Стрелецкий приказ: что это такое, описание и особенности

Большая Энциклопедия Нефти и Газа

Стрелецкий приказ

Стрелецкий приказ возложен сбор стрелецких денег. [1]

Стрелецкий приказ ; Пушкарский заменен Приказом артиллерии; Иноземный и Рейтарский приказы объединены в приказ Военных дел; созданы военные интендантские канцелярии. [2]

Глава стрелецкого приказа Юрий Долгорукий принял стрелецких выборных и, угощая их пином, пытала. Konui же выборные ушли, старый боярин сказал: Висеть им па ки гай-городских стенах. [3]

В том же 1641 г. в Стрелецкий приказ было отправлено 6 пуд. Для прострелки стволов в приказ Ствольного дела из Пушкарского приказа в 1658 г. было затребовано 5 пуд. Несомненно, и во второй полосино XVII в. [4]

В ведении Стрелецкого приказа находились стрелецкие полки, а также натуральные и денежные сборы, предназначавшиеся на их содержание. Рейтарский приказ управлял созданными в середине столетия полками нового строя, а Иноземский – служилыми иноземцами. Два приказа ведали изготовлением оружия: Оружейная палата – холодного и ручного огнестрельного, а Пушечный – литьем пушек и ядер к ним. [5]

Стрелецкой Приказ; а в нем сидит боярин, да два дьяка. А в том Приказе ведомы стрелецкие приказы , московские и городовые; и собирают тем стрел-цом жалованье со всего Московского государства, с вотчинниковых крестьян, кроме царских дворцовых сел и волостей крестьян. А бывает на Москве стрелецких приказов, когда и войны не бывает ни с которым государством, всегда болши 20 приказов; и в тех приказех стрелцов по 1000 и по 800 человек в приказе, или малым менши. И ис тех приказов один приказ выборной первой словет стремянной, потому что бывает всегда с царем и с царицею во всяких походех, для оберегания, а в – ыные службы и в посылки ни в какие не посылается никуды, кроме вахты. И в тех приказех стрелцы люди торговые и ремесленые всякие богатые многие. Началные люди у тех стрелцов головы и полковники, да полуголовы, сотники, пятидесятники, десятники; а выбирают в те головы и в полуголовы и в сотники из дворян и из детей боярских, а в пятидесятники и в десятники из стрелцов. [6]

Пошли разговоры, что стрельцы, по наущению Софьи и начальника Стрелецкого приказа Федора Шакловитого, снова замышляют убить Петра и вдовствующую царицу Наталью Кирилловну. Напуганный этим известием, семнадцатилетний Петр ночью бежал из своей резиденции в селе Преображенском под защиту стен Троицс-Сергиевского монастыря. Противостояние Нарышкиных и Милослав-ских, Петра и Софьи приняло ничем не замаскированный характер. Однако стрельцы на сей раз новели себя очень пассивно, набат не зазвучал, сторонников у правительства не оказалось. [7]

Испуганные перспективой войны с дворянским ополчением, стрельцы и пе подумали подняться на защиту своего начальника. Почувствовав силу и решимость Софьи, они согласились на все условия правительства, выдали зачинщиков и приняли в качестве нового начальника Стрелецкого приказа преданного Софье и крутого на расправу думного дьяка Федора Шакловитого. [8]

Ивана, да князя Андрея Голицына, да окольничего князя Александра Засекнна подавали за приставов; по воротам по всем поставили сторожей своих, решетки у улиц посломали, и московским никаким людям с саблею не только при бедре, и купцам с продажньши и плотникам с топорами ходить и ножей при бедре никому носить не велели, дров мелких на продажу и крестьянам привозить не давали; жен и дочерей брали на блуд и по вечерам побивали всяких людей, кто идет улицею из двора в двор, к заутрени не только мирским людям – и священникам ходить не давали. Федьке Андронову велел государь ваш быть казначеем и думным дворянином, Степану Соловецкому – в Нижегородской четверти думным дьяком, Ваське Юрьеву – у денежных сборов, Евдокиму Витовтову – в разряде думным первым дьяком, Ивану Грамотину – печатником, посольским и местным дьяком; в Большом приходе – князю Федору Мещерскому, в Пушкарском приказе – князю Юрию Хворостинину, в Панском приказе – ведомому вору Михалке Молчанову, в Казанском дворце – Ивану Салтыкову; а ты, Александр Гонсевский, по королевской же грамоте учинился на имя боярином в Стрелецком приказе . Ты видел сам, какую беду мы, бояре, от своих советников, от худых людей, от Федьки Андронова с товарищами, терпели, никто нас так при прежних государях не бесче-щивал, как тот детина, а ты его на все попускал; только бы не ты, то ему самому как было и помыслить, чтоб против нас говорить и нас бесчестить. [9]

Стрелецкой Приказ; а в нем сидит боярин, да два дьяка. А в том Приказе ведомы стрелецкие приказы, московские и городовые; и собирают тем стрел-цом жалованье со всего Московского государства, с вотчинниковых крестьян, кроме царских дворцовых сел и волостей крестьян. А бывает на Москве стрелецких приказов , когда и войны не бывает ни с которым государством, всегда болши 20 приказов; и в тех приказех стрелцов по 1000 и по 800 человек в приказе, или малым менши. И ис тех приказов один приказ выборной первой словет стремянной, потому что бывает всегда с царем и с царицею во всяких походех, для оберегания, а в – ыные службы и в посылки ни в какие не посылается никуды, кроме вахты. И в тех приказех стрелцы люди торговые и ремесленые всякие богатые многие. Началные люди у тех стрелцов головы и полковники, да полуголовы, сотники, пятидесятники, десятники; а выбирают в те головы и в полуголовы и в сотники из дворян и из детей боярских, а в пятидесятники и в десятники из стрелцов. [10]

Предприняты разрозненные попытки реорганизации армии. Главой Стрелецкого приказа стал сторонник Софьи Федор Шакловитый. [11]

ХОВАНЩИНА, принятое в лит-ре название восстания гл. Вызвано ростом налогов, злоупотреблениями гос. Поддержано начальником Стрелецкого приказа кн. И.А. Хованским и использовано в своих интересах боярами Милослав-скими, сторонниками царевны Софьи Алексеевны. Кремль и убили бояр А.С. Матвеева, И.М. Языкова и др. По требованию стрельцов Иван V провозглашен первым царем, Петр I -вторым, правительницей – их сестра Софья. [12]

Патриарх сошел было с лестницы и стал уговаривать мятежников, но они закричали ему: Не требуем совета ни от кого; пришло нам время разобрать: кто нам надобен. Между стрельцами было много раскольников, и потому понятно, что увещания патриарха не подействовали. Большинство бояр в ужасе убежали с крыльца во дворец, но не убежали с ними начальник Стрелецкого приказа Михаил Юрьевич Долгорукий, Артамон Сергеевич Матвеев и Михаил Алегукович Черкасский. Долгорукий прикрикнул было на стрельцов, пригрозил им виселицею и колом. Но стрельцы за это сбросили его с крыльца на расставленные копья и изрубили в куски; потом стрельцы бросились на Матвеева. [13]

Читайте также:
Служебная дисциплина: что это такое, описание и особенности

Софье вовремя удалось пресечь выступления стрельцов. Столп на Красной площади был срыт, многие стрельцы казнены. Власть перешла к царевне Софье. Главой стрелецкого приказа стал сторонник Софьи Федор Шакловитый. [14]

Самой крупной, по-видимому, была библиотека Посольского приказа, возникшая в 50 – х годах XVII века. В здании приказа для нее была выделена особая палата, где хранились иностранные книги и рукописи, присылавшиеся послами и дьяками из-за границы. Так, в 1677 году ей были переданы 77 иностранных книг из библиотеки Стрелецкого приказа , в 1683 году – 29 книг из Мастерской палаты и в 1696 году – ряд книг библиотеки Малороссийского приказа. [15]

Единая и Неделимая

Сайт о нашей Родине

2-й Московский Ивана Полтева стрелецкий приказ ф. … г. (Русское царство)

2-й Московский Ивана Полтева стрелецкий приказ (совр. полк) — воинская часть, постоянная, основная тактическая единица в Сухопутных войсках в Русской армии в Русском царстве. Существовал приказ в – годах.
В 1660-х годах в росписи Стрелецкого приказа первым значился Стремянный приказ, вторым, Московский Головы Семёна Полтева приказ, третьим Московский Головы Артамонова Матвеева стрелецкий приказ (в 1590 г. он назывался Московский Головы Постника Огарёва стрелецкий приказ).

Сентября 1 дня начался год.
На престоле был Царь Алексий I Михайлов сын Романов Тишайший (г.ж. 1629 — 1676) (г.пр. 23 июля 1645 – 8 февраля 1676).

Головами стрелецких приказов назначались представители дворянских родов.
Голова приказа (полка), совр. командир полка – прим. автора.
Начальные люди приказа (полка), совр. командиры, офицеры – прим. автора.
Стрелец — служилый человек «по прибору» в 16-м, 17-м, начале 18-го столетий; пехотинец, вооружённый «огненным боем».

В мирное время стрельцы московские несли караульную службу в Кремле и гарнизонную службу в городе Москве.
В военное время основная задача Головы приказа в бою заключалась в руководстве боем.
Часть каждаго Стрелецкаго полка состояла изъ Копейщиковъ.

Стрелецкие приказы имели единообразное для всех «цветное платье», (парадную форму одежды), состоявшее из верхнего кафтана, шапки с колпаком и внизу с меховым околышем, штанов и сапог, цвет которых (кроме штанов) устанавливался каждому полку свой.
В приказе Ивана Полтева:
— Шапка бархатная с высоким колпаком малинового цвета и меховым околышем.
— Верхний кафтан, летний, восточноевропейского типа светло-серого цвета, застёгивается справа налево на шарообразные или плоские круглые золочёные пуговицы. Петлицы из цветного шнура с кистями по концам, цвет — малиновый.
У начальных людей петлицы были часто из золотого или серебряного шнура. Число рядов петлиц и пуговиц регламентируется по приказам. Иногда вместо шнуров золотой или серебряный галун. Воротник стойкой. По бокам на полах небольшие разрезы, застёгивающиеся на три пуговицы с такими же петлицами. Длина кафтана немного выше щиколоток.
— Верхний кафтан, зимний, сшит также как и летний, но подбивался овчиной или мехом и имел меховой шалевый воротник, меховую оторочку низа рукавов. В верхней части обоих рукавов проделаны прорехи, отороченные мехом.
Кафтан подпоясывается матерчатым кушаком из цветной ткани (цвет по приказам), у начальных людей кушак с золотым шитьём, бахромой и кистями на концах. Перчатки коричневой кожи с мягкими крагами, у начальных людей перчатки с жёсткими крагами и украшены золотым шитьём и бахромой.
— Зипун: Надевается под кафтан. Имеет цвет одинаковый с кафтаном. Застёгивается на такие же пуговицы. Воротник стойкой или без воротника. Длина выше колен. У начальных людей воротник и борта отделаны золотым или серебряным галуном.
— Штаны (порты): Прямого покроя узкие в коленях, длиной до середины голени. Цвет не регламентируется. Украшений нет.
— Сапоги: Кожаные, цвет жёлтый, с каблуками. Высота до колен.
Цветное платье стрельцы одевали только в особые дни — во время главных церковных праздников и при проведении торжественных мероприятий.
Для выполнения повседневных обязанностей и в военных походах использовалось «носильное платье», имевшее тот же покрой, что и цветное платье, но сшитое из более дешёвого сукна серого, чёрного или коричневого цвета.
Выдача казённого сукна стрельцам гарнизона г. Москвы на пошив повседневных кафтанов и др. вещей производилась ежегодно. Дорогие цветные сукна, предназначенные для пошива парадной формы, выдавались нерегулярно, только по особо торжественным случаям (в честь одержанных побед, в связи с рождением царских наследников и т. д.) и являлась дополнительной формой поощрения за службу.

Голова приказа, Полуголовы и Головы сотен были вооружены саблями и имели трости.
Головы Пятидесятков и Десятков были вооружены саблями и протазанами.
Стрельцы были вооружены пищалью, бердышом и саблей (в отдельных случаях шпагой), а также имели снаряжение: перевязь («берендейку») с привешенными к ней деревянными пенальчиками с пороховыми зарядами, сумку для пуль, сумку для фитиля, рог с порохом для натруски пороха на зарядную полку пищали. Иногда использовался металлический шлем («шапка железная»).
Знаменосцы и музыканты-сиповщики были вооружены саблями.

Cентября 1 дня начался 7170 (позже 1662) г.
В 1660-х годах в росписи Стрелецкого приказа, первым был записан Стремянный приказ, вторым — Московский Головы Семёна Полтева стрелецкий приказ, третьим — Московский Головы Артамона Матвеева стрелецкий приказ. Приказы «за многия службы» удостаивались первых строчек в росписи, что повышало почёт Головы и стрельцов, увеличение состава приказа до 1000 стрельцов и иных поощрений от Государя царя. (3) (4)
С 25 июля 1662 г. Стрелецкие приказы участвовали подавлении беспорядков охвативших г. Москву во время Медного бунта. (3) (4)

Cентября 1 дня начался 7182 (позже 1674) г.
Московские стрелец. приказы имели три типа знамён: приказные (совр. полковые), сотенные (совр. ротные) и «братские» (пятидесятков). Полковое знамя — богато украшенное полотнище большого размера с изображением различных религиозных сюжетов — выносилось в строй крайне редко, по торжественным случаям, функцию повседневного полкового отличия выполняли знамёна сотен, полагавшиеся каждой сотне. Расцветка часто совпадала с расцветкой парадной одежды. Братские знамёна представляли собой небольшие квадратные полотнища цветной ткани, иногда украшенные какой-либо геометрической фигурой, например изображением креста. 1674 г. Э. Пальмквист.

Читайте также:
Сельскохозяйственная кооперация: что это такое, описание и особенности

Знамя Московского Ивана Полтева стрелецкого приказа (совр. полка) 1674 года: кайма жёлтая, середина светло-серая, крест малиновый. (1)
Подробно и точно описал военную форму одежды московских стрельцов шведский офицер Э. Пальмквист, служивший в Русской армии в 1674 году. Он описал расцветки униформы четырнадцати из двадцати стрелецких полков, имевшихся в г. Москве к 1674 году. Цвета парадной формы одежды Московского Ивана Полтева стрелецкого приказа: верхний летний светло-серый кафтан с малиновыми петлицами и подбоем; зипун, надетый под кафтан одинакового цвета с кафтаном; шапка с малиновым колпаком и внизу с меховым околышем; жёлтые сапоги; штаны (порты) — цвет не регламентируется. (1) (5)

С конца 1670-х гг. в стрелецких полках появились пикинёры, вооружённые длинными пиками и пикинёрскими шпагами.

Cентября 1 дня начался (позже 1682) г.
Стрелецкие приказы стали называться полками.

Из истории:
— 1-й Московский Егора Лутохина стрелецкий приказ ф. … г. (Русское царство)
— 2-й Московский Ивана Полтева стрелецкий приказ ф. … г. (Русское царство)
— 3-й Московский Головы Артамона Матвеева стрелецкий приказ ф. … г. (Русское царство)
— 4-й Московский Фёдора Головинского стрелецкий приказ ф. … г. (Русское царство)
— 5-й Московский Фёдора Александрова стрелецкий приказ ф. … г. (Русское царство)
— 6-й Московский Никифора Колобова стрелецкий приказ ф…. г. (Русское царство)
— 7-й Московский Степана Янова стрелецкий приказ ф. … г. (Русское царство)
— 8-й Московский Тимофея Полтева стрелецкий приказ ф. … г. (Русское царство)

Стрелецкий приказ

из Стрелецкой избы —

Приказные судьи. См. список.

Стрелецкий приказ — приказ, образованный при Иване IV Грозном в ходе административных реформ 1555—1556 гг. как центральный орган военного управления стрелецким войском и городовыми казаками.

Содержание

  • 1 История
  • 2 Приказные судьи XVII века
  • 3 Размещение
  • 4 Примечания
  • 5 Литература

История

Первоначально приказ именовался Стрелецкой избой. Ведал ею дьяк, в подчинении у которого находилось несколько подьячих, осуществлявших текущее делопроизводство. Из числа первых руководителей Стрелецкой избы известны дьяки Григорий Григорьевич Колычов (1571—1572), Василий Яковлевич Щелкалов (1573) и Рудак (Лука) Иванович Толмачев (1578—1580).

К началу 1580-е годов за большинством центральных государственных и дворцовых учреждений закрепляется название «приказ». Во главе основных ведомств становятся бояре-судьи, при которых в помощниках состояли один — два дьяка, руководивших повседневной работой штата подьячих. Одним из первых судей Стрелецкого приказа стал боярин Иван Васильевич Годунов, возглавлявший его с 1586 года по 1593 год. Из числа дьяков, служивших в стрелецком ведомстве при И. В. Годунове, известен дьяк Иван Карпов (1589 год — 1604 год). В первые годы XVII века вместе с И. Карповым в дьяках Стрелецкого приказа состоял также Игнатий Тимофеевич Сафонов (1602 год — 1604 год).

Первоначально деятельность стрелецкого ведомства носила сугубо военно-административный характер. Деньги, продовольствие и прочие материальные средства, необходимые для обеспечения службы стрелецкого войска и городовых казаков поступали в распоряжение приказа из других ведомств, в управлении которых находилось тяглое население городов и черносошное крестьянство.

К компетенции приказа относились вопросы, касающиеся организации службы стрельцов и городовых казаков, в том числе комплектование формируемых подразделений и частей, обеспечение их вооружением и прочим необходимым имуществом, выдача служилым людям денежного и хлебного жалованья, распределение отдельных частей на различные службы. В ведении приказа находились земли, выделяемые под стрелецкие и казачьи поселения в городах, а также поместные земли, предоставляемые за службу офицерскому составу стрелецких частей.

В 1613 году из ведения Стрелецкого приказа были изъяты функции по управлению городовыми казаками, переданные во вновь учрежденный Казачий приказ. В первой трети XVII века компетенция приказа была расширена за счёт передачи ему розыскных и судебных дел по различным уголовным преступлениям, «опричь разбою и татьбы (воровства) с поличным», которые по-прежнему рассматривались в Разбойном приказе. В декабре 1629 года в ведение приказа перешла тульская Оружейная слобода — основной центр производства отечественных самопалов.

В 1672 году приказу были переданы функции по сбору с населения стрелецких денег и стрелецких хлебных запасов. Для выполнения этой задачи приказу были подчинены два других ведомства — Приказ сбора стрелецкого хлеба (известен с 1662 года) и вновь учрежденный Приказ приёма стрелецкого хлеба. Доставляемые в Москву хлебные запасы поступали на специальные житные дворы, располагавшиеся у Мясницких и Калужских ворот Земляного города. Ведали приёмом и выдачей хлеба дьяки и подьячие, назначаемые из Стрелецкого приказа, а также «целовальники» из числа выборных рядовых стрельцов московских полков.

Расширение полномочий приказа повлекло за собой увеличение его штатной численности. Если в 1646 году на службе в Стрелецком приказе состояло 36 подьячих, то к 1675 году их число увеличилось до 52 человек. Число дьяков во второй половине XVII века колебалось от двух до пяти человек.

В 1676 году в ведение приказа были переданы московские выборные солдатские полки, но уже в 1680 году управление этими полками было возвращено в прежние ведомства. Тогда же из ведения Стрелецкого приказа были изъяты городовые стрельцы, управление которыми было передано другим приказам. С этого времени Стрелецкий приказ ведал только стрелецким гарнизоном Москвы, а также населением городов, ранее находившимся в подчинении Костромской чети, объединённой со Стрелецким приказом в том же году.

В Москве Стрелецкий приказ выполнял полицейские функции (по современному МВД). Сюда препровождали задержанных стрельцами взятых с поличным преступников. Приказу поручалось ведение расследований по некоторым государственным делам. К примеру в ночь на 14 ноября 1671 года глава Стрелецкого приказа думный дьяк Иларион Иванов производил арест боярыни Морозовой, видной сторонницы протопопа Аввакума (одного из лидеров старообрядчества).

В 1681 году в Стрелецкий приказ переданы дела Ямского приказа.

В период восстания московских стрельцов, вспыхнувшего в мае 1682 года, по требованию мятежников приказ был переименован в Приказ надворной пехоты. Старое название было возвращено учреждению вскоре после подавления мятежа в декабре того же года.

С началом ликвидации стрелецкого войска в 1699 году некогда влиятельное военно-полицейское ведомство постепенно преобразуется в административно-хозяйственное учреждение. После упразднения в ноябре 1699 года Земского приказа, ведавшего ранее городским благоустройством в Москве и ряде других городов, все его дела были переданы Стрелецкому приказу. Указом от 23 июня 1701 года Стрелецкий приказ был переименован в Приказ земских дел. Позднее все дела, касавшиеся стрелецкой службы, были переданы во вновь учрежденный Приказ военных дел [1] .

Читайте также:
Служебный подлог: что это такое, описание и особенности

Приказные судьи XVII века

  • май 1605 — 17 мая 1606 — (?) Басманов Пётр Фёдорович, боярин
  • январь 1611 г. — Салтыков Иван Михайлович, боярин
  • 1613 — до октября 1623 — князь Лобанов-Ростовский Афанасий Васильевич, стольник (с 1613/14 — чашник; с 1614/15 — боярин)
  • 15 октября 1623 — до 4 апреля 1642 — князь Черкасский Иван Борисович, боярин
  • 12 апреля 1642 — март 1645 — Шереметев Фёдор Иванович, боярин
  • 26 марта 1645 — 30 мая 1648 — Морозов Борис Иванович, боярин
  • 4 июля — 14 сентября 1648 — князь Черкасский Яков Куденетович, боярин
  • 14 сентября 1648 — до 31 октября 1665 — Милославский Илья Данилович, боярин
  • октябрь 1665 — до 2 октября 1669 — Дуров Александр Степанович, думный дьяк
  • 2 октября 1669 — январь 1676 — Иванов, Ларион Иванович, думный дьяк
  • 4 февраля 1676 — 16 мая 1682 — князь Долгорукий Юрий Алексеевич, боярин
  • 17 мая — 17 сентября 1682 — князь Хованский Иван Андреевич, боярин
  • сентябрь — декабрь 1682 — Змеев Венедикт Андреевич, думный дворянин
  • 10 декабря 1682 — 8 сентября 1689 — Шакловитый Федор Леонтьевич, думный дворянин (с 21 марта 1689 — окольничий)
  • 8 сентября 1689—1700 — князь Троекуров Иван Борисович, боярин[2] .

Размещение

Здание приказов, построенное ещё при царе Борисе Годунове, располагалось на Ивановской площади Кремля и представляло собой двухъярусные каменные палаты П-образной формы. Стрелецкий приказ располагался в южном крыле здания, тянувшегося по взгорью над берегом Москвы-реки, на первом этаже, в угловой палате (42 кв. саж.). К ней примыкала «чёрная палата» Стрелецкого приказа (30 кв. саж.), в которой проводились розыски по различным делам и содержались подследственные.

Новые Приказные палаты, построенные в конце 1670-х гг., также представляли собой двухэтажное каменное здание, которое протянулось по Кремлёвскому взгорью от Архангельского собора в сторону Спасских ворот. При распределении палат между ведомствами в 1680 г. Стрелецкому приказу были отведены четыре крайних помещения восточного крыла здания [3] .

Напишите отзыв о статье “Стрелецкий приказ”

Примечания

  1. В основу данной статьи легли данные из книги Романова М. Ю. Стрельцы московские. М. 2004. С. 15-16; 103—125
  2. Богоявленский С. К. Приказные судьи XVII века // Богоявленский С. К. Московский приказной аппарат и делопроизводство XVI—XVII веков. М. Языки славянской культуры. 2006. С. 161—166
  3. Забелин И. Е. История города Москвы. Ч. 1. М. Столица. 1990. С. 241, 243

Литература

  • Богоявленский С. К. «Московский приказной аппарат и делопроизводство XVI—XVII веков.» М. Языки славянской культуры. 2006. — 603 стр.; ISBN 5-9551-0165-9
  • Василенко Н. П.Приказы // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб. , 1890—1907.
  • Веселовский С. Б. «Дьяки и подьячие XV—XVII веков.» М. Наука. 1975. — 608 стр.
  • Павлов А. П. «Приказы и приказная бюрократия (1584—1605 гг.)» // Исторические записки Института истории Академии наук СССР. Т. 116. М. 1988.
  • Романов М. Ю. «Стрельцы московские.» М. 2004. — 351 стр.

Отрывок, характеризующий Стрелецкий приказ

Нам пресерьезно говорят ученые военные, что Кутузов еще гораздо прежде Филей должен был двинуть войска на Калужскую дорогу, что даже кто то предлагал таковой проект. Но перед главнокомандующим, особенно в трудную минуту, бывает не один проект, а всегда десятки одновременно. И каждый из этих проектов, основанных на стратегии и тактике, противоречит один другому. Дело главнокомандующего, казалось бы, состоит только в том, чтобы выбрать один из этих проектов. Но и этого он не может сделать. События и время не ждут. Ему предлагают, положим, 28 го числа перейти на Калужскую дорогу, но в это время прискакивает адъютант от Милорадовича и спрашивает, завязывать ли сейчас дело с французами или отступить. Ему надо сейчас, сию минуту, отдать приказанье. А приказанье отступить сбивает нас с поворота на Калужскую дорогу. И вслед за адъютантом интендант спрашивает, куда везти провиант, а начальник госпиталей – куда везти раненых; а курьер из Петербурга привозит письмо государя, не допускающее возможности оставить Москву, а соперник главнокомандующего, тот, кто подкапывается под него (такие всегда есть, и не один, а несколько), предлагает новый проект, диаметрально противоположный плану выхода на Калужскую дорогу; а силы самого главнокомандующего требуют сна и подкрепления; а обойденный наградой почтенный генерал приходит жаловаться, а жители умоляют о защите; посланный офицер для осмотра местности приезжает и доносит совершенно противоположное тому, что говорил перед ним посланный офицер; а лазутчик, пленный и делавший рекогносцировку генерал – все описывают различно положение неприятельской армии. Люди, привыкшие не понимать или забывать эти необходимые условия деятельности всякого главнокомандующего, представляют нам, например, положение войск в Филях и при этом предполагают, что главнокомандующий мог 1 го сентября совершенно свободно разрешать вопрос об оставлении или защите Москвы, тогда как при положении русской армии в пяти верстах от Москвы вопроса этого не могло быть. Когда же решился этот вопрос? И под Дриссой, и под Смоленском, и ощутительнее всего 24 го под Шевардиным, и 26 го под Бородиным, и в каждый день, и час, и минуту отступления от Бородина до Филей.

Русские войска, отступив от Бородина, стояли у Филей. Ермолов, ездивший для осмотра позиции, подъехал к фельдмаршалу.
– Драться на этой позиции нет возможности, – сказал он. Кутузов удивленно посмотрел на него и заставил его повторить сказанные слова. Когда он проговорил, Кутузов протянул ему руку.
– Дай ка руку, – сказал он, и, повернув ее так, чтобы ощупать его пульс, он сказал: – Ты нездоров, голубчик. Подумай, что ты говоришь.
Кутузов на Поклонной горе, в шести верстах от Дорогомиловской заставы, вышел из экипажа и сел на лавку на краю дороги. Огромная толпа генералов собралась вокруг него. Граф Растопчин, приехав из Москвы, присоединился к ним. Все это блестящее общество, разбившись на несколько кружков, говорило между собой о выгодах и невыгодах позиции, о положении войск, о предполагаемых планах, о состоянии Москвы, вообще о вопросах военных. Все чувствовали, что хотя и не были призваны на то, что хотя это не было так названо, но что это был военный совет. Разговоры все держались в области общих вопросов. Ежели кто и сообщал или узнавал личные новости, то про это говорилось шепотом, и тотчас переходили опять к общим вопросам: ни шуток, ни смеха, ни улыбок даже не было заметно между всеми этими людьми. Все, очевидно, с усилием, старались держаться на высота положения. И все группы, разговаривая между собой, старались держаться в близости главнокомандующего (лавка которого составляла центр в этих кружках) и говорили так, чтобы он мог их слышать. Главнокомандующий слушал и иногда переспрашивал то, что говорили вокруг него, но сам не вступал в разговор и не выражал никакого мнения. Большей частью, послушав разговор какого нибудь кружка, он с видом разочарования, – как будто совсем не о том они говорили, что он желал знать, – отворачивался. Одни говорили о выбранной позиции, критикуя не столько самую позицию, сколько умственные способности тех, которые ее выбрали; другие доказывали, что ошибка была сделана прежде, что надо было принять сраженье еще третьего дня; третьи говорили о битве при Саламанке, про которую рассказывал только что приехавший француз Кросар в испанском мундире. (Француз этот вместе с одним из немецких принцев, служивших в русской армии, разбирал осаду Сарагоссы, предвидя возможность так же защищать Москву.) В четвертом кружке граф Растопчин говорил о том, что он с московской дружиной готов погибнуть под стенами столицы, но что все таки он не может не сожалеть о той неизвестности, в которой он был оставлен, и что, ежели бы он это знал прежде, было бы другое… Пятые, выказывая глубину своих стратегических соображений, говорили о том направлении, которое должны будут принять войска. Шестые говорили совершенную бессмыслицу. Лицо Кутузова становилось все озабоченнее и печальнее. Из всех разговоров этих Кутузов видел одно: защищать Москву не было никакой физической возможности в полном значении этих слов, то есть до такой степени не было возможности, что ежели бы какой нибудь безумный главнокомандующий отдал приказ о даче сражения, то произошла бы путаница и сражения все таки бы не было; не было бы потому, что все высшие начальники не только признавали эту позицию невозможной, но в разговорах своих обсуждали только то, что произойдет после несомненного оставления этой позиции. Как же могли начальники вести свои войска на поле сражения, которое они считали невозможным? Низшие начальники, даже солдаты (которые тоже рассуждают), также признавали позицию невозможной и потому не могли идти драться с уверенностью поражения. Ежели Бенигсен настаивал на защите этой позиции и другие еще обсуждали ее, то вопрос этот уже не имел значения сам по себе, а имел значение только как предлог для спора и интриги. Это понимал Кутузов.
Бенигсен, выбрав позицию, горячо выставляя свой русский патриотизм (которого не мог, не морщась, выслушивать Кутузов), настаивал на защите Москвы. Кутузов ясно как день видел цель Бенигсена: в случае неудачи защиты – свалить вину на Кутузова, доведшего войска без сражения до Воробьевых гор, а в случае успеха – себе приписать его; в случае же отказа – очистить себя в преступлении оставления Москвы. Но этот вопрос интриги не занимал теперь старого человека. Один страшный вопрос занимал его. И на вопрос этот он ни от кого не слышал ответа. Вопрос состоял для него теперь только в том: «Неужели это я допустил до Москвы Наполеона, и когда же я это сделал? Когда это решилось? Неужели вчера, когда я послал к Платову приказ отступить, или третьего дня вечером, когда я задремал и приказал Бенигсену распорядиться? Или еще прежде. но когда, когда же решилось это страшное дело? Москва должна быть оставлена. Войска должны отступить, и надо отдать это приказание». Отдать это страшное приказание казалось ему одно и то же, что отказаться от командования армией. А мало того, что он любил власть, привык к ней (почет, отдаваемый князю Прозоровскому, при котором он состоял в Турции, дразнил его), он был убежден, что ему было предназначено спасение России и что потому только, против воли государя и по воле народа, он был избрал главнокомандующим. Он был убежден, что он один и этих трудных условиях мог держаться во главе армии, что он один во всем мире был в состоянии без ужаса знать своим противником непобедимого Наполеона; и он ужасался мысли о том приказании, которое он должен был отдать. Но надо было решить что нибудь, надо было прекратить эти разговоры вокруг него, которые начинали принимать слишком свободный характер.
Он подозвал к себе старших генералов.
– Ma tete fut elle bonne ou mauvaise, n’a qu’a s’aider d’elle meme, [Хороша ли, плоха ли моя голова, а положиться больше не на кого,] – сказал он, вставая с лавки, и поехал в Фили, где стояли его экипажи.

Читайте также:
Судебная статистика: что это такое, описание и особенности

В просторной, лучшей избе мужика Андрея Савостьянова в два часа собрался совет. Мужики, бабы и дети мужицкой большой семьи теснились в черной избе через сени. Одна только внучка Андрея, Малаша, шестилетняя девочка, которой светлейший, приласкав ее, дал за чаем кусок сахара, оставалась на печи в большой избе. Малаша робко и радостно смотрела с печи на лица, мундиры и кресты генералов, одного за другим входивших в избу и рассаживавшихся в красном углу, на широких лавках под образами. Сам дедушка, как внутренне называла Maлаша Кутузова, сидел от них особо, в темном углу за печкой. Он сидел, глубоко опустившись в складное кресло, и беспрестанно покряхтывал и расправлял воротник сюртука, который, хотя и расстегнутый, все как будто жал его шею. Входившие один за другим подходили к фельдмаршалу; некоторым он пожимал руку, некоторым кивал головой. Адъютант Кайсаров хотел было отдернуть занавеску в окне против Кутузова, но Кутузов сердито замахал ему рукой, и Кайсаров понял, что светлейший не хочет, чтобы видели его лицо.
Вокруг мужицкого елового стола, на котором лежали карты, планы, карандаши, бумаги, собралось так много народа, что денщики принесли еще лавку и поставили у стола. На лавку эту сели пришедшие: Ермолов, Кайсаров и Толь. Под самыми образами, на первом месте, сидел с Георгием на шее, с бледным болезненным лицом и с своим высоким лбом, сливающимся с голой головой, Барклай де Толли. Второй уже день он мучился лихорадкой, и в это самое время его знобило и ломало. Рядом с ним сидел Уваров и негромким голосом (как и все говорили) что то, быстро делая жесты, сообщал Барклаю. Маленький, кругленький Дохтуров, приподняв брови и сложив руки на животе, внимательно прислушивался. С другой стороны сидел, облокотивши на руку свою широкую, с смелыми чертами и блестящими глазами голову, граф Остерман Толстой и казался погруженным в свои мысли. Раевский с выражением нетерпения, привычным жестом наперед курчавя свои черные волосы на висках, поглядывал то на Кутузова, то на входную дверь. Твердое, красивое и доброе лицо Коновницына светилось нежной и хитрой улыбкой. Он встретил взгляд Малаши и глазами делал ей знаки, которые заставляли девочку улыбаться.

Читайте также:
Образовательное учреждение дополнительного образования детей

Приказная система: суть, история возникновения, становление и расцвет

Когда государственная система развивается, растет и крепнет – реформы и нововведения неизбежны. Меняются уклады, принципы управления, территориальное деление, появляются новые задачи. И действующая схема работы государственной машины перестает соответствовать требованиям времени. Появляется потребность в масштабных переменах. Такая ситуация сложилась к началу XVI века в Московском царстве. Процесс централизации привел к возникновению новой системы управления. Появились приказы. Они стали основой структуры власти почти на два столетия.

Создание приказной системы

Вам будет интересно: Мифологическое мышление: причины, специфика и особенности

История появления этого термина вполне закономерна. Государь может «приказать ведать» тем или иным делом, и конкретный подданный должен выполнить наказ. С развитием государства управление только через должностных лиц теряет эффективность. Им на смену приходят целые учреждения и ведомства. Исследователи полагают, что приказная система стала складываться в правление Ивана III, в конце XV – начале XVI вв. Приказы (также именовавшиеся «дворами», «палатами», «четвертями», «избами») были ключевыми органами центрального управления, в ведении которых находились отдельные государственные территории или сферы деятельности. В царствование Ивана Великого было создано около 10 подобных ведомств, в том числе Казенный, Житный, Конюшенный, Большого двора, заведовавшего землями Московского князя. При Василии III (годы правления – 1505-1533) их количество растет, появляются Ямской приказ и Смоленский разрядный.

Вам будет интересно: Производственные риски – это что? Определение, классификация и анализ производственных рисков

Устройство и состав

Нормативно создание приказной системы было закреплено в период правления Ивана IV Грозного. В положениях Судебника 1550 года были определены количество приказов (80 на тот момент) и их основные полномочия.

В ведении каждого выделялось два основных направления деятельности: судопроизводство и делопроизводство. Первым заведовали судьи, вторым – дьяки и подьячии. Все они назначались и смещались решением верховной власти. Для выполнения отдельных поручений в приказах существовали, к примеру, толмачи (Посольский приказ), трубники, пушкари, недельщики. Задачей последних было извещение свидетелей и ответчиков о необходимости явиться на суд.

Вам будет интересно: Использование ИКТ в образовательном процессе: виды, характеристика, применение

Основные «сотрудники» должны были присутствовать на службе ежедневно, кроме воскресенья и праздничных дней. Решения принимались судьями совместно, но чаще единогласно, с подачи главного из них. Действовали приказы именем государя, и в случае несогласия с вынесенным решением жалобы рассматривались Боярской думой.

Расцвет приказной системы

Как и любое начинание, реформа управления прошла несколько этапов. Формирование приказной системы было ответом на расширение круга государственных задач. Сюда же относилась и необходимость контролировать вновь присоединенные территории. Численность и состав приказов менялись неоднократно. К примеру, с появлением патриаршества и началом освоения Сибири возникали соответствующие ведомства. В годы Смуты, напротив, количество приказов уменьшилось.

Исследователи сходятся во мнении, что периодом наивысшего развития приказной системы стала первая половина XVII века – время правления первых представителей династии Романовых. Значительное число приказов, как временных, так и постоянных, появилось при Алексее Михайловиче (малороссийский, монастырский, хлебный, рейтарский, тайных дел и др.). Большинство из них было расположено в приказных палатах Московского Кремля.

Разделение полномочий: сложности

Со временем стало очевидно, что созданный управленческий аппарат далеко не всегда эффективно выполняет свои функции и соответствует государственным задачам. И проблема заключалась не только в росте числа ведомств. Сутью приказной системы стала нечеткость иерархии и распределения полномочий. Обязанности многих из них переплетались, часто противореча друг другу. Порой в приказе могло выполняться такое количество разноплановых дел, что он переставал соответствовать своему первоначальному функционалу.

Постепенно система приказов стала довольно громоздкой и неповоротливой. Судьи и дьяки часто «не соответствовали занимаемой должности», не выполняя прямых обязанностей, злоупотребляя своим положением. Несмотря на явные недостатки, система сохранялась вплоть до реформ Петра I, а отдельные приказы просуществовали едва ли не до середины XVIII века.

Территориальные приказы

Вам будет интересно: Паясничать – это просто кривляние или отчаянье за маской смеха?

Существовало три относительных принципа, по которым распределялись полномочия приказов. Это категории населения, территории или направления работы. Исходя из этого, можно выделить несколько групп приказов. В ведении территориальных находилось управление отдельными округами, княжествами. Некоторые из них носили название «четверти» (по существовавшему в XV веке принципу деления земель Московского княжества):

  • Нижегородская.
  • Владимирская.
  • Новгородская.
  • Устюжская.
  • Галицкая.
  • Костромская.

По мере присоединения или потери новых территорий создавались и объединялись новые приказы: Великороссийский, Сибирский, Казанского Дворца, Малороссийский, Лифляндских дел и др.

Дворцовые

Если в ведении первой группы приказов находились целые регионы, то к этой категории относились ведомства, в обязанность которым вменялось управление государевым двором и землями. Начало было положено созданием приказа Большого дворца. Руководство им поручалось «дворецкому», руководившему придворными. Одной из важнейших его задач был сбор оброка и других податей с населения городов, сел, волостей, принадлежавших царской фамилии. В эту приказную систему впоследствии также вошли:

  • Казенный.
  • Хлебный.
  • Конюшенный.
  • Ловчий.
  • Постельный.
  • Сокольничий.
  • Дворцовый судный.
  • Каменный.
  • Панихидный.
  • приказ Золотого и серебряного дела.
  • Царская и Царицына мастерские палаты.
Читайте также:
Какие документы нужны для открытия ИП?

Отраслевые

Приказная система управления стала складываться во многом именно из-за необходимости разделить разные сферы внутригосударственных дел. Именно по этому принципу изначально появлялись Аптекарский, Ямской, Житный, Холопий, Печатный приказы. Одним из первых среди них в источниках упоминается Ямской. В его задачи входил контроль над транзитными перегонами и доставкой почты, а также сбор податей с ямщиков. В периоды бедствий большое значение приобретал Житный приказ, заведовавший складами, в которых хранился хлеб для снабжения войска и на случай неурожаев.

Особую категорию составляли ведомства, отвечавшие за соблюдение закона, порядка и систему наказаний. К ним можно отнести Разбойный и Сыскной приказы. Первоначально они были созданы как временный орган для борьбы с разбоем, но в итоге просуществовали вплоть до XVIII века. Разбойный приказ ведал делами о грабежах и убийствах, управлял тюрьмами и палачами.

Военные и дипломатические дела

Внешняя политика всегда была важнейшей сферой государственных интересов, что отразилось и на численности соответствующих учреждений. В разные годы в приказную систему по военным и внешнеполитическим делам входили:

  • Посольский приказ.
  • Иноземный.
  • Стрелецкий.
  • Рейтарский.
  • Казачий.
  • Пушкарский.
  • приказ Денежного и хлебного сбора.
  • Оружейный.
  • Разрядный.
  • Бронный.
  • Адмиралтейский.

Дипломатические отношения со странами Европы и Азии находились в ведении Посольского приказа. Толмачи и подьячие во главе с посольским думным дьяком занимались подготовкой российских посольств и встречей иностранных делегаций, сопровождением иноземцев в Москве, выкупом и обменом военнопленных.

Все служилое сословие находилось в ведении Разрядного приказа. В его задачи входило также комплектование войска, назначение военачальников и наместников, смотры и сборы, учет гражданских должностей, определение размера жалования.

Имущество, доходы и расходы

Не столь многочисленная, но не менее весомая группа учреждений, входящих в приказную систему, контролировала не только процесс пополнения государственной казны, но и вопросы землевладения. В нее входили:

  • Поместный приказ;
  • Новая четверть;
  • приказ Большого прихода;
  • приказ Большой казны.

Первый из них был одним из влиятельнейших органов государственного управления, ведавших вотчинным и поместным землевладением. Сюда относилась раздача и изъятие поместий для служилого сословия (дворян и детей боярских), составление писцовых книг, решение земельных споров.

В задачи приказа Большой казны входил контроль над государственными доходами, получаемыми с городов, деревень, сел, не входивших в ведение иных подразделений. Также ему подчинялись купцы, суконная и гостиная сотни, денежный двор, таможня, Тульский оружейный завод.

Круг обязанностей Новой четверти был довольно пестрым: сбор с кружечных дворов (до 100 тысяч рублей в год), судебные дела о незаконной продаже табака и вина, а с 1678 года – заведование делами калмыков.

Контрольные и ревизионные приказы

Рост численности ведомств и нечеткое разделение их обязанностей привели к тому, что приказная система в 17 веке столкнулась с необходимостью создания контролирующих органов.

Так был сформирован приказ Счетных дел. В нем не было судей, а в задачи дьяков входил контроль за доходами и расходами разных учреждений. Также приказ занимался сбором не поступивших в казну податей и остатков средств, не израсходованных ведомствами в течение года.

Неким особняком стоял созданный в правление Алексея Михайловича приказ Тайных дел. Подчиняясь непосредственно государю, он выполнял функции наблюдения за исполнением царских указов, одновременно являясь канцелярией. В задачи входило выявление государственных преступлений и организация следствия по ним. Подьячие также сопровождали послов во время визитов в другие страны и воевод в походах, следя за их действиями. Примечательно, что именно этому приказу было поручено участвовать в создании единой почтовой службы.

Государственное благоустройство

Компоненты приказной системы, отвечавшей за строительство, общественное призрение, просвещение, сохранялись в России довольно долгое время. К ним можно отнести:

  • приказ Каменных дел;
  • приказ Книгопечатного дела;
  • приказ Строения богаделен.

Каменный приказ выполнял важнейшую функцию руководства строительством зданий и сооружений. В его ведении также находились все мастеровые, кирпичные заводы, сбор податей с городов, где происходила добыча извести и белого камня. Его правопреемник (созданный в 1775 году) следил за соответствием застройки Москвы разработанному плану. Новый государственный орган также отвечал за качество строительных материалов и пожарную безопасность зданий.

Общественное призрение и благотворительность находились в ведении приказа Строения богаделен, созданного во второй половине XVII века. Сюда относились: раздача милостыни, поиск возможностей заработка для трудоспособного населения, наказания за тунеядство. Значительная часть обязанностей при этом возлагалась на духовенство.

На Земском соборе в 1681 году было решено организовать перепись нищих, устроить престарелых и немощных горожан в больницы, а трудоспособных привлечь к общественным работам. В Москве предусматривалось строительство «шпитальных домов» – государственных богаделен.

Ликбез: кто такие стрельцы

Яркий образ воинов в красных кафтанах с фитильными ружьями и бердышами превратился в стереотип о русской армии XVI–XVII веков. Но каким на самом деле было войско государей Московских — об этом в материале WARHEAD.SU.

Яркий образ воинов в красных кафтанах с фитильными ружьями и бердышами превратился в стереотип о русской армии XVI–XVII веков. Но каким на самом деле было войско государей Московских — об этом в материале WARHEAD.SU.

Человек с ружьём

Части пищальников — стрелков, вооружённых огнестрельным оружием, — начали формироваться на Руси, судя по всему, в конце XV или в начале XVI века. Однако несмотря на рост числа пищальников, они оставались отдельными отрядами, часто временными, без какой-либо системы обучения « огневому бою». А постоянно воюющему русскому государству необходимо было хорошо обученное войско, вооружённое современными ружьями. И оно вскоре появилось. В 1550 году « учинил у себя царь и великий князь Иван Васильевич всея Руси выборных стрельцов из пищалей 3000 человек, а велел им жить в Воробьёвой слободе».

Три тысячи по тем временам — это целая армия. К тому же хорошо организованная. Стрельцы получали постоянное жалование из казны, были обязаны регулярно заниматься обучением под руководством своих командиров. Для жительства отводились собственные дома, где вместе с ними могла жить семья. Поскольку военная служба не требовала всего свободного времени, многие стрельцы стали заниматься ремёслами или мелкой торговлей.

Читайте также:
Ценная бумага: что это такое, описание и особенности

Стрелецкий корпус делился на статьи по 500 воинов, состоявшие из пяти сотен. Во главе статей стояли головы — так назывался тогда чин командира воинской части, — происходившие из детей боярских. Из благородных назначались и младшие офицеры. Численность нового войска постоянно росла, на коронации царя Фёдора Иоанновича в русской армии служили уже 20 тысяч стрельцов. В 1689 году в России насчитывалось 44 стрелецких полка.

Организация и чины

Вскоре систему организации стрелецких частей усовершенствовали.

Основным подразделением стал приказ ( полк) численностью около тысячи стрельцов под командованием головы. Помощником головы являлся полуголова. Начальником сотни был сотник. Все они назначались из дворянского сословия. Ниже стояли младшие командиры, выбираемые из стрельцов, — пятидесятники ( помощники сотников) и десятники, командовавшие основным подразделением полка — десятком. Управление стрелецким войском, снабжение, обмундирование и вооружение поручили Стрелецкому приказу, входившему в число важнейших учреждений русского государства.

В 1680 году по инициативе князя Василия Голицына их перевели на чины, принятые в полках иноземного строя. Так голова стал полковником, полуголова — полуполковником, сотник — капитаном. Для поднятия престижа высшим чинам стрелецких полков стали жаловать придворный чин стольника.

Вооружение и тактика

Примером для подражания при создании стрелецкого войска послужили непобедимые « новое войско»? О янычарах, их традициях и роли, которую они сыграли в судьбе Османской империи, — в нашем материале.
‘ title=>янычары Османской империи. В отличие от западной традиции, в которой заметную часть пехоты составляли ‘ title=>пикинёры, защищавшие стрелков от атак кавалерии, янычары ( и стрельцы) вооружались аркебузами. Главным оружием стрельцов всегда была фитильная аркебуза, которую в конце XVII века постепенно начал сменять мушкет с кремнёвым замком. В тех случаях, когда они выступали в конном строю, то вооружались карабинами западноевропейского образца.

Для рукопашного боя пищальщики имели бердыши, сабли, а в XVII веке — тяжёлые европейские шпаги. Отличительной особенностью амуниции стрельца была перевязь из прочной кожи, носимая через левое плечо. К ней крепилась дюжина пеналов с отмерянными порциями порохового заряда. Внизу перевязи находилась пороховница с запасом пороха и сумки для пуль, фитиля, пыжей.

Стремление сосредоточиться на огневом бое определило тактику стрельцов. Первоначально они образовывали на поле боя плотные построения, которые, « Гуляй-бурги»: где встал, там и крепость’ data-src=/system/images/000/075/960/teaser/651b7bd31517a794d26d793a26958b06d5a951a4.jpg?1579248163 data-lead=’Крепость должна не только защищать бойцов, но и передвигаться по полю боя. Задолго до появления танков до этой мысли дошли многие военные теоретики. Как построить мобильное укрепление на колёсах и показать противнику со стен кукиш и огненный шторм — в материале WARHEAD.SU.
‘ title=>укрепившись за заграждениями, могли обстреливать противника и поддерживать наступление поместной конницы или прикрывать её отход. Но такой негибкий подход плохо работал против неприятеля, использовавшего современную европейскую тактику боя. Так что постепенно стрельцы начали учиться маневрировать и перестраиваться на поле боя. Но вплоть до Петра I подготовка русских войск в этой части уступала европейским.

Стремянные, московские, городовые…

По мере развития стрелецкого войска оно было разделено на три категории. Первым среди полков был Стремянной — походная стража царя, всюду сопровождавшая его в пути, находясь « у стремени», отчего и получил своё имя.

Стремянной полк имел удвоенный состав — его численность колебалась от полутора до двух тысяч. В отличие от прочих стрельцов, они жили близ Кремля, в Белом городе, чтобы при необходимости быть готовыми выступить на защиту государя.

Московские стрельцы составляли столичный гарнизон и обитали в слободах, за пределами города. В 1670-х годах в Москве были размещены 25 полков общей численностью около 22 тысяч воинов.

В провинциальных городах служили городовые стрельцы. Они также селились в слободах и часто отряды одного полка распределялись по нескольким гарнизонам. По традиции стрелецкие гарнизоны считались городской стражей и занимались обеспечением порядка на улицах.

Особый род составляли патриаршие стрельцы. Они подчинялись Московскому патриарху, считались личной охраной высших иерархов церкви и занимались поиском священников и монахов, которые недостойно себя вели.

Форма одежды

По традиции, идущей ещё со времён Ивана Грозного, стрельцы носили русский кафтан с небольшим стоячим воротником и цветную конусовидную шапку с меховым околышем. Судя по всему, у первых стрельцов была красная форма, которая « школьных» заблуждений о русской военной истории’ data-src=/system/images/000/150/480/teaser/d83a9a288259ec5ee4e594223655edc44641eb94.jpg?1579249663 data-lead=’На Куликовом поле не было пехоты, стрельцы не воевали в красном, Карл XII не нападал на Россию!
‘ title=>растиражирована во множестве картин, книг и кинофильмов, но по мере роста числа стрелецких полков начала появляться многоцветная форма — особая для каждого полка. Однако отличием Стремянного полка на протяжении всего времени его существования оставался красный цвет мундира, считавшийся на Руси самым престижным и характерно военным.

Документ конца XVII века « Роспись Московских полков, сколько полков, и какие кафтаны…» демонстрирует, что стрельцы носили белые, малиновые, жёлтые, зелёные, коричневые, синие и голубые кафтаны, причём каждому цвету соответствовало несколько оттенков. Кафтан застёгивался на круглые или продолговатые пуговицы. Застёжки на груди отделывались золотыми или цветными шнурами. Кстати, такие нашивки, которые многие считают чуть ли не обязательной деталью стрелецкой формы, были не у всех полков.

Офицеры носили форму из сукна лучшего качества, с поясами, расшитыми золотом, дорогим мехом, которым отделывались шапки и кафтаны. Их пуговицы изготавливались из драгоценных металлов, а нагрудная отделка — из золотых шнуров и галунов с кистями. Имеется гипотеза, что у стрелецких офицеров на шапке вышивалась небольшая корона, но убедительных доказательств пока не найдено.

Конец стрелецкого войска

Несмотря на то, что именно стрельцы вынесли на себе ‘ title=>многочисленные войны Ивана IV и Смутного времени, а также принимали активное участие в ‘ title=>сражениях XVII столетия, постепенно они становились всё более ‘ title=>архаичными. Особенно на фоне стремительно развивающихся армий Европы. Стрельцы долго цеплялись за фитильное оружие и слишком мало времени уделяли строевой подготовке.

Самым большим их недостатком стало то, что первоначально считалось достоинством.

За счёт ведения хозяйства бойцы стояли почти на полном самообеспечении, так что казна экономила значительные суммы — особенно в сравнении с очень дорогими полками иноземного строя. Но проживание в отдельных домах, занятие ремеслом и торговлей не позволяли создать из стрельцов высокоэффективный военный механизм, требующий казарменного положения, постоянных строевых учений и суровой муштры. Так что чем дальше, тем сильнее стрельцы проигрывали полкам иноземного строя, постепенно превратившись в городское иррегулярное войско. Которое к тому же стало источником постоянного недовольства и мятежей.

Читайте также:
Сертификат соответствия: что это такое, описание и особенности

Что такое страховой фонд?

Страховой фонд это совокупность натуральных и финансовых резервов, которые могут быть использованы для предупреждения, локализации и возмещения ущерба от стихийных и социальных бедствий.

Средства в фонд вкладывают страхователи, а распределяют – страховщики. При возникновении несчастного случая, который в договоре рассматривается как страховой – страхователь получает выплаты.

Первые страховые фонды начали появляться еще во время первобытно-общинного строя: все входящие в родовую общину семьи откладывали в общий фонд часть продовольствия. В неурожайные годы или в случае стихийных бедствий запасы распределялись между членами общины.

Любой страховой фонд обладает тремя признаками:

  1. аккумулирование ресурсов
  2. регулярные поступления
  3. возмещение ущерба

Кроме того, существуют два условия его функционирования:

  • размер взносов страхователей должен соответствовать величине потенциальных убытков от страховых случаев, прописанных в договоре
  • взносы должны покрывать административные траты на управление фондом

Для определения величины страхового фонда и размера взносов его участников применяется метод актуарных расчетов, основанный на теории вероятности и законе больших чисел.

Структура страхового фонда

В зависимости от структуры можно выделить три формы организации страховых фондов. Они различаются как целями, так и механизмом накопления средств.

  1. Государственные страховые фонды создаются централизовано и объединяют обязательные вклады граждан и организаций, являясь основой для социальной поддержки населения. Отдельно нужно упомянуть фонд национального благосостояния, о котором я писал здесь. Он может быть использован во внештатных кризисных ситуациях, например для докапитализации пенсионных фондов.
  2. Фонды самострахования формируются на уровне отдельных предприятий в форме запаса денег, сырья и других ресурсов на случай наступления неблагоприятных экономических условий.
  3. Фонды страховых организаций используют резервы сторонних вкладчиков согласно действующим правилам и условиям страхования. Часто их называют денежными страховыми фондами, поскольку взносы они принимают исключительно в форме денег. При возникновении страхового случая с одним из страхователей возникшие убытки распределяются между всеми участниками.

Известна также и особая форма организации – фонд взаимного страхования. Эти некоммерческие институты являются объединением граждан, которые регулярно делают взносы, выступая одновременно страхователями и страховщиками. Они распределяют средства в пользу участника, понесшего убытки из-за наступления страхового случая.

Структура средств страхового фонда

Средства страхового фонда традиционно делят на три части.

  1. Средства страхования . За счет них погашаются убытки страхователей. Страховщик обычно вкладывает их в акции, облигации, банковские депозиты, государственные казначейские векселя с целью получения дохода.
  2. Резервы фонда . Хранятся на счету фонда на случай возникновения непредвиденных ситуаций.
  3. Расходы на содержание фонда . Включают небольшой запас на осуществление текущих трат: оплату труда наемным сотрудникам, оплату аренды и др.

Средства страховых фондов позволяют им выполнять четыре базовые функции:

  • накопительную – аккумулирование средств страхователей. О программах накопительного страхования жизни я подробно писал здесь;
  • рисковую – покрытие возникающего ущерба;
  • инвестиционную – вложение средства страхования в финансовые инструменты. Сравнение накопительного и инвестиционного страхования подробно описано в этой статье;
  • предупредительную – создание резервов с расчетом на непредвиденные обстоятельства

Теперь внимательнее посмотрим на структуру активов страховщиков, т.е. во что они вкладывают полученные ими средства. Нетрудно заметить, что более ¾ средств вложено в консервативные инструменты — государственные, муниципальные и иные облигации, а также банковские депозиты. Такие инструменты дают доход на уровне инфляции или чуть выше. Обогнать инфляцию могут акции, однако их доля не превышает нескольких процентов.

За два последних года структура активов страховых фондов практически не претерпела изменений, так что ее с большой долей вероятности можно будет наблюдать и в ближайшие несколько лет. Возможно, что консервативный состав для страховых фондов это разумно — плохо то, что он идет вразрез посулам многих компаний по доходности страховых программ выше депозита. Как видно, хорошая доходность может возникнуть лишь случайно на коротких периодах. Более того:

Напрямую страховые компании продают лишь пятую часть договоров. При этом в два раза больше приходится на кредитные организации, т.е. банки. Именно там в последние годы любят навязывать договора НСЖ вместо стандартного депозита (″но вы к тому же застрахованы″) и ИСЖ как ″улучшенного″ депозита, поскольку это легкий способ получить неплохие премиальные за счет убытков клиента. Как видно, ситуация стабильна и в ближайшие годы банки должны удержать лидирующие позиции по продажам. Вот что пишет сам банк России:

Комиссии кредитных организаций за год увеличились до 36,6% от взносов. Из них 66,4% пришлось на страхование жизни заемщиков и страхование от несчастных случаев и болезней, 14,5% – на страхование жизни, кроме страхования жизни заемщиков, 4,4% – на ДМС. Комиссии агентов стабильны и составляют 20% . Совокупная доля вознаграждения посредников по итогам 2019 г. составила 29,3% от величины взносов, полученных при их участии.

Какой вывод следует для желающих заключить договор со страховым фондом?
  • Не заключайте договора через посредников — банки, физические лица и др. Их «услуги» могут обойтись в третью часть от ваших страховых взносов;
  • Внимательно изучайте условия прямых страховщиков. За какую сумму в месяц какую защиту вы получите, что будет в случае просроченного платежа, есть ли дополнительные сборы и пр. В общем случае договор рискового страхования заметно дешевле накопительного или инвестиционного.

Система страховых фондов в России и за рубежом

Страховые фонды РФ включают в себя государственные институты, фонды страховых компаний и общества взаимного страхования.

Система государственного страхования России включает в себя три федеральных страховых фонда, которые работают на базе обязательных взносов физических и юридических лиц – резидентов РФ.

  1. Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) финансирует медицинское обслуживание работающих и неработающих граждан, а также деятельность государственных медицинских учреждений (ст. 33-34 №326-ФЗ).
  2. Пенсионный фонд России (ПФР) использует аккумулированные средства на выплату пенсий, материальной помощи престарелым гражданам, пособий на ребенка до 1,5 лет (ст. 10 №167-ФЗ).
  3. Фонд социального страхования (ФСС) – социальный страховой фонд, который выплачивает пособия по беременности и родам, временной нетрудоспособности, на рождение ребенка, на погребение, на санитарно-курортное лечение (постановление правительства РФ от 12.02.1994 №101).
Читайте также:
Судебно-медицинское вскрытие: что это такое, описание и особенности

Если система государственного страхования представлена тремя федеральными фондами, то частный сегмент образуют 178 фондов страховых компаний. При этом 74% рынка страхования приходится на 10 организаций-лидеров. Общие взносы за 2019 год, по данным ЦБ РФ, составили 1480 млрд. рублей, однако рынок впервые не вырос с 2009 года. На обязательное страхование приходится 16% взносов. Совокупные страховые выплаты в 2019 г. составили около 607 млрд. рублей.

*Источник данных: обзор рынка страхования в России от KPMG

Как видно, структура рынка весьма стабильна — настолько, что даже сильные изменения по сборам средств мало влияют на доли компаний на рынке страхования. В 2019 году лидирующими направлениями были страхование жизни и ДМС. Страховщики аккумулируют средства страхователей и по своему усмотрению распределяют между резервами, административными расходами и инвестированием в финансовые инструменты. Стать их участником просто – достаточно обратиться в компанию и заключить со страховщиком договор страхования.

*Данные ЦБ РФ https://www.cbr.ru/insurance/

Более подробная статистика от Центробанка по числу договоров:

Из этой статистики 90% договоров приходится на физических лиц. Как за 2018, так и за 2019 год их общее число было чуть более 180 миллионов (более одного договора на каждого жителя России!), хотя по секторам тенденции сильно колебались: так, количество договоров страхования жизни выросло в 1.5 раза, а вот имущество юридических лиц страховалось заметно менее активно, чем в 2018 году. Список мировых лидеров в сфере страхования:

Общества взаимного страхования

В 2019 году, по данным Банка России, в стране работало 11 обществ взаимного страхования (ОВС). Их суммарная капитализация на конец года составила 4,094 млрд рублей, т.е. примерно 3-4% от общего страхового рынка. Считаются некоммерческими организациями — как и кредитные кооперативы, были весьма распространены в дореволюционной России. Тогда страховалось от пожара имущество, была страховка от неурожая, производственных травм и пр.

Список обществ взаимного страхования РФ в 2019 году

Главным преимуществом деятельности ОВС является то, что средства страхователей находятся в их распоряжении, более того – они фактически являются собственниками взаимных страховых обществ и управляют их деятельностью. Решения принимаются на общем собрании членов ОВС.

Здесь как правило страхуются имущественные объекты своих членов — по уставу сторонних лиц общество страховать не может. Если НСЖ и ИСЖ пытаются совместить страхование участника и доход, то устав ОВС явно направлен только на страховые услуги. Что, вероятно, правильно — страхование и инвестиции логически не связаны друг с другом и осуществлять их лучше по раздельности.

Если в России ОВС занимают всего 3,6% рынка страхования, то в зарубежных странах их доля куда более внушительная:

  1. 90% рынка страхования в Японии;
  2. 60% – в США;
  3. 50% – в Канаде;
  4. 48% – в Великобритании.

В 2008 году на уровне ЕС была создана Ассоциация взаимных страховых компаний (Association of Mutual Insurers and Insurance Cooperatives in Europe (AMICE)), которая объединила все общества взаимного страхования Европы. Многие самые крупные страховые фонды являются обществами взаимного страхования.

Страховые взносы: виды, ставки, сроки начисления и уплаты

Оплата труда сотрудника – это вознаграждение за его трудовую деятельность, которое исчисляется исходя из его квалификационных качеств, сложности выполняемой работы, количества отработанных часов, качества труда и других критериев. Помимо заработной платы, к таким вознаграждениям относят выплаты стимулирующего и компенсационного характера.

По законодательству Российской Федерации с таких выплат работодатель выплачивает обязательные суммы, которые идут в бюджет страны. Они называются страховыми взносами (далее – СВ).

Что такое страховые взносы?

Налоговый кодекс, а точнее его восьмая статья говорит, что это платежи, которые государство взимает с работодателей на финансовое обеспечение реализации прав застрахованных лиц на получение обеспечения по тому или иному виду обязательного социального страхования.

Виды страховых взносов: какие бывают?

Статья 8 Налогового кодекса различает такие виды взносов на обязательное страхование:

на пенсионное (ОПС);

на медицинское (ОМС);

на социальное – на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ);

на травматизм (от несчастных случаев и профзаболеваний).

СВ рассчитываются с зарплаты и иных выплат сотрудникам, к которым относятся (ст. 420 Налогового кодекса):

отпускные и компенсации за неистраченный отпуск;

материальная помощь более 4000 руб. на одного сотрудника за год.

Плательщики страховых взносов: кто они?

СВ должны уплачивать все работодатели, выплачивающие зарплату и другие выплаты работникам (п.1 ст. 419 НК РФ).

Уплату взносов производят непосредственно из денежных средств организации: данная сумма не вычитается из зарплаты сотрудника.

Плательщиками могут быть как юридические лица (организации и ИП), так и физические лица.

Важный момент: ИП уплачивают СВ не только за своих сотрудников, но и за самих себя (п.2 ст. 419 НК РФ).

Взносами облагаются выплаты сотрудникам, нанятым по трудовому договору и (или) договору гражданско-правового характера (ГПХ).

Если сотрудник нанят по договору ГПХ, то работодателю за него не нужно уплачивать СВ на ВНиМ и по травматизму. Но на ОМС и ОПС всё равно придётся платить.

Выплаты, не подлежащие обложению

Согласно 422 статье Налогового кодекса обложению взносами не подлежат:

Пособия от государства: по безработице, по временной нетрудоспособности, беременности и родам и прочие.

Компенсационные выплаты: возмещение вреда, причинённого здоровью, плата за аренду жилого помещения, возмещение затрат на питание, спонсирование повышения квалификации и т.д.

Единовременно выплачиваемая материальная помощь – из-за ЧС, стихийного бедствия, смерти члена семьи, рождения ребёнка.

Доходы (кроме з/п), полученные членами общин малочисленных коренных народов РФ.

Материальная помощь – до 4 000 руб. на сотрудника.

Возмещение трат сотрудников на погашение кредитов и займов на покупку или строительства жилья.

Прочие виды выплат компенсационного характера.

Предельная база страховых взносов

При расчёте суммы взносов значение имеют не только ставки, но и предельная величина базы по ним – то есть максимальные лимиты. Лимит базы устанавливается только по взносам на ОПС и ВНиМ. По СВ на ОМС и на травматизм – нет. В 2020 году предельные величины базы по СВ следующие:

на ОПС – 1 292 000 руб.

на ВНиМ – 912 000 руб.

Читайте также:
Судебная статистика: что это такое, описание и особенности

Ставки страховых взносов

Доходы сотрудника В ПРЕДЕЛАХ установленной предельной величины базы

Для некоторых компаний установлены пониженные (льготные) ставки СВ. Право использовать их есть у компаний, соблюдающих условия из п. 5 ст. 427 НК РФ. Например, у ИТ-компаний, которые разрабатывают ПО для ЭВМ. Они могут использовать ставки СВ 8% – на ОПС, 4% – на ОМС, 2% – на ВНиМ.

А если выплаты сотруднику превысят предельные базы (лимиты), то СВ на ОПС и на ВНиМ с выплат этому сотруднику начислять не требуется.

Что касается СВ на травматизм, то ставки по этому виду в 2020 году остаются на прежнем уровне. Размер ставки зависит от класса профессионального риска деятельности компании. Для расчёта СВ в 2020 году организации нужно было в срок до 15 апреля 2020 года подтвердить свой основной вид деятельности – так ФСС установит ей тариф на текущий год.

Всего существует 32 тарифа, они сформированы с учётом разных сфер деятельности (ст. 1 Закона № 179-ФЗ). Минимальная ставка – 0,2%, она соответствует первому классу профриска. Максимальная ставка – 8,5%, соответствующая тридцать второму классу.

Класс профессионального риска

Порядок и сроки начисления и уплаты

СВ на ОПС, ОМС и ВНиМ уплачиваются в ИФНС по месту нахождения плательщиков, СВ на травматизм – в ФСС. Взносы в Пенсионный фонд в 2020 году не уплачиваются вовсе.

Если у компании есть обособленные подразделения в других городах, то СВ уплачиваются по месту нахождения головной компании, за исключением случаев, когда «обособка» наделена специальными полномочиями.

Начисление СВ происходит ежемесячно по каждому работнику на последнее число месяца, исходя из базы для исчисления СВ. А уплачиваются они не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Если 15 число попадает на выходной день (сб/вс/праздник), то взносы платятся в следующий за выходным рабочий день. Например, СВ за октябрь необходимо оплатить не позднее 16 ноября.

Можно оплатить раньше, позже – нельзя. За каждый день просрочки начисляются пени.

Уплаченные СВ оформляются в виде отдельных платёжных документов.

Отчётность по страховым взносам

Итак, сдавать отчётность по страховым взносам обязан работодатель, который заключил трудовой договор и (или) договор ГПХ с физическим лицом и выплачивает ему вознаграждение. При начислении вознаграждений он обязан исчислить с них и страховые взносы, уплатить их, а затем предоставить отчётность в госорганы.

Организации отчитываются по страховым взносам в любом случае: вне зависимости от того, производились ли выплаты физлицам в отчётном периоде или нет. Если выплат не было, сдаются так называемые нулевые отчёты.

С индивидуальными предпринимателями дело другое. Если ИП не имеет сотрудников и не зарегистрирован как работодатель, то отчёты по страховым взносам он не сдаёт.

Отчётные периоды для всех видов страховых взносов одинаковые: это квартал, полугодие, девять месяцев. Расчётный период – год. По завершению каждого из указанных периодов плательщики СВ должны отчитаться о базе, размере, в котором были исчислены страховые взносы, и о том, какие выплаты не подпали под обложение взносами.

Формы отчётности в 2020-2021 годах состоят из 4-ФСС и единого расчёта по страховым взносам. 4-ФСС предназначен для расчёта базы и взносов на травматизм, он сдаётся в ФСС. В едином же расчёте рассчитываются СВ на пенсионное, медицинское страхование и на случай нетрудоспособности. Этот документ сдаётся в налоговую службу.

Сроки сдачи отчётности

Сроки сдачи 4-ФСС зависят от способа подачи – в бумажном или электронном виде. Если отчёт сдаётся на бумаге (для компаний, где среднесписочная численность (ССЧ) или число сотрудников менее 25 человек), то крайний срок – до 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом. Если отчёт отправляется в электронном виде (для компаний с ССЧ или числом сотрудников свыше 25 человек), то сроки увеличиваются на 5 дней.

Единый расчёт по страховым взносам работодатели сдают до 30-го числа месяца, следующего за отчётным периодом. Здесь срок сдачи не зависит от способа отправки. Однако требование к численности сотрудников также есть. Сдавать отчёт в электронном виде должны работодатели с ССЧ или числом сотрудников более 10 человек.

С сервисами для сдачи отчётности в электронном виде компании Такском вы не пропустите ни одного отчёта. Персональный календарь бухгалтера напомнит вам о сроках сдачи, а система проверки на ошибки не даст отправить неправильно заполненный отчёт. При заполнении есть система подсказок, которая поможет заполнить форму.

Такском предлагает на выбор три сервиса для электронной отчётности, в зависимости от масштабов бизнеса, его нужд и используемых учётных и информационных систем.

Так, малому и среднему бизнесу отлично подойдёт облачное решение компании Онлайн-Спринтер. Это веб-кабинет, для работы в котором нужен лишь любой ПК и доступ в интернет. Онлайн-Спринтер представляет собой дополнительную вкладку в браузере, через которую можно сдавать отчётность и переписываться с ФНС. Данные надёжно хранятся в облачном архиве.

Обновлять сервис не придётся: пользователям всегда открывается только актуальная версия ПО.

Форма 4-ФСС в Онлайн-Спринтере:

Форма единого расчёта по СВ в Онлайн-Спринтере:

Решение Доклайнер подойдёт предприятиям покрупнее и тем, кто склоняется в пользу выбора программных решений, устанавливаемых на рабочий компьютер. Хранение данных осуществляется на ПК пользователя. При этом работа в сервисе так же проста, как в Спринтере.

В Доклайнере может работать сразу несколько сотрудников одновременно, что удобно для компаний с несколькими бухгалтерами, отвечающими за разные направления отчётности. Можно настроить разные права доступа для них.

У Доклайнера предусмотрен фоновый режим обновлений, который не отвлекает пользователя ПК. Также программа автоматически умеет определять тип документа, отправителя и получателя – достаточно перенести документ из папки на компьютере в окно Доклайнера. Сервис моментально запускается даже с большой базой документов.

А тем, кто привык работать в системе 1С, Такском предлагает напрямую из неё сдавать отчётность. Решение 1С: Электронная отчётность поддерживает большинство популярных конфигураций семейства 1С. Таким образом, решение позволяет работать из привычного интерфейса всем знакомой программы, не перенося данные, и без повторного их ввода.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: