Отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг

Отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг

Статья 25. Отчет или уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг

(в ред. Федерального закона от 27.12.2018 N 514-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг эмитент обязан представить для государственной регистрации в Банк России отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными актами Банка России, либо при соблюдении условий, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в Банк России в срок, указанный в настоящем пункте, регистратором, осуществляющим ведение реестра владельцев ценных бумаг эмитента, или депозитарием, осуществляющим централизованный учет прав на ценные бумаги эмитента, представляется уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. При этом представление для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в Банк России не требуется.

2. Уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг представляется в Банк России в следующих случаях:

1) если акции акционерного общества – эмитента размещаются при его учреждении. Положение настоящего подпункта не распространяется на кредитные организации и некредитные финансовые организации, решение о государственной регистрации которых в соответствии с федеральными законами должно приниматься Банком России;

2) если размещаются облигации или иные эмиссионные ценные бумаги, не являющиеся акциями и эмиссионными ценными бумагами, конвертируемыми в акции;

3) если размещаются эмиссионные ценные бумаги путем конвертации в них конвертируемых эмиссионных ценных бумаг;

4) акции и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции непубличного акционерного общества – эмитента, размещены путем закрытой подписки с использованием инвестиционной платформы;

(пп. 4 введен Федеральным законом от 02.08.2019 N 259-ФЗ)

5) если акции непубличного акционерного общества – эмитента размещены займодавцу путем закрытой подписки во исполнение договора конвертируемого займа.

(пп. 5 введен Федеральным законом от 02.07.2021 N 354-ФЗ)

3. Если акции и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции, размещены путем открытой подписки, уведомление об итогах их выпуска (дополнительного выпуска) может быть представлено при одновременном соблюдении следующих условий:

1) ценные бумаги при их размещении оплачены деньгами и (или) эмиссионными ценными бумагами, допущенными к организованным торгам;

2) ценные бумаги допущены к организованным торгам.

4. Отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа эмитента, или уполномоченным им должностным лицом эмитента. Уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа регистратора или депозитария, или уполномоченным им должностным лицом регистратора или депозитария.

Лицо, подписавшее отчет, или лицо, подписавшее уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, подтверждает достоверность и полноту всей содержащейся в них информации и несет субсидиарную с эмитентом либо регистратором или депозитарием, представившими уведомление, ответственность за убытки, причиненные инвестору и (или) владельцу эмиссионных ценных бумаг вследствие содержащейся в указанных документах и подтвержденной ими недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение информации. Течение срока исковой давности для возмещения убытков по основаниям, указанным в настоящем пункте, начинается с даты государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представления в Банк России уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

5. Государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг осуществляется Банком России по заявлению эмитента.

Для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг представляются документы, подтверждающие соблюдение эмитентом требований законодательства Российской Федерации, определяющих порядок и условия размещения эмиссионных ценных бумаг, подписания отчета об итогах их выпуска (дополнительного выпуска), раскрытия информации, и других требований, соблюдение которых необходимо при размещении эмиссионных ценных бумаг.

6. Формы (форматы) уведомления и отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и требования к их содержанию, форма (формат) заявления эмитента о государственной регистрации указанного отчета, требования к его содержанию и перечень документов, представляемых для его государственной регистрации, определяются нормативными актами Банка России.

7. Отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и документы для его государственной регистрации или уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг могут быть представлены в Банк России в электронной форме (в форме электронных документов) посредством использования информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в том числе путем предоставления лицам, представляющим указанные документы, доступа к личному кабинету.

8. Банк России рассматривает отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи, регистрирует его. Банк России несет ответственность за полноту зарегистрированных им отчетов.

9. Банк России обязан принять решение о государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или об отказе в его государственной регистрации в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, представленных для такой регистрации.

10. В случае выявления несоответствия документов, представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах Банк России вправе направить эмитенту уведомление о необходимости его устранения.

Читайте также:
Хищение либо вымогательство радио-активных материалов

Банк России вправе провести проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

В случаях, указанных в настоящем пункте, срок, предусмотренный пунктом 9 настоящей статьи, может быть приостановлен не более чем на 20 рабочих дней.

11. Основаниями для принятия Банком России решения об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг являются:

1) нарушение эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, которое не может быть устранено иначе чем посредством изъятия из обращения эмиссионных ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска);

2) обнаружение в документах, на основании которых была осуществлена регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, и (или) документах, представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, недостоверной или вводящей в заблуждение информации, повлекшей за собой существенное нарушение прав и (или) законных интересов инвесторов или владельцев эмиссионных ценных бумаг;

3) неисполнение эмитентом требования Банка России об устранении допущенных в ходе эмиссии ценных бумаг нарушений требований законодательства Российской Федерации.

12. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, представление отчета или уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а также государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг не осуществляется.

13. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций представляется в Банк России эмитентом и подписывается лицом, действующим от его имени.

Статья 25. Отчет или уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг

Информация об изменениях:

Статья 25 изменена с 1 января 2020 г. – Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 514-ФЗ

Статья 25. Отчет или уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 25 настоящего Федерального закона

1. Не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг эмитент обязан представить для государственной регистрации в Банк России отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

В случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а также в иных случаях, предусмотренных нормативными актами Банка России, либо при соблюдении условий, указанных в пункте 3 настоящей статьи, в Банк России в срок, указанный в настоящем пункте, регистратором, осуществляющим ведение реестра владельцев ценных бумаг эмитента, или депозитарием, осуществляющим централизованный учет прав на ценные бумаги эмитента, представляется уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. При этом представление для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в Банк России не требуется.

2. Уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг представляется в Банк России в следующих случаях:

1) если акции акционерного общества – эмитента размещаются при его учреждении. Положение настоящего подпункта не распространяется на кредитные организации и некредитные финансовые организации, решение о государственной регистрации которых в соответствии с федеральными законами должно приниматься Банком России;

2) если размещаются облигации или иные эмиссионные ценные бумаги, не являющиеся акциями и эмиссионными ценными бумагами, конвертируемыми в акции;

3) если размещаются эмиссионные ценные бумаги путем конвертации в них конвертируемых эмиссионных ценных бумаг;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 4 с 1 января 2019 г. – Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 259-ФЗ

4) акции и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции непубличного акционерного общества – эмитента, размещены путем закрытой подписки с использованием инвестиционной платформы;

Информация об изменениях:

Пункт 2 дополнен подпунктом 5 с 13 июля 2021 г. – Федеральный закон от 2 июля 2021 г. N 354-ФЗ

5) если акции непубличного акционерного общества – эмитента размещены займодавцу путем закрытой подписки во исполнение договора конвертируемого займа.

3. Если акции и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции, размещены путем открытой подписки, уведомление об итогах их выпуска (дополнительного выпуска) может быть представлено при одновременном соблюдении следующих условий:

1) ценные бумаги при их размещении оплачены деньгами и (или) эмиссионными ценными бумагами, допущенными к организованным торгам;

2) ценные бумаги допущены к организованным торгам.

4. Отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа эмитента, или уполномоченным им должностным лицом эмитента. Уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа регистратора или депозитария, или уполномоченным им должностным лицом регистратора или депозитария.

Лицо, подписавшее отчет, или лицо, подписавшее уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, подтверждает достоверность и полноту всей содержащейся в них информации и несет субсидиарную с эмитентом либо регистратором или депозитарием, представившими уведомление, ответственность за убытки, причиненные инвестору и (или) владельцу эмиссионных ценных бумаг вследствие содержащейся в указанных документах и подтвержденной ими недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение информации. Течение срока исковой давности для возмещения убытков по основаниям, указанным в настоящем пункте, начинается с даты государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представления в Банк России уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

5. Государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг осуществляется Банком России по заявлению эмитента.

Читайте также:
Ценная бумага: что это такое, описание и особенности

Для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг представляются документы, подтверждающие соблюдение эмитентом требований законодательства Российской Федерации, определяющих порядок и условия размещения эмиссионных ценных бумаг, подписания отчета об итогах их выпуска (дополнительного выпуска), раскрытия информации, и других требований, соблюдение которых необходимо при размещении эмиссионных ценных бумаг.

6. Формы (форматы) уведомления и отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и требования к их содержанию, форма (формат) заявления эмитента о государственной регистрации указанного отчета, требования к его содержанию и перечень документов, представляемых для его государственной регистрации, определяются нормативными актами Банка России.

7. Отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и документы для его государственной регистрации или уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг могут быть представлены в Банк России в электронной форме (в форме электронных документов) посредством использования информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в том числе путем предоставления лицам, представляющим указанные документы, доступа к личному кабинету.

8. Банк России рассматривает отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи, регистрирует его. Банк России несет ответственность за полноту зарегистрированных им отчетов.

9. Банк России обязан принять решение о государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или об отказе в его государственной регистрации в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, представленных для такой регистрации.

10. В случае выявления несоответствия документов, представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах Банк России вправе направить эмитенту уведомление о необходимости его устранения.

Банк России вправе провести проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

В случаях, указанных в настоящем пункте, срок, предусмотренный пунктом 9 настоящей статьи, может быть приостановлен не более чем на 20 рабочих дней.

11. Основаниями для принятия Банком России решения об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг являются:

1) нарушение эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, которое не может быть устранено иначе чем посредством изъятия из обращения эмиссионных ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска);

2) обнаружение в документах, на основании которых была осуществлена регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, и (или) документах, представленных для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, недостоверной или вводящей в заблуждение информации, повлекшей за собой существенное нарушение прав и (или) законных интересов инвесторов или владельцев эмиссионных ценных бумаг;

3) неисполнение эмитентом требования Банка России об устранении допущенных в ходе эмиссии ценных бумаг нарушений требований законодательства Российской Федерации.

12. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, представление отчета или уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а также государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг не осуществляется.

13. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций представляется в Банк России эмитентом и подписывается лицом, действующим от его имени.

Электронная регистрация эмиссионных документов

Представить эмиссионные документы в электронной форме в Банк России можно через Личный кабинет участника информационного обмена (ЛК).

Для участия в информационном обмене через ЛК необходимо использовать:

    Сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи

Программное обеспечение КриптоАРМ

С разъяснениями о регистрации ЛК и работе с ним можно ознакомиться здесь.

  • Федеральный закон от 22.04.1996 № «О рынке ценных бумаг»;
  • Федеральный закон от 27.12.2018 № «О внесении изменений в Федеральный закон „О рынке ценных бумаг“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг»;
  • Указание Банка России от 19.12.2019 № «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе Личного кабинета»;
  • Положение Банка России от 19.12.2019 № «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (Стандарты эмиссии);
  • Положение Банка России от 30.12.2014 № «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг».

В электронной форме можно представить для регистрации:

  • решение о выпуске ценных бумаг;
  • документ, содержащий условия размещения ценных бумаг;
  • проспект ценных бумаг;
  • программу облигаций;
  • изменения в решение о выпуске ценных бумаг;
  • изменения в документ, содержащий условия размещения;
  • изменения в проспект ценных бумаг;
  • изменения в программу облигаций;
  • отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;
  • уведомление о представителе владельцев облигаций;
  • уведомление о банковских реквизитах залогового счета;
  • уведомление о внесении в решение о выпуске облигаций с ипотечным покрытием и в проспект облигаций с ипотечным покрытием изменений в части изменения срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием.

Документы, подготовленные в соответствии со Стандартами эмиссии, представляются в форматах с возможностью поиска и копирования произвольного фрагмента текста — doc, docx, pdf.

  • заявление на предварительное рассмотрение документов, необходимых для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;
  • заявление на государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) и (или) проспекта ценных бумаг;
  • заявление на государственную регистрацию выпуска акций, подлежащих размещению при реорганизации;
  • заявление на государственную регистрацию выпуска и отчета об итогах выпуска акций;
  • заявление на государственную регистрацию программы облигаций;
  • заявление на государственную регистрацию выпуска акций, подлежащих размещению при учреждении акционерного общества;
  • заявление на государственную регистрацию изменений в решение о выпуске и (или) в документ, содержащий условия размещения, либо в проспект ценных бумаг;
  • заявление на государственную регистрацию изменений в программу облигаций;
  • заявление на государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;
  • заявление о присвоении выпуску акций регистрационного номера при реорганизации в форме разделения или выделения с одновременным слиянием или присоединением;
  • заявлением на государственную регистрацию проспекта (основной части проспекта) ценных бумаг;
  • заявление на государственную регистрацию выпуска российских депозитарных расписок.
Читайте также:
Сезонные работы: что это такое, описание и особенности

Формы предоставляются для использования эмитентами в тестовом режиме. Функции проверки заполнения полей и форматно-логического контроля ввода информации являются вспомогательными. Они направлены на минимизацию ошибок при заполнении заявления и не освобождают пользователя от необходимости проверки печатной версии заявления на предмет ее соответствия требованиям Стандартов эмиссии.

Банк России продолжает дорабатывать формы по сообщениям эмитентов. Замечания/предложения по заполнению форм заявлений могут быть направлены на e-mail: project53@cbr.ru.

Документы, предоставляемые в формате doc или pdf:

  • все документы комплекта.

Документы, предоставляемые в формате xml:

Некоторые документы комплекта эмитент может представить в виде архива в формате zip.

Документы, указанные в четвертом абзаце пункта 22.2 Стандартов эмиссии (документы, составленные в соответствии с приложениями 30, не подлежат архивированию и обязательно должны быть предоставлены в виде отдельных файлов. Остальные можно сформировать в архив.

Регистрация выпусков ценных бумаг осуществляется Департаментом корпоративных отношений и территориальными учреждениями Банка России.

Поле «Адресат» заполняется по всем трем уровням, в случае отправки эмиссионных документов в Департамент корпоративных отношений необходимо выбирать:

В случае отправки в территориальное учреждение Банка России необходимо выбирать:

При регистрации уплачивается государственная пошлина за совершение юридически значимого действия (регистрация или отказ) в размере, установленном подпунктом 53 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса Российской Федерации (размер зависит от способа размещения, регистрационной процедуры).

  • за государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, размещаемых путем подписки, − 0,2% номинальной суммы выпуска (дополнительного выпуска), но не более 200 000 рублей;
  • за государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, размещаемых иными способами, за исключением подписки — 35 000 рублей;
  • за государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, за исключением случая регистрации такого отчета одновременно с государственной регистрацией выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг — 35 000 рублей;
  • за регистрацию проспекта ценных бумаг (в случае если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и (или) программы облигаций не сопровождалась регистрацией их проспекта) — 35 000 рублей;
  • за государственную регистрацию выпуска российских депозитарных расписок, выпуска (дополнительного выпуска) опционов эмитента — 325 000 рублей;
  • за государственную регистрацию проспекта российских депозитарных расписок, опционов эмитента (в случае если государственная регистрация выпуска российских депозитарных расписок, выпуска (дополнительного выпуска) опционов эмитента не сопровождалась регистрацией их проспекта) — 35 000 рублей;
  • за государственную регистрацию изменений, вносимых в решение о выпуске эмиссионных ценных бумаг, зарегистрированный документ, содержащий условия размещения эмиссионных ценных бумаг, программу облигаций и (или) в проспект ценных бумаг — 35 000 рублей;
  • за предварительное рассмотрение документов, необходимых для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг — 160 000 рублей;
  • за регистрацию основной части проспекта ценных бумаг — 325 000 рублей;
  • за государственную регистрацию программы облигаций — 35 000 рублей.

Сроки рассмотрения документов, представленных на регистрацию, определены статьями 20 и 25 Закона № и главами 5, 8, 9, 12, 54, 56 Стандартов эмиссии.

Банк России обязан осуществить государственную регистрацию или принять мотивированное решение об отказе в государственной регистрации в течение:

  • 20 рабочих дней с даты получения документов для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и регистрации проспекта ценных бумаг;
  • 15 рабочих дней с даты получения документов для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, не сопровождающейся регистрацией проспекта ценных бумаг;
  • 10 рабочих дней с даты получения документов для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг после их предварительного рассмотрения при соблюдении установленных условий;
  • 20 рабочих дней с даты получения документов для государственной регистрации программы облигаций и регистрации проспекта ценных бумаг;
  • 15 рабочих дней с даты получения документов для государственной регистрации программы облигаций, не сопровождающейся регистрацией проспекта ценных бумаг;
  • 20 рабочих дней с даты получения документов для государственной регистрации выпуска облигаций, размещаемых в рамках программы облигаций, и регистрации проспекта ценных бумаг;
  • 10 рабочих дней с даты получения документов для государственной регистрации выпуска облигаций, размещаемых в рамках программы облигаций, не сопровождающейся регистрацией проспекта ценных бумаг;
  • 20 рабочих дней с даты получения документов для государственной регистрации изменений в проспект ценных бумаг либо в решение о выпуске ценных бумаг и в проспект ценных бумаг или изменений в программу облигаций и проспект ценных бумаг;
  • 15 рабочих дней с даты получения документов для государственной регистрации изменений в решение о выпуске ценных бумаг и (или) в зарегистрированный документ, содержащий условия размещения ценных бумаг (дополнительный выпуск) ценных бумаг, либо изменений в программу облигаций;
  • 10 рабочих дней с даты получения документов для государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг;
  • 10 рабочих дней с даты получения документов о признании выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг несостоявшимся или о признании программы облигаций несостоявшейся;
  • 7 рабочих дней с даты получения документов для регистрации изменений в решение о выпуске облигаций посредством направления уведомления.
Читайте также:
Тактические правила: что это такое, описание и особенности

В случае выявления несоответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах либо наличия в них сведений, не соответствующих действительности, проводится проверка достоверности информации, содержащейся в документах. При этом течение срока рассмотрения документов Банком России может быть приостановлено не более чем на 20 рабочих дней. Также на любом этапе рассмотрения представленных документов 1 эмиссия ценных бумаг может быть приостановлена в соответствии со статьей 26 Закона №

Процедура подтверждения принятия решения определена в пункте 22.10 Стандартов эмиссии.

Решение регулятора о регистрации эмиссионных документов публикуется на его сайте.

В результате электронной регистрации заявителю направляется zip-архив 2 , подписанный УКЭП Банка России и содержащий:

  • файл эмиссионного документа;
  • sig-файл подписи эмитента;
  • файл уведомления (содержит сведения о дате регистрации, номере выпуска и должностном лице Банка России, которое приняло решение).

1 До государственной регистрации отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг, а в случае если процедурой эмиссии ценных бумаг не предусматривается государственная регистрация отчета об итогах их выпуска – до начала размещения эмиссионных ценных бумаг.
2 Если регистрируется несколько документов (например, решение о выпуске и проспект ценных бумаг) — для каждого эмиссионного документа — отдельный zip-архив.

Отчет об итогах выпуска ценных бумаг

Регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумаг является заключительным этапом эмиссии, однако, несмотря на это одним из самых важных. В случае если отчет об итогах выпуска ценных бумаг не пройдет государственную регистрацию в установленный законом срок или Центральный Банк Российской Федерации (бывшая ФСФР РФ) откажет в его регистрации, выпуск ценных бумаг признается несостоявшимся.

При увеличении уставного капитала соответствующие изменения в устав можно будет внести только после прохождения процедуры регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг.

Какой же срок для регистрации отчета определен законодательством?

  • при учреждении акционерного общества отчет предоставляется на регистрацию одновременно с решением о выпуске акций в течение 1 месяца с даты государственной регистрации общества;
  • при размещении дополнительных акций, эмитент предоставляет отчет об итогах выпуска ценных бумаг на регистрацию в Центральный Банк (бывшая ФСФР РФ) не позднее 30 дней после окончания срока размещения или размещения последней бумаги этого выпуска, в случае если они размещены до окончания предусмотренного решением срока.

Центральный Банк Российской Федерации (бывшая ФСФР РФ) осуществляет государственную регистрацию отчета об итогах выпуска акций в течение 14 дней со дня принятия ими документов.

Государственная пошлина за регистрацию отчета об итогах выпуска ценных бумаг составляет 35 000 рублей.

Стоимость и сроки регистрации отчета об итогах выпуска акций с ЦБ Регистр в 2021 году

Регистрация выпуска акций также как и регистрация отчета об итогах выпуска акций осуществляется Центральным Банком Российской Федерации и его территориальными учреждениями (бывшая ФСФР РФ), порядок регистрации определяется в соответствии с Положением о Стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг. Процедура регистрации акций, в том числе и отчета об итогах выпуска акций, не сложная, для этого необходимо предоставить полный комплект документов в соответствии с Положением о Стандартах эмиссии в Центральный Банк Российской Федерации, а по истечении предусмотренного законодательством срока получить зарегистрированные документы. Однако следует помнить, что в случае нарушения сроков, наличия ошибок в предоставленных документах, а также при отсутствии отдельных видов необходимой документации, в регистрации акций может быть отказано. Таким образом, регистрация выпуска акций требует определенных юридических знаний, опыта, внимательности и ответственности, вот почему это является приоритетным направлением деятельности нашей компании.

Стоимость регистрации отчета об итогах выпуска акций и сроки регистрации

В случае необходимости компания ЦБ регистр готова предложить «специальные» сроки регистрации выпуска акций.

Персональный подход

Благодаря опыту, накопленному за годы работы, и высокой квалификации наших специалистов, мы предлагаем клиентам комплексное, эффективное решение всех юридических проблем.

С момента Вашего обращения в Компанию ЦБ Регистр все вопросы, связанные с регистрацией ценных бумаг берет на себя Ваш Персональный менеджер.

Ваш Персональный менеджер решит поставленные Вами задачи оперативно, конфиденциально и с особым вниманием.

При его поддержке практически любой вопрос вы сможете решить без личной встречи — по телефону, факсу и через Интернет. По вашему желанию персональный менеджер может приехать к Вам в офис или организовать встречу в офисе компании.

Наша задача – сделать сотрудничество максимально эффективным; мы верим, что только индивидуальный подход и высокий профессионализм обеспечат положительный результат вне зависимости от сложности поставленных задач.

Качество оказываемых юридических услуг

Как начать взаимодействие?

Вам нужно связаться с нами по телефону (495) 506-42-36

Если Вы свяжетесь с нами по телефону, то мы попросим у Вас первичные необходимые данные:

  • тип общества и количество акционеров;
  • объем выпуска акций;
  • способ размещения и оплаты акций.
Читайте также:
Почему нам отказали в регистрации компании?

Ваш персональный менеджер согласует с Вами сроки исполнения и точную стоимость заказа.

Есть вопросы по отчету об итогах выпуска ценных бумаг?

Юристы Компании ЦБ Регистр готовы оказать первичную консультацию по регистрации выпуска акций online

Основные вопросы по отчету об итогах выпуска ценных бумаг

Добрый день, проконсультируйте пожалуйста, по следующему вопросу. В случае если пропущен предусмотренный законодательством срок предоставления отчета на гос.регистрацию в ФСФР какие санкции могут быть применены к эмитенту.

Добрый день, Владимир Владимирович!

Согласно п. 2.6.9 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н (далее – Стандарты), в случае нарушения эмитентом срока предоставления в регистрирующий орган отчета об итогах выпуска ценных бумаг (30 дней с окончания срока размещения ценных бумаг), за исключением регистрации отчета при учреждении общества и реорганизации общества путем слияния, выделения, разделения и преобразования, регистрирующий орган – ФСФР РФ принимает решение об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг, что влечет признание выпуска ценных бумаг несостоявшимся и его государственная регистрация аннулируется.

Более подробную информацию по выпуску акций и регистрации отчета об итогах их выпуска Вы сможете получить, обратившись к специалистам компании ЦБ Регистр. Мы тщательно изучим Вашу ситуацию и предложим оптимальные варианты ее решения.

Добрый вечер, хотелось бы узнать Ваше мнение относительно следующей ситуации:

В каких случаях в ФСФР предоставляется уведомление, а не отчет об итогах выпуска ценных бумаг?

Здравствуйте, Иван Анатольевич!

В соответствии с п.2 ст. 25 ФЗ о РЦБ эмитент вправе предоставить в регистрирующий орган уведомление об итогах выпуска ценных бумаг в случае оказания брокером услуг по размещению эмиссионных ценных бумаг путем открытой подписки и осуществления фондовой биржей листинга, в том числе при размещении дополнительного выпуска ценных бумаг, если листинг ценных бумаг соответствующего выпуска был осуществлен ранее. В случае невключения фондовой биржей размещенных ценных бумаг в котировальный список эмитент обязан в срок, указанный в п.1 ст. 25 ФЗ о РЦБ представить в регистрирующий орган отчет об итогах выпуска ценных бумаг.

Указанное условия не распространяется на эмиссию акций и ценных бумаг, конвертируемых в акции, осуществляемую эмитентами, являющимися кредитными организациями.

Компания ЦБ Регистр оказывает услуги по регистрации отчета об итогах выпуска ценных бумаг. Мы сможем оперативно и по оптимальной стоимости зарегистрировать отчет об итогах выпуска, более подробную информацию Вы сможете получить, обратившись к нашим специалистам по тел. 8 (495) 506-42-36

Статья 25. Отчет или уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг

Внимание! Это архивная редакция статьи.

Статья 25. Отчет или уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг

1. Не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг эмитент обязан представить в Банк России отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, а при соблюдении условий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, вместо отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) вправе представить уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

Эмитент обязан раскрыть информацию о намерении представить уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг до начала их размещения.

2. Уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг может быть представлено при одновременном соблюдении следующих условий:

  • 1) ценные бумаги размещены путем открытой подписки;
  • 2) ценные бумаги при их размещении оплачены деньгами и (или) эмиссионными ценными бумагами, допущенными к организованным торгам;
  • 3) ценные бумаги допущены к организованным торгам.

3. В отчете или уведомлении об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг должны быть указаны:

  • 1) даты начала и окончания размещения ценных бумаг;
  • 2) фактическая цена (цены) размещения ценных бумаг;
  • 3) количество размещенных ценных бумаг;
  • 4) доля размещенных и неразмещенных ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска);
  • 5) общая стоимость имущества, внесенного в оплату за размещенные ценные бумаги, в том числе:
    • денежные средства в валюте Российской Федерации;
    • денежные средства в иностранной валюте, выраженные в валюте Российской Федерации по курсу Банка России на момент внесения;
    • стоимость иного имущества, выраженная в валюте Российской Федерации;
  • 6) сделки, признаваемые федеральными законами крупными сделками и сделками, в совершении которых имеется заинтересованность и которые совершены в процессе размещения ценных бумаг.

4. В отчете или уведомлении об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций или эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции, наряду с информацией, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, дополнительно указывается список владельцев пакетов эмиссионных ценных бумаг, размер которых определяется Банком России.

5. Уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг должно содержать также информацию о наименовании, месте нахождения организатора торговли, допустившего размещенные ценные бумаги к организованным торгам, и дате такого допуска.

6. Отчет или уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг утверждается уполномоченным органом эмитента и подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа эмитента, подтверждающими тем самым достоверность и полноту всей информации, содержащейся в отчете или уведомлении об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

Читайте также:
Страховые резервы: что это такое, описание и особенности

Лица, подписавшие либо утвердившие отчет или уведомление об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг (проголосовавшие за утверждение отчета или уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг), несут солидарно субсидиарную ответственность за убытки, причиненные эмитентом инвестору и (или) владельцу эмиссионных ценных бумаг вследствие содержащейся в указанных отчете или уведомлении и подтвержденной ими недостоверной, неполной и (или) вводящей в заблуждение информации. Течение срока исковой давности для возмещения убытков по основаниям, указанным в настоящем пункте, начинается с даты государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или представления в Банк России уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.

7. Государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг осуществляется Банком России на основании заявления эмитента, к которому прилагаются документы, подтверждающие соблюдение эмитентом требований законодательства Российской Федерации, определяющих порядок и условия размещения эмиссионных ценных бумаг, утверждения отчета об итогах их выпуска (дополнительного выпуска), раскрытия информации, и иных требований, соблюдение которых необходимо при размещении эмиссионных ценных бумаг. Исчерпывающий перечень таких документов определяется нормативным актом Банка России.

Банк России рассматривает отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в течение 14 дней и при отсутствии связанных с эмиссией ценных бумаг нарушений регистрирует его. Банк России несёт ответственность за полноту зарегистрированного им отчета.

8. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, представление эмитентом в Банк России отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг не осуществляются.

ЦБ разрешил электронную регистрацию выпуска ценных бумаг

Вниманию руководителей, главных бухгалтеров, сотрудников финансовых, налоговых и юридических департаментов компаний

Юридическая компания «Пепеляев Групп» информирует о новой возможности для эмитентов представить в Центральный Банк документы для регистрации выпуска ценных бумаг в электронном виде и получить электронную отметку об их регистрации.

11 мая 2020 года вступило в силу новое Положение «О стандартах эмиссии ценных бумаг»[1] («Стандарты»), которым в соответствии с Федеральным законом о внесении изменений в законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг[2] устанавливается упрощенная процедура эмиссии ценных бумаг. С более подробной информацией по данному вопросу можно ознакомиться в алерте Пепеляев Групп от 12 мая 2020 года.

Одним из ключевых изменений в правилах эмиссии согласно новой редакции Закона «О рынке ценных бумаг»[3] («Закон») и Стандартам является возможность электронной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг.

Напомним, что ранее документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг подать исключительно в электронной форме (онлайн) было невозможно.

Электронная регистрация выпуска ценных бумаг

Регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг является обязательным условием размещения эмиссионных ценных бумаг[4]. До регистрации выпуска эмитент не вправе отчуждать ценные бумаги путем заключения гражданско-правовых сделок. Процедура регистрации выпуска ценных бумаг регулируется положениями статьи 20 Закона и с 1 января 2020 года (то есть после вступления в силу новой редакции Закона) предусматривает возможность представить в Центральный Банк или регистрирующую организацию документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг в электронной форме (в форме электронных документов)[5].

Общие правила и процедуры, содержащиеся в Законе, конкретизируются в Стандартах, вступивших в силу 11 мая 2020 года. Таким образом, с 11 мая 2020 года эмитенты получили возможность представлять в Центральный Банк документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг в электронной форме.


Основные правила процедуры электронной регистрации выпуска ценных бумаг

Порядок представления документов

Документы для регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг[6] представляются в Центральный Банк или регистрирующую организацию в электронной форме посредством использования информационных ресурсов, размещенных в сети «Интернет» на официальном сайте Центрального Банка или регистрирующей организации соответственно[7].

Напомним, что регистрирующей организацией может являться регистратор, биржа или центральный депозитарий[8]. При этом регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг может осуществляться регистрирующей организацией при условии заключения эмитентом договора с такой регистрирующей организацией.

Представление документов в электронной форме в Центральный Банк осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия Центрального Банка с некредитными финансовыми организациями[9], предполагающим в том числе использование эмитентом личного кабинета участника информационного обмена[10].

Таким образом, в Центральный Банк документы для регистрации выпуска могут быть представлены через личный кабинет компании-эмитента на официальном сайте Центрального Банка по адресу, а в регистрирующую организацию – через личный кабинет на официальном интернет-сайте Вашей регистрирующей организации.

Обращаем Ваше внимание на то, что если ранее Ваша компания не использовала личный кабинет, то предварительно его будет необходимо активировать.

Для активации личного кабинета организации на сайте Центрального Банка необходимо указать:

  • ИНН организации;
  • ОГРН организации;
  • адрес электронной почты контактного лица организации – на него впоследствии будут высланы логин и пароль личного кабинета;
  • актуальный сертификат усиленной квалифицированной электронной подписи.

Если у Вашей организации еще нет личного кабинета, то подать заявку на создание личного кабинета можно на официальном сайте Центрального Банка самостоятельно по ссылке, заполнив следующую информацию:

  • полное и сокращенное наименование организации;
  • ИНН и ОГРН организации;
  • информацию об организационно-правовой форме организации;
  • адрес и регион местонахождения организации;
  • адрес электронной почты контактного лица организации.
Читайте также:
Смежные права: что это такое, описание и особенности
Требования к представляемым электронным документам

Документы, направляемые в Центральный Банк в электронной форме, должны быть представлены в виде файлов, имеющих форматы, обеспечивающие возможность их сохранения на технических средствах и допускающие после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами для просмотра (то есть в форматах *.doc, *.docx, *.pdf)[11].

Обращаем Ваше внимание на то, что в отношении некоторых документов могут быть предусмотрены дополнительные требования к их формату, например, предоставление дополнительно в XML-формате[12] или в форме отдельных электронных документов[13].

В соответствии с Порядком взаимодействия Центрального Банка с участниками информационного обмена при использовании информационных ресурсов Центрального Банка, в том числе личного кабинета[14], документы, представляемые в электронной форме, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью юридического лица.

Подтверждение регистрации выпуска ценных бумаг

Подтверждение регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг осуществляется:

  • регистрирующей организацией – в соответствии со способом, который установлен внутренними документами такой регистрирующей организации, размещенными в общем доступе на ее официальном сайте в сети «Интернет»[15];
  • Центральным Банком – в соответствии с правилами, установленными Стандартами[16].

Обращаем Ваше внимание на то, что некоторые регистрирующие организации уже приняли новые правила регистрации выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг, начинающие действовать одновременно с новыми Стандартами – с 11 мая 2020 года[17].

Подтверждением принятия Центральным Банком решения по результатам рассмотрения представленных эмитентом в соответствии с требованиями Стандартов документов в электронной форме является[18]:

  • подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью Центрального Банка пакет электронных документов в виде zip-архива, содержащий уведомление Центрального Банка о принятом решении (включающее сведения о регистрационном номере выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (в случае присвоения регистрационного номера) и дате принятия решения о государственной регистрации), а также прочие документы в зависимости от особенностей эмиссии в соответствии с абзацем 2 пункта 22.10 Стандартов;
  • размещенная Центральным Банком на его официальном сайте в сети «Интернет» информация о принятом решении.

Центральный Банк направляет эмитенту документы, подтверждающие принятие им решения, путем размещения их в личном кабинете эмитента на официальном сайте Центрального Банка[19].

Электронная регистрация отчета об итогах выпуска ценных бумаг

По общему правилу не позднее 30 дней после завершения размещения эмиссионных ценных бумаг эмитент обязан представить для государственной регистрации в Центральный Банк отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг (а в некоторых случаях – уведомление об итогах выпуска)[20]. Такой отчет и документы для его государственной регистрации или уведомление об итогах выпуска также возможно представить в Центральный Банк в электронной форме с помощью личного кабинета на официальном сайте Центрального Банка в сети «Интернет»[21].


Помощь консультанта

Специалисты «Пепеляев Групп» оперативно отслеживают происходящие в законодательстве изменения и готовы оказать любую поддержку по правовому сопровождению корпоративных и регистрационных процедур, предоставить комментарии по спорным вопросам применения положений законодательства, в том числе обратиться в Банк России и иные государственные органы и организации за получением официальных разъяснений по вопросам, возникающим в процессе реализации требований нормативно-правовых актов в сфере корпоративных отношений.

[1] Положение Банка России от 19 декабря 2019 года № 706-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 21 апреля 2020 года № 58158)»

[2] Федеральный закон от 27 декабря 2018 года № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг», вступил в силу 01 января 2020 года (за исключением отдельных положений)

[3] Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» в редакции Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг»

[4] Часть 5 статьи 24 Закона

[5] Абзац 2 части 2 статьи 20 Закона

[6] Перечень документов, которые должны быть представлены в Центральный Банк или регистрирующую организацию для регистрации выпуска ценных бумаг, закреплен в пункте 5.5 Стандартов

[7] Абзац 2 части 2 статьи 20 Закона

[8] Часть 1 статьи 20 Закона; пункт 1.6 Стандартов

[9] Абзац 3 пункта 22.1 Стандартов

[10] Часть 3 статьи 76.9 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»

[11] Пункт 22.2 Стандартов

[12] Например, документы, составляемые в соответствии с приложениями 1 – 7, 20 – 21, 26, 30 и 35 к Стандартам

[13] Например, документы, составляемые в соответствии с приложениями 1 – 7, 9 – 28, 30, 32 – 36 к Стандартам

[14] Часть 8 статьи 76.9 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)»; пункт 1.1 Указания Банка России от 19 декабря 2019 года № 5361-У «О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета» (Зарегистрировано в Минюсте России 04 марта 2020 года № 57659)

[15] Пункт 1.8 Стандартов

Читайте также:
Судебная психология: что это такое, описание и особенности

[16] Статья 25.1 Закона

[17] Например, такой компанией является АО «Новый регистратор», с утвержденными ею правилами регистрации выпусков ценных бумаг можно ознакомиться по ссылке

[18] Пункт 22.10 Стандартов

[19] Пункт 22.8 Стандартов; пункт 4.1 Указаний

Отчет об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг

от 11 августа 2014 года N 428-П

О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг

(с изменениями на 18 декабря 2018 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 11 мая 2020 года на основании
положения Банка России от 19 декабря 2019 года N 706-П
____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ “О рынке ценных бумаг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст.1918; 2001, N 33, ст.3424; 2002, N 52, ст.5141; 2004, N 27, ст.2711; N 31, ст.3225; 2005, N 11, ст.900; N 25, ст.2426; 2006, N 1, ст.5; N 2, ст.172; N 17, ст.1780; N 31, ст.3437; N 43, ст.4412; 2007, N 1, ст.45; N 18, ст.2117; N 22, ст.2563; N 41, ст.4845; N 50, ст.6247, ст.6249; 2008, N 52, ст.6221; 2009, N 1, ст.28; N 18, ст.2154; N 23, ст.2770; N 29, ст.3642; N 48, ст.5731; N 52, ст.6428; 2010, N 17, ст.1988; N 31, ст.4193; N 41, ст.5193; 2011, N 7, ст.905; N 23, ст.3262; N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; N 48, ст.6728; N 49, ст.7040; N 50, ст.7357; 2012, N 25, ст.3269; N 31, ст.4334; N 53, ст.7607; 2013, N 26, ст.3207; N 30, ст.4043, ст.4082, ст.4084; N 51, ст.6699; N 52, ст.6985; 2014, N 30, ст.4219) (далее – Федеральный закон “О рынке ценных бумаг”) настоящим Положением утверждаются стандарты эмиссии ценных бумаг и порядок государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг.

Раздел I. Процедура эмиссии ценных бумаг

Глава 1. Этапы процедуры эмиссии ценных бумаг

1.1. Процедура эмиссии акций, облигаций и опционов эмитента (далее – ценные бумаги), если иное не предусмотрено настоящим Положением, включает в себя следующие этапы:

принятие решения о размещении ценных бумаг или иного решения, являющегося основанием для размещения ценных бумаг (далее – решение о размещении ценных бумаг);

утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг;

государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или присвоение выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаг идентификационного номера;

размещение ценных бумаг;

государственную регистрацию отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг или представление уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг.

1.2. Ценные бумаги, выпуск (дополнительный выпуск) которых не прошел государственную регистрацию, не могут быть размещены, за исключением следующих случаев:

размещения акций при учреждении акционерного общества;

размещения ценных бумаг при реорганизации акционерных обществ в форме разделения или выделения, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением, при которых размещение ценных бумаг акционерных обществ, созданных в результате разделения или выделения, осуществляется без государственной регистрации выпуска ценных бумаг и отчета об итогах выпуска ценных бумаг;

размещения путем открытой подписки облигаций без залогового обеспечения, в отношении которых одновременно соблюдаются условия, установленные пунктом 1 статьи 27_5-2 Федерального закона “О рынке ценных бумаг” (далее – биржевые облигации);

размещения путем закрытой подписки облигаций без залогового обеспечения, в отношении которых одновременно соблюдаются условия, установленные подпунктами 3-5 пункта 1 статьи 27_5-2 Федерального закона “О рынке ценных бумаг” (далее – коммерческие облигации);

размещения российских депозитарных расписок, в отношении которых одновременно соблюдаются условия, установленные пунктом 5_1 статьи 27_5-3 Федерального закона “О рынке ценных бумаг”.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 ноября 2015 года указанием Банка России от 2 сентября 2015 года N 3774-У. – См. предыдущую редакцию)

1.3. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг может сопровождаться регистрацией проспекта ценных бумаг, а в случае размещения ценных бумаг путем подписки должна сопровождаться регистрацией проспекта ценных бумаг, за исключением случаев, если соблюдается хотя бы одно из следующих условий:

в соответствии с условиями размещения ценных бумаг они размещаются лицам, являющимся квалифицированными инвесторами, при условии, что число лиц, которые могут осуществить преимущественное право приобретения таких ценных бумаг, без учета лиц, являющихся квалифицированными инвесторами, не превышает 500;

в соответствии с условиями размещения акций и (или) ценных бумаг, конвертируемых в акции, они размещаются лицам, которые на определенную дату являлись или являются акционерами акционерного общества – эмитента, при условии, что число таких лиц без учета лиц, являющихся квалифицированными инвесторами, не превышает 500;

в соответствии с условиями размещения ценных бумаг они предлагаются лицам, число которых не превышает 150, без учета лиц, являющихся квалифицированными инвесторами, а также без учета лиц, которые на определенную дату являлись или являются участниками (акционерами) эмитента, при условии, что число таких участников (акционеров), не являющихся квалифицированными инвесторами, не превышает 500;

в соответствии с условиями размещения ценных бумаг они размещаются путем закрытой подписки среди лиц, число которых без учета лиц, являющихся квалифицированными инвесторами, не превышает 500;

сумма привлекаемых эмитентом денежных средств путем размещения ценных бумаг одного или нескольких выпусков (дополнительных выпусков) в течение одного года не превышает 200 млн. рублей;

сумма привлекаемых эмитентом, являющимся кредитной организацией, денежных средств путем размещения облигаций одного или нескольких выпусков (дополнительных выпусков) в течение одного года не превышает четырех млрд. рублей;

Читайте также:
Ценная бумага: что это такое, описание и особенности

в соответствии с условиями размещения ценных бумаг сумма денежных средств, вносимая в их оплату каждым из потенциальных приобретателей, за исключением лиц, осуществляющих преимущественное право приобретения соответствующих ценных бумаг, составляет не менее четырех млн. рублей при условии, что число лиц, которые могут осуществить преимущественное право приобретения таких ценных бумаг, без учета лиц, являющихся квалифицированными инвесторами, не превышает 500;

в случае государственной регистрации отдельного выпуска (дополнительного выпуска) облигаций, размещаемых в рамках программы облигаций, если проспект облигаций зарегистрирован одновременно с государственной регистрацией программы облигаций.

(Абзац дополнительно включен с 30 ноября 2015 года указанием Банка России от 2 сентября 2015 года N 3774-У)

1.4. В случае если государственная регистрация двух или более выпусков (дополнительных выпусков) ценных бумаг одного эмитента осуществляется одновременно, в отношении ценных бумаг таких выпусков (дополнительных выпусков) может быть подготовлен один проспект ценных бумаг.

1.5. В случае если ценные бумаги размещаются путем открытой подписки или процедура эмиссии ценных бумаг сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, эмитент обязан раскрывать информацию о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг в соответствии со статьей 30 Федерального закона “О рынке ценных бумаг”.

1.6. В случае когда в соответствии с настоящим Положением эмитент представляет в Банк России (далее – регистрирующий орган), какой-либо документ (документы), такой документ представляется (такие документы представляются) в регистрирующий орган на бумажном носителе. Если бумажный носитель документа насчитывает более одного листа, он должен быть пронумерован, прошит, скреплен печатью эмитента на прошивке и заверен подписью уполномоченного лица эмитента. Подчистки и помарки в тексте документов, представляемых на бумажных носителях, не допускаются.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 сентября 2017 года указанием Банка России от 3 августа 2017 года N 4477-У. – См. предыдущую редакцию)

Верность копий документов, представляемых в соответствии с настоящим Положением в регистрирующий орган на бумажном носителе, должна быть подтверждена печатью эмитента и подписью его уполномоченного лица, если иная форма заверения не установлена нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случаях, предусмотренных настоящим Положением, тексты документов представляются в регистрирующий орган также на электронном носителе и в формате, соответствующем требованиям регистрирующего органа.

1.7. В случаях, когда в соответствии с настоящим Положением эмитент представляет в регистрирующий орган копию какого-либо документа, он вправе вместо копии представить в регистрирующий орган оригинал такого документа.

1.9. Документы, предусмотренные настоящим Положением, могут быть представлены в регистрирующий орган в электронной форме (в форме электронных документов), подписанные (подписанных) электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ “Об электронной подписи” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст.2036; N 27, ст.3880; 2012, N 29, ст.3988; 2013, N 14, ст.1668; N 27, ст.3463, ст.3477; 2014, N 26, ст.3390). Указанные документы в электронной форме (электронные документы) признаются равнозначными документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе.

1.10. Сроки, установленные настоящим Положением, исчисляются со дня, следующего за днем поступления в регистрирующий орган соответствующих документов, а если указанные сроки установлены настоящим Положением для выдачи (направления) уведомлений по результатам рассмотрения поступивших в регистрирующий орган документов – со дня, следующего за днем принятия регистрирующим органом соответствующего решения по результатам рассмотрения таких документов. В случае если последний день срока, установленного настоящим Положением, приходится на нерабочий день, днем окончания указанного срока является ближайший следующий за ним рабочий день.

(Пункт дополнительно включен с 30 ноября 2015 года указанием Банка России от 2 сентября 2015 года N 3774-У)

1.11. В случае, когда в соответствии с настоящим Положением требуется представление документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за совершение регистрирующим органом юридически значимого действия, и у регистрирующего органа отсутствуют достоверные сведения об уплате заявителем (эмитентом) указанной государственной пошлины в установленном порядке, представленные заявителем (эмитентом) документы оставляются без рассмотрения. В этом случае регистрирующий орган обязан в течение семи рабочих дней с даты получения представленных заявителем (эмитентом) документов направить ему уведомление с указанием на необходимость представления документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины, а течение сроков, установленных настоящим Положением для рассмотрения представленных заявителем (эмитентом) документов, приостанавливается до даты получения регистрирующим органом достоверных сведений об уплате государственной пошлины в установленном порядке.

(Пункт дополнительно включен с 30 ноября 2015 года указанием Банка России от 2 сентября 2015 года N 3774-У)

1.12. Использование печати на документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением в регистрирующий орган на бумажном носителе, является обязательным в случаях, предусмотренных федеральными законами, а также в случае, если сведения о наличии печати содержатся в уставе (учредительном документе) соответствующего юридического лица.

(Пункт дополнительно включен с 30 ноября 2015 года указанием Банка России от 2 сентября 2015 года N 3774-У)

1.13. В случае если в соответствии с настоящим Положением требуется представление копии протокола (выписки из протокола) общего собрания участников хозяйственного общества, и указанный документ не содержит сведений о соблюдении установленного пунктом 3 статьи 67_1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301) порядка подтверждения решения (решений), принятого (принятых) общим собранием участников хозяйственного общества, и состава лиц, присутствовавших при его (их) принятии, вместе с таким документом должна представляться справка, содержащая сведения о соблюдении указанного порядка (иной документ, содержащий сведения о соблюдении указанного порядка). При этом сведения о соблюдении указанного порядка должны включать в себя наименование регистратора, осуществлявшего функции счетной комиссии, или фамилию, имя, отчество (при наличии последнего) и наименование должности нотариуса, удостоверившего принятое решение (принятые решения), а если решения, принятые общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью, подтверждены другим способом – указание такого способа.

Читайте также:
Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых вещ

(Пункт дополнительно включен с 6 декабря 2016 года указанием Банка России от 28 октября 2016 года N 4171-У)

1.14. В случае если в соответствии с настоящим Положением требуется представление документа (в том числе копии протокола (выписки из протокола) общего собрания владельцев облигаций), подтверждающего получение в установленном порядке согласия владельцев облигаций, и указанное согласие владельцев облигаций не может быть получено в связи с тем, что ни один владелец облигаций не обладает правом голоса по соответствующему вопросу, вместо указанного документа должна представляться справка, содержащая соответствующие объяснения.

(Пункт дополнительно включен с 6 декабря 2016 года указанием Банка России от 28 октября 2016 года N 4171-У)

Глава 2. Принятие решения о размещении ценных бумаг

2.1. Порядок принятия решения о размещении ценных бумаг, а также его содержание должны соответствовать требованиям федеральных законов и настоящего Положения.

2.2. Если в уставе акционерного общества определены порядок и условия размещения объявленных акций определенной категории (типа), то порядок и условия размещения дополнительных акций этой категории (типа), определяемые решением об их размещении, должны соответствовать указанным положениям устава такого акционерного общества.

2.3. В случаях, установленных настоящим Положением, решение о размещении ценных бумаг не принимается.

Глава 3. Утверждение решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг

3.1. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, если иное не предусмотрено настоящим Положением, утверждается на основании и в соответствии с решением об их размещении.

3.2. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг хозяйственного общества утверждается советом директоров (наблюдательным советом) или органом управления, осуществляющим в соответствии с федеральными законами функции совета директоров (наблюдательного совета) этого хозяйственного общества.

Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг юридического лица иной организационно-правовой формы утверждается высшим органом управления этого юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

3.3. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг должно быть утверждено не позднее шести месяцев с момента принятия решения об их размещении.

3.4. Требование, предусмотренное пунктом 3.3 настоящего Положения, не применяется:

в случае утверждения решения о выпуске ценных бумаг, размещенных при учреждении акционерного общества и подлежащих размещению при реорганизации в форме слияния, разделения, выделения и преобразования, в том числе в форме разделения или выделения, осуществляемых одновременно со слиянием или присоединением;

в случаях, когда решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг повторно утверждается уполномоченным органом управления эмитента в связи с внесением в него необходимых изменений после представления документов для государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг и до осуществления такой государственной регистрации.

3.5. Один экземпляр решения о выпуске (дополнительном выпуске) именных ценных бумаг хранится у регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев таких ценных бумаг, один экземпляр решения о выпуске (дополнительном выпуске) облигаций на предъявителя с обязательным централизованным хранением – у депозитария, осуществляющего обязательное централизованное хранение таких облигаций. В случае расхождений в тексте экземпляров решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг преимущественную силу имеет экземпляр, хранящийся в органе, осуществившем государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, а если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг не осуществлялась – в органе (организации), который (которая) в соответствии с Федеральным законом “О рынке ценных бумаг” или иными федеральными законами присвоил (присвоила) выпуску (дополнительному выпуску) ценных бумаг идентификационный номер.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 декабря 2016 года указанием Банка России от 28 октября 2016 года N 4171-У. – См. предыдущую редакцию)

3.6. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа эмитента, с указанием даты подписания и скрепляется печатью эмитента.

В случае если полномочия единоличного исполнительного органа эмитента переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации), решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг подписывается лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа такой управляющей организации с указанием реквизитов (номера и даты заключения) договора, по которому ей переданы полномочия единоличного исполнительного органа эмитента, или представителем такой управляющей организации, действующим на основании доверенности, с дополнительным указанием реквизитов (номера и даты выдачи) такой доверенности.

3.7. В случаях, предусмотренных настоящим Положением, решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг должно содержать порядок раскрытия соответствующей информации.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Положением решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг содержит порядок раскрытия информации, такой порядок должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.

3.8. Решением о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг должно быть предусмотрено, что ценные бумаги предназначены для квалифицированных инвесторов в случаях, если:

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: