Функции права: что это такое, описание и особенности

Функции права: понятие, классификация

О термине функции права юридическая наука имеет неоднозначные определения. В обобщенном изложении, это правовое воздействие на общественные отношения, которое обусловлено их социальным назначением.

Значения функций права

Обобщив толкование термина в различных источниках, опираясь на практическое применение, можно сделать вывод, что функции права – это:

  1. Соцназначение права.
  2. Направленность правового воздействия на общество.
  3. Совокупность двух пунктов.

Рассмотрение функций права происходит в разных плоскостях. Отталкиваясь от неразрывности с государством прослеживается схожесть функций с государственной властью.

Классификация функций права

Государственная деятельность характеризуется правовыми формами на основе различных законодательных актов. Поэтому выделяют идентичные государственным экономические, социальные, экологические функции права. Если же говорить о государственной власти по субъектам, то различают законодательную, исполнительную, судебную функции.

Видовое подразделение зависит от основных задач решаемых правовыми функциями.

Полная классификация функций права изображена на рисунке 1.

Рисунок 1. Классификация функций права

Среди данных функций выделяются две основные группы и одну не основную:

  1. Внешние.
  2. Внутренние.
  3. Неосновные.

Кратко охарактеризуем каждую из них.

Внешние и внутренние функции права

Большая группа внешних функций выступает правовым социальным регулятором. К ней относят такие общесоциальные функции права, как:

  • Политическую — регулировка всех действующих механизмов госфункционирования.
  • Экономическую — регулирование производственных отношений по вопросам приобретения собственности, распределения богатств.
  • Воспитательную — регулирует идеологию, педагогику, влияет на правомерное поведение субъектов.
  • Культурно-историческую — отвечает за духовные ценности.
  • Социальное контролирование — сдерживает неправомерный поведенческий характер.
  • Информационно-регулирующую — стимулирует социально полезное поведение.
  • Коммуникативную — связующее звено между управляемыми субъектами и объектами управления.

Определение 2

Внутреннее понятие функции права сводится к юридическому вопросу взаимодействия с обществом.

В свою очередь подразделяются на:

  1. Регулятивную функцию, которая призвана устанавливать упорядочивание отношений не связанных с правонарушениями, которая, в свою очередь, делится на:
    1. динамическую (пользование позитивными правами, исполнение позитивных обязанностей);
    2. статистическую (закрепление позитивных прав).
  2. Охранительную, направленную на сдерживание, регулировку, устранение любых нарушающих права деяний. Практикует применение административной, уголовной и другой юридической ответственности.

Неосновные функции права

Юридические или неосновные функции права выделяются юрлитературными источниками. К ним относят:

  • Компенсационную функцию. Любой субъект общественных отношений обязан возместить причиненный ущерб. Применима в гражданском, трудовом, частично в уголовном праве.
  • Ограничительную функцию. Законные ограничения прав и свобод человека могут применяться в отношении лиц нарушающих конституционные принципы государства. К ним относятся ущемление прав других граждан, угроза безопасности государства, разжигание национальной вражды и так далее.
  • Восстановительную функцию. Возврат прежнего правового, трудового положения, отобранного имущества — восстановление нарушенного права. Тесно связана с компенсационной функцией, так как является видом возмещения утраченного.

Вывод 1

Рассмотренные функции являются стандартами, нормативами в регулировании и правовом воздействии на общественную жизнь.

Функции права: понятие, классификация, формы реализации

Понятие функций права

Функции права – это основные пути (каналы) правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений; это наиболее существенные направления и стороны его воздействия на общественные отношения, в которых раскрывается общечеловеческая и классовая природа и социальное назначение права.

С помощью понятия “функции права” можно познать социальное назначение права в обществе, его динамику. Главное предназначение права состоит в создании и обеспечении правопорядка, в чем заинтересованы общество, государство, иные субъекты. Право придает действиям лиц необходимую организованность, согласованность, устойчивость, уверенность.

Читайте также:
Синтетический учет: что это такое, описание и особенности

Классификация функций права

1) основные собственно юридические функции права:

    • регулятивная;
    • охранительная.

2) неосновные собственно юридические функции права:

    • компенсационная (право как инструмент социальной справедливости);
    • восстановительная (возврат прежнего правового положение субъектов права);
    • ограничительная (ограничения, накладываемые правом, пресекают анархию, произвол, вседозволенность).

Регулятивная функция выражается в позитивном регулировании общественных отношений и направлена на правомерное поведение субъектов права.

Эта функция подразделяется на:

    1. регулятивно-статическую функцию (выражается в том, что право в своих нормах закрепляет определенные, установившиеся общественные отношения);
    2. регулятивно-динамическую функцию (выражается в том, что право способствует развитию закрепленных им общественных отношений или накладывает определенные рамки на изменяющиеся, развивающиеся обще-ственные отношения).

Охранительная функция выражается в том, что право охраняет, обеспечивает регулируемые им общественные отношения, и она направлена на неправомерное поведение субъектов права. Право, выполняя эту функцию, является гарантом законности и правопорядка. Некоторые авторы подразделяют ее на:

    1. карательную (наказательную) функцию (выражается в применении карательных, «штрафных» санкций);
    2. компенсационную (правовосстановительную) функцию (выражается в применении правовосстановительных санкций, т.е. применение мер защиты в восстановлении нарушенных прав и интересов).

Выделяют 2 группы функций права:

    • общесоциальные;
    • специально-юридические.
Общесоциальные функции права:
    1. экономическая (право, устанавливая “правила игры” в экономической сфере, упорядочивает производственные отношения, закрепляет формы собственности, определяет механизм распределения общественного богатства и т.п.);
    2. политическая (право в своих нормах закрепляет политический строй общества, механизм функционирования государства, регламентирует политические отношения, регулирует деятельность субъектов политической системы и пр.);
    3. воспитательная (право, отражая определенную идеологию, оказывает специфическое педагогическое воздействие на лиц, формирует у субъектов мотивы правомерного поведения);
    4. коммуникативная (право, являясь информационной системой, выступает способом связи между субъектом и объектом управления, специфическим “посредником” между законодателем и обществом, между творцами правовых предписаний и физическими или юридическими лицами).
Специально-юридические функции права:

1) Регулятивная функция имеет первичное значение, призвана содействовать развитию наиболее ценных для общества и государства социальных связей.

Формы осуществления регулятивной функции:

    • определение соответствующих юридических фактов в гипотезах юридических норм;
    • установление и изменение правового статуса субъектов права, того или иного типа правового регулирования;
    • закрепление в законодательстве мер поощрений, льгот, привилегий, иных дозволений;
    • фиксация моделей правоотношений.

2) Охранительная функция реализуется с помощью правовых ограничений (обязанностей, запретов, наказаний, приостановлений) и имеет вторичный характер. Она производна от регулятивной функции и призвана ее обеспечивать, ибо охрана и защита начинают действовать тогда, когда нарушается нормальный процесс развития тех или иных социальных связей, когда он встречает на своем пути какие-либо препятствия.

Специфика охранительной функции:

    1. характеризует право как особый способ воздействия на поведение людей, выражающийся во влиянии на их волю угрозой санкций, установлением запретов и реализацией юридической ответственности;
    2. служит информатором для субъектов общественных отношений о том, какие социальные ценности взяты под охрану посредством правовых предписаний;
    3. является показателем политического и культурного уровня развития общества, его гуманных начал, содержащихся в праве.

Формы осуществления охранительной функции:

    • установление обязанностей, запретов, приостановлений;
    • установление мер пресечения, мер принуждения;
    • фиксация негативных санкций – наказаний и процедуры их реализации.

Регулятивная и охранительная функции находятся во взаимодействии и дополняют друг друга – каждая из них вносит свой вклад в упорядочение социальных связей.

Читайте также:
Товарищество на вере: что это такое

Функции права: понятие, система. Краткая характеристика основных собственно­ юридических функций права

Функции права – это основные направления правового воздействия, выражающие роль права в упорядочении общественных отношений.

С помощью понятия «функции права» можно познать предназначение права в обществе, его действие. Функции права, отражая его качественное своеобразие, его востребованность и динамику в общественной жизни, характеризуются следующими свойствами:

содержание и перечень функций предопределяются сущностью права и его социальным назначением в обществе;

функции права отличаются относительным постоянством и устойчивостью. Они обеспечивают такие направления и такое содержание регулятивного воздействия, без которых общество не может обойтись или заменить иными регуляторами;

содержание выполняемых функций отличается высокой динамичностью, способностью реагировать на изменения основных задач и целей, стоящих перед данной политико-право- вой системой в определенный исторический период, адекватным перераспределением средств и способов юридического воздействия;

функции права носят комплексный, системный характер. Они конкретизируются в функциях иных юридических явлений и процессов.

Рис. 1.3. Функции права

Главная цель права — упорядочение, организация общественных отношений. Это означает, что с помощью права общественные отношения строятся по тем образцам, моделям, которые установлены в правовых нормах. Право проявляет себя в следующих функциях (рис. 1.3):

регулятивной, обеспечивающей упорядочение общественных отношений, когда правовые нормы устанавливают права и обязанности, полномочия, закрепляют, как участники отношений могут их использовать, исполнять;

охранительной — нормы права предполагают меры охраны, защиты субъективных прав от нарушений, закрепляют способы, с помощью которых можно заставить лицо исполнить обязанность, понести ответственность в случае нарушения нормы;

оценочной — правовые нормы дают оценку поведения с точки зрения правомерности или неправомерности;

функции воздействия на сознание и поведение людей — право, закрепляя стимулирующие и ограничивающие средства, тем самым формирует установки, мотивы поведения человека. Кроме того, в правовых нормах могут косвенным образом закрепляться идеологические установки, обосновывающие причины принятия данных норм, цели, которые ставились законодателем, что также влияет на сознание участников регулируемых правом отношений.

Общесоциальные функции права

Двойственная природа права как социального и юридического регулятора предопределяет деление функций на общесоциальные и специально-юридические.

Общесоциальные функции выражают роль права как социального регулятора при регламентации отношений в различных сферах общественной деятельности. Они непосредственно отражают значимость права для общества в целом:

1. экономическая функция – выражается в юридическом обеспечении надежности, справедливости и эквивалентности экономических связей. Действующее право закрепляет отношения собственности, стимулирует инициативу и предприимчивость хозяйствующих субъектов и т. д. Следует отметить, что право не только непосредственно регулирует, наиболее целесообразно организует систему отношений в сфере производства, обмена, распределения и потребления материальных благ, но и охраняет их, гарантируя от всяческих проявлений произвола и нарушений угрозой наступления неблагоприятных последствий;

2. политическая функция — состоит в правовом регулировании отношений между классами, нациями, политическими партиями, религиозными конфессиями, органами местного самоуправления и т. д. по поводу формирования и осуществления государственной власти. С помощью права устанавливается и охраняется от посягательств политический строй, закрепляются институты представительной и непосредственной демократии, обеспечивается полновластие народа и подконтрольность государственной власти.

3. культурно-историческая функция – выражается в том, что право аккумулирует и развивает духовные ценности, достижения народа, а также человечества в целом (права человека, демократию, социальную справедливость и т. д.);

Читайте также:
Публичные призывы к насильственному изменению конституционного

4. воспитательная функция – выражается в формировании у участников общественных отношений убежденности в целесообразности и справедливости предлагаемого порядка правового регулирования, в необходимости строить свое поведение согласно предписаниям правовых норм;

5.функция социального контроля заключается в опосредованном воздействии права на поведение субъектов (стимулирование, поощрение, удержание от совершения неправомерных действий и проч.).

Специально-юридические функции права

Если общесоциальные функции направлены вовне, отражают влияние права на иные сферы общественной жизни, тоспециально-юридические функции показывают, какие средства и регулятивные приемы используются при этом, какая юридическая материя позволяет наиболее эффективно решить поставленные обществом задачи.

1. Регулятивная функция – направление правового воздействия, нацеленное на организацию социально значимых позитивных отношений с помощью юридических приемов и средств, в соответствии с объективными потребностями общественного развития, а также особенностями внутригосударственной и международной обстановки.

Это основная функция права. Ведь назначение права в том и состоит, чтобы регулировать наиболее важные отношения, координировать и направлять поведение их участников для достижения социально полезного результата.

2. Охранительная функция заключается в охране положительных и вытеснении негативных, вредных для общества явлений, в их предупреждении, пресечении и восстановите ни и нарушенных прав.

В рамках охранительной функции можно выделить такие вспомогательные функции, каквосстановительная(восстановление нарушенного права или правового положения);компенсационная (компенсация причиненного вреда или нанесенного ущерба);ограничительная (ограничение общественно опасного поведения);карательная (наказание правонарушителя).

Предложенная классификация функций условна, так как довольно сложно однозначно разграничить правовое воздействие на различные сферы общественной жизни. Экономика тесно взаимодействуете политикой, политика с идеологией и культурой, и т. д. Кроме того, действие основных функций дополняется действием неосновных (вспомогательных). Так, регулятивная функция не может достичь целей без информационной, а охранительная — без карательной и компенсационной. Основные функции конкретизируются функциями отраслей, детализируются функциями институтов и отдельных норм права.

Реализация всех названных функций осуществляется в четырех основных формах:

информационной (передастся определенная информация);

ориснтационной (вырабатываются ценностные ориентиры);

регламентирующей (определяющей поведение субъектов в социально значимых ситуациях);

обеспечительной (предлагаемое поведение обеспечивается целым комплексом стимулов, запретов, ограничений или наказаний).

Основные функции права

Функции права — это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение людей.

Под функцией права в литературе понимается также его социальное назначение.

Посредством функций осуществляются задачи, которые ставятся перед правом как социальным институтом. А поскольку нормы права принимаются государственными органами, то некоторые функции его по конкретным аспектам деятельности во многом совпадают с функциями государства (например, охрана правопорядка).

Функции права классифицируют по различным критериям:

по направленности действия: экономическая, социальная, политическая, экологическая и др.;

по основным субъектам правоприменения: законодательная, исполнительная, судебная;

по социальному назначению: воспитательная, культурная, информационная и т. д.;

в зависимости от основных задач, стоящих перед нравом, выделяют две функции — регулятивную и охранительную.

Эти две функции считаются основными функциями права.

Регулятивная функция права

Суть этой функции заключаетсяв регулировании, упорядочении общественных отношений, установлении такого их состояния, которое диктуется наиболее важными интересами общества на данном этапе его развития. Эти интересы аккумулируются и выражаются представительными (законодательными) органами, избираемыми большинством взрослого населения.

Читайте также:
Страховая стоимость: что это такое, описание и особенности

Охранительная функция права

Суть этой функции заключается в охране установленных(социально полезных) общественных отношений от различного рода посягательств со стороны правонарушителей.

Данная функция осуществляется в основном принятием и применением запрещающих норм, которые предусматривают юридическую ответственность в случае нарушения правовых запретов.

Наиболее ярко эта функция выражается в таких отраслях права, как уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное, административное.

Следует иметь в виду, что разделение функций права на регулятивную и охранительную во многом условно, поскольку эти процессы (регулирование и охрана общественных отношений) взаимно переплетаются и переходят друг в друга.

Принципы и функции права

Вы будете перенаправлены на Автор24

Понятие и функции права

Право – это совокупность общеобязательных для всех норм, установленных или санкционированных государством и охраняемых его силой.

Право обладает следующими признаками:

  • Имеет упорядоченную систему норм и правил поведения, которые регулируют поведение людей в обществе. Право не регулирует отношения людей с природой, с техникой, животными и т.д.
  • Регулирование государством. Все нормы права устанавливаются и санкционируются государством, это означает, что негосударственные структуры не могут устанавливать нормы права.
  • Нормы права выражают государственную волю. Они облачены в норму права, нормы права в свою очередь объединяются в закон, кодекс, иной нормативно-правовой акт.
  • Охрана и обеспечение норм права осуществляется государством в лице его компетентных органов.
  • Нормы права носят общий обязательный характер, они обязательны для тех лиц, кому адресованы.

Функции права представляют собой основные направления его воздействия на общественные отношения и поведение людей. Выделяют следующие основные функции права:

  • Регулятивная функция. Заключается в необходимости регулирования сложившихся в обществе экономических, политических и других отношений. Регулирование отношений осуществляется только в рамках общего правового регулирования.
  • Охранительная функция. Заключается в необходимости защиты прав и свобод человека и гражданина. Охрана прав и свобод осуществляется при помощи установления мер ответственности за совершение правонарушения, неисполнение установленных законом обязанностей в случае совершения нарушения в отношении правонарушителя применяются специфические меры принуждения, в том числе со стороны государства в лице его компетентных органов.
  • Гуманистическая функция. Задачи права заключаются в смягчении возникающих в обществе социальных противоречий и конфликтов, максимально безболезненном их разрешении.

Выделяют следующую классификацию функций права:

Готовые работы на аналогичную тему

  • Экономическая.
  • Политическая.
  • Коммуникативная.
  • Экологическая и т.д.
  • Регулятивная.
  • Охранительная.
  • Оценочная. Заключается в необходимости выбора критерии правомерности или неправомерности чьих-либо поступков.
  • Воспитательная. Права выражают определенную идеологию, которая воздействует на поведение людей.

Принципы права

Принципы права представляют собой исходные, основополагающие идеи, которые определяют содержание и направленность правового регулирования.

Принцип – это представление людей о том, каким должно быть право, каким способом оно должно регулировать общественные отношения. Принципы характеризуются некой субъективностью, так как формируются в голове у человека. Вместе с тем можно отметить и объективность принципов, которые заключаются в том, что принцип отражает окружающий человека мир, соответствует имеющимся общественным отношениям.

Принципы права не остаются неизменными, они развиваются вместе с тем, как развивается общество. На практике они заключаются не только в теории, но и законодательстве, практической деятельности юриста. Они могут быть закреплены прямо или косвенно. Прямо – в тексте нормативно-правового акта, косвенно – содержание и значение принципа вытекает из содержания определенного акта, из духа законодательства.

Читайте также:
Фиктивная экономика: что это такое, описание и особенности

Выделяют следующие виды правовых принципов:

С точки зрения охвата:

  • Общеправовые. Действуют по всей правовой системе.
  • Межотраслевые. Действуют единовременно в нескольких отраслях права. Например, принцип единства уголовным, административным, уголовным процессуальным правом и т.д.
  • Отраслевые. Действует только в отдельных отраслях права.
  • Принципы правовых институтов. Определяют структуру институтов в составе отрасли. Например, специфические правовые нормы регламентируют институт договора в гражданском праве, который в принципе, как обязательные условия договора, недопустимость одностороннего отказа от условий договора и т.д.
  • Общесоциальные принципы права. Они характеризуют общество в целом, выступая в качестве характеристики демократического общества. Они формируются на основании общественных отношений, устоев общества. Например, это политические начала права, экономические, нравственные.
  • Социальные юридические принципы. Право с юридической стороны, выступая в качестве начала правового регулирования. Это такие принципы, как принцип законности, равенство перед законом, презумпция невиновности, судебная защита прав и свобод человека и гражданина и т. д.

Специфика права как социального регулятора

Право имеет свои источники, принципы, систему, чем отличается от иных норм, регулирующих общественные отношения. Вместе с тем, в правовом регулировании общественных отношений также участвует нормы морали, религии, обычаи и традиции, ритуалы. Так, право и мораль преследуют одни и те же цели, имеют единую нормативную основу, распространяя влияние на одних и тех же людей, а также должные и возможные поступки субъекта. Однако право устанавливается государством, а мораль возникает стихийно. Кроме того, право выражает волю государства, а мораль – общественное мнение. Нормы права всегда обязательны для исполнения, в то время как реализация морали зачастую осуществляется в силу привычки.

Задача права – регулирует правоотношения между людьми. Так, не допускается регулирование правоотношений между человеком и животным. Однако за рубежом известные и другие примеры норм права. Так, на сегодняшний день согласно имеющимся данным, в США существует свыше одного миллиона завещаний, в которых упоминаются домашние питомцы. В Российской Федерации существование подобных отношений не допускается.

Возникновение правоотношений определяется юридическими фактами, как определенными жизненными обстоятельствами, с которыми правовые нормы связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Это события или действия, которые юридически значимы. События не зависят от воли человека, например, это стихийное бедствие. Действия, наоборот, зависят от воли людей, так как должны быть совершено именно ими.

Виды и функции права.

Виды права.

Виды права – то же, что и отрасли права – это элементы, составляющие комплекс всех правовых норм, каждый из которых регулирует какую-то конкретную группу отношений в обществе. Виды права, в свою очередь, делятся на институты права. Например, конституция как норма права и конституционный суд являются институтами конституционного права.

В системе права все отрасли делятся на материальное право (непосредственное воздействие на общественные отношения и прямое их регулирование) и процессуальное право (порядок и процедура осуществления прав и обязанностей объектов права). То есть, материальное право, грубо говоря, – конкретное и практическое, а процессуальное – общее и теоретическое.

Читайте также:
Учет векселя: что это такое, описание и особенности

Виды материального права:

  1. Конституционное право – регулирование отношений личности и государства, организация государства и его конституционные характеристики.
  2. Административное право – регулирование отношений государственных органов, должностных лиц, а также публичные функции государства.
  3. Гражданское право – имущественные и личные неимущественные отношения, права собственности и т.д.
  4. Предпринимательское право – правовые нормы организации и ведения предпринимательской деятельности.
  5. Трудовое право – отношения в сфере наемного труда и рынка труда.
  6. Финансовое право – отношения в сфере налогообложения, государственных денежных средств и ценных бумаг.
  7. Уголовное право – общественные отношения, связанные с правонарушениями преступного характера, и наказание (уголовная ответственность).
  8. Экологическое право – взаимодействие общества и природы, охрана окружающей среды и экологическая безопасность.
  9. Семейное право – регулирует семейные отношения и, связанные с ними, имущественные отношения.
  10. Право социального обеспечения – распределение части ВВП населению путем денежных выплат, социального страхования, социальных услуг, льгот, а также реализация соответствующих правовых норм.

Виды процессуального права:

  1. Гражданское процессуальное право.
  2. Уголовно-процессуальное право.
  3. Арбитражный процесс (характерно только для России).

Таковы основные отрасли права. Кроме них эксперты выделяют еще несколько, более конкретных, так называемых, комплексных отраслей:

  • коммерческое право;
  • банковское право;
  • транспортное право;
  • аграрное право;
  • жилищное право;
  • авторское право;
  • наследственное право;
  • земельное право;
  • таможенное право;
  • муниципальное право;
  • налоговое право;
  • уголовно-исполнительное право.

Есть еще одна отрасль права, стоящая особняком – международное право. Это совсем другая правовая система, так как все предыдущие виды относятся к внутренней политике, а эта – к внешней.

Международное право – это система правовых норм, регулирующих отношения между государствами, отношения с участием иностранных субъектов и объектов права, учитывающая иностранные нормативно-правовые акты и правовые особенности. Виды международного права:

  • международное публичное право;
  • международное частное право;
  • наднациональное право (собственно межгосударственные отношения).

Функции права.

Под функциями права правоведы понимают направления воздействия права на общественные отношения. Все отрасли права выполняют два типа функций, каждый из которых делится на несколько видов функций права:

  1. Общесоциальные функции права:
    • экономическая функция (гражданско-правовые договоры и перемещение материальных благ);
    • политическая функция (деятельность субъектов политической системы);
    • коммуникативная функция (связь между объектами управления);
    • экологическая функция (экологическое право).
  1. Специально-юридические функции права:
    • регулятивная (правила поведения в обществе, обеспечение общественного порядка);
    • охранительная (охрана значимых общественных отношений);
    • оценочная (определение правомерности или неправомерности поступков и действий);
    • воспитательная (воздействие на поведение людей и привитие социальных норм).

Все перечисленные функции права обеспечивают нормативность общественной жизни и отражают сложнейший процесс правового регулирования и правового воздействия.

Основные функции государства

  • Функции государства
  • Разновидности функций
  • Внутренние функции
  • Внешние функции
  • Примеры основных функций государства
    • Борьба с демографическим кризисом
    • Государственная поддержка культуры и науки
    • Борьба с терроризмом

Функции государства

Функции государства — это главные направления его деятельности, определяющие течение общественных процессов в рамках определенного исторического периода.

Функции отражают назначение и суть государства в обществе, и призваны удовлетворять базовые интересы и потребности граждан. Они определяются в зависимости от задач, актуальных для населения на том или ином этапе развития.

Разновидности функций

Согласно общепринятой классификации, по сферам деятельности государства, его функции делятся на внутренние и внешние.

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

Читайте также:
Чрезвычайное положение: что это такое, описание и особенности

Внутренние функции нацелены на решение основополагающих задач внутри страны. Их реализация обусловлена содержанием и общественным назначением государства, которое обеспечивает верховенство власти.

Характеристика внешних функций включает в себя характеризуют деятельность государства за границей, раскрывая специфику его интересов на международной арене. Реализация внешних функций делает страну полноправным субъектом международных отношений.

Внутренние и внешние функции государства взаимосвязаны и чаще всего дополняют друг друга.

Внутренние функции

К внутренним функциям государства относятся:

  1. Правопорядок или правоохранительная функция, которая направлена на защиту прав и свобод индивида, прописанных в Конституции. В рамках ее реализации государство гарантирует полное соблюдение законодательства всеми членами общества. За обеспечение закона и правопорядка отвечает система правоохранительных органов: суды, органы внутренних дел и т. д. Защита прав человека — одна из базовых задач развитого государства, так как является основой взаимоотношений со всем мировым сообществом.
  2. Организаторская функция нацелена на упорядочивание всей властной структуры. Государство контролирует соблюдение законов, следит за процессом принятия и исполнения государственных назначений и решений, а также координирует работу всех участников политической системы.
  3. Экономическая функция отвечает за общее развитие экономики, регулируя экономические отношения и процессы посредством налоговой и кредитной политики, распределения ресурсов, формирования стимулов активности и определения санкционных взысканий и ограничений. Во время экономических кризисов и депрессии влияние государства на экономику может возрастать.
  4. Социальная функция направлена на обеспечение благополучия в обществе, основанное на достойных условиях жизни и развитии всех граждан, формирование равных возможностей для достижения необходимых благ. Важную роль играет социальная защита граждан, нуждающихся в материальной поддержке, которая осуществляется через выплату пособий по безработице и помощь неимущим семьям, старикам, инвалидам и т. д. Также в рамках социальной функции обеспечивается права каждого человека на свободу труда, социального страхования, миграции рабочей силы, защиту собственности и т. д.
  5. Экологическая функция пересекается с социальной, так как именно государство обеспечивает экологическое благополучие и безопасность населения. Неконтролируемое пользование природными ресурсами, повсеместное загрязнение окружающей среды и нарушение экологических предписаний требуют постоянного контроля со стороны государства. Для предотвращения экологической катастрофы, государство устанавливает правовой режим природопользования и определяет конкретные меры наказания за нарушения.
  6. Образовательная функция заключается в повышении качества образования и его популяризации. Основной задачей является обеспечение всем гражданам равных условий для получения образования и приобретения профессии.
  7. Культурная функция создает условия для удовлетворения культурных потребностей общества и развития общекультурного уровня граждан. Реализация функции направлена на формирование культурной активности граждан в сферах искусства, творчества и т. д.

Внешние функции

К внешним функциям государства относятся:

  1. Дипломатия представляет собой направленность на благоприятные взаимоотношения со всеми странами, независимо от отличий в интересах и идеологиях. Придерживаясь добрососедских отношениий друг с другом, государства совместно участвуют в важных мероприятиях для поддержания мировой стабильности, занимаются внешней торговлей, создают союзы и т. д.
  2. Национальная безопасность — это оборонная функция государства, призванная защищать границы страны от любой внешней угрозы. В рамках этой функции вооруженные силы стран постоянно находятся в боевой готовности, гарантируя мгновенное отражение ответного удара в случае вторжения вражеских сил.
  3. Мировой порядок обусловлен совместной политической работой разных стран по обеспечению законности на мировом уровне. Это осуществляется путем создания положения международного права, всеобщего отказа от войны и разрешения спорных вопросов посредством переговоров. Главным органом, регулирующим интересы современных государств, является ООН (Организация объединенных наций).
  4. Сотрудничество с другими государствами необходимо для решения проблем мирового значения, таких как эксплуатация природных ресурсов, распространение вирусных заболеваний, предотвращение различных катастроф и т. д. Сотрудничество государств основано на общечеловеческих потребностях и ценностях, учитывает культурные, национальные и другие особенности всех стран-участников международного сообщества.
Читайте также:
Освобождение от призыва на военную службу

Примеры основных функций государства

Сущность государственных функций определяется деятельностью государства, его актуальными проблемами и задачами, требованиями современности, внешними угрозами и т. д. Для того, чтобы понять, как реализуются основные функции государства в современном мире, можно обратиться к следующим примерам.

Борьба с демографическим кризисом

Борьба с демографическим кризисом лежит в сфере реализации социальной функции, которая предполагает осуществление специальных мер для преодоления кризиса:

  • единовременные выплаты при рождении ребенка и ежемесячные детские пособия;
  • льготы при покупке ипотечной недвижимости для молодых семей;
  • льготы при кредитовании на жилье многодетным семьям;
  • увеличение пенсионных выплат и т. д.;

Государственная поддержка культуры и науки

Сущность культурной функции, к примеру, предполагает предоставление ученым и деятелям искусства государственной поддержки в развитии их профессиональной деятельности. Помощь государства обычно требуется в следующих сферах:

  • формирование и функционирование программ по сохранению атрибутов национальной культуры;
  • поддержка и мотивация талантов;
  • сохранение и защита исторических памятников;
  • популяризация и расширение высокодуховных ценностей в обществе и т. д.

Борьба с терроризмом

Борьба с терроризмом является элементом внешней функции государства. Так как ни одна страна не способна справиться с этой угрозой своими силами, все действия против терроризма осуществляются в тесном сотрудничестве государств. Для этой цели создаются международные организации для борьбы с терроризмом, проводятся постоянные съезды и межгосударственные конференции.

Функции государства: понятие и виды

Функции государства отражают его динамическую характеристику. Они показывают, что должно делать государство для достижения и осуществления тех целей и задач, которые стоят перед ним в определенный исторический период.

Функции — это такие объективно необходимые направления предметной деятельности государства, без которых общество не может нормально существовать и развиваться. Они устойчиво сложились в определенных сферах общественной жизни и требуют согласованных управленческих решений и действий всех составных частей государственного механизма.

При этом каждая функция имеет свой объект (сферу общественной жизни) и содержание (те управленческие шаги и конкретные действия, которые предпринимаются государством для достижения социально полезных целей).

Перечень и содержание функций конкретного государства предопределяются целым комплексом факторов внутреннего и внешнего характера. Среди этих факторов особо следует выделить своеобразие сущности государства (чьи интересы оно выражает и обеспечивает), особенность и актуальность экономических, политических, национальных, экологических и других проблем, стоящих перед данным обществом.

Таким образом, функции государства – это наполненные особым содержанием основные направления деятельности государства, в которых выражается и конкретизируется его сущность и социальное назначение в общественной жизни.

Классификация функций государства осуществляется по различным основаниям:

§ по специфике объектов государственного воздействия: экономическая, социальная, идеологическая, экологическая, обороны и др.;

Читайте также:
Среднесрочный лизинг: что это такое, описание и особенности

§ по сферам деятельности государства: внутренние и внешние;

§ по продолжительности действия: постоянные и временные;

§ по степени общности: основные и неосновные.

Функции государства классифицируются по различным критериям:

Виды функций государства по характеру государственного воздействия на общественные отношения:

§ охранительные;

§ регулятивные.

Охранительные функции — это деятельность государства, направленная на обеспечение охраны всех существующих общественных отношений (охрана прав и свобод граждан, зашита государства от внешней угрозы, охрана природы и др.).

Регулятивные функции — это деятельность государства, направленная на развитие существующих общественных отношений (экономическая, социальная и др.);

Виды функций государства по важности для общества – основные и неосновные (подфункции) (например, поддержание обороноспособности страны и создание условий для развития профессионального спорта);

Виды функций государства по времени действия – постоянные и временные (например, развитие культуры и ликвидация безпризорности);

Виды функций государства по степени отражения интересов различных групп населения -ориентированные на определенные социальные слои (классовые) и общесоциальные (надклассовые) (например, создание условий для повышения уровня жизни крестьянства и охрана окружающей среды);

Виды функций государства по объектам воздействия (по сфере деятельности) – внутренние и внешние (например, охрана здоровья населения и международное сотрудничество).

При изучении функций и их классификации наиболее важным критерием является объект воздействия (сфера деятельности).

Внутренние функции Российского государства – это основные направления его деятельности по управлению внутренней жизнью общества. Каждая функция реализуется посредством решения государством ряда конкретных задач.

Рассмотрим экономическую функцию.

В сфере экономики перед Российским государством стоят четыре основные задачи:

§ установление основных правил и координация экономических взаимоотношений;

§ контроль за соблюдением установленных правил и защита участников экономического оборота;

§ непосредственное осуществление экономической деятельности;

§ поддержка негосударственных организаций в экономическом обороте.

Социальная функция включает в себя:

§ установление и обеспечение минимальных социальных стандартов жизни (заработной платы, пенсии, прожиточного минимума и проч.);

§ поддержку тех, кто в силу объективных причин не может полноценно трудиться (инвалидов, детей, пожилых людей, студентов и др.);

§ обеспечение занятости;

§ развитие пенсионного обеспечения, страхования, здравоохранения и т. д.

Функция финансового контроля (фискальная) — это:

§ установление и сбор всех видов налогов; формирование государственного бюджета и контроль за его расходной частью;

§ проведение финансовой политики (займы, кредиты, ценные бумаги и т. п.);

§ контроль за денежным обращением в стране и проч.

Функция охраны правопорядка подразумевает: охрану прав и свобод граждан; защиту всех форм собственности; обеспечение режима законности;

§ борьбу с преступностью; охрану общественного порядка; исполнение наказаний; профилактику правонарушений и др.

Экологическая функция – это: разработка экологической программы страны; принятие и осуществление национальных программ охраны окружающей среды;

§ установление правового режима природопользования; установление экологических стандартов (например, показателей предельно допустимой концентрации вредных веществ в воле, атмосфере, выхлопных газах автомобилей и т. п.);

§ контроль за соблюдением природоохранного законодательства.

Функция развития культуры, науки и образования включает в себя:

§ государственную поддержку науки, культуры, образования, спорта, средств массовой информации;

§ сохранение историко-культурных памятников, архивов, музеев и т. д.;

§ признание идеологического многообразия, обеспечение свободы всех видов творчества;

Читайте также:
Придется ли мне отвечать за подделку подписи?

§ охрану интеллектуальной собственности; установление государственных стандартов в области образования;

§ выдачу лицензий на право заниматься культурно-образовательной деятельностью и другие.

Внешние функции Российского государства – это основные направления его деятельности на международной арене.

Коренные изменения, произошедшие в мире и в России в последние годы, существенно изменили внешние функции нашего государства. Одни из них отпали (сотрудничество с социадиетическими странами, помощь развивающимся странам), другие видоизменили свое содержание, третьи возникли вновь.

Функция обороны страны не только наполнилась новым содержанием, но и обрела новую правовую базу.

Функция обеспечения мира и поддержания мирового порядкапредполагает:

§ политическое сотрудничество со всеми государствами; укрепление режима нераспространения оружия массового уничтожения, сокращение обычных вооружений;

§ участие в работе международных организаций (ООН и др.); участие в разрешении региональных и межнациональных конфликтов;

§ сотрудничество с другими государствами в борьбе с организованной преступностью (терроризмом, наркомафией и т. д.).

§ Функция сотрудничества и укрепления связей со странами СИГ включает в себя:

§ укрепление сотрудничества со странами СНГ в экономической, политической, культурной и иных областях; создание системы коллективной безопасности; совместная охрана границ;

§ обеспечение прав человека и национальных меньшинств; создание единого информационного пространства.

Функция интеграции в мировую экономику и сотрудничества с другими странами в решении глобальных проблем подразумевает:

§ участие в международном разделении труда; установление равноправных и взаимовыгодных отношений с другими странами в области экономики, торговли, бизнеса, науки и техники;

§ участие в деятельности международных экономических организаций;

§ совершенствование правовых основ внешнеэкономической деятельности;

§ предотвращение и ликвидация последствий крупных экологических катастроф и т. д.

Формы осуществления функции государства – это однородная деятельность органов государства, посредством которой реализуются его функции.

Выделяют правовые и организационные формы. Правовые формы есть однородная деятельность органов государства, связанная с принятием правовых актов и влекущая юридические последствия. К правовым формам относят деятельность:

§ правотворческую (по подготовке и изданию нормативных актов);

§ правоприменительную (по реализации нормативных актов путем принятия актов применения права, это повседневная работа по выполнению законов и по разрешению разнообразных вопросов управленческого характера);

§ правоохранительную (по защите прав и свобод человека и гражданина, по предупреждению правонарушений и привлечению к юридической ответственности виновных лиц и т. п.).

К организационным формам относят деятельность:

§ организационно-регламентирующую (текущая работа определенных структур по обеспечению функционирования органа государства, связанная с подготовкой проектов документов, организацией выборов и др.);

§ организационно-хозяйственную (оперативно-техническая и хозяйственная работа, связанная с бухгалтерским учетом, статистикой, снабжением и т. д.);

§ организационно-идеологическую (повседневная воспитательная работа по идеологическому обеспечению выполнения различных функций государства, связанная с разъяснением вновь изданных нормативных актов, формированием общественного мнения и пром.).

Методы осуществления функций государства – это способы и приемы, с помощью которых органы государства реализуют его функции. Среди подобных методов выделяют: убеждение и принуждение, поощрение и наказание и т. д.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: