Уголовный розыск: что это такое, описание и особенности

Розыск, его виды и методы.

Розыск — комплекс мероприятий, которые проводят органы дознания по установлению лиц, причастных к совершению преступления, свидетелей, розыску преступников, скрывшихся от следствия и суда, розыску осужденных, бежавших из мест лишения свободы, розыску граждан пропавших без вести, установлению личности неопознанных трупов, а также сбору доказательств и получению иной информации, представляющей оперативный интерес по уголовному делу.

Виды розыска различаются по различным основаниям:

по субъектам розыска:

а) розыск, осуществляемый следователем (лицом, производящим дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно);
б) розыск, производимый органом дознания.
В территориальных ОВД розыскную работу выполняют подразделения служб криминальной милиции, милиции общественной безопасности (местной милиции) и паспортно-визовой службы. С учетом специфики и объема розыскной деятельности в указанных службах создаются розыскные подразделения или выделяются специальные сотрудники.

по объекту розыска:

лица по мнению следователя, совершившие преступление (обвиняемый);

лица, пропавшие без вести, если есть основания полагать, что оно стало жертвой преступления;

свидетели и потерпевшие;

трупы и их части;

имущество и иные ценности (похищенные, нажитые преступным путем, подлежащие конфискации или изъятию в возмещение причиненного ущерба);

различные установленные в ходе следствия вещественные доказательства (в том числе орудия совершения преступления, иные предметы и документы);

транспортные средства (угнанные, похищенные, явившиеся орудием совершения преступления);

документы, не являющиеся вещественными доказательствами (например, паспорт преступника);

похищенные домашние животные (лошади, крупный рогатый скот);

лица, совершившие побег из ИУ, СИЗО, ИВС, из-под стражи;

иностранные граждане и лица без гражданства, уклоняющиеся от регистрации в ОВД;

несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов, детдомов;

должники (ответчики) по делам о взыскании алиментов о возмещении вреда и т.д.;

граждане РФ, утратившие связь с родственниками

по масштабам розыска:

а) местный.
Местный розыск – это комплекс оперативно-розыскных, поисковых, информационно-справочных и иных действий органа внутренних дел, направленный на обнаружение разыскиваемого лица, при котором сигнальная система оперативно-справочных учетов ИЦ и адресных бюро используются локально.
Местный розыск начинается после проведения первоначальной проверки.
Розыскное дело заводится не позднее 10 суток с момента поступления постановления следователя об объявлении розыска обвиняемого;
б) федеральный.
Когда меры местного розыска исчерпаны, а его цель не достигнута, объявляется федеральный розыск.
Федеральный розыск – это комплекс оперативно-розыскных, поисковых, информационно-справочных и иных действий ОВД, при котором используется сигнальная система всех оперативно-справочных учетов Информационного центра и адресных бюро, МВД, УВД регионов, входящих в Российскую Федерацию.
Привлеченные к уголовной ответственности лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, побег из мест предварительного заключения или из-под стражи, а также вооруженные огнестрельным оружием либо имеющие при себе вещества, применение которых может привести к гибели людей или причинить вред их здоровью, разыскиваемые за приготовление, покушение или совершение преступлений террористического характера, члены террористических организаций, организационных групп и преступных сообществ (организаций), объявляются в федеральный розыск немедленно после принятия процессуального решения о производстве розыска.
Лица, пропавшие без вести в федеральный розыск объявляются по истечении 3 месяцев со дня начала местного розыска.
Все остальные категории разыскиваемых объявляются в федеральный розыск по истечении 6 месяцев с начала местного розыска;
г) международный.
Международный розыск – это комплекс оперативно-розыскных и информационно-справочных мероприятий правоохранительных органов России и зарубежных стран, направленных на обнаружение разыскиваемых лиц, находящихся за пределами государства (инициатора розыска), осуществляемых через посредничество национальных бюро Интерпола.
Национальные бюро Интерпола координирует розыскную деятельность между российскими и зарубежными правоохранительными органами.
Органы внутренних дел РФ осуществляют международный розыск в случаях:

наличия достоверных данных о выезде разыскиваемых лиц из РФ в другие страны;

поступление запроса национального бюро Интерпола о розыске лиц, въехавших на территорию России из других стран.

в зависимости от средств осуществления розыска:

а) розыск, проводимый с использованием процессуальных средств;
б) розыск, проводимый с использованием непроцессуальных средств.
Средства осуществления розыска, проводимого следователем:

Всё о розыске без вести пропавших и преступников

Поговорим о розыске: как без вести пропавших, так и преступников. А именно: какой бывает розыск, как нужно правильно оформлять людей в розыск и когда он заканчивается.

В Российской Федерации в сутки в среднем пропадает без вести около 200 человек. Несколько десятков тысяч за год. Большую часть из них находят.

Причины, по которым люди пропадают, совершенно разные:

  • это пожилые люди, которые в силу своих возрастных заболеваний забывают, где они живут;
  • это дети, которые заблудились-заигрались;
  • это преступники и правонарушители и т. д.

Для поиска таких людей существует специальная процедура – розыск.

Какие существуют виды розыска в РФ?

У нас в России всего есть 5 категорий розыска:

  1. Самый первый и распространенный — это местный розыск, который организовывается в конкретном населенном пункте пропавшего без вести и его окрестностях.
  2. Региональный, охватывающий регион, в котором пропавшие лицо проживало.
  3. Федеральный розыск, который охватывает территорию всей нашей страны. Объявляется в отношении особо опасных преступников, рецидивистов. В том числе, если местные и региональные не принесли никаких результатов.
  4. Межгосударственный — распространяется на территории стран СНГ.
  5. Розыск международный охватывает весь мир и осуществляется с помощью организации Интерпол.
Читайте также:
Субсидиарная ответственность: что это такое, описание и особенности

Кто может проводить розыск?

Оперативно-розыскные мероприятия безусловно должна проводить полиция. Могут и ещё две организации: федеральная служба судебных приставов (ФССП) и федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН). И больше никто.

В каких случаях гражданин объявляется розыск?

Есть перечень причин по которым органы могут начать оперативно-розыскные мероприятия:

  • в отношении подозреваемого, либо обвиняемого в совершении преступления;
  • в отношении без вести пропавшего лица;
  • в отношении лиц, которые уклоняются от прохождения военной службы;
  • в отношении должников, по которым есть исполнительное производство федеральной службы судебных приставов.

Причем статья 65 ФЗ «Об исполнительном производстве» даёт право судебному приставу-исполнителю объявить в розыск (в том числе и федеральный, если местные региональные не дали своих результатов) должника за задолженность свыше всего 10 000 рублей.

Понятное дело, что на практике федеральный розыск подают только такого должника, который должен более полумиллиона. Но тем ни менее возможность подать федеральный розыск должника за меньшие суммы тоже прописана в законе

Когда объявляется федеральный розыск?

Срок зависит от вида розыска:

— По пропавшим без вести людям — спустя 3 месяца после местного и регионального розыска;

— По совершившим преступлением — спустя 6 месяцев после местного и регионального розыска.

Кто объявляет розыск?

По преступникам оперативно-розыскные мероприятия назначает следователи и дознаватели, тех правоохранительных органов, которые ведут расследование данного уголовного дела.

О без вести пропавшим может заявить любой из родственников, того кто пропал. Родственник идет в территориальный отдел полиции и пишет заявление.

Как написать заявление о пропаже человека?

Как правило в отделении есть готовые образцы, так как форма заявление стандартизована. Там указывается:

— при каких обстоятельствах (когда стало известно, что он перестал отвечать на телефонные звонки, когда видели в последний раз);

Обязательно указывается в чём был одет человек.

— возможные места где он может быть: дальние родственники, куда-та уехал там на дачу какую-то к друзьям.

— все контактные данные.

Укажете, как можно более подробные сведения, чтобы оперативные сотрудники могли быстро проверить. Очень часто бывает, что человек просто запил. Понятно, что родственники очень сильно переживают и пишут заявление. Если в этом заявлении будет указаны «адреса и явки», то проще будет найти этого человека.

— фотографию пропавшего, максимально приближенную к тому дню, когда он пропал.

Что входит в оперативно-розыскные мероприятия?

Это опрос знакомых, родственников, супругов (в том числе и бывших супругов), осмотр жилья пропавшего, запросы в лечебные учреждения, морги, на работу. И что самое важное установление контроля за теми предполагаемыми лицами, с которыми пропавший, либо скрывшийся (это касается в первую очередь преступников) может контактировать.

Проще говоря прослушка и слежка.

Также рассылаются ориентировки: в ГИБДД, линейные отделы транспортной полиции, вокзалы и аэропорты.

Где обычный гражданин может узнать находится ли тот или иной человек в розыске?

На сайте МВД в разделе «Внимание розыск», где можно по фамилии узнать в розыске человек или нет. Также гражданин может обратиться прямо в полицию, если он является родственником и может это документально доказать. Мало прийти и сказать, что я двоюродный брат.

С такой просьбой может обратиться только ближайшие родственники в территориальный отдел полиции или к судебному приставу. Родство придется доказывать Обычно отвечают только:

  • супругам (действующим супругам, бывшим нет);
  • детям;
  • усыновленным и родным братьям и сестрам;
  • бабушкам и дедушкам.

Если человек в розыске — как долго будут искать

Теперь затронем тему сроков давности по федеральному розыску. По без вести пропавшим — их будут искать столько, сколько нужно пока не найдут. Исключение когда через суд без вести пропавший может быть признан умершим. Или подтверждение факта смерти.

Когда суд может признать без вести пропавшего умершим? Через год после розыскных мероприятий.

По уголовным делам свои сроки давности. А именно:

  • 2 года по преступлениям легкой тяжести. Это те преступления, за которые максимальный срок наказания не превышает трех лет лишения свободы.
  • 6 лет — для преступлений средней тяжести. Это те преступления максимальный срок наказания за которые не превышает пяти лет.
  • 10 лет для тяжких преступлений — это те максимальный срок наказания за которые не превышает десяти лет лишения свободы.
  • Наконец 15 лет для особо тяжких преступлений — это все преступления максимальный срок наказания за которые превышает 10 лет лишения свободы.

Срок давности начинается со дня совершения преступления и если человека не нашли в течение всего этого времени, то федеральный розыск будет отменён.

Но это не значит, что человек будет освобожден от уголовной ответственности

Наивно полагать, что если человек был федеральном розыске и по нему истекли сроки давности, то ему ничего не грозит. Нет, он не будет в розыске, то есть по нему не будут проводить специальных оперативно-розыскных мероприятий.

Но данные о том, что он был в розыске останутся навсегда. И если он в будущем совершит даже административное правонарушение, находясь за рулем автомобиля например, и его личность будет установлена, то моментально даже после истечения сроков давности розыска все правоохранительные органы будут оповещены, что данный человек найден.

Читайте также:
Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления

Жизнь под прикрытием: Как работает уголовный розыск

Оперативники уголовного розыска отметили свой профессиональный праздник. Подавляющее большинство детективных фильмов, книг и сериалов сняты именно про это подразделение полиции. Причем, про петербургский – больше всего. Флер книжной и киноромантики. В реальности – небольшая зарплата, сутки на службе. В реальности – настоящие люди. Для них это не работа, а жизнь, в которой они видят кровь, слезы, обман. Они смотрят в глаза насильников и убийц. Они внедряются, следят, доказывают, задерживают. Задают ли они себе вопрос зачем? Вряд ли.

Показать их «рабочее» нельзя ни по телевизору – Роскомнадзору точно не понравится, ни в интернете – заблокируют за жестокость. Однако это будни уголовного розыска – сердца полиции. Преступления совершают не по расписанию. В угрозыске, как в больнице, всегда кто-то дежурит.

Структура угрозыска — подразделения в отделах полиции, в районах и управление в главке. Задачи — сделать так, чтобы на улицах не стреляли, не грабили, не насиловали,а воры и убийцы были там, где им положено.

«Если вы будете с цинизмом относится к работе, к результату, на себя не примерять, как говорится, зуб за чужой щекой не болит, то это не нужно. Цинизм. Если ты будешь это примерять на себя, понимать, что это может случится не дай бог с твоими близкими, то тогда ты и будешь поднимать голову, смотреть там, куда тебе, может, не хочется смотреть. Заходить в те места, в которые не хочется заходить, но ты это будешь делать» – поделился Виталий Лаврищев, начальник 1-го («убойного») отдела ОРЧ №1 управления уголовного розыска ГУ МВД России по Санкт-Петербург и Ленобласти.

Уголовный розыск — это образ жизни, стиль мышления. Кто воспринимает это только как работу, надолго не задержится.

Роман – простой оперативник районного отдела угрозыска. Один из тех, на кого ложится основная масса уголовных дел в городе. В год, когда он родился, на экраны начали выходить сериалы про легендарный петербургский угрозыск. Одно из его недавних дел – разбойное нападение на улице Белы Куна. Украли почти полмиллиона.

«По-нашему, по-профессиональному, отсекался от камер видеонаблюдения. Зашел, сразу предъявил требования, угрожая пистолетом. Оббегал вокруг домов, чтобы сотрудникам оперативных служб было сложнее его поймать. Он пошел без телефона на дело», – рассказал Роман, оперуполномоченный уголовного розыска.

Грабителя нашли, задержали, посадили. За этими тремя словами — полгода разработки, авралы, претензии близких.

«Я сразу ей сказал: дорогая, не пойми меня неправильно, но, в первую очередь, это – служение государству, людям, которые нуждаются в помощи. Я могу уйти, например, на работу во вторник, прийти в пятницу. Это делается не только для меня, потому что я хочу реализовать свои амбиции, но и, в том числе, чтобы ты ходила по улицам, чтобы родители, чтобы наши дети ходили по улицам спокойно», – поделился Роман.

Вадим, оперуполномоченный. Работает по убийствам. В Петербурге – три года. В угрозыске – почти двадцать.

«Я работал до этого в другом регионе. Иркутская область, город Братск. Задерживали, тройное убийство было, помню. Преступник зарезал мать, отца и четырехлетнего ребенка. К вечеру мы его поймали. Бывает ли у оперативников желание ударить задержанного? Мы держимся. Метод убеждения. Совокупность доказательств. Когда не хватает ума, тогда распускают руки», – рассказал Вадим, оперуполномоченный уголовного розыска.

В Сети сети расставляют педофилы. В августе жертвой едва не стала 11-летняя девочка.

«Он познакомился с ней по Интернету. Представился тринадцатилетним мальчиком. Привлек ее внимание. У них нашлись общие темы для разговора. Когда они встретились, и она попала к нему домой, было оказано моральное давление. История была предопределена. Если бы не сотрудники уголовного розыска, которые вовремя вычислили, нашли ребенка, то наверняка было бы совершено преступление», – рассказала Елена Меркулова, начальник 12-го («розыскного») отдела ОРЧ №3 управления уголовного розыска ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти.

Тридцатилетний педофил за решеткой. Летом большинство дел – об исчезновении подростков. Одни сами уходят и сами возвращаются, других находят.

В региональном управлении уголовного розыска есть люди, про которых можно снимать фильмы. Полковник полиции Алексей Родин – один из них. На протяжении 16 лет, дольше всех в стране, он занимается поиском педофилов.

«В ста случаях из ста нам говорят, вы что, этого не может быть, потому что не может быть никогда. Он замечательный человек. Он очень любит детей. Вот тут мы начинаем улыбаться: «Да, ребята, конечно». Он любит детей по-настоящему, а у нас уже в «загашничке» двадцать, тридцать потерпевших может быть. Иногда больше, которые уже нам рассказали, что они вступали в интимные отношения с этим замечательным тренером. Мы начинаем за таким человеком наблюдать. Производить различные технические мероприятия. И, как правило, чуда не происходит. Выстреливает, что да, действительно, это педофил», – прокомментировал Алексей Родин, начальник 4-го отдела ОРЧ №1 управления уголовного розыска ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти.

Читайте также:
Уголовное право: что это такое, описание и особенности

Особенность отдела — оперативная разработка преступников, на которых еще не написаны заявления.

«Когда ты видишь результат деятельности педофилов, держишь в руках убитого ребенка, разговариваешь с изнасилованным ребенком и родителями изнасилованной девочки, либо мальчика, у тебя нет никакой жалости, никакой пощады к этим негодяям. И вот это дает нам такую инъекцию для того, чтобы с утра с удовольствием идти на работу, вечером, по выходным. Где-то наши семьи видят нас редко, но мы понимаем, ради чего все это делается. Ради того, чтобы как можно большее количество детей не было изнасиловано или убито», – поделился Алексей Родин.

За полгода по обвинению в педофилии арестованы два учителя математики, четыре тренера по единоборствам, один режиссер. В прошлом году за решетку отправили 69 человек. Многие были уверены — их не найдут. Но у оперативников этого отдела сроков давности не бывает. Пока мы снимали интервью, они беседовали еще с одним наставником-педофилом.

От места преступления прийти к личности преступника. На их «светлые» головы всегда найдется пара-тройка сотрудников уголовного розыска. Пожить богато у налетчиков долго не выходит. Часто им надевают наручники до того, как они успевают потратить взятое в банках или ломбардах.

«В марте этого года нами была задержана группа лиц из Кабардино-Балкарии, которые совершили нападение на ломбард. Было похищено на сумму свыше четырех миллионов рублей», – рассказал Роман Егоров, начальник 6-го («разбойного») отдела ОРЧ №2 управления уголовного розыска ГУ МВД России по Санкт-Петербург и Ленобласти.

В банки с пистолетом и в маске с начала года в Петербурге заходили шесть раз. Пятеро — уже ждут суда. Шестого, который в конце сентября унес почти два миллиона на проспекте Большевиков, пока ищут.

Головная боль уголовного розыска — мошенники. Ловят аферистов всех мастей – от лжеврачей до автодилеров. Занимаются продавцами всяких псевдомедицинских приборов, пилюль, кастрюль, датчиков.

Регулярно надевают наручники лжеродственникам. Аферисты врут про аварии и прочие злоключения с детьми и внуками. Требуют деньги на взятки или лечение.

«Бабушек или дедушек, которые думают, что их внук или внучка попали в беду, тяжело контролировать по телефону, чтобы она дошла до банка и
положила деньги на банковский счет. В связи с чем им здесь необходимы лица, которые будут оказывать содействие, которые будут приходить, забирать деньги. В этом году две группы успели отсидеть, потому что им дают сроки то не ахти какие. Два, максимум, три года, они вышли и мы их снова поймали – лжевнуков и лжевнучек», – рассказал Алексей Касапу, заместитель начальник 7-го («мошеннического») отдела ОРЧ №2 управления уголовного розыска ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти.

Прибыль одной группы таких «артистов» может превышать миллион рублей в день. Зимой задержали «звонарей» из колл-центра, который находился в Приозерске.

А вот тех, кто звонит из украинских колл-центров, отправить их за решетку — пока сложно. Из нового – по телефону убеждают, что на проводе следователь, и врут, будто жилье хотят отобрать черные риелторы. Затем заставляют продать квартиру, а деньги положить, якобы, на безопасный счет. Он на самом деле принадлежит мошенникам.

Криминальный автобизнес в Петербурге поставили на паузу. Оперативники пришли на авторазборки.

«Практически на 50% снижены эпизоды краж автомобилей на территории нашего региона. Кто реально хочет законно заниматься автобизнесом, законно этим и занимается», – Сергей Сушков, начальник 8-го («угонного») отдела ОРЧ №2 управления уголовного розыска ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленобласти.

За полгода в регионе задержан 131 угонщик. В первую очередь они предпочитают «корейский» автопром, на втором месте – «японцы», наименьшей «популярностью» пользуются немецкие машины.

У военных есть поговорка: «Если взял автомат, сложно поставить его в угол». Формула понятна любому профессионалу. И врачу, и учителю, и полицейскому.

Фото и видео: телеканал «Санкт-Петербург»

«Петровка, 38»

Одной из задач, стоящих перед Управлением организации оперативно-розыскной деятельности Главного управления уголовного розыска МВД России, является организация работы по розыску лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия, суда, пропавших без вести, а также идентификация неопознанных трупов. Данное направление курирует заместитель начальника главка, полковник полиции Валерий Красильников. Мы встретились с ним, чтобы побеседовать на тему федерального розыска преступников.

— Валерий Владимирович, поясните, пожалуйста, читателям, что такое федеральный розыск?

— Федеральный розыск — это проведение на территории Российской Федерации мероприятий, направленных на установление местонахождения лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия, суда, а также без вести пропавших граждан.

— О пропавших без вести сказано и написано уже многое. В нашем интервью мы ограничимся федеральным розыском преступников. Сколько обвиняемых, подозреваемых, подсудимых объявляется в розыск ежегодно?

Читайте также:
Прения сторон в суде присяжных

— В среднем в России ежегодно объявляются в розыск около 100 тысяч человек. На величину данного показателя влияет большое количество факторов. Это и общее состояние криминогенной обстановки в стране, и изменения в действующем законодательстве, и складывающаяся судебная практика, и другое. Например, в результате изменений, вносимых в Уголовный кодекс, может быть полностью декриминализовано какое-либо деяние, и вполне естественно, что уголовные дела в отношении разыскиваемых по данной категории лиц прекращаются. Например, в связи с увеличением суммы неуплаченных государству налогов, необходимой для привлечения к уголовной ответственности, после 2009 года много дел было прекращено. А вообще в связи с тем, что общее количество преступлений в стране в последние годы снижается, соответственно и уменьшается количество объявленных в розыск лиц. Что касается результативности розыскной работы, то мы оцениваем её по двум показателям: удельный вес преступников, которых мы разыскали в текущем году, и снижение остатка разыскиваемых лиц. Если называть цифры по первому показателю, то в 2009 году задержали 104 тысячи из 129 объявленных в розыск, в 2010-ом — 87 из 110 тысяч, в прошлом году — 77 из 99 тысяч. Как видите, ежегодно находим около 80% подозреваемых и обвиняемых. Что касается второго показателя, то и он свидетельствует о повышении эффективности работы органов внутренних дел: за последние три года число разыскиваемых преступников уменьшилось на 10 тысяч человек.

— По подозрению в совершении каких преступлений обычно разыскиваются граждане?

— Чаще всего скрываются от правоохранительных органов люди, обвиняемые в совершении преступлений небольшой или средней тяжести, потому что им, как правило, избирается мера пресечения, не связанная с лишением свободы. Поэтому нередки случаи, когда мы задерживаем этих людей, доставляем к дознавателям, следователям или в суд, а им вновь избирается, допустим, подписка о невыезде. Они опять скрываются, и их опять объявляют в розыск. В результате около 20% лиц мы разыскиваем два и более раза. Таковы реалии существующего законодательства и складывающейся судебной практики.

Что касается лиц, задержанных за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, то в отношении них, как правило, избирается мера пресечения в виде ареста. В розыск они объявляются только в тех случаях, когда им удаётся скрыться от следствия ещё до того момента, когда была установлена их причастность к совершённому преступлению. Например, в ходе предварительного следствия выясняется, что какой-то гражданин совершил убийство и сразу же скрылся. В соответствии с действующим законодательством данное лицо объявляется в федеральный розыск, а при наличии оснований — в международный. Таковых, из общего числа разыскиваемых, чуть более 10%. В их числе (если называть конкретные цифры за прошлый год) 845 убийц, почти полторы тысячи разбойников, два с половиной тысячи лиц, нанёсших тяжкий вред здоровью, 143 — разыскиваются за похищение людей.

— Где чаще всего пытаются скрыться разыскиваемые? Бегут за границу?

— Нет. Чаще всего скрываются в России. Уезжают в другой регион на заработки или к друзьям, знакомым. Если есть родственники в ближнем зарубежье, то могут поехать к ним. Сейчас, я думаю, будет сложнее разыскивать преступников, скрывшихся на территории Белоруссии и Казахстана, ведь после создания Таможенного союза для выезда в эти страны не требуется никаких документов, даже загранпаспорта. А оттуда можно уехать куда угодно, например, в другие страны СНГ или в государства с безвизовым режимом.

— Преступники меняют паспорта, внешность, маскируются?

— Бывает и такое. Но чаще в кино. В обычной жизни всё более рутинно и просто. В моей практике был случай. В 19 лет парень совершил изнасилование. Пока его проверяли на причастность к преступлению, принимали решение об избрании меры пресечения, он скрылся и был объявлен в федеральный розыск. А он (как выяснилось потом) по поддельному военному билету устроился контрактником в армию, повоевал в Чечне, получил орден Мужества, боевые медали. Потом вернулся жить в район, соседний с тем, где совершил преступление, женился по военному билету, у него родился ребёнок. Через 10 лет с помощью нашего источника мы узнали, что это тот самый разыскиваемый за изнасилование. Задержали его, сейчас он осуждён.

— Скажите, а какие-то ещё подразделения занимаются розыском преступников в масштабе всей страны? Или весь груз лежит целиком на вас?

— В порядке своей компетенции розыском преступников занимаются все правоохранительные органы: и ФСБ, и наркоконтроль, и ФСИН, и таможня. На полицию же возложена дополнительная функция координации этой работы. Также нам часто оказывают помощь волонтёрские организации и даже обычные граждане: мы никогда не отказываемся от такой поддержки и очень благодарны за неё.

— Полагается ли какое-то вознаграждение человеку, обнаружившему место обитания, предположим, разыскиваемого серийного убийцы?

— В Америке за каждого преступника назначается цена (к примеру, «стоимость» разыскиваемого главы мексиканского наркокартеля «Синалоа» по кличке Крошка составляет 5 млн долларов США), поэтому там розыском преступников занимаются и государственные, и частные структуры. Люди имеют право сами задерживать, стрелять в преступника. В России таких законов нет. Но тем не менее органы внутренних дел всё равно пытаются каким-то образом поощрить добровольных помощников: это и почётные грамоты, и премии, и ценные подарки. Награда всегда находит своего героя. А как же иначе?

Читайте также:
Сталийное время: что это такое, описание и особенности

Разновидности и механизм розыска обвиняемого

Особенности местного розыска

Виды розыска представлены местным, федеральным и международным.

Местный розыск осуществляют в пределах одного региона органы внутренних дел (ОВД) для нахождения обвиняемых в определенных проступках лиц.

В качестве основания проведения местного розыска выступает постановление, которое следователь выносит об объявлении розыска обвиняемого. Это постановление далее должно быть направлено в соответствующие органы дознания. Сотруднику данного органа поручается розыск, он же должен вынести постановление о заведении розыскного дела, подлежащее утверждению начальником ОВД. дело заводится в течение 10 дней со времени, когда следователь вынес постановление.

В отношении разыскиваемого лица должны быть заполнены опознавательные карты, приобщаемые к материалам розыскного дела. Если за год подозреваемое лицо не удастся обнаружить, производится направление этих карт в систему региональных и федеральных информационных центров. Это необходимо для того, чтобы вести учет неопознанных трупов и ставить их на учет. Помимо перечисленного, необходимо заполнение розыскных карточек и сторожевых листков, которые направляются в региональный информационный центр и помещаются в необходимые картотеки. Для того чтобы предотвратить повторную выдачу обвиняемому человеку паспорта или свидетельства о рождении в органы должны быть направлены сведения о том, что этот человек разыскивается.

Розыск обвиняемого субъекта, который скрылся, осуществляют работники, проводящие специальные розыскные мероприятия в специализированных подразделениях. Следователь должен отправить туда справку, содержащую сведения о личности обвиняемого, а также копии постановлений о привлечении его как обвиняемого, в том числе избрание меры пресечения и объявление розыска.

После того, как получены данные материалы, сотрудники розыскного подразделения производят несколько действий:

  • включают информацию о человеке и внешних приметах в суточную сводку и информирование о розыске личного состава ОВД;
  • выявляют по месту жительства и работы, в местах вероятного нахождения людей, которые располагают сведениями о местонахождении разыскиваемого лица или способных сообщить другую информацию, которая могла бы способствовать его розыску;
  • получают объяснения от родственников разыскиваемого лица или прочих людей, которые с ним знакомы и располагают информацией о местах его вероятного появления, маршруте передвижения, приметах, связях и др.;
  • принимают меры для получения фотографий, киноизображений, видеоизображений разыскиваемого лица, включая получение образца его почерка;
  • направляют розыскные ориентировки в ОВД по возможным местам нахождения разыскиваемого человека;
  • проводят проверки по оперативно-справочным учетам и др.

Когда ОВД в ходе розыскных ориентировок получает сведения о вероятных местах нахождения разыскиваемого лица, их содержание необходимо довести до всех работников этого данного органа. В дальнейшем данные ориентировки часто включаются в бюллетени оперативно-розыскных сведений. В случае получения положительной информации, ответ инициатору розыска должен быть направлен не позднее 10 дней со времени, когда поступил запрос. Если не удалось установить разыскиваемое лицо, то такой ответ, как правило, не направляется.

По приостановленным уголовным делам деятельность следователя и работников розыскного подразделения в отношении скрывшегося обвиняемого заключается в следующем:

  • подготовка розыскных заданий, ориентировок и материалов для их размещения в сводки (ориентировки), которые выпускаются вышестоящим ОВД и включают перечисление мероприятий, необходимых для проведения по розыску обвиняемого;
  • осуществление проверки в области учета информационного центра и адресного бюро;
  • получение необходимых сведений, которые помогут найти человека посредством исследования сводок-ориентировок и бюллетеней;
  • направление заданий оперативно-поисковым подразделениям регионального уровня, которые впоследствии будут осуществлять мероприятия, направленные на установление разыскиваемого человека;
  • получение материалов, посредством которых можно провести идентификацию разыскиваемого лица;
  • производство специальных технических мероприятий для установки разыскиваемого обвиняемого.

Особенности федерального розыска

Федеральный розыск — это поиск человека, который может быть объявлен, когда установить местонахождение скрывшегося обвиняемого с помощью проведенных мероприятий местного розыска не удалось. При этом были исчерпаны все средства и методы.

В отношении обвиняемого человека, который совершил тяжкое преступление, вооружен огнестрельным оружием или имеет при себе вещества, использование которых способно привести к гибели людей или причинить вред их здоровью, происходит объявление федерального розыска сразу после принятия следователем процессуального решения о начале розыска.

В других ситуациях постановление об объявлении федерального розыска обвиняемого лица может быть вынесено по истечении 6 месяцев с момента, когда был начат местный розыск. Наряду с этим, работниками розыскного подразделения заполняются информационные (поисковые) карты на предмет связей разыскиваемого лица и мест его возможного появления.

Перечисленные документы вместе с розыскным делом должны быть направлены в розыскные подразделения вышестоящего ОВД, при этом на местах нужно оставить дубликаты.

Особенности международного розыска

Международный розыск ОВД в РФ производится в следующих ситуациях:

  • наличие достоверных сведений о выезде разыскиваемого лица из Российской Федерации в другое государство;
  • поступление запроса из национального бюро Интерпола о розыске человека, который въехал на нашу территорию из другого государства.
Читайте также:
Численность работников: что это такое, описание и особенности

В качестве основания международного розыска выступает запрос в национальное бюро Интерпола в РФ, который формируется соответствующим ОВД. Он включает исчерпывающую информацию о человеке, объявленном в международный розыск, включая связанные с ним события и факты, наименование иностранных государств, городов, населенных пунктов, куда он может направляться, конкретные адреса, имена и фамилии людей, названия организаций (учреждений), которые это лицо может посещать.

Помимо этого, в запросе должны содержаться указания на основания розыска. Это может быть дата и номер возбужденного уголовного дела, краткая фабула, статья УК РФ, избранная мера пресечения (включает указание даты избрания и судьи, который удовлетворил ходатайство), целесообразность установления контроля передвижения разыскиваемого лица в случае его обнаружения, потребность в задержании с дальнейшей экстрадицией.

Понятие уголовного процесса, его сущность и назначение

Понятие, сущность и значение уголовного процесса

Уголовный процесс представляет собой деятельность компетентных государственных органов и должностных лиц по расследованию и рассмотрению уголовных дел, основанную на принципах уголовного судопроизводства и регламентированную уголовно-процессуальным законом. Именно эта деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда, направленная на защиту граждан и общества от преступных посягательств, составляет содержание уголовного процесса. Свойства уголовно-процессуальной деятельности:

а) представляет собой разновидность государственной деятельности;
б) может осуществляться только определенными субъектами – специально на то уполномоченными государственными органами и должностными лицами. Граждане и общественные объединения могут участвовать в ней и активно влиять на ее ход;
в) протекает в определенной, четко установленной законом форме;
г) имеет свои задачи.

Назначением уголовного процесса в соответствии со ст. 6 Уголовно-процессуального кодекса является защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, а также защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод.

Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечает назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Таким образом, уголовный процесс – это вид государственной деятельности, основанной на принципах уголовного судопроизводства и регламентированной уголовно-процессуальным законом, которая осуществляется в определенной законом форме компетентными государственными органами и должностными лицами при участии граждан и общественных объединений и направлена на защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения и осуждения.

Уголовный процесс иначе называют уголовным судопроизводством. Этим понятием охватывается вся деятельность по делу, последовательно осуществляемая органами дознания, следователем, прокурором и судом.

Стадии и производства в системе уголовного процесса

Уголовно-процессуальная деятельность осуществляется в определенном порядке, поэтапно. Такие этапы (части) процессуальной деятельности называют стадиями уголовного процесса. Они сменяют одна другую в строгой последовательности и тесно связаны общими задачами и принципами судопроизводства. Вместе с тем для каждой стадии свойственны и свои непосредственные задачи, свой круг субъектов, определенная форма процессуальной деятельности, специфический характер уголовно-процессуальных правоотношений и итоговое процессуальное решение (постановление о возбуждении уголовного дела, обвинительное заключение, приговор и т. п.), завершающее деятельность на данной стадии и знаменующее переход дела на следующую ступень, стадию процесса. Каждая предыдущая стадия является предпосылкой для последующей, а каждая последующая – содержит контрольные механизмы для проверки деятельности на предыдущей стадии. В совокупности стадии образуют систему уголовного процесса.

Стадийное построение уголовного судопроизводства обеспечивает глубокое исследование обстоятельств уголовного дела и установление истины по нему.

Выделяют следующие стадии российского уголовного процесса: 1) возбуждение уголовного дела; 2) предварительное расследование; данные стадии процесса составляют досудебное производство (ч. 2 Уголовно-процессуального кодекса); все остальные стадии процесса закон относит к судебному производству (ч. 3 Уголовно-процессуального кодекса): 3) подготовительные действия судьи к судебному заседанию; 4) судебное разбирательство; 5) производство в суде второй инстанции (пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу в апелляционном и кассационном порядке); 6) исполнение приговора.

Кроме этих шести основных существуют две исключительные стадии уголовного процесса. Их исключительность объясняется тем, что они могут осуществляться после вступления приговора в силу и его исполнения. Это производство в надзорном порядке и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Уголовно-процессуальные функции

Уголовное судопроизводство складывается из деятельности различных субъектов. Каждый из них в соответствии со своими задачами действует в определенном направлении. Такие направления уголовно-процессуальной деятельности, обусловленные ролью и назначением ее субъектов, называют уголовно-процессуальными функциями. УПК выделяет три основных направления (функции) уголовного судопроизводства: уголовное преследование и обвинение, защита, разрешение дела.

Уголовное преследование представляет собой процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения с целью изобличения подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса). Составной частью функции уголовного преследования является обвинение, т. е. утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, предусмотренном УПК (п. 22 ст. 5).

В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование и обвинение осуществляются в публичном, частно-публичном и частном порядке (ст. 20 Уголовно-процессуального кодекса).

Читайте также:
Технологические работы: что это такое, описание и особенности

Подавляющее большинство преступлений преследуется в публичном порядке. Данная деятельность осуществляется прокурором, следователем, органом дознания при участии потерпевшего (но без учета его волеизъявления о необходимости производства по делу).

Дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 Уголовного кодекса, относятся к делам частного обвинения. Они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (его законного представителя) и подлежат прекращению за примирением с обвиняемым. Обвинение по таким делам поддерживается частным обвинителем.

Дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 136, ч. 1 ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 Уголовного кодекса, считаются уголовные дела частно-публичного обвинения. Они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но не подлежат безусловному прекращению за его примирением с обвиняемым.

Такие дела могут быть возбуждены и без заявления потерпевшего следователем, а также с согласия прокурора дознавателем, если лицо в силу своего зависимого состояния, либо в связи с тем, что ему неизвестны данные о правонарушителе или по иным причинам не может самостоятельно защитить свои права.

Функция защиты от обвинения осуществляется подозреваемым, обвиняемым, их законными представителями, защитником, гражданским ответчиком и его представителем и выражается в их действиях, направленных на опровержение подозрения или обвинения, на выявление обстоятельств, смягчающих их ответственность.

Функция разрешения дела (или осуществления правосудия) осуществляется только судом. Только суд вправе признать лицо виновным и назначить ему уголовное наказание (ст. 49, 118 Конституции). Основное содержание этой функции состоит в непосредственном исследовании доказательств, представленных сторонами, и разрешении дела по существу.

Уголовно-процессуальные функции разделяют сферы деятельности субъектов уголовного процесса. Каждый субъект процесса может выполнять только одну функцию. Такое положение является основой построения процесса состязательного типа.

Уголовно-процессуальные правоотношения

Правовой формой уголовно-процессуальной деятельности выступают конкретные правовые отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются при реализации прав и обязанностей, имеющихся у государственных органов и других участников процесса. Поэтому связь уголовно-процессуальной деятельности и уголовно-процессуальных отношений может быть охарактеризована как связь содержания (деятельность) и формы (правоотношения).

Круг субъектов, вступающих в уголовно-процессуальные правоотношения, разнообразен: государственные органы и должностные лица, граждане, представители общественных объединений. Но одним из участников уголовно-процессуального правоотношения всегда является государственный орган (должностное лицо), компетентный осуществлять уголовно-процессуальную деятельность и наделенный властными полномочиями.

Уголовно-процессуальные отношения возникают с момента появления повода к возбуждению уголовного дела. Во всей полноте они находят свое проявление и развитие в стадии возбуждения уголовного дела и при дальнейшем производстве по нему. Центральным в системе уголовно-процессуальных отношений является правоотношение между судом и подсудимым.

Особенности уголовно-процессуальных правоотношений состоят в следующем: а) эти отношения носят государственно-властный характер и, как правило, складываются независимо от воли участников процесса, в силу предписаний закона; б) они неразрывно связаны с уголовно-процессуальной деятельностью, т. е. с системой урегулированных законом действий участников процесса; в) специфичен круг участников уголовно-процессуальных правоотношений (одна из сторон в них – это всегда государство в лице соответствующих компетентных должностных лиц); г) они тесно связаны с уголовно-правовыми отношениями.

Последнее, однако, не означает, что уголовно-процессуальные правоотношения вызываются к жизни и служат лишь формой уголовно-правовых отношений. Уголовный процесс может осуществляться и при отсутствии уголовно-правовых правоотношений (при производстве по применению принудительных мер медицинского характера). Производность уголовно-процессуальных правоотношений от уголовно-правовых не означает, что они возникают непосредственно в результате преступления. Юридическим фактом, влекущим возникновение уголовно-процессуальных отношений, является наличие повода к возбуждению уголовного дела. Поэтому деятельность следователя и дознавателя по установлению оснований для возбуждения уголовного дела уже подчинена процессуальному порядку.

Процессуальная форма

Неотъемлемым свойством уголовного судопроизводства является процессуальная форма, т. е. тот порядок, те условия, которые установлены уголовно-процессуальным законом для действий всех участников процесса. Другими словами, уголовно-процессуальная форма – это предусмотренная законом процедура уголовно-процессуальной деятельности. Она создает детально урегулированный и строго обязательный правовой режим производства по всем уголовным делам.

Следует различать процессуальную форму отдельных действий, институтов и стадий уголовного процесса, а также процессуальную форму уголовного судопроизводства в целом.

Значение уголовно-процессуальной формы заключается в следующем.

1. Ею создается стабильный режим производства по уголовным делам и обеспечивается законность в деятельности суда, прокурора и органов предварительного расследования. Строгое соблюдение требований уголовно-процессуальной формы является непременным условием правосудности решений суда. Если при совершении уголовно-процессуальных действий допускаются отступления от требований процессуальной формы, то результаты таких действий не могут использоваться в доказывании (ст. 75 Уголовно-процессуального кодекса).

2. Процессуальная форма призвана содействовать правильному установлению обстоятельств уголовного дела, так как в ней закреплены выработанные в науке уголовного процесса и апробированные на практике способы уголовно-процессуального познания.

3. Процессуальная форма обеспечивает активность государственных органов и должностных лиц, ведущих производство по делу, так как устанавливает сроки осуществления уголовно-процессуальных действий.

Читайте также:
Тюрингская правда: что это такое, описание и особенности

4. Она является важнейшей гарантией прав и законных интересов участников процесса.

5. Процессуальная форма обеспечивает воспитательно-профилактический эффект уголовного судопроизводства, повышает авторитет суда, убедительность его приговора.

Статья 1 Уголовно-процессуального кодекса предусматривает, что порядок производства по уголовным делам является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства. В уголовно-процессуальном законе определена последовательность совершения уголовно-процессуальных действий, способы и процессуальные условия их совершения, порядок оформления их результатов. УПК предусматривает последовательность стадий процесса, порядок действия участников процесса внутри каждой стадии, сроки совершения отдельных действий и т. д.

Но единство процессуальной формы не исключает некоторых особенностей по отдельным категориям уголовных дел (по делам о преступлениях несовершеннолетних, по применению принудительных мер медицинского характера и т. д.).

Уголовно-процессуальные акты

Составной частью уголовно-процессуальной формы являются уголовно-процессуальные акты. УПК требует, чтобы все процессуальные действия и решения были закреплены путем составления соответствующих процессуальных документов. Без этого нет уголовного процесса, нет уголовных дел.

Все процессуальные документы можно разделить на две группы: протоколы и решения.

Протоколы удостоверяют факт производства, содержание и результаты следственных и судебных действий. Протоколы можно разделить на следующие виды: 1) протоколы следственных и судебных действий, которые удостоверяют обстоятельства, имеющие значение для дела. Они являются источниками доказательств; 2) протоколы процессуальных действий органов предварительного расследования по обеспечению прав участников процесса (например, протокол ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела); 3) протоколы, отражающие факт нарушения кем-либо из участников процесса своих обязанностей.

Решения – это процессуальные документы, содержащие ответы на правовые вопросы, возникающие при производстве по делу, и реализующие властные предписания компетентных должностных лиц об определенных правовых действиях.

Решения в отличие от протоколов являются актами применения норм права и характеризуются рядом признаков: а) выносятся только государственными органами или должностными лицами, осуществляющими уголовно-процессуальную деятельность в пределах их компетенции; б) выражают властные полномочия вынесшего их должностного лица и обеспечиваются принудительной силой государства; в) порождают, изменяют или прекращают уголовно-процессуальные правоотношения; г) принимаются в установленном законом порядке и выражаются в определенной, установленной законом форме.

По своей форме решения, как правило, состоят из вводной, описательной и резолютивной частей. Содержание решения должно отражать цель, для которой оно принимается, фактические и юридические основания его принятия, мотивы.

Можно выделить следующие группы решений:

  1. постановления – единоличные (как правило) решения дознавателя, следователя, прокурора, судьи;
  2. определения – коллегиальные решения, вынесенные судом первой инстанции и вышестоящими судебными инстанциями;
  3. приговор – решение суда первой или апелляционной инстанции, вынесенное по вопросам о виновности или невиновности подсудимого и о назначении либо освобождении его от наказания;
  4. вердикт – решение коллегии присяжных о виновности или невиновности подсудимого;
  5. представление прокурора – акт его реагирования на судебное решение или решение следователя;
  6. санкция прокурора – дача согласия дознавателю на производство некоторых процессуальных действий (например, на возбуждение перед судом ходатайства о производстве процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения).

Уголовно-процессуальные гарантии

Уголовно-процессуальные гарантии представляют собой установленные законом средства и способы обеспечения целей уголовного процесса, содействующие успешному осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности. При этом процессуальные гарантии правосудия одновременно служат и гарантиями прав личности в уголовном судопроизводстве. Они неразрывно связаны и не могут противопоставляться друг другу, так как изобличение виновного и правильное разрешение уголовного дела отвечают не только интересам потерпевшего, но и интересам всего общества и государства, так как борьба с преступностью является одной из важнейших государственных задач.

Участники уголовно-процессуальной деятельности наделены определенными правами и обязанностями, которые и определяют их правовой статус. Реальное и активное использование предоставленных законом прав лицами, участвующими в уголовном судопроизводстве, само по себе уже служит одной из гарантий правильного разрешения дела и защиты участниками процесса своих интересов.

УПК устанавливает средства, обеспечивающие участникам процесса реальную возможность защищать свои права. Суд, прокурор и органы предварительного расследования в соответствии с Конституцией обязаны уважать неприкосновенность личности, охранять права и свободы граждан. На них лежит обязанность разъяснять участникам процесса их права и обеспечивать реальные возможности для реализации этих прав.

Таким образом, правам участвующих в деле граждан соответствуют обязанности должностных лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность. Суд, прокурор и органы предварительного расследования не только имеют властные полномочия в отношении участников процесса, но и несут перед ними обязанности по обеспечению их прав и законных интересов.

В качестве гарантии правосудия, прав и интересов личности в уголовном процессе в широком смысле выступает установленный законом порядок осуществления уголовно-процессуальной деятельности (процессуальная форма), а также надзор вышестоящих судов за деятельностью нижестоящих, прокурорский надзор за деятельностью органов предварительного расследования, широкая возможность обжалования всеми заинтересованными лицами решений государственных органов и должностных лиц, ведущих процесс.

Уголовно-процессуальное право

Стадии уголовного процесса: понятие и система

Под стадиями уголовного процесса принято понимать относительно самостоятельные, но тесно взаимосвязанные части уголовного судопроизводства, каждая из которых заканчивается составлением определенного процессуального документа (к примеру, стадия судебного разбирательства оканчивается приговором либо определением или постановлением суда).

Каждая стадия имеет свои задачи, определенный законом круг участников, порядок (форму) процессуальной деятельности. Производство по уголовному делу переходит в следующую стадию лишь после того, как будут выполнены задачи предыдущей стадии. Последовательность стадий, связанных между собой назначением и принципами уголовного судопроизводства, образует систему уголовного процесса.

Читайте также:
Управа благочиния: что это такое, описание и особенности

В уголовном судопроизводстве (уголовном процессе) различают следующую систему стадий.

  1. возбуждение уголовного дела;
  2. предварительное расследование;
  3. подготовка к судебному заседанию;
  4. судебное разбирательство;
  5. производство в суде апелляционной инстанции;
  6. исполнение приговора.

Исключительные стадии 1 Исключительные стадии состоят в проверке законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу. :

  1. производство в суде кассационной инстанции;
  2. производство в суде надзорной инстанции;
  3. возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Уголовное дело переходит из одной стадии в другую последовательно, но не каждое уголовное дело проходит все стадии уголовного процесса (к примеру, может отсутствовать стадия предварительного расследования или производства в суде надзорной инстанции).

В соответствии с п. 56 ст. 5 УПК РФ уголовное судопроизводство включает досудебное и судебное производство, поэтому стадии уголовного процесса делятся на досудебные (возбуждение уголовного дела и предварительное расследование) и судебные (подготовка к судебному заседанию, судебное разбирательство, производство в суде апелляционной инстанции, исполнение приговора, производство в суде кассационной инстанции, производство в суде надзорной инстанции и возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств).

Возбуждение уголовного дела — первоначальная и обязательная стадия уголовного процесса, на которой решается вопрос, имеются ли достаточные основания, чтобы начать производство по уголовному делу. Содержание стадии возбуждения уголовного дела включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению сообщения о преступлении, т.е. но приему, регистрации, проверке и разрешению информации о преступлении. Решение по сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее трех суток со дня поступления сообщения. Этот срок может быть продлен до десяти суток (ч. 1 и 3 ст. 144 УПК РФ), а в случаях необходимости проведения документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий — до 30 суток.

Стадия возбуждения уголовного дела завершается принятием одного из итоговых решений: о возбуждении уголовного дела либо об отказе в возбуждении уголовного дела (решение о передаче сообщения по подследственности, а по делам частного обвинения в суд носит лишь промежуточный характер).

Содержание стадии предварительного расследования — деятельность органов предварительного расследования (следователя и дознавателя) по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, и подготовке материалов уголовного дела для судебного разбирательства. Расследование называется предварительным, поскольку оно приводит к предварительным выводам и предшествует разбирательству в суде уголовных дел. В соответствии со ст. 150 УПК РФ формами предварительного расследования являются предварительное следствие и дознание.

Предварительное следствие, регламентированное гл. 22 УПК РФ, — основная форма предварительного расследования, обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, так как по ним производится дознание. Предварительное следствие представляет собой систему процессуальных действий и решений следователя, которые состоят в принятии уголовного дела к производству, выполнении следственных и иных процессуальных действий, привлечении в качестве обвиняемого, применении мер процессуального принуждения, приостановлении и окончании расследования. Предварительное следствие должно быть закончено в срок, не превышающий два месяца со дня возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 162 УПК РФ). Этот срок может быть продлен до трех месяцев руководителем соответствующего следственного органа. Дальнейшее продление срока предварительного следствия регламентируется ст. 162 УПК РФ, при этом уголовно-процессуальный закон не предусматривает пределов их продления.

Предварительное следствие оканчивается: (1) составлением обвинительного заключения; (2) прекращением уголовного дела;

(3) направлением уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (п. 1 ч. I ст. 158 УПК РФ).

Согласно п. 8 ст. 5 УПК дознание представляет собой форму предварительного расследования, осуществляемую дознавателем (следователем), по уголовному делу, по которому производство предварительного следствия необязательно. Дознание проводится в общем порядке или в сокращенной форме по уголовным делам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК РФ, и по правилам, установленным для предварительного следствия, с изъятиями предусмотренными гл. 32, а также гл. 32.1 УПК РФ.

Срок дознания в общем порядке составляет 30 суток и может быть продлен прокурором еще до 30 суток. Предельный срок продления дознания — до 12 месяцев (ч. 4 и 5 ст. 223 УПК РФ).

Срок дознания в сокращенной форме — 15 суток; он может быть продлен прокурором до 20 суток (ч. 1 и 2 ст. 226.6 УПК РФ).

Дознание завершается составлением обвинительного акта, обвинительного постановления или прекращением уголовного дела.

Производство в суде первой инстанции начинается со стадии подготовки к судебному заседанию, на которой судья единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических и фактических оснований для рассмотрения дела по существу в судебном заседании. Задачи судьи на данной стадии состоят также в проверке качества проведенного предварительного расследования и проведении всех необходимых подготовительных действий к тому, чтобы уголовное дело было успешно рассмотрено в стадии судебного разбирательства и по нему было принято законное, обоснованное и справедливое решение.

Читайте также:
Свобода совести и свобода вероисповедания

Поскольку эта стадия следует после предварительного расследования и предшествует рассмотрению уголовного дела в суде, то подготовка к судебному заседанию имеет двойственное значение. С одной стороны, поскольку построение уголовного процесса по стадиям позволяет в каждой из них осуществлять контроль за законностью предыдущей, то стадия подготовки к судебному заседанию по отношению к стадии предварительного расследования является контрольной. Она выполняет роль своеобразного фильтра, барьера, чтобы не допустить в судебное разбирательство некачественно расследованное уголовное дело. Вместе с тем в ней обеспечивается предстоящее судебное разбирательство, и поэтому эта стадия является подготовительной к судебному разбирательству. Судья, признав возможным назначение судебного заседания, должен разрешить вопросы, связанные с подготовкой дела к рассмотрению его судом. Кроме тот, на данной стадии определяются границы, рамки судебного разбирательства, выйти за пределы которых суд не вправе.

Стадия подготовки к судебному заседанию разделена на две процедуры: (1) общий порядок подготовки к судебному заседанию и (2) предварительное слушание (в случаях, когда имеются предусмотренные законом основания).

Важнейшая стадия уголовного процесса — судебное разбирательство. Это рассмотрение уголовного дела по существу в заседании суда первой инстанции. Только в результате судебного разбирательства подсудимый может быть признан виновным в совершении преступления или невиновным, а также подвергнут уголовному наказанию или освобожден от него. Разрешая эти вопросы, суд осуществляет правосудие (ст. 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК РФ).

Пункт 51 ст. 5 УПК РФ объединяет в понятие «судебное разбирательство» судебное заседание судов первой, второй (апелляционной), кассационной и надзорной инстанций. Этим законодатель подчеркивает единство уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой во всех судебных стадиях уголовного судопроизводства. Вместе с тем в случаях, когда речь идет о стадии судебного разбирательства, имеется в виду судебное заседание суда первой инстанции, рассматривающего уголовное дело по существу и полномочного выносить приговор.

Судебное разбирательство осуществляется в строго установленном законом порядке (последовательности проведения процессуальных действий) и делится на следующие части или этапы: (1) подготовительная часть судебного заседания; (2) судебное следствие; (3) прения сторон и последнее слово подсудимого; (4) постановление приговора.

Решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы сторонами в суд второй инстанции, в рамках стадии производства в суде апелляционной инстанции. Согласно п. 2 ст. 5 УПК РФ апелляционная инстанция — это суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу притворы и постановления суда. Производство по уголовному делу в суде апелляционной инстанции осуществляется в порядке, установленном гл. 35-39 УПК РФ, с изъятиями, предусмотренными гл. 45.1 УПК РФ.

Исполнение приговора завершает основные стадии и включает деятельность суда по обращению приговора к исполнению, разрешению ряда вопросов, возникающих во время отбывания наказания, а также после фактического отбывания наказания. Стадия исполнения приговора начинается с момента вступления приговора в законную силу и включает в себя ряд процессуальных действий и решений, обеспечивающих реализацию этого акта правосудия. В ее содержание входят: (1) обращение притвора к исполнению; (2) непосредственное исполнение приговора полностью или в части; (3) рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора.

Производство в суде кассационной инстанции является исключительной стадией уголовного судопроизводства, поскольку осуществляется после вступления приговора в законную силу. Кассационной инстанцией, согласно п. 14 ст. 5 УПК РФ, является суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов.

Стадия производства в суде надзорной инстанции состоит в проверке вступившего в законную силу решения, вынесенного судом первой, второй (апелляционной) и кассационной инстанций. Надзорное производство предусматривается в качестве экстраординарной процессуальной формы проверки судебных решений по уголовным делам. Надзорной инстанцией является Президиум Верховного Суда РФ, рассматривающий в порядке надзора уголовные дела по надзорным жалобам и представлениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и постановления судов (п. 16 ст. 5 УПК РФ).

Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств представляет собой пересмотр вступивших в законную силу судебных решений в связи с обнаружением названных обстоятельств. Вновь открывшимися обстоятельствами являются такие обстоятельства, которые существо ват и на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную силу, но не были известны суду; новыми — не известные суду на момент вынесения судебного решения обстоятельства, устраняющие преступность и наказуемость деяния (ч. 3 и 4 ст. 413 УПК РФ).

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: