Ассоциации и союзы субъектов малого предпринимательства

Союзы и ассоциации в малом бизнесе

Объединения предпринимателей в самых разных формах известны в анналах истории со времен античности. Гильдии, цехи, торговые и ремесленные союзы – таков далеко не полный перечень предпринимательских объединений, создаваемых в целях защиты интересов купеческого и ремесленного сословия.

Первоначально предпринимательские объединения создавались в целях получения особых привилегий от правителей (например, права торговать в определенных местах и регионах, права контроля какого-либо вида профессиональной деятельности, освобождения от воинской повинности и т.д.). Одновременно они выполняли роль закрытых профессиональных корпораций со своей этикой и внутренними правилами.

Позднее функции предпринимательских объединений видоизменились; они стали выполнять несколько иную роль – роль института, отражающего интересы и мнения какого-либо предпринимательского сообщества – купеческого, промышленного, банковского, торгового. Предпринимательские объединения нового времени переориентируют свою деятельность на диалог с властью, на оказание влияния на общественное мнение, на выработку национальной и региональной стратегии развития торговли, сервиса и промышленности.

В современной экономической жизни задачи и функции предпринимательских объединений значительно расширились, стали охватывать все большие сферы деятельности. Объектами пристального внимания со стороны предпринимателей стали вопросы формирования толерантного к бизнесу законодательства, проблемы инвестиционного климата, интересы общества и государства. Бизнес-сообщество во все большей мере стало ощущать свою социальную ответственность, понимать, что именно предприниматели являются общественно значимыми фигурами, от характера действий которых во многом зависит вектор развития страны.

Наиболее массовыми и многочисленными объединениями предпринимателей являются союзы и ассоциации малого бизнеса, которые на низовом уровне отстаивают свои законные права и противостоят необоснованным претензиям со стороны муниципальной и государственной власти.

В России объединения малого бизнеса стали складываться в начале 1990-х годов, в тот период, когда происходил распад плановой экономики и осуществлялся переход к рыночным принципам. В тот период большое количество граждан нашей страны стало предпринимателями поневоле, так как многие предприятия ликвидировались из-за отсутствия заказов, перепрофилировались, или существенно сокращали численность работающих сотрудников.

В то же время происходил интенсивный переток кадров из государственного сектора занятости в малый бизнес, где была востребована инициатива, творчество, работоспособность, воля, целеустремленность. Развитие предпринимательского сообщества происходило в 1990-е и 2000-е годы весьма динамично.

Вместе с тем нельзя не отметить и те серьезные трудности, которые приходилось преодолевать отечественному малому бизнесу на этапе своего становления. Постоянная борьба с криминалом, негативным общественным мнением (которое считало новых предпринимателей спекулянтами и любителями легкой наживы), поборами со стороны властей привела многих владельцев бизнеса к мысли о том, что в одиночку решить многие проблемы просто нельзя – надо объединяться в общественные организации и сообща отстаивать свои политические и экономические интересы.

Задачи современных союзов и ассоциаций малого бизнеса весьма обширны и разнообразны. Вместе с развитием общественных отношений и деловой среды они трансформируются под новые условия социальной, культурной, экономической и политической жизни страны.

Ранее мы уже останавливались на том факте, что предпринимательство преобразует дух и мышление человека, повышает ценность свободы и принятия самостоятельных решений. Именно предприниматели во многом стали носителями новых идей и ценностей, которые предопределили отказ от всевластия государства и местного чиновничества.

Однако изменения в мировоззрении и мышлении представителей законодательной и исполнительной власти происходят достаточно медленно, что выражается в предвзятом отношении к предпринимателям на бытовом уровне. Консерватизм людей старшего и пожилого возраста, которые прожили свою сознательную жизнь в условиях социализма, тоже достаточно устойчив. Требуется не только время, но и целенаправленные усилия, чтобы радикальным образом изменить ситуацию. Поэтому союзы малых предпринимателей вынуждены решать еще и эту комплексную проблему, связанную с имиджевыми и репутационными моментами.

Что же представляют собой союзы малого бизнеса в конкретном плане? Рассмотрим организационные и рабочие моменты на примере Воронежской областной общественной организации «Объединение предпринимателей». Организация была создана в середине 1990-х годов, когда малый бизнес осознал необходимость объединения усилий в отстаивании своих интересов.

Ныне организация объединяет около 300 физических и юридических лиц, которые избирают правление из 14 человек и председателя, которые работают на общественных началах. Возглавляет Объединение опытный предприниматель с 20-летним стажем малого бизнеса, которая хорошо знает местную деловую среду изнутри.

Членские взносы для рядовых членов объединения составляют 500 руб. в месяц, для членов правления – 1500 руб. Кроме того, организация принимает пожертвования от юридических и физических лиц, которые поступают в общий фонд организации.

Основные расходы Объединения предпринимателей связаны с арендой офиса в центре города, а также с выплатой небольших окладов наемным специалистам, осуществляющим консалтинговую помощь предпринимателям по юридическим, бухгалтерским и налоговым вопросам.

Читайте также:
Возможна ли регистрация ИП по месту пребывания?

Остановимся на наиболее важных задачах объединений малого бизнеса, характерных не только для воронежской организации, но и для многих других региональных ассоциаций.

Взаимодействие с властью. Представители бизнес-сообщества ставят перед собой цель стабильного и целенаправленного развития местного предпринимательства, роста благосостояния всех слоев населения. Однако достижение этой цели проблематично без постоянного диалога предпринимателей с законодательной и исполнительной властью в центре и на местах. Причем такой диалог должен происходить на равноправной основе, без какой-либо дискриминации, с учетом интересов всех сторон.

Общественное партнерство. Одной из наиболее острых проблем взаимоотношений между бизнесом и обществом всегда была и остается проблема распределения прибыли между собственниками бизнеса и наемными работниками. Злоупотребления в этой сфере часто порождают и обостряют конфликты между сотрудниками малых предприятий и владельцами бизнеса.

Довольно часто фиксируются факты необоснованного притеснения малых предпринимателей местными властями (в части сноса торговых точек, закрытия рынков без компенсирующих мер и т.д.).

Во избежание обострения отношений члены предпринимательских объединений предлагают всем заинтересованным лицам, депутатам, местным общественным палатам, органам государственной власти вести трехсторонние консультации для нахождения взаимоприемлемых вариантов решения конфликтных ситуаций.

Позитивные перемены внутри бизнес-сообщества. Фундаментом положительных сдвигов в предпринимательской среде и общественном мнении является трансформация этических ценностей и норм делового поведения внутри бизнес-сообщества. Учитывая особую важность данной проблемы, предпринимательские объединения ставят перед собой разноплановые задачи по улучшению стандартов деловой жизни, развитию равноправной конкуренции, усвоению позитивного опыта корпоративной культуры, скоординированного взаимодействия с наемными работниками, профсоюзами, научными и общественными организациями.

Предпринимательские саморегулирующиеся организации участвуют в совместных программах развития молодежного бизнеса, поддерживают сотрудников силовых ведомств и военных, вышедших на пенсию и желающих заняться коммерческой деятельностью, способствуют проектам внедрения наставничества и обучения в сфере малого предпринимательства.

Вхождение во власть и лоббирование интересов бизнеса. Одной из насущных задач современного бизнеса является донесение своих нужд и интересов до властных структур. Наилучшим образом это можно сделать путем вхождения представителей бизнес-сообщества в органы законодательной и исполнительной власти. Вхождение в органы власти на муниципальном, региональном и федеральном уровне значительно облегчает предпринимательскому сообществу задачи по претворению в жизнь своих идей и проектов. Немаловажную роль играет также разъяснение парламентариям и государственным чиновникам позиции бизнес-сообщества по тем или иным вопросам экономической и социальной политики, лоббирование интересов бизнеса любыми законными способами.

Взаимодействие с общественными организациями. В предпринимательских кругах крепнет убеждение, что достижение многих высоких целей невозможно без участия институтов гражданского общества. Решить злободневные проблемы в области экономики, экологии, образования, здравоохранения, пенсионного обеспечения и многих других – нельзя без тесной кооперации бизнеса и общественных организаций. Необходимо взаимодействие и всех предпринимательских объединений, которые бы выступали единой силой против любых попыток ограничения прав и свобод граждан.

Международная деятельность. Современные мировые тенденции развиваются в направлении все большей глобализации, становления единого экономического, информационного и культурного пространства. Интеграция российского бизнеса в мировую систему разделения труда, завоевания определенных позиций на международных рынках, привлечения инвестиций на внутренний рынок – главные направления усилий государственной власти и бизнес-сообщества. В рамках реализации этих задач российские предпринимательские объединения активно взаимодействуют с иностранными предпринимателями и международными предпринимательскими объединениями, совместно с законодательной и исполнительной властью создают условия для притока иностранных капиталовложений и технологий, формирования благоприятного налогового и конкурентного режима.

Исследовательская и экспертная работа. В предпринимательских объединениях сосредоточен определенный научный и исследовательский потенциал, финансовые ресурсы соединены со знаниями и практическим опытом. В объединениях предпринимателей регулярно вырабатываются проекты законов, поправки к существующим правовым актам, стратегии развития бизнеса в отраслевом и территориальном разрезе. Эксперты и руководители предпринимательских объединений выступают в научной и деловой прессе, в электронных и печатных СМИ с конструктивной критикой неправильных действий власти, предлагают способы разрешения возникающих конфликтов, делают прогнозы развития экономической ситуации по стране в целом и на отдельных рынках в частности.

Таковы общие направления деятельности предпринимательских объединений в вопросах корпоративной этики, социальной и международной политики, взаимодействия бизнеса и власти. Этими разделами работы предпринимательские объединения не ограничиваются, они затрагивают и некоторые иные сферы. В частности, деятельность объединений малого бизнеса распространяется и на такие направления, как:

· Нормотворческая деятельность. По инициативе предпринимателей разрабатываются проекты законов и поправки к действующему законодательству, которые создают правовую основу для защиты интересов бизнес-сообщества;

· Правовая защита предпринимателей. Предпринимательские объединения отстаивают интересы и законные права бизнес-структур и индивидуальных предпринимателей в судебных инстанциях. Юридическая служба объединений малого бизнеса участвует в судебных процессах по делам о налоговых взысканиях, необоснованных проверках и поборах, вымогательстве, принудительных сносах и ликвидации бизнеса и т.п.;

Читайте также:
Транспортная накладная: что это такое, описание и особенности

· Консалтинговая деятельность. Юридическая служба и руководители ассоциаций малого бизнеса осуществляют консультирование предпринимателей по вопросам гражданского, административного и налогового законодательства, закона о защите прав потребителей и другим вопросам;

· Обучение. Объединения малого бизнеса проводят обучение предпринимателей по специальным программам, организует встречи с представителями законодательной и исполнительной власти, налоговых органов. Новым инструментом в обучающих программах стала практика закрепления за начинающими бизнесменами опытных предпринимателей, имеющих многолетнюю практику успешного ведения бизнеса. Наставничество дает позитивные результаты и будет, вероятно, расширяться в будущем.

Помимо указанных направлений объединения предпринимателей ведут исследовательскую работу, проводят опросы общественного мнения и предпринимательского сообщества, осуществляют рекламу и пропаганду своих идей и начинаний, ведут разъяснительную работу через СМИ и собственные веб-сайты.

Предпринимательство: Шпаргалка (9 стр.)

• более 20% голосующих акций первого общества. Общество, которое приобрело более 20% голосующих акций АО или более 20% уставного капитала другого общества с ограниченной ответственностью, обязано незамедлительно опубликовать сведения об этом в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц.

29. ПРОСТОЕ ТОВАРИЩЕСТВО

Простым товариществом является товарищество, образованное по договору о совместной деятельности двумя или несколькими лицами (товарищами) на основе соединения своих вкладов и совместного действия без образования юридического лица для извлечения прибыли или достижения иной, не противоречащей закону цели. Простое товарищество создается по договору для осуществления предпринимательской деятельности между сторонами, которыми могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками простого товарищества являются вышеупомянутые товарищи, вкладом которых признается все то, что они вносят в общее дело, в том числе деньги, другое имущество, профессиональные и иные знания, навыки и умения, а также деловая репутация и деловые связи.

Соглашением товарищей определяется порядок покрытия расходов и убытков, связанных с их совместной деятельностью. При отсутствии такого соглашения каждый товарищ несет расходы и убытки пропорционально стоимости его вклада в общее дело. Полностью освободить кого-либо из товарищей от этой ответственности невозможно. Полученная товарищами в результате их совместной деятельности прибыль распределяется пропорционально стоимости вклада в общее дело, если иное не предусмотрено договором простого товарищества или иным соглашением товарищей, но устранение кого-либо из товарищей от участия в распределении прибыли недопустимо.

Ответственность товарищей по обязательствам зависит от участия их в деятельности простого товарищества. Если договор простого товарищества связан с осуществлением его участниками предпринимательской деятельности, товарищи отвечают солидарно по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения.

Если договор простого товарищества не связан с осуществлением предпринимательской деятельности, каждый товарищ отвечает по общим договорным обязательствам всем своим имуществом пропорционально стоимости его вклада в общее дело. По общим обязательствам, возникшим не из договора, товарищи отвечают солидарно.

При прекращении договора простого товарищества вещи, переданные во владение и (или) пользование товарищей, возвращаются предоставившим их товарищам без вознаграждения, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Имущество, находившееся в общей собственности товарищей, разделяется между ними по соглашению. При недостижении соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник вправе требовать в судебном порядке своей доли в натуре из общего имущества или может получить возмещение выплатой соответствующей денежной суммы либо иной компенсацией.

Простое товарищество в соответствии с гражданским законодательством не является юридическим лицом.

30. АССОЦИАЦИИ (СОЮЗЫ) ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ОРГАНИЗАЦИИ

Ассоциации (союзы) – это объединения по договору между собой коммерческих организаций в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Ассоциации (союзы) коммерческих организаций являются некоммерческими организациями, но если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется вхозяйственноеобщество илитоварищество в порядке, предусмотренном ГК РФ, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов, последние несут субсидиарную ответственность по обязательствам ассоциации (союза) в размере и порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации. Член ассоциации(союза) может быть исключен из нее по решению остающихся участников в случаях и порядке, установленных учредительными документами.

Учредительными документами ассоциации (союза) являются подписанный ее членами учредительный договор и утвержденный ими устав. Учредительные документы должны содержать следующие сведения: наименование ассоциации (союза) как юридического лица; место его нахождения; порядок управления деятельностью ассоциации (союза); обязательства членов по созданию ассоциации (союза); порядок совместной деятельности по ее созданию; условия передачи ассоциации (союзу) имущества и участия в ее деятельности; условия состава и компетенции органов управления ассоциацией (союзом) и порядка принятия ими решения, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством членов ассоциации (союза); порядок и условия выхода членов из ассоциации (союза); порядок исключения членов из ассоциации (союза); порядок распределения имущества, остающегося после ликвидации ассоциации (союза), и другие сведения.

Читайте также:
Фундированный доход: что это такое, описание и особенности

Ассоциация (союз) должна иметь наименование, содержащее указание на основной предмет деятельности ее членов с включением слова “ассоциация” или “союз”.

Высшим органом управления ассоциацией (союзом) является общее собрание ее членов. Исполнительным органом управления может быть коллегиальный и(или)единоличный орган управления.

Ликвидируется ассоциация (союз) на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, Федеральным законом “О некоммерческих организациях” и другими федеральными законами.

31. СУЩНОСТЬ И КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Малое предпринимательство – это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определенных, установленных законами, критериях (показателях), конституирующих сущность этого понятия. Наиболее часто применяются следующие критерии: средняя численность занятых на предприятии работников, ежегодный оборот, полученный предприятием, как правило, за год, и величина активов. Почти во всех развитых странах первым критерием отнесения предприятий к малым является численность работающих.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские(фермерские)хозяйства.

Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут быть отнесены к субъектам малого предпринимательства, если их показатели средней численности работников выручки от реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не превышают предельные значения, установленные в законе.

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год определяется в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ. Балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) определяется в соответствии с Законом РФ о бухгалтерском учете.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации” федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого предпринимательства, ведут реестры субъектов малого предпринимательства – получателей такой поддержки.

Юридические лица, отнесенные к субъектам малого предпринимательства Москвы, внесенные в Реестр малого предпринимательства, имеют право на поддержку, оказываемую органами власти Москвы, однако невключение субъекта малого предпринимательства в реестр не может служить основанием для непредоставления ему льгот и преимуществ на условиях, предусмотренных федеральными законодательными и нормативными актами.

32. ПРЕИМУЩЕСТВА И НЕДОСТАТКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Анализируя зарубежный и отечественный опыт развития малого предпринимательства, можно указать на следующие преимущества малого предпринимательства: более быстрая адаптация к местным условиям хозяйствования; большая свобода действий субъектов малого предпринимательства; гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений; относительно невысокие расходы при осуществлении деятельности, особенно затраты на управление; большая возможность для индивидуума реализовать свои идеи, проявить свои способности; более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро вводить изменения в продукцию и процесс производства в ответ на требования местных рынков; относительно более высокая оборачиваемость собственного капитала и др.

Статья 121. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). 1. Коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов, являющихся некоммерческими организациями.

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.
2. Общественные и иные некоммерческие организации, в том числе учреждения, могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) этих организаций.
Ассоциация (союз) некоммерческих организаций является некоммерческой организацией.
3. Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
4. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.
5. Наименование ассоциации (союза) должно содержать указание на основной предмет деятельности ее членов с включением слова “ассоциация” или “союз”.
Комментарий к статье 121
1. Статья 121 ГК имеет в виду добровольное объединение юридических лиц в ассоциацию (союз) для представления и защиты их общих имущественных интересов. При этом ГК не устанавливает различий между ассоциацией и союзом и употребляет в тексте ст. 121 указанные названия как синонимы.
Предусмотрены два случая создания объединений в форме ассоциаций (союзов): а) создание ассоциаций (союзов), объединяющих коммерческие организации, и б) создание ассоциаций (союзов), объединяющих общественные и иные некоммерческие организации. Под общественными организациями имеются в виду любые общественные объединения. В обоих случаях результатом объединения должна стать некоммерческая организация. ГК РФ допускает также создание объединений коммерческих и некоммерческих организаций в форме ассоциаций (союзов) – см. п. 4 ст. 50 ГК РФ.
2. Ассоциация (союз), объединяющая коммерческие организации, сама может быть только некоммерческой организацией. Основные функции такой некоммерческой организации состоят в осуществлении координации предпринимательской деятельности входящих в нее коммерческих структур, а также представительство и защита их общих имущественных интересов.
Если такая ассоциация (союз) в основу своей деятельности все же поставит извлечение прибыли, то она должна быть преобразована в порядке реорганизации (см. ст. 57 ГК) в хозяйственное общество или товарищество.
Оставаясь некоммерческой организацией, такая ассоциация (союз) в то же время вправе создать хозяйственное общество или участвовать в хозяйственном обществе. Предпринимательская деятельность не должна входить в число основных целевых задач ассоциации (союза).
Примером союзов (ассоциаций), создаваемых коммерческими организациями, могут служить, в частности, союзы (ассоциации), создаваемые субъектами малого предпринимательства, которые получают все большую государственную поддержку. Так, в ст. 19 Федерального закона от 14 июня 1995 г. “О государственной поддержке малого предпринимательства” (СЗ РФ. 1995. N 25. Ст. 2343) предусмотрена возможность создания союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для развития малого предпринимательства.
Действие Закона об общественных объединениях на некоммерческие союзы (ассоциации), создаваемые коммерческими организациями, не распространяется (см. ст. 2 названного Закона).
В качестве своеобразного вида ассоциации (союза) можно рассматривать торгово-промышленные палаты, которые являются негосударственными некоммерческими организациями, объединяющими российские предприятия и российских предпринимателей. Членами Торгово-промышленной палаты Российской Федерации являются торгово-промышленные палаты, созданные в соответствии с действующим законодательством, российские предприятия и предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей. Правовой статус торгово-промышленных палат определяется Законом РФ от 7 июля I993 г. “О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации” (ВВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1309).
3. Некоммерческие организации (см. ст. 50 ГК), в том числе общественные объединения, также на добровольных началах вправе создавать союзы (ассоциации). Порядок образования союзов (ассоциаций) некоммерческими организациями предусмотрен, в частности, в ст. 13 Закона об общественных объединениях; в ст. 14 Закона о благотворительной деятельности; в ст. 10 Федерального Закона от 28 августа 1995 г. “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” (СЗ РФ. 1995. N 35. Ст. 3506); в ст. 11 Закона о некоммерческих организациях; в ст. ст. 2, 7, 8 Закона о профессиональных союзах; в п. 8 ст. 12 закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 “Об образовании”. В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона о благотворительной деятельности благотворительные организации могут создавать ассоциации (союзы) только для координации, защиты и осуществления благотворительной деятельности.
Общественные объединения могут создавать союзы (ассоциации) общественных объединений независимо от их организационно-правовой формы, т.е. такое право предоставляется общественным организациям, общественным движениям, общественным фондам, органам общественной самодеятельности, общественным учреждениям (см. комментарий к ст. 117 ГК). Структура союзов (ассоциаций), образованных общественными объединениями, часто строится по территориальному признаку, а именно с участием в них объединений, действующих в субъектах Российской Федерации. Такие союзы (ассоциации) общественных объединений могут быть общероссийскими, включающими объединения, действующие на территории более половины субъектов Российской Федерации, или межрегиональными, включающими объединения, действующие на территории менее половины субъектов Российской Федерации. Союзы (ассоциации), создаваемые общественными объединениями, могут быть региональными, то есть включать объединения, действующие в пределах территории одного субъекта Российской Федерации, или местными, то есть включать объединения, действующие в пределах территории органа местного самоуправления. Общественные объединения вправе создавать союзы (ассоциации) также с участием иностранных некоммерческих неправительственных объединений.
4. В ст. 121 ГК не определены права ассоциации (союза). Отсутствие нормативной разработки прав ассоциации (союза) является существенным пробелом ГК, тем более что специального закона, регулирующего деятельность ассоциаций (союзов), до сих пор нет.
Ассоциации (союзы), представляющие собой общественные объединения, имеют те же права, которые предоставлены этим объединениям законодательством об общественных объединениях, а именно: свободно распространять информацию о целях и задачах своей деятельности; участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предоставленном федеральными и иными законами; представлять и защищать свои права и законные интересы своих участников в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях; выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти. Законами об общественных объединениях могут быть предоставлены и иные права (см. ст. 27 Закона об общественных объединениях).
5. Являясь юридическим лицом, ассоциация (союз) согласно ст. 48 ГК обладает обособленным имуществом, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, а также иметь самостоятельный баланс. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. В то же время члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность (см. ст. 399 ГК РФ) по ее обязательствам. При этом размер такой ответственности должен устанавливаться в учредительных документах ассоциации (союза) самими организациями, входящими в ассоциацию (союз).
6. Пункт 5 ст. 121 ГК РФ требует в наименовании ассоциации (союза) наряду с указанием основного предмета деятельности обязательное включение слова “ассоциация” или “союз”. Однако следует иметь в виду, что эти термины не всегда обозначают объединение юридических лиц, которое предполагает ст. 121 ГК РФ. Термин “союз” может употребляться и для объединения физических лиц, например, профессиональный союз, союз журналистов и т.д. Такие союзы не подпадают под действие данной статьи.

Читайте также:
При перерегистрации упустили увеличение уставного капитала.

Предпринимательские ассоциации и союзы

В целях координации деятельности, защиты неспециализированных коммерческих повышения и интересов эффективности капитала предприятия смогут на основании контракта создавать объединения в форме ассоциаций (корпораций), консорциумов, прочих союзов и синдикатов.

Базой для созданиясоюзов делается сходный темперамент технологических процессов; взаимозависимое развитие хозяйства; синхронный рост технико-экономического уровня связанных производств; необходимость других использования ресурсов и комплексного сырья; диверсификация.

1) добровольность объединений;

2) равноправие партнеров;

3) свобода выбора организационных форм;

4) самостоятельность участников;

5) ответственность лишь по обязательствам, забранным каждым предприятием при вступлении в объединение.

По юридическому статусу указанные хозяйственные образования смогут быть поделены на две группы: действующие на постоянной правовой и хозяйственной базе и ассоциативные либо предпринимательские – с правом свободного выхода и свободного присоединения, и свободного предпринимательства в рамках ассоциации.

самоё широкое распространение взяли такие структуры, как денежно-промышленные ассоциации, холдинги, консорциумы и синдикаты.

Холдинговые компанииобразуются, в то время, когда одно АО овладевает управляющими пакетами акций вторых акционерных компаний с целью денежного контроля над их работой и получения дохода на положенный в акции капитал. Различают два типа холдингов:

1) чистый холдинг, т. е. получение компанией доходов при помощи участия в акционерном капитале вторых компаний. Возглавляется большими банками;

2) смешанный, в то время, когда холдинговая компания занимается независимой предпринимательской деятельностью и в один момент с целью расширения сферы влияния организует новые филиалы и зависимые фирмы. Его управляет любое большое объединение, в основном связанное с производством.

Огромные холдинги смогут осуществлять контроль денежную деятельность сотен акционерных обществ, включая банки и крупные концерны.

Их активы и собственный капитал наряду с этим бывают многократно меньше суммарного капитала дочерних компаний. Кое-какие компании создаются с участием громадной доли национального капитала, что разрешает правительству осуществлять контроль и регулировать развитие отдельных наиболее значимых отраслей экономики страны.

По структуре участников денежно-промышленные группы(ФПГ) напоминают холдинг. В их состав наровне с фирмами материального производства (индустрии, строительства, транспорта) входят денежные организации, в первую очередь банки.

Читайте также:
Система сертификации: что это такое, описание и особенности

При их формировании в качестве основной ставится задача объединения производственного потенциала и банковского капитала. Наряду с этим главным доходом деятельности банка, входящего в ФПГ, должны быть барыши от увеличения эффективности работы производственных фирм, а не процент по кредитам.

Наровне с бессрочными организационными объединениями, такими как холдинги, ФПГ, появляются временные объединения фирм для ответа конкретных задач в течение определенного периода времени – «консорциумы». Они объединяют организации и предприятия независимо от их формы и подчинённости собственности. Участники консорциума сохраняют хозяйственную самостоятельность и смогут быть в один момент участниками вторых объединений. По окончании исполнения задач консорциум прекращает собственный существование.

Охарактеризуем коротко другие виды хозяйственных объединений:

Синдикат– одна из форм коллективного предпринимательства. Эта форма связана по большей части со сбытом продукции и распространена в основном в добывающих отраслях, сельском и лесном хозяйстве.

Основная задача синдиката – организовать совместный сбыт продукции. В большинстве случаев, синдикат организует единую работу по сбыту, в которую члены синдиката должны сдавать по заблаговременно оговоренной квоте и цене продукцию, предназначенную для совместной продажи. Цели синдиката – увеличить и удержать рынки сбыта, регулировать количества выпуска в синдиката и цены на внешних рынках.

Промышленные узлы– несколько организаций и предприятий, каковые размещаются на смежных территориях и совместно применяют производственную и социально-бытовую инфраструктуру, природные и другие ресурсы, создают неспециализированные производства межотраслевого и регионального значения, сохраняя наряду с этим собственную самостоятельность.

Ассоциации– необязательное объединение (альянс) свободных производственных фирм, научных, проектных, конструкторских, строительных и других организаций.

Корпорации– это договорные объединения на базе сочетания производственных, научных и коммерческих заинтересованностей с делегированием отдельных полномочий и центральным регулированием деятельности каждого из участников;

Концерны– это уставные объединения фирм индустрии, научных организаций, транспорта, банков, торговли и т. д. на базе полной зависимости от одного либо группы предпринимателей.

Социальное предпринимательство. Утро с Губернией. Gubernia TV

  • Анонсы
  • Новости
  • Точка зрения
  • Мониторинги
  • Фото
  • Видео

Комитеты и рабочие группы:

  • Комитет по инвестиционной политике, институтам развития и экспортной поддержке
  • Комитет по профессиональному обучению и профессиональным квалификациям
  • Комитет по инновационной политике и инновационному предпринимательству
  • Комитет по интеграции, торгово-таможенной политике и ВТО
  • Комитет по корпоративной социальной ответственности и демографической политике
  • Комитет по корпоративным отношениям
  • Комитет по международному сотрудничеству
  • Комитет по налоговой политике
  • Комитет по промышленной безопасности
  • Комитет по промышленной политике
  • Комитет по регуляторной политике
  • Комитет по развитию конкуренции
  • Комитет по развитию пенсионных систем и социальному страхованию
  • Комитет по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности
  • Комитет по рынку труда и социальному партнерству
  • Комитет по собственности и судебной системе
  • Комитет по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия
  • Комитет по цифровой экономике
  • Комитет по экологии и природопользованию
  • Комитет по энергетической политике и энергоэффективности
Читайте также:
Переработка товаров на таможенной территории

Комиссии РСПП:

  • Комиссия по автомобильному и сельскохозяйственному машиностроению
  • Комиссия по агропромышленному комплексу
  • Комиссия по аудиторской деятельности
  • Комиссия по банкам и банковской деятельности
  • Комиссия по безопасности предпринимательской деятельности и негосударственной сфере безопасности
  • Комиссия по благотворительности, меценатству и культуре
  • Комиссия по выставочной деятельности
  • Комиссия по горнопромышленному комплексу
  • Комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству
  • Комиссия по индустрии здоровья
  • Комиссия по лесному хозяйству и лесопромышленному комплексу
  • Комиссия по машиностроению
  • Комиссия по медиаиндустрии и предпринимательству в информационной сфере
  • Комиссия по металлургическому комплексу
  • Комиссия по нефтегазовой промышленности
  • Комиссия по оборонно-промышленному комплексу
  • Комиссия по производству и рынку минеральных удобрений
  • Комиссия по рыбному хозяйству и аквакультуре
  • Комиссия по связи и информационно-коммуникационным технологиям
  • Комиссия по страховой деятельности
  • Комисcия по строительству и жилищной политике
  • Комиссия по текстильной и легкой промышленности
  • Комиссия по торговле и потребительскому рынку
  • Комиссия по транспорту и транспортной инфраструктуре
  • Комиссия по туристской индустрии
  • Комиссия по фармацевтической и медицинской промышленности
  • Комиссия по финансовым рынкам
  • Комиссия по химической промышленности
  • Комиссия по электроэнергетике
  • Все
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • Экспертиза
  • Индекс деловой среды
  • Анализ делового климата
  • Все
  • Встречи
  • Конференции
  • Саммит лидеров глобального бизнеса
  • Социальная ответственность
  • Все
  • Совещания, встречи
  • Интервью, пресс-конференции
  • Избранное
  • Аккредитация
  • Контакты
  • Фотогра�”ии в высоком разрешении
  • Подписка

Отраслевые объединения, союзы, и ассоциации

ОТРАСЛЕВЫЕ СОЮЗЫ И АССОЦИАЦИИ – ЧЛЕНЫ РСПП

АССОЦИАЦИЯ БАНКОВ России

Председатель совета Ассоциации
АКСАКОВ
Анатолий Геннадьевич

РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ВЫСТАВОК И ЯРМАРОК

Президент
АЛЕКСЕЕВ
Сергей Павлович

Российская фармацевтическая ассоциация

Президент
АПАЗОВ
Александр Дмитриевич

Национальный союз производителей молока

Генеральный директор
БЕЛОВ
Артем Сергеевич

Национальный Союз профессионалов антикризисного управления

Президент
БЕЛЯЕВ
Сергей Георгиевич

Ассоциация компаний розничной торговли

Председатель Президиума
БЕЛЯКОВ
Сергей Юрьевич

Ассоциация «Финансово-банковская ассоциация ЕвроАзиатского сотрудничества»

Генеральный директор
БЕРЕЗОВОЙ
Олег Владимирович

Филиал Ассоциации «Ассоциация Международных Производителей МедицинскИХ ИЗДЕЛИЙ»

Исполнительный директор
ВАНИН
Сергей Юрьевич

НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ИНЖЕНЕРОВ-КОНСУЛЬТАНТОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Президент
ВЕРЕТЕЛЬНИКОВ Григорий Константинович

Национальный туристический союз

Директор
СКОРЫЙ
Роман Петрович

Ассоциация Российских фармацевтических производителей

Генеральный директор
ДМИТРИЕВ
Виктор Александрович

Общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Союз народных художественных промыслов и ремесел»

Председатель Правления
ДРОЖЖИН
Геннадий Александрович

Некоммерческая организация союз «Межреспубликанский концерн «Подшипник»

Президент
ДУРУХЯН
Оганес Мнацаканович

Ассоциация организаций в области обращения с отходами «Некоммерческое партнерство «Национальное объединение организаций операторов в области обращения с отходами»

Президент
ЕСИНА
Елена Александровна

Некоммерческая организация «Общероссийское объединение работодателей нефтяной и газовой промышленности»

Президент
ЗАВАЛЬНЫЙ
Павел Николаевич

Читайте также:
Тарифные преференции: что это такое, описание и особенности

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ «ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ РАБОТОДАТЕЛЬСКАЯ АССОЦИАЦИЯ РОССИИ»

Президент
ЗАМОСКОВНЫЙ
Аркадий Викторович

Некоммерческая организация «Ассоциация добытчиков минтая»

Президент
БУЛГАК
Алексей Витальевич

ВСЕРОССИЙСКАЯ АССОЦИАЦИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ И ЭКСПОРТЕРОВ

Президент
ЗВЕРЕВ
Герман Станиславович

Общероссийское отраслевое объединение работодателей«Российский Союз предприятий и организаций химического комплекса»

Президент
ИВАНОВ
Виктор Петрович

Некоммерческая организация «РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ СОКОВ»

Президент
НОВИКОВ
Максим Николаевич

АССОЦИАЦИИ «НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ ЗАСТРОЙЩИКОВ ЖИЛЬЯ»

Президент
КАЗИНЕЦ
Леонид Александрович

Российская Ассоциация «Росмедпром»

Президент
КАЛИНИН
Юрий Тихонович

Некоммерческое партнерство Союз «Национальный ситуационный центр развития саморегулирования «Специальный ресурс»

Генеральный директор
КИСЕЛЕВ
Евгений Васильевич

Союз работодателей «Общероссийское агропромышленное объединение работодателей «Агропромышленный союз России»

Председатель
КИСЛОВ
Сергей Васильевич

Общерроссийское объединение работадателей «РОССИЙСКАЯ палата судоходства»

Президент
КЛЯВИН
Алексей Юрьевич

Национальный Союз свиноводов

Генеральный директор
КОВАЛЕВ
Юрий Иванович

ОБЪЕДИНЕНИЕ АВТОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ РОССИИ

Председатель совета
КОГОГИН
Сергей Анатольевич

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»

Председатель
КОЛМАКОВ
Александр Петрович

Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения

Президент
КОЧЕГАРОВ
Анатолий Дмитриевич

Ассоциация «Национальный координационный центр обработки транзакций с правами и объектами интеллектуальной собственности»

Президент
КРИЧЕВСКИЙ
Андрей Борисович

Общероссийское отраслевое объединение работодателей «РОССИЙСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ»

Президент
КРУГЛИК
Александр Александрович

Ассоциация похоронной отрасли

Президент
ШИЯНОВ
Михаил Иванович

Общероссийское отраслевой объединение работодателей целлюлозно-бумажной промышленности

Председатель правления
ЛАХТИКОВ
Юрий Олегович

Общероссийское отраслевое объединение работодателей В дорожном хозяйстве

Президент
Малов
Александр Сергеевич

Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Федеральная Палата пожарно-спасательной отрасли и обеспечения безопасности»

Председатель
МАЛЬЦЕВ
Игорь Евгеньевич

Союз российских производителей пиво-безалкогольной продукции

Исполнительный директор МАМОНТОВ
Вячеслав Иванович

Саморегулируемая организация Союз Производителей биологически активных
добавок к пище

Исполнительный директор
ЖЕСТКОВ
Александр Валерьевич

Ассоциация участников финансового рынка «Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка»

Генеральный директор
МАШТАКЕЕВА
Диана Каримовна

Союз «Общероссийское отраслевое объединение работодателей поставщиков энергии «РаПЭ»

Генеральный директор
МИРОНОВ
Игорь Владимирович

Национальная Ассоциация визуальных коммуникаций

Президент
МИХАЙЛОВА
Елена Николаевна

АССОЦИАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗЧИКОВ

Президент
МОСКВИЧЕВ
Евгений Сергеевич

Международная Ассоциация Аэропортов

Исполнительный директор
НИКОТИН
Сергей Юрьевич

Общероссийское отраслевое объединение работодателей угольной промышленности

Исполнительный директор
НУРГАЛИЕВ
Зуфир Анасович

Общероссийское отраслевое объединение работодателей «АССОЦИАЦИЯ ПРОМЫШЛЕННИКОВ ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ»

Исполнительный директор
ОКУНЬКОВ
Алексей Михайлович

НЕЗАВИСИМЫЙ НАУЧНЫЙ ФОНД «ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ БЕЗОПАСНОСТИ И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ»

Президент
ПЕРЦЕВ
Анатолий Анатольевич

Ассоциация Рекламораспространителей по Московской области

Президент
ПЕТРОВ
Григорий Васильевич

Союз производителей и пользователей железнодорожного подвижного состава «Объединение вагоностроителей»

Президент
ПЛЕШАКОВ
Александр Владимирович

Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Союз работодателей ракетно-космической промышленности России»

Президент
ПОНОМАРЕВ
Сергей Алексеевич

Некоммерческая организация Союз «Общероссийское отраслевое объединение работодателей лифтовой отрасли и вертикального транспорта «Федерация лифтовых предприятий»

Генеральный директор ПРОКОФЬЕВ
Сергей Анатольевич

ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ТЕКСТИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ

Президент
РАЗБРОДИН
Андрей Валентинович

МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ БЕЗОПАСНОСТИ «ЕВРАЗИТЯ»

Президент
РОГОЖКИН
Николай Евгеньевич

Некоммерческое партнерство «Комитет производителей алкогольной продукции»

Генеральный директор
РОМАНОВ
Александр Валентинович

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ПОСТАВЩИКОВ МЕТАЛЛОПРОДУКЦИИ»

Президент
РОМАНОВ
Александр Геннадьевич

Союз Стекольных Предприятий

Исполнительный директор
СЕКИН
Сергей Викторович

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «ИНСТИТУТ ВНУТРЕННИХ АУДИТОРОВ»

Директор
СОНИН
Алексей Михайлович

«АССОЦИАЦИЯ РАЗРАБОТЧИКОВ, ИЗГОТОВИТЕЛЕЙ И ПОСТАВЩИКОВ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ»

Почетный президент
СОРОКИН
Юрий Григорьевич

Союз строителей железных дорог

Президент
ТАЛАШКИН
Геннадий Николаевич

Некоммерческая организация «Российская ассоциация эксплуатантов воздушного транспорта»

Президент
ТАСУН
Владимир Николаевич

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ «СОЮЗ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННИКОВ И ЛЕСОЭКСПОРТЕРОВ РОССИИ»

НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
«АССОЦИАЦИЯ РОССИЙСКИХ БАНКОВ»

Ассоциация «Аудиторская Палата России»

Заместитель Председателя Совета ТУРБАНОВ
Александр Владимирович

САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ

Президент
УГРЮМОВ
Константин Семенович

Российский Союз производителей химических средств защиты растений

Президент
УСКОВ
Александр Михайлович

Союз объединений субъектов негосударственной сферы безопасности

Исполнительный директор
АНАНЬЕВ
Виктор Алексеевич

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ – ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ НИКЕЛЯ И ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ

Генеральный директор
ХАРЛАМОВ
Анатолий Сергеевич

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ «CОЮЗ РАБОТОДАТЕЛЕЙ АТОМНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ И НАУКИ РОССИИ»

Генеральный директор
ХИТРОВ
Андрей Юрьевич

Ассоциация организаций в области промышленной безопасности и энергетикИ «Управление рисками, экспертиза, контроль и мониторинг в промышленной безопасности и энергетике»

Исполнительный директор
ЧУРКИН
Олег Анатольевич

Ассоциация «Объединение генеральных подрядчиков в строительстве»

Президент
ШАМУЗАФАРОВ
Анвар Шамухамедович

АССОЦИАЦИЯ «НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «Горнопромышленники России»

Председатель
Высшего горного совета
ШАФРАНИК
Юрий Константинович

Общероссийское отраслевоЕ объединение работодателей железнодорожного транспорта

Председатель совета
Шаханов
Дмитрий Сергеевич

Филиал Ассоциации «Ассоциация Международных Фармацевтических Производителей» (Швейцария) в РФ

Шипков
Владимир Григорьевич

Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Национальный Союз мясопереработчиков»

ВРИО Председателя Правления
ШМЕЛЕВ
Сергей Николаевич

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «КООРДИНАЦИОННЫЙ СОВЕТ ОБЪЕДИНЕНИЙ РАБОТОДАТЕЛЕЙ РОССИИ»

Председатель
ШОХИН
Александр Николаевич

Некоммерческая организация
РОССИЙСКИЙ СОЮЗ ТУРИНДУСТРИИ

Читайте также:
Удостоверение сделок: что это такое, описание и особенности

Президент
ШПИЛЬКО
Сергей Павлович

ВСЕРОССИЙСКИЙ СОЮЗ СТРАХОВЩИКОВ

Президент
ЮРГЕНС
Игорь Юрьевич

НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ «НАЦИОНАЛЬНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПОСТАВЩИКОВ, ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ МЯСА И МЯСОПРОДУКТОВ

Руководитель
исполнительного комитета
ЮШИН
Сергей Евгеньевич

ОБЩЕРОССИЙСКОЕ МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ «РОССИЙСКИЙ СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ»

Президент
ЯКОВЛЕВ
Владимир Анатольевич

Ассоциации и союзы субъектов малого предпринимательства

Что такое СМП и СОНКО в закупках?

Начиная свой путь в нашей сфере, любой участник Госзакупок (как по №44-ФЗ, так и по №223-ФЗ) очень быстро столкнётся с данными сокращениями и задастся закономерным вопросом: «Что такое СМП и СОНКО в закупках?». Расшифровываем и поясняем.

СМП – это субъекты малого предпринимательства.

Отнесение организаций к данной категории регламентировано Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Юридическое лицо признаётся субъектом малого предпринимательства, если:

  • Среднесписочная численность составляет до 100 человек;
  • Доход не превышает 800 млн. рублей;
  • Имеет не более 25 % государственного участия.

СОНКО – это социально ориентированные некоммерческие организации.

Суть этого понятия подробно раскрывает Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». СОНКО создаются в форме общественной или религиозной организаций, общины малочисленных народов, казачьего общества, некоммерческого партнерства, социального или благотворительного фонда, ассоциации и союза и прочих. Такие предприятия не имеют основной цели извлечения прибыли от своей основной деятельности и работают для решения социальных проблем и развития гражданского общества.

В закупках появление аббревиатур СМП и СОНКО имеет смысловую нагрузку законно обоснованного ограничения участия в процедуре.

В целях развития малого и среднего бизнеса в нашей стране №44-ФЗ обязывает каждого заказчика осуществить не менее 15 % своего годового объема закупок у СМП и СОНКО. №223-ФЗ требует закупить не менее 20 % годового объема у субъектов малого и среднего предпринимательства.

В условиях общих правил для всех участников закупок такая задача для заказчика могла бы стать невыполнимой, поскольку предприятия-гиганты с большой вероятностью предлагали бы лучшие условия исполнения контрактов, чем микропредприятия. Таким образом, рынок Госзакупок был бы полностью поделён между крупными предприятиями, а малому и среднему бизнесу путь туда был фактически закрыт.

По этой причине №44-ФЗ позволяет установить ограничения и проводить процедуры, участниками которых могут быть только СМП и СОНКО, а №223-ФЗ, соответственно, разрешает осуществлять закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Крупные компании просто не смогут принять участие в таких закупках, представители малого бизнеса будут конкурировать между собой в сравнимых условиях.

Закупки для СМП и СОНКО по №44-ФЗ.

Такие закупки проводятся во всех возможных формах, предусмотренных законом. Начальная максимальная цена закупки с ограничением для СМП и СОНКО не может превышать 20 млн. руб.

Если мы имеем дело с заказчиком, у которого все закупки в течение года превышают установленную сумму, законом предусмотрена возможность выполнить требование о 15 % объёма. В этом случае заказчик объявляет процедуры на общих основаниях, без ограничений, но с условием, что победитель привлечёт соисполнителей из числа СМП и СОНКО.

Доля исполнения контракта такими субподрядчиками заранее устанавливается в документации о закупке и впоследствии учитывается как объём, закупленный у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Закупки, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства по №223-ФЗ.

Такие закупки заказчики вправе осуществлять исключительно в виде конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме или запроса предложений в электронной форме. Для данных процедур законом установлены чёткие сроки подачи заявок, а также ряд других жёстких требований (к порядку проведения квалификационных отборов, обеспечению заявок, форме заявок, порядку их рассмотрения, порядку заключения договора).

Обычные конкурентные закупки (без ограничений для малого и среднего бизнеса) №223-ФЗ всё ещё позволяет проводить в бумажной форме. «Потолок» для начальной максимальной цены договора закупки, участниками которой могут быть только СМиСП законом не установлен.

О порядке создания, государственной регистрации и деятельности объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов)

В процессе деятельности юридических лиц у них может возникнуть необходимость объединить свои усилия для решения тех или иных задач. Коммерческим организациям важно скоординировать свою предпринимательскую деятельность, например наладить непрерывный производственный цикл, организовать и оптимизировать сбыт продукции. Некоммерческим организациям объединение может быть необходимо для более эффективного решения своих уставных задач, реализации совместных программ. В таких случаях юридические лица могут образовывать объединения, также являющиеся юридическими лицами и называемые союзами или ассоциациями.
Порядок создания и дальнейшей деятельности ассоциаций (союзов) регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», а также Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
Некоторые законы регулируют отношения, связанные с созданием и деятельностью объединений юридических лиц отдельных видов. В частности, правовое положение союзов (ассоциаций) потребительских, производственных кооперативов определяются Федеральным законом от 19.06.1992 г. № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», Федеральным законом от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах», Федеральным законом от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». Ассоциации и союзы благотворительных организаций создаются и действуют с соответствии с Федеральным законом от 11.08.1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности благотворительных организациях» Правовые вопросы объединений (ассоциаций) профсоюзов регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Деятельность союзов (ассоциаций) общественных объединений регламентируется Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Действующее законодательство РФ не устанавливает различий между ассоциацией и союзом и употребляет в тексте ст. 121 указанные названия как синонимы. Однако, для ассоциации доминирующим признаком является однотипный состав участников, а для союза – общность целей объединения. Однотипность состава участников может определяться общностью их правовых форм (например, ассоциация профсоюзов, ассоциация акционерных обществ), принадлежностью к одной или смежным отраслям экономики (например, ассоциация предприятий деревообрабатывающей промышленности) и т.п. Общность целей участников объединений (помимо координационных представительских, контрольных и др.) может быть связана, в частности, с интересами конкретного региона (например, союз предприятий Восточной Сибири), развитием определенной сферы (например, союз учреждений здравоохранения, научных учреждений и.т.п.).
Примером союзов (ассоциаций), создаваемых коммерческими организациями, могут служить в частности, союзы (ассоциации) создаваемые субъектами малого предпринимательства, которые получают все большую государственную поддержку.

Читайте также:
Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего

Создание и учреждение объединений юридических лиц (ассоциации и союза)

Учредителями ассоциации (союза) могут быть только юридические лица.
Создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению учредителей. Учредители ассоциации (союза) проводят собрание, на котором принимают решение об учреждении ассоциации (союза), а также утверждают устав ассоциации (союза). Учредители ассоциации (союза) заключают учредительный договор (абз. 2 п. 1 ст. 52 ГК РФ).
Ассоциация (союз) создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено ее учредительными документами.
Решение учредителей об учреждении юридического лица оформляются в форме протокола собрания учредителей (учредительного собрания). В решении должны быть отражены следующие вопросы: вопрос об учреждении юридического лица, утверждение устава юридического лица (в случае, если в соответствии с законодательством устав является учредительным документом данного юридического лица), избрание органов управления юридического лица, иные вопросы, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.
Учредительными документами ассоциации (союза) являются учредительный договор и устав. При этом требования учредительных документов ассоциации (союза) обязательны для исполнения самой ассоциацией (союзом), ее членами.
В уставе ассоциации (союза) должны определяться: наименование ассоциации (союза), содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения, порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, состав и компетенция органов управления, порядок принятия решений органами управления, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядок направления имущества, остающегося после ликвидации, сведения о филиалах и представительствах, права и обязанности членов ассоциации (союза), условия и порядок приема в члены ассоциации (союза) и выхода из нее, источники формирования имущества, размер и порядок субсидиарной ответственности членов ассоциации (союза) но ее обязательствам, порядок внесения изменений в учредительные документы, иные положения предусмотренные федеральными законами.
Устав ассоциации (союза) может содержать и иные не противоречащие законодательству положения.
В учредительном договоре ассоциации (союза) должны определяться: наименование ассоциации (союза) содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму, место нахождения, обязательство учредителей создать ассоциацию (союз), порядок совместной деятельности учредителей по созданию ассоциации (союза), условия передачи ассоциации (союзу) имущества учредителей, условия участия учредителей в деятельности ассоциации (союза), условия и порядок выхода участников из ассоциации (союза), порядок управления деятельностью, предмет и цели деятельности, состав и компетенция органов управления, порядок принятия решений органами управления ассоциации (союза), в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядок распределения имущества, остающегося после ликвидации, сведения о филиалах и представительствах ассоциации (союза) права и обязанности членов ассоциации (союза), условия и порядок приема в члены ассоциации (союза) и выхода из нее, источники формирования имущества, порядок внесения изменений в учредительные документы, порядок использования имущества в случае ликвидации, иные положения, предусмотренные федеральными законами.
Учредительный договор может содержать и иные не противоречащие законодательству положения.

Читайте также:
Тарифные преференции: что это такое, описание и особенности

Деятельность объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов)

Союз (ассоциация) являясь некоммерческой организацией, может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих ее целям, которые предусмотрены его учредительными документами. Члены союза (ассоциации) не утрачивают своей самостоятельности и не лишаются статуса юридического лица. Цели создания союзов (ассоциаций) коммерческих организаций не предполагают осуществление предпринимательской деятельности.
Возможные цели деятельности ассоциации (союзы) Гражданским кодексом РФ не установлены и должны определяться в соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», допускающим создание некоммерческих организаций, в том числе их объединений, для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных, управленческих и иных целей, направленных на достижение общественных благ. Ассоциация (союз) также может создаваться с целью координации деятельности объединяющихся организаций, повышения ее эффективности, реализации совместных программ (социальных, благотворительных) и др.
Важно отметить, что само объединение не может осуществлять непосредственно предпринимательскую деятельность. Для ведения предпринимательской деятельности союзы (ассоциации) могут учреждать хозяйственные общества или участвовать в их деятельности. В случае, если члены союза (ассоциации) возлагают ведение предпринимательской деятельности на само объединение, оно должно быть преобразовано в хозяйственное товарищество или общество.
Ассоциация (союз) имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам тем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. Имущество, переданное учредителями союзу или ассоциации (например, в виде вступительных членских взносов, пожертвований) используется в соответствии с его уставными целями. Вопрос о порядке распределения такого имущества должен быть разрешен в учредительных документах объединения.
Ассоциация (союз) реорганизуется и ликвидируется по общим правилам реорганизации и ликвидации юридических лиц. Такое объединение по единогласному решению участников может быть преобразовано в фонд или в автономную некоммерческую организацию, а в случае возложения на него учредителями ведения предпринимательской деятельности должно быть преобразовано в хозяйственное общество или товарищество.
Ликвидация ассоциации (союза) влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК РФ). Ликвидация может быть добровольной или принудительной (по решению суда).
При ликвидации ассоциации (союза) оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено законом, направляется в соответствии с ее учредительными документами на цели, в интересах, которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.

Государственная регистрация объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов)

Объединение юридических лиц (ассоциации и союзы), как и любое юридическое лицо, подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом Федеральным законом «О некоммерческих организациях».
Для государственной регистрации ассоциации (союза) в качестве некоммерческой организации заявителем в Управление Минюста России по Республике Тыва представляются следующие документы:
1. Заявление, подписанное уполномоченным лицом с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов (форма РН0001);
2. Устав и учредительный договор ассоциации (союза) в трех экземплярах;
3. Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;
4. Сведения об учредителях в двух экземплярах (заполняются соответствующие листы заявления);
5. Документ об уплате государственной пошлины (4000 руб.);
6. Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (заполняется соответствующий лист заявления);
7. При использовании в наименование некоммерческой организации личного имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской
Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования – документы, подтверждающие правомочия на их использование;
8. Выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя – иностранного лица.
Документы, необходимые для государственной регистрации ассоциации (союза), представляются в Управление не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации.
Консультации по вопросам создания и государственной регистрации объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов) можно получить у специалистов отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва по адресу: г. Кызыл, ул. Щетинкина-Кравченко, д. 37 а, каб. 4, или по телефону: 2-48-59.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: