Частное право: что это такое, описание и особенности

Частное право — понятие, признаки и отрасли

  • Публичное и частное право — понятие и отличие, признаки и примеры
  • Критерии подразделения права на частное и публичное
  • Сферы публичного и частного права
  • Отрасли частного права
    • Гражданское
    • Семейное
    • Банковское
    • Трудовое
    • Предпринимательское
    • Земельное
    • Международное частное право
  • Заключение

Публичное и частное право — понятие и отличие, признаки и примеры

К публичному праву относятся нормы, регламентирующие работу государственных органов и порядок управления ими. Примерами могут быть финансовая, экологическая и административная правовые сферы.

В частном праве рассматриваются отношения отдельных лиц как имущественного, так и неимущественного характера. Его особенность состоит в том, что оно основано на добровольном изъявлении воли равноправных сторон.

Отличия между этими двумя сферами в России состоят в совокупности следующих признаков:

У них разные цели. Публичное право направлена на то, чтобы удовлетворять не личные, а коллективные интересы. Оно защищает также интересы всей нации. Усилия направлены на то, чтобы усовершенствовать порядок исполнения обязанностей различными публичными службами. Цель применения частного права иная — это удовлетворение в максимальной степени интересов отдельных лиц.

Эти две части имеют различный характер. Публичное право является императивным. В результате его применения становятся ясны обязанности субъектов. В работе частного права широкое развитие получает свобода воли участников судебного состязания. Можно сказать, что правильно понятая свобода может быть наилучшим вариантом для максимального удовлетворения индивидуальных интересов.

Различие схем применения затрагивает также принятые санкции. Если в результате применения частного права принято решение, то суд восстанавливает справедливость в результате применения социального принуждения. При решении вопросов с помощью публичного права речь идёт о применении судебного решения к публичным службам. В этом случае добиться того, чтобы суд повлиял на работу государственных органов, а это значительно более трудная задача, чем рассмотрение вопросов, относящихся к частному праву.


Признаки публичного права состоят в следующем:

Оно рассматривает отношение между государственными органами или те, которые имеют место между частными лицами и государством.

Такие судебные рассмотрения связаны с обеспечением выполнения публичных интересов, они носят в основном запретительный характер по отношению к отдельным гражданам или организациям.

В этой правовой сфере рассматривается одностороннее волеизъявления со стороны публичных служб.

При принятии судьями решений предполагается, что у них имеется широкая сфера усмотрения.

Нормы, исходя из которых будет принято решение, имеют безличный и общий характер. Для них характерно нормативно-ориентирующее воздействие.

Законодательные положения, на основе которых вырабатываются решения, в своём большинстве содержат директивно-обязательные нормы, которые рассматривают иерархическое отношение субъектов между собой.


Признаки, присущие частноправовым отношениям:

Используемые для рассмотрения и принятия решения нормы относятся к отношениям между собой частных лиц.

Основная цель применения этой сферы права состоит в обеспечении частного интереса. При этом акцент делается на соблюдении норм, которые обеспечивают экономическую свободу, равенство участников и свободное принятие решений сторонами.

Разрешается свободное волеизъявление сторон в рамках законных процедур.

В большинстве ситуаций предполагается, что содержание рассматриваемой сделки регламентируется заключённым сторонами договором.

Нормы, используемые в работе, обращены к субъективному праву. Их действие направлено на получение судебной защиты.

В этой сфере права используются главным образом диспозитивные нормы, которые исходят из ответственности сторон за принимаемые ими решения, выполненные действия и взятые на себя обязательства.

Критерии подразделения права на частное и публичное

Если рассматривается определённое дело, то для отнесения его к публичной или частной сфере права используются следующие принципы:

Надо задаться вопросом о том, какие именно интересы в этом деле должны быть защищены. В зависимости от их характера определяется сфера.

Нужно обратить внимание на вид регулируемых правоотношений. Публичное право рассматривает неимущественные дела Если они имущественные, то речь идёт о частном праве.

Нужно рассмотреть то, какой метод правового регулирования применяется. При защите государственных интересов рассматриваются отношения субординации. Если речь идёт о координации, то вопрос относится к частному праву.

Важное значение имеет субъектный состав. В частном праве рассматривают вопросы, связанные с отношениями между отдельными лицами. В публичном, предметом изучения являются отношения между государством и частными лицами или между государственными органами.

Применение указанных кратко изложенных критериев помогает выбрать, к какой сфере правоотношений отнести конкретное дело.

Сферы публичного и частного права

При рассмотрении вопросов, которые относятся к соотношению публичного и частного права, в первом из них основную роль играет требование соблюдения государственных интересов.

Когда субъектами в таких делах являются частные или юридические лица, то они могут рассматриваться как те, кто должен неукоснительно подчиняться установленным для них законам и другим нормативным актам.

В этой сфере решения имеют императивный характер и не зависят от мнения частных лиц. Примером может служить уголовное или налоговое право.

Когда речь идёт о частном праве, здесь особенности другие: вмешательство государственных органов сводится к минимуму. Здесь, в сущности, рассматриваются проявления доброй воли участников частных правоотношений, в большинстве случаев в качестве основы для рассмотрения берётся юридически значимое соглашение сторон.

Читайте также:
Бывший муж не согласен на размен квартиры

Нужно заметить, что в реальной жизни многие вопросы могут частично относиться, согласно критериям, и к одной и к другой сфере. Ведь действия частных лиц происходят при соблюдении установленных государством императивных норм, а в публичных вопросах могут обнаруживаться частно-правовые моменты. Поэтому деление на эти категории не всегда однозначно.

Отрасли частного права

Система частного права берёт своё начало в далёкой истории — в положениях римского права. Оно подразделяется на несколько сфер, которые будут перечислены далее.

Гражданское

В этой сфере регулируются имущественные права частных лиц, а также могут рассматриваться неимущественные права, которые имеют к ним прямое отношение.

Эта отрасль выполняет две основных функции:

Помогает создать нормальные условия для экономической деятельности (регулятивная функция).

Защищает частных лиц в случае, когда их права нарушены (охранная функция).

Семейное

Эта отрасль регулирует вопросы и проблемы, которые относятся к семейной жизни субъектов.

Банковское

Этот вид частного права регулирует отношения в банковской сфере. Для примера можно привести случай, когда гражданин кладёт деньги на депозит или берёт в банке ипотечный кредит.

Трудовое

Данная сфера относится к отношениям, которые возникают при найме работников в частные или государственные фирмы или организации. Речь идёт об отношениях между работником и тем, кто его нанял.

Предпринимательское

В этом случае право относится к осуществлению предпринимательской деятельности.

Земельное

Законы, относящиеся к этой сфере, регулируют отношения, связанные с земельными участками в качестве недвижимого имущества, так и в качестве объекта природы.

Международное частное право

Такое право может включать в себя: трудовые, семейные, брачные и другие виды частных отношений, которые имеют международный характер.

Заключение

Сферы частного и публичного права имеют между собой существенные отличия. Однако в некоторых случаях рассматриваемое дело может сочетать в себе черты, относящиеся к обеим сферам.

Понятие и система частного права

Вы будете перенаправлены на Автор24

Понятие и признаки частного права

Система права, регулируя разнообразные по своему содержанию общественные отношения, закономерно отличается неоднородностью собственных элементов и подсистем. При этом одной из наиболее крупных классификаций элементов системы права выступает его подразделения на публичное право, нормы которого закрепляют порядок организации и функционирования органов государственной власти и управления, и частное право, призванное упорядочить совокупность юридических предписаний, регулирующих и обеспечивающих отношения частных лиц.

Более детально, определение частного права в современной юридической доктрине формулируется следующим образом:

Частное право – элемент системы права, регулирующий имущественные и личные неимущественные отношения, между равными субъектами права (физическими и юридическими лицами), в условиях отсутствия публичной составляющей внутри складывающихся правоотношений.

В свою очередь, в числе признаков, характеризующих частное право можно выделять:

  • Возникновение частноправовых отношений в связи со свободным волеизъявлением самих участников правоотношений, путем совершения двусторонних действий, приобретающих юридическую силу только в том случае, если они носят добровольный характер;
  • Участники отношений, регулируемых частным правом обладают равным объемом субъективных прав и не находятся между собой в субординационных отношениях;
  • Частноправовые отношения носят, так называемый, «горизонтальный» характер, то есть складываются вне связи с деятельностью органов государственной власти и их должностных лиц, не санкционируются ими, а соответствующие субъекты правоотношений не находятся в каком-либо подчинении властным органам.

Принципы частного права

Давая характеристику частного права следует обратить внимание на то, что его важнейшей характеристикой традиционно признаются основные начала правового регулирования в соответствующей сфере – то есть принципы частного права. В числе таковых могут быть названы:

Готовые работы на аналогичную тему

  1. Юридическое равенство субъектов частного права, выраженное в экономической независимости и самостоятельности. При этом необходимо помнить о том, что речь в данном случае идет исключительно о формально-юридическом, а не об объективно невозможном экономическом или фактическом равенстве.
  2. Осуществление реализации субъективных прав участников частноправовых отношений путем свободного волеизъявления. Существо данного принципа состоит в том, что в рассматриваемой сфере государство принципиально воздерживается от каких-либо форм непосредственного властного регулирования отношений, возлагая на себя исключительно функцию охраны свободно складывающихся частноправовых отношений.
  3. Широкое использование договорных способов регулирования отношений. Ввиду того, что для частного права характерна самостоятельность и независимость его субъектов, наиболее распространенным способом возникновения субъективных прав и юридических обязанностей, традиционно выступает договор, то есть соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении соответствующих прав и обязанностей;
  4. Преобладание диспозитивных норм, предполагающих предоставление участникам правоотношений права самостоятельно определять характер и содержание собственных взаимоотношений, избирая наиболее целесообразные с точки зрения обеспечения их интересов и достижения желаемого результата вариантов поведения;
  5. Разрешение споров участников частноправовых отношений независимой стороной. В силу названных выше принципов самостоятельности и автономности субъектов частного права, в рамках рассматриваемой системы предполагается то, что возникающие по поводу существующих правоотношений споры должны рассматриваться и разрешаться по существу только теми органами, которые не находятся в какой-либо взаимосвязи с субъектами правоотношения, в том числе не связаны организационно-властными, личными, имущественными или иными отношениями. В этой связи, защита нарушенных прав в области частного права осуществляется посредством деятельности органов судебной системы, отправляющих правосудие на началах законности, справедливости, независимости судебной системы и т.д.
Читайте также:
Служебная информация на рынке ценных бумаг

Система частного права

Система частного права – это упорядоченная совокупность норм, институтов, правовых отраслей и иных институтов, регулирующих частноправовых отношения, основанные на равенстве, автономии воли и независимости их участников

Говоря о системе частного права, прежде всего, необходимо обратить внимание на то, что в рамках различных внутригосударственных правовых систем, вопрос об элементах, составляющих систему частного права, решает по-разному, исходя из фактических особенностей исторического и социально-экономического развития конкретных стран.

Так, например, в рамках классической континентальной системы права, элементами системы частного права традиционно выступают гражданское и торговое право. При этом следует обратить внимание на то, что торговое право, именуемое также коммерческим, призвано регламентировать сферу взаимодействия профессиональных участников предпринимательской деятельности, которая в свою очередь, как известно, признается одной из ключевых специальных сфер гражданского права.

В этой связи, учеными-юристами указывается на то, что в современных условиях торговое право не может признавать полноценной самостоятельной отраслью частного права, в том числе, в связи с отсутствием самостоятельной общей части торгового права, в связи с чем, возникает необходимость распространения на соответствующую сферу общих положений гражданского права.

Например, в Германии По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Правовая система Германии подробнее , вопрос о соотношении элементов частного права решен таким образом, что гражданское право признается, так называемым, «общим частным правом», а торговое право и трудовое право – области «специального частного права».

Что такое частное право

  • Что такое публичное и частное право
  • Признаки публичного и частного права
    • Предписания частного права могут быть изменены по соглашению сторон (диспозитивность норм)
  • Частное и публичное право предполагают разные методы правового регулирования
  • Отрасли частного права и публичного права (примеры)
  • Дуализм частного права
  • История развития частного права
    • Римское частное право
    • Кодекс Наполеона
    • Германское гражданское уложение

Что такое публичное и частное право

Частное право – большая группа правовых норм, которые касаются только отношений между частными лицами.

Всю совокупность правовых норм можно разделить (помимо прочих классификаций, конечно) на две большие группы: нормы публичного права и нормы частного права. В основе такой классификации лежит задача, выполняемая нормами в обществе, и специфика интересов, на защиту которых такая норма нацелена.

Нормы, регулирующие и охраняющие отношения частных лиц (и юридических, и физических) между собой, относят к частному праву.

Нормы, регулирующие и охраняющие публичные интересы (интересы общества и государства), относят к публичному праву. Одной из сторон таких правоотношений являются органы государственной власти и управления.

Обратите внимание! В некоторых случаях отношения между органами публичной власти и частными лицами являются частноправовыми (а не публично-правовыми). Например, когда орган госвласти заключил с неким ООО договор на ремонт помещения и т. д. Очевидно, что здесь госорган решает не общественно важный вопрос, а вопрос собственного функционирования.

Теперь попробуем сформулировать понятия частного права и публичного права.

Частное право — это совокупность юридических норм, защищающих имущественные и неимущественные интересы частных лиц в правоотношениях между собой, а также в отношениях между частными лицами и органами публичной власти, если последние выступают в качестве равноправных партнеров (например, в рамках соглашения и т. д.).

Публичное право — это совокупность юридических норм, регулирующих правовые отношения, связанные с обеспечением публичного общегосударственного интереса, стороны которых обладают неравным правовым статусом, т. е. находятся в соподчинении.

Далее в тонкостях разберем принципы разделения юридических норм на относящиеся к частному и публичному праву, но сразу отметим: такое деление хотя и производится, при этом считается весьма условным.

Вам будет также интересна статья “Публицизация частного права на примере права собственности: история правового регулирования”, с которой вы можете ознакомиться на сайте КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить бесплатный пробный доступ на 2 дня.

Признаки публичного и частного права

В данной таблице представим характерные особенности правовых норм, в соответствии с которыми их подразделяют на публичное и частное право.

Категория защищаемых интересов

Предмет правового регулирования

Имущественные и неимущественные отношения

Состав участников регулируемых правоотношений

Частные лица между собой.

Государственные органы и частные лица (как равноправные партнеры в рамках соглашения)

Читайте также:
Судебный секвестр: что это такое, описание и особенности

Государственные органы между собой.

Государственные органы и частные лица

Характер волеизъявления участников правоотношений

Свободное двустороннее волеизъявление, применяется договорная форма регулирования

Соотношение правового статуса сторон правоотношений

Тип преобладающих норм

Гражданско-правовые договоры между частными лицами

Нормативные публично-правовые договоры и др.

Хотелось бы прокомментировать некоторые особенности частного права, отличающие его от публичного.

Предписания частного права могут быть изменены по соглашению сторон (диспозитивность норм)

Такие нормы регламентируют в т. ч. частные имущественные отношения, возникающие, как правило, в силу гражданско-правового договора между частными лицами. По закону такие отношения и изменены могут быть соглашением между сторонами.

Например, два предпринимателя, взаимодействующих в рамках такого договора, при желании могут скорректировать его содержание.

Нормы публичного права, в свою очередь, не могут быть изменены таким образом и являются по характеру императивными (т. е. подлежащими строгому исполнению).

Например, правоотношения между судьей и подсудимым регламентированы законом и не могут быть изменены договором.

Частное и публичное право предполагают разные методы правового регулирования

Считается, что в первом случае преобладает метод координации (когда стороны равноправны в правоотношениях и могут проявлять инициативу в их регулировании), во втором — субординации (когда стороны юридически не равны и обладают неодинаковым объемом прав и обязанностей).

Отрасли частного права и публичного права (примеры)

Для наглядности приведем также примеры правовых норм, которые обычно относятся к частному или публичному праву.

Так, к отраслям частного права относятся:

  • гражданское;
  • семейное;
  • торговое;
  • трудовое;
  • предпринимательское и др.

Отраслями же публичного права считаются:

  • конституционное;
  • административное;
  • уголовное;
  • уголовно-процессуальное;
  • арбитражно-процессуальное;
  • гражданско-процессуальное;
  • финансовое;
  • природоохранное и др.

Четкую грань между сферой частного и публичного права провести невозможно.

Например, два субъекта бизнеса заключают договор — эти правоотношения регламентируются предпринимательским правом, относимым к сфере частного. С этой точки зрения два субъекта являются равноправными участниками правоотношений.

С другой стороны, каждый из этих предпринимателей взаимодействует также с органами власти (регистрация, уплата налогов, получение лицензий и разрешений), что регулируется нормами публичного права. Эти нормы носят уже императивный характер, а субъекты правоотношений (предприниматель и ФНС, например) не являются равноправными, между ними законом установлено соподчинение.

Важно! Нормы частного и публичного права равны по юридической силе. Неверным будет утверждение, что публичные нормы преобладают над частными, и наоборот. Они работают в комплексе и дополняют друг друга.

Дуализм частного права

В юриспруденции существует понятие «дуализм права» (двойственность). Выше мы уже рассмотрели яркий пример дуализма права — подразделение всех норм на две большие группы (частное и публичное право), которые дополняют друг друга и между которыми нельзя провести абсолютную грань.

Обратите внимание! Есть также дуализм частного права, когда в последнем выделяют торговый (коммерческий) и гражданский аспекты. При этом нет четкого разделения между нормами, регулирующими отдельно торговые и гражданские правоотношения.

Примеры норм гражданского права: обязательственные отношения, наследование, собственность.

Примеры норм торгового права: статус торговых организаций, кредитование, морское право, коммерческие сделки купли-продажи и перевозки.

На практике проявление дуализма частного права проявляется в наличии в государстве помимо гражданского кодекса также отдельно торгового/предпринимательского. Однако в России нет самостоятельного регулирования торговли, обособленного от гражданского законодательства. Изначально гражданское право России является единым, хотя есть мнения ученых о необходимости создать предпринимательский кодекс.

История развития частного права

Частное право развивалось наравне с правом публичным, но в силу того, что отношения касались частных лиц, государство уделяло им несколько меньше внимания. И долгое время частное право развивалось на основе судебного прецедента и доктринальных источников (трудов известных юристов).

Римское частное право

Частное право как наука и отрасль права возникла в Древнем Риме.

Тогда понятие ius civile имело не совсем такое значение, как сейчас “частное право”, а означало древнее право римских граждан, иначе называвшееся ius Quiritium (все остальные полноценными субъектами права в Древнем Риме не признавались).

Римское частное право подарило нам два основных института, на которых базируется любое частное право:

  • индивидуальную частную собственность,
  • договор.

Законодательные источники римского частного права немногочисленны (например, некоторые нормы можно найти в законах XII таблиц). Оно развивалось в основном как совокупность судебных прецедентов. Именно в таком виде потом оно кодицифиировалось в кодексе Юстиниана (Corpus iuris civilis). Так, Институции и Дигесты, содержащие нормы права, являлись результатом систематизации судебной практики.

Примечание: Дигесты – сборник извлечений из трудов римских юристов, являвшийся частью римского свода гражданского права Corpus iuris civilis; Институции – тоже она из частей Corpus iuris civilis, представлялвшая из себя по сути учебник частного права, объединивший труды Ульпиана, Гая и других юристов.

Кодекс Наполеона

Отметим такой важный этап как Кодекс Наполеона, который уже не был, подобно ранним кодификациям, набором различных источников, а представлял собой понятный и систематизированный свод правил. Нормы его носят общий, а не казуальный характер, изложены кратко и точно.

Читайте также:
Уполномоченный банк: что это такое, описание и особенности

Кодекс состоял из трех частей: “О лицах”, “Об имуществах и видоизменениях собственности”, “О способах приобретения собственности”.

Германское гражданское уложение

Еще одной важной вехой в развитии частного права стала разработка в Европе в конце XVIII века Германского гражданского уложения (ГГУ). Этот документ стал результатом обширной кодификации разнообразных документов, применявшихся в странах, входивших в состав Германии. В нем получили отражение такие важные источники как

  • прусское земское право,
  • Кодекс Наполеона,
  • Саксонский гражданский кодекс,
  • пандектное право.

ГГУ – крупнейшая кодификация XIX века, состоящая из 2385 параграфов. В отличие от лаконичных норма Кодекса Наполеона, ГГУ изложено канцелярским сухим языком, с максимально подробными формулировками. Ученые характеризуют нормы ГГУ как исчерпывающе точные.

Германскому гражданскому уложению мы обязаны введением в частное право таких изначально свойственных лишь морали понятий как злоупотребление правом, свобода воли, добрая совесть.

Итак, нормы частного права нацелены преимущественно на регламентирование правоотношений между частными лицами (в то время как публичное право регулирует и защищает интересы общества и государства). Дуализм гражданского права, характерный для континентальной правовой системы, в России выражен слабее всего, самостоятельное законодательство о коммерции отсутствует.

Частное право – понятие, признаки и отрасли

При судебном рассмотрении применяемые нормы существенно зависят от той правовой сферы, к которой относится рассматриваемый вопрос. Частное право – это сфера, где защищают интересы частных лиц, в отличие от публичного, где рассматриваются нормы, регулирующие работу государственных служб.

Публичное и частное право — понятие и отличие, признаки и примеры

К публичному праву относятся нормы, регламентирующие работу государственных органов и порядок управления ими. Примерами могут быть финансовая, экологическая и административная правовые сферы.

В частном праве рассматриваются отношения отдельных лиц как имущественного, так и неимущественного характера. Его особенность состоит в том, что оно основано на добровольном изъявлении воли равноправных сторон.

Отличия между этими двумя сферами в России состоят в совокупности следующих признаков:

У них разные цели. Публичное право направлена на то, чтобы удовлетворять не личные, а коллективные интересы. Оно защищает также интересы всей нации. Усилия направлены на то, чтобы усовершенствовать порядок исполнения обязанностей различными публичными службами. Цель применения частного права иная — это удовлетворение в максимальной степени интересов отдельных лиц.

Эти две части имеют различный характер. Публичное право является императивным. В результате его применения становятся ясны обязанности субъектов. В работе частного права широкое развитие получает свобода воли участников судебного состязания. Можно сказать, что правильно понятая свобода может быть наилучшим вариантом для максимального удовлетворения индивидуальных интересов.

Различие схем применения затрагивает также принятые санкции. Если в результате применения частного права принято решение, то суд восстанавливает справедливость в результате применения социального принуждения. При решении вопросов с помощью публичного права речь идёт о применении судебного решения к публичным службам. В этом случае добиться того, чтобы суд повлиял на работу государственных органов, а это значительно более трудная задача, чем рассмотрение вопросов, относящихся к частному праву.

Признаки публичного права состоят в следующем:

Оно рассматривает отношение между государственными органами или те, которые имеют место между частными лицами и государством.

Такие судебные рассмотрения связаны с обеспечением выполнения публичных интересов, они носят в основном запретительный характер по отношению к отдельным гражданам или организациям.

В этой правовой сфере рассматривается одностороннее волеизъявления со стороны публичных служб.

При принятии судьями решений предполагается, что у них имеется широкая сфера усмотрения.

Нормы, исходя из которых будет принято решение, имеют безличный и общий характер. Для них характерно нормативно-ориентирующее воздействие.

Законодательные положения, на основе которых вырабатываются решения, в своём большинстве содержат директивно-обязательные нормы, которые рассматривают иерархическое отношение субъектов между собой.

Признаки, присущие частноправовым отношениям:

Используемые для рассмотрения и принятия решения нормы относятся к отношениям между собой частных лиц.

Основная цель применения этой сферы права состоит в обеспечении частного интереса. При этом акцент делается на соблюдении норм, которые обеспечивают экономическую свободу, равенство участников и свободное принятие решений сторонами.

Разрешается свободное волеизъявление сторон в рамках законных процедур.

В большинстве ситуаций предполагается, что содержание рассматриваемой сделки регламентируется заключённым сторонами договором.

Нормы, используемые в работе, обращены к субъективному праву. Их действие направлено на получение судебной защиты.

В этой сфере права используются главным образом диспозитивные нормы, которые исходят из ответственности сторон за принимаемые ими решения, выполненные действия и взятые на себя обязательства.

Критерии подразделения права на частное и публичное

Если рассматривается определённое дело, то для отнесения его к публичной или частной сфере права используются следующие принципы:

Надо задаться вопросом о том, какие именно интересы в этом деле должны быть защищены. В зависимости от их характера определяется сфера.

Читайте также:
Обоснован ли отказ в перерегистрации?

Нужно обратить внимание на вид регулируемых правоотношений. Публичное право рассматривает неимущественные дела Если они имущественные, то речь идёт о частном праве.

Нужно рассмотреть то, какой метод правового регулирования применяется. При защите государственных интересов рассматриваются отношения субординации. Если речь идёт о координации, то вопрос относится к частному праву.

Важное значение имеет субъектный состав. В частном праве рассматривают вопросы, связанные с отношениями между отдельными лицами. В публичном, предметом изучения являются отношения между государством и частными лицами или между государственными органами.

Применение указанных кратко изложенных критериев помогает выбрать, к какой сфере правоотношений отнести конкретное дело.

Сферы публичного и частного права

При рассмотрении вопросов, которые относятся к соотношению публичного и частного права, в первом из них основную роль играет требование соблюдения государственных интересов.

Когда субъектами в таких делах являются частные или юридические лица, то они могут рассматриваться как те, кто должен неукоснительно подчиняться установленным для них законам и другим нормативным актам.

В этой сфере решения имеют императивный характер и не зависят от мнения частных лиц. Примером может служить уголовное или налоговое право.

Когда речь идёт о частном праве, здесь особенности другие: вмешательство государственных органов сводится к минимуму. Здесь, в сущности, рассматриваются проявления доброй воли участников частных правоотношений, в большинстве случаев в качестве основы для рассмотрения берётся юридически значимое соглашение сторон.

Нужно заметить, что в реальной жизни многие вопросы могут частично относиться, согласно критериям, и к одной и к другой сфере. Ведь действия частных лиц происходят при соблюдении установленных государством императивных норм, а в публичных вопросах могут обнаруживаться частно-правовые моменты. Поэтому деление на эти категории не всегда однозначно.

Отрасли частного права

Система частного права берёт своё начало в далёкой истории – в положениях римского права. Оно подразделяется на несколько сфер, которые будут перечислены далее.

Гражданское

В этой сфере регулируются имущественные права частных лиц, а также могут рассматриваться неимущественные права, которые имеют к ним прямое отношение.

Эта отрасль выполняет две основных функции:

Помогает создать нормальные условия для экономической деятельности (регулятивная функция).

Защищает частных лиц в случае, когда их права нарушены (охранная функция).

Семейное

Эта отрасль регулирует вопросы и проблемы, которые относятся к семейной жизни субъектов.

Банковское

Этот вид частного права регулирует отношения в банковской сфере. Для примера можно привести случай, когда гражданин кладёт деньги на депозит или берёт в банке ипотечный кредит.

Трудовое

Данная сфера относится к отношениям, которые возникают при найме работников в частные или государственные фирмы или организации. Речь идёт об отношениях между работником и тем, кто его нанял.

Предпринимательское

В этом случае право относится к осуществлению предпринимательской деятельности.

Земельное

Законы, относящиеся к этой сфере, регулируют отношения, связанные с земельными участками в качестве недвижимого имущества, так и в качестве объекта природы.

Международное частное право

Такое право может включать в себя: трудовые, семейные, брачные и другие виды частных отношений, которые имеют международный характер.

Заключение

Сферы частного и публичного права имеют между собой существенные отличия. Однако в некоторых случаях рассматриваемое дело может сочетать в себе черты, относящиеся к обеим сферам.

Понятие и система частного права: тонкости и нюансы

Правовые критерии дают возможность регулировать взаимосвязи субъектов в обществе. Взаимоотношения по своему составу бывают самыми многогранными. В систему включается несколько элементов. Самая распространенная классификация рассматриваемой системы – деление его на составляющие части: частное и публичное. В статье детально рассмотрено понятие и система частного права.

Частное и публичное право: понятия и как они зависимы

Набор нормативов дают возможность корректировать взаимосвязь индивидуальных лиц. Положения публичного права позволяют отрегулировать взаимосвязи между государственными элементами.

Принципы, которые нацелены на удовлетворение интересов государства в целом, относятся к составляющим публичного права. Нормативы, корректирующие взаимоотношения индивидуальных лиц, входят в систему частного права.

Существуют отличительные признаки между частным и публичным. Они заключаются в следующем:

  • диспозитивный способ – он применяется в системе взаимосвязей частного, а в публичном – императивный;
  • элементы частного права между собой равноправны, а в публичном — нет;
  • частное нацелено на потребности частных лиц, а публичное – на государственные и общественные;
  • частное координирует взаимосвязи между конкретными лицами, а публичное — между госорганами.

Есть тесная связь между составляющими частями. Функционирование одного без другого не представляется возможным.

Взаимосвязь между частным и публичным правом находит отражение в координационных связях. На связи в обществе они влияют системно. Поэтому нормативы гражданских норм нельзя заменить принципами, которые отражают общественные потребности, например критериями земельных отношений.

Для обеспеченности интересов общества при применении ресурсов природы существует публичное право. Помимо этого, оно требуется, чтобы уравнять субъектов экономики в частных взаимоотношениях, в случае, когда более сильная часть использует закон в собственных целях, преступая равноправие. Уравновешивание интересов субъектов общества происходит за счет публичного.

Читайте также:
Уклонение от уплаты таможенных платежей

Частное и публичное: принципы разделения

Еще в Древнем Риме было принято разделять право на публичное и частное. Благодаря этому гарантируется удовлетворение интересов государства (сюда входят такие отрасли как: конституционное, уголовное, финансовое и другие), или потребности конкретных лиц (отрасли: гражданское, семейное и другие).

Государство – это основной и главный элемент в публичном праве. Благодаря нему работоспособность органов государственной власти происходит на требующемся уровне.

Частное право и собственность — это элементы, которые взаимосвязаны между собой. В частное включаются принципы, которые корректируют взаимоотношения между владельцами частной собственности, когда между ними осуществляется обмен.

Чтобы оказать влияние на эти отношения, применяется децентрализированный подход. В данном случае государство выполняет обеспечивающую роль.

Принципы, на которых основывается частное право, базируются на вольности и предприимчивости, а у публичного – на приказах и иерархии. Сила влияния государства на интересы индивидуальных лиц разграничивает его на частное и публичное.

Публичному праву характерны следующие черты:

  • способ урегулирования — императивный;
  • приказы в одностороннем порядке;
  • подчинение субъектов;
  • ориентированность на удовлетворение потребностей государства.

Главные черты для частного:

  • пожелания лиц свободны и исходят от обеих сторон;
  • используется договорной способ урегулирования;
  • равноправие обеих сторон;
  • способ регулирования — диспозитивный;
  • нацеленность на удовлетворение индивидуальных лиц.

Характерными чертами частных начал обладают гражданское и административное, а уголовном — присутствуют публичные признаки.

Есть несколько черт, которые выявляют, к какому виду можно отнести те или иные нормы:

  • заинтересованность. Удовлетворение потребностей общества происходит благодаря публичному праву. За счет частного удовлетворяются потребности лиц;
  • объект воздействия: применяются корректировки для урегулирования отношений, связанных с имуществом, а в публичном – для отношений, которые с имуществом не связаны;
  • способы, которые применяются для влияния: частное основывается на координации, а публичное – на способе субординации;
  • характер связей, которые корректируются: связи регламентируются между частными лицами, а в публичном – связи лиц и общества или между органами государственной власти.

На сегодняшний день в РФ возникают новые институты: право на интеллектуальную собственность, право на возмещение морального ущерба и другие.

Частное: понятие и входящие элементы

Возникновение частной собственности стало предпосылкой для урегулирования рыночных правоотношений

Частное является одним из составляющих правовой системы. Благодаря нему удовлетворяются потребности индивидуальных лиц.

Оно регламентирует взаимоотношения между гражданами, предприятиями и иными субъектами. Оно базируется на договоренности между сторонами, между которыми существует равноправие.

В современном мире приоритетными элементами становятся права конкретных лиц. Понятия гражданского и частного между собой уравниваются.

Гражданское право вбирает такие направления как: семейное, жилищное и другие. Выражение интересов происходит за счет преобладания конституционных прав, равноправии сторон, децентрализованности и т. д.

  • демократические изменения в взаимосвязях в обществе;
  • продвижение свободных взаимоотношений;
  • обеспечение свобод индивидуальных лиц;
  • прочие правовые основы развития государства.

В частное включаются разные отрасли: гражданское, семейное, трудовое, международное частное.

Благодаря наличию одних признаков отрасли имеют тесную взаимосвязь:

  • индивидуальные лица защищают личные интересы;
  • отношения происходят в горизонтальном направлении;
  • каждый элемент этих связей имеет личную волю;
  • отношения здесь происходят добровольно.

Государство также может быть задействовано в системе частного права. Однако его отношение будет характеризоваться равноправием субъектов, а не повиновением.

Индивидуальные лица играют разнообразные роли. Они могут быть родителями, супругами, предпринимателями, работниками и т. д. Все эти роли определяют частную жизнь. В зависимости от социальной роли можно определить отрасль, которая будет обеспечивать регулирование данных взаимоотношений.

Например, взаимоотношения супругов регулируются семейным правом, а между работниками – трудовым. Гражданское корректирует отношения, которые связаны с имуществом, предоставлением услуг и .т. д.

При этом применяются способы частного и правового воздействия в данной сфере. Это значит, что существует определенный набор инструментов и способов, которые влияют на определенные частные правоотношения.

Для эффективности результата правоотношений необходимо применять целый ряд мер, которые будут соответствовать природе регулируемых правоотношений. Метод корректировки должен определяться характером отношений, предметом регулирования права в данной сфере.

Способы, которые используются, во многом отличаются от методов, которые применяются в публичном. Основной способ публичного права — императивный. Здесь присутствуют взаимоотношения правления и подчинения, предписания и ограничения.

Функционирование системы частного права

Имущественные, семейные отношения не могут иметь публичный характер и выражают интересы частного лица

Защита потребностей, которые имеют и не имеют связь с имуществом, происходит благодаря институтам частного права. Элементы включаются в них по собственному желанию. Частное является правом активности личности.

Объектом является комплекс норм, которые регулируют гражданский оборот и отношения, взаимосвязанные с правом частной собственности и вопросами правового статуса лица.

Читайте также:
Финансовый результат: что это такое, описание и особенности

Признаками предмета являются:

  • взаимосвязанность субъектов, природой которого является свобода выбора;
  • между сторонами оформление отношений происходит в виде договора;
  • стороны равноправны с юридической точки зрения;
  • равноправие сторон закрепляется на законодательном уровне;
  • правовое регулирование производится с использованием диспозитивного метода;
  • отношения происходят в горизонтальном направлении.

Основой частноправовых отношений являются экономическая заинтересованность собственников их стремление свести к минимуму давление власти на частную жизнь.

Государство в индивидуальных правовых взаимоотношениях выполняет функцию защиты интересов субъектов, используя комплекс судебных процессов. В связи с тем, что частноправовые отношения осуществляются в горизонтальном направлении, то исключается добровольное вмешательство государства.

В систему входит комплекс институтов и отраслей, которые основываются на частноправовом способе регулирования.

Составляющие элементы

В систему входят разные отрасли и институты. Они могут различаться в зависимости от национальной системы. Наибольшее развитие частноправовые отношения получили в странах Западной Европы. Такие отношения получили названия континентальной системой права.

В западной Европе система частного права включает два главных элемента: гражданское и торговое право. В России и во многих других странах торговое является элементом гражданского. Оно не может рассматриваться отдельно. Доказательством этого является то, что в данном праве нет общеправовых институтов.

В Германии частное разделяется на:

  • общее частное (оно включает гражданское);
  • специальное частное (входят коммерческое и трудовое).

Россия также имеет континентальную правовую систему. Однако она характеризуется некоторыми отличительными чертами.

Определенная отрасль, которая включается в систему частного права, обособляется в зависимости от характера отношений. Благодаря семейному праву происходит регулирование отношений между супругами, родителями и детьми.

Взаимоотношения работодателя и работника корректируются трудовым правом. Отношения, связанные с имуществом или иными благами, регулируются нормативами гражданского права.

Система определяется диспозитивными методами регулирования. Частное основывается на принципах децентрализации. Для разрешения правовых споров используются нормы, которые четко очерчивают права и обязанности элементов правовых отношений, а также применяются договорная основа.

Равноправие субъектов

Участники юридически равноправны

Одним из принципов является равноправие субъектов. Он определяет особенность их правовых отношений. Смысл данного критерия основывается на том, что ни один из участников не вправе использовать властные полномочия, ни одна из сторон не преобладает над другой в юридическом смысле.

Данный принцип затрагивает все элементы гражданско-правовых отношений, даже если одним из элементов выступает государство. Государство обладает властными методами воздействия и использует их в конституционных, административных и других правовых отношениях.

Данный принцип проявляется в разнообразных формах. Он присутствует во всех правовых отношениях. Особенно выражен данный принцип в связях, которые основаны на признании и защите права собственности.

Принцип юридического равенства утверждается в Гражданском Кодексе следующими положениями:

  • имущество может быть собственностью частных и юридических лиц, субъектов РФ, муниципальных образований;
  • только на законном основании происходит установление особенностей приобретения и прекращения права собственности, на владение, пользование и распоряжение им;
  • интересы всех собственников защищаются в равной степени.

Вместе с защитой юридического равноправия элементов законодательно устанавливаются и некоторые изъятия. Например, его проявление можно встретить в завышенных требованиях к коммерческим организациям.

Договорные методы регулирования отношений

Способы корректировки включают систему разных приемов, при помощи которых частное оказывает влияние на отношения в обществе. Специфичность регулирования отношений является его децентрализованность. Характерными чертами данного метода являются:

  • элементы связей могут производить регулирование самостоятельно;
  • все документы, которые выработаны субъектами, не должны противоречить законодательству;
  • все установленные требования должны исполняться в обязательном порядке;
  • интересы сторон отношений защищаются на государственном уровне.

Лекция профессора Суханова:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Гражданское право

Понятие и особенности частного права

Частное (гражданское) право составляет базу, ядро правопорядка, основанного на рыночной организации хозяйства. История показывает, что основные частноправовые начала, например неприкосновенность собственности или свобода договоров, практически нигде и никогда не действовали в чистом виде, подвергаясь по необходимости тем или иным ограничениям. По степени, характеру этих ограничений можно различать виды или типы правовых систем.

Интересно, однако, что даже при самых жестких ограничениях сфера частного права никогда не исчезала полностью, ибо во всякой известной цивилизации невозможно было совершенно исключить товарообмен и товарное хозяйство. Ведь частное право с древнеримских времен является порождением свободного экономического развития, неизбежно требовавшего “освобождения личности от всяких связывавших ее пут, требовавшего свободы собственности, свободы договоров, свободы завещаний и т.д.”.

Гражданское (частное) право во всяком правопорядке регулирует прежде всего различные отношения по принадлежности или использованию имущества, отличающиеся тем, что они основаны на юридическом равенстве участников, автономии их воли и их имущественной самостоятельности (обособленности). Имущественные отношения могут и не основываться на указанных признаках, например отношения по формированию государственного бюджета путем взимания налогов или уплаты штрафа за правонарушение. В этих случаях между участниками существуют отношения не равенства, а власти и подчинения, исключающие автономию воли (т.е. усмотрение) самих сторон.

Читайте также:
Сельскохозяйственная артель: что это такое, описание и особенности

Такого рода отношения, основанные на властном подчинении одной стороны другой, например налоговые и другие финансовые отношения, составляют предмет регулирования административного и финансового (публичного) права.

Если, например, продавец по договору купли-продажи требует от покупателя оплаты стоимости товара, то это требование основано на том, что покупатель при заключении договора сам согласился на соответствующие условия. Если же одна из сторон нарушит условия заключенного договора, то возникший конфликт может быть разрешен либо опять-таки по их взаимному соглашению, либо по решению не заинтересованной в исходе спора третьей стороны – суда. Если же деньги изымаются у лица в качестве налога, то никакого его согласия на это никто не требовал и не требует и осуществление такого изъятия проводит сама заинтересованная сторона без обращения к суду даже в случае конфликта.

Автономия воли участников частноправовых отношений, т.е. их свободное усмотрение относительно того, вступать ли им в имущественный оборот, с каким именно контрагентом и на каких условиях, означает, что такие решения участники принимают по своей инициативе, на свой риск и под собственную имущественную ответственность. Они также сами решают, осуществлять ли принадлежащие им права, включая и право на предъявление каких-либо имущественных требований через суд.

Наконец, участники частноправовых отношений имущественно самостоятельны. По общему правилу они являются собственниками своего имущества и в этом качестве присваивают полученный доход и несут риск возможных убытков. Своим имуществом они отвечают по своим обязательствам перед другими участниками оборота. Все это не только формально, но и по существу побуждает их быть настоящими хозяевами и расчетливыми предпринимателями.

В сферу гражданского (частного) права входят и некоторые неимущественные отношения, участники которых также обладают автономией воли и самостоятельностью в их правовом оформлении.

С позиций учения о частном праве гражданское право следует определить как основную отрасль права, регулирующего частные (имущественные и неимущественные) взаимоотношения граждан, а также созданных ими юридических лиц, формирующиеся по инициативе их участников и преследующие цели удовлетворения их собственных (частных) интересов.

Этим определяются и основные, принципиальные различия частноправового и публично-правового подходов. В публично-правовом подходе преобладают властно-организационные, принудительные начала, связанные с осуществлением государственных и общественных (публичных) интересов. Частноправовой подход связан с инициативой и самостоятельностью участников хозяйственной деятельности, реализующих свои собственные (частные) интересы.

Конечно, в регулировании экономики, имущественных отношений каждый из этих подходов имеет свои достоинства и недостатки, а потому почти никогда не используется “в чистом виде”. Так, в чрезвычайных ситуациях, например в период войн, не обойтись без резкого усиления публично-правовых начал.

С другой стороны, частноправовые начала неизбежно приходится ограничивать с целью исключения монополизма и недобросовестной конкуренции, защиты прав потребителей и в некоторых иных аналогичных по сути ситуациях. Проблема, следовательно, состоит не в разрешении или исключении вмешательства государства в имущественный оборот, а в ограничении этого вмешательства, в установлении законом его четких рамок и форм.

Понятие и особенности частного права

Частное и публичное право

Нормальный правопорядок должен основываться на существовании и различии частноправового и публично-правового регулирования. Гражданское, или частное, право (jus privatum) со времен Древнего Рима как раз и отражает частноправовую сферу с присущими ей началами юридического равенства и самостоятельности участников, неприкосновенности их частной собственности, свободы договора, независимой судебной защиты нарушенных прав и интересов.

Конечно, развитие человеческой цивилизации с той поры привело к неизмеримому усложнению социальных процессов, появлению принципиально новых общественных феноменов, вызванных к жизни последствиями технических и социальных, а затем научной и информационной революций. Все это видоизменило, но не отменило полностью основы правовой системы, покоящейся на различии гражданского (частного) и публичного права. Подобно тому, как геометрия Н.И.Лобачевского не отменила принципиальных начал евклидовой геометрии, а постулаты Эйнштейна не привели к краху ньютоновой физики, современный высокоразвитый имущественный оборот не отменяет традиционных юридических конструкций и подходов, а лишь при необходимости видоизменяет их, приспосабливая к соответствующим потребностям.

Сохраняется и общее деление права на частное и публичное. Их различие покоится на принципиальном различии частных и публичных интересов, легших в основу их первоначальной дифференциации, проведенной еще в Юстиниановых Дигестах. По словам виднейшего древнеримского юриста Ульпиана, публичное право относится к положению римского государства, частное относится к пользе отдельных лиц.

Соотношение и разграничение частного и публичного права всегда представлялось непростой проблемой. Дело в том, что в сфере частного права законодатель нередко вынужден использовать общеобязательные, императивные правила, в том числе запреты, ограничивая самостоятельность и инициативу участников регулируемых отношений. Например, в гражданском законодательстве устанавливается обязанность государственной регистрации всех юридических лиц или сделок с недвижимостью, отсутствие которой влечет и отсутствие соответствующего юридического результата (возникновения юридического лица или появления, прекращения или изменения прав на недвижимость). С другой стороны, в сфере публичного права иногда может применяться судебный порядок защиты, в частности, некоторых интересов граждан, что свойственно частноправовому регулированию.

Читайте также:
Складское свидетельство: что это такое, описание и особенности

Однако наличие таких правил не устраняет необходимости установления четкого различения частного и публичного права, ибо отношения, включаемые в ту или другую сферу, приобретают различный правовой режим. Попытки выявить критерии разграничения этих сфер предпринимались как отечественными, так и зарубежными учеными-юристами на протяжении не одного века *(2). В конце концов стало очевидным, что это различие заключается в характере и способах воздействия права на регулируемые отношения, обусловленного самой природой последних. Ясно, например, что отношения в области государственного управления не могут строиться на принципах свободы и самостоятельности участников, ибо по самому своему характеру требуют централизованного воздействия и иерархической подчиненности участников. Но ясно и то, что многие отношения, складывающиеся в экономике, и прежде всего отношения товарообмена (т.е. рынка), напротив, нуждаются в предоставлении их участникам максимальной (хотя, разумеется, и не безграничной) свободы, стимулирующей их инициативу и предприимчивость.

Следует подчеркнуть, что и по существу необходимое в ряде случаев взаимовлияние и взаимодействие частного и публичного права не ведет к смешению этих двух принципиально различных подходов. Так, гражданское процессуальное право, относящееся к публично-правовой сфере, под воздействием частноправовых начал резко усиливает состязательный характер процесса в спорах между предпринимателями, широко допуская здесь также применение третейской (негосударственной) формы разбирательства. Однако в целом процессуальный порядок, безусловно, сохраняет присущий ему публично-правовой характер. Частное и публичное право во всех развитых правопорядках продолжают существовать как две самостоятельные, независимые ветви правового регулирования, как два различных типа правового воздействия на общественные отношения.

Понятие и особенности частного права

Частное (гражданское) право составляет базу, ядро правопорядка, основанного на рыночной организации хозяйства. История показывает, что основные частноправовые начала, например неприкосновенность собственности или свобода договоров, практически нигде и никогда не действовали в чистом виде, подвергаясь по необходимости тем или иным ограничениям. По степени, характеру этих ограничений можно различать виды или типы правовых систем.

Интересно, однако, что даже при самых жестких ограничениях сфера частного права никогда не исчезала полностью, ибо во всякой известной цивилизации невозможно было совершенно исключить товарообмен и товарное хозяйство. Ведь частное право с древнеримских времен является порождением свободного экономического развития, неизбежно требовавшего “освобождения личности от всяких связывавших ее пут, требовавшего свободы собственности, свободы договоров, свободы завещаний и т.д.” *(3).

Гражданское (частное) право во всяком правопорядке регулирует прежде всего различные отношения по принадлежности или использованию имущества, отличающиеся тем, что они основаны на юридическом равенстве участников, автономии их воли и их имущественной самостоятельности (обособленности). Имущественные отношения могут и не основываться на указанных признаках, например отношения по формированию государственного бюджета путем взимания налогов или уплаты штрафа за правонарушение. В этих случаях между участниками существуют отношения не равенства, а власти и подчинения, исключающие автономию воли (т.е. усмотрение) самих сторон. Такого рода отношения, основанные на властном подчинении одной стороны другой, например налоговые и другие финансовые отношения, составляют предмет регулирования административного и финансового (публичного) права.

Если, например, продавец по договору купли-продажи требует от покупателя оплаты стоимости товара, то это требование основано на том, что покупатель при заключении договора сам согласился на соответствующие условия. Если же одна из сторон нарушит условия заключенного договора, то возникший конфликт может быть разрешен либо опять-таки по их взаимному соглашению, либо по решению не заинтересованной в исходе спора третьей стороны – суда. Если же деньги изымаются у лица в качестве налога, то никакого его согласия на это никто не требовал и не требует и осуществление такого изъятия проводит сама заинтересованная сторона без обращения к суду даже в случае конфликта.

Автономия воли участников частноправовых отношений, т.е. их свободное усмотрение относительно того, вступать ли им в имущественный оборот, с каким именно контрагентом и на каких условиях, означает, что такие решения участники принимают по своей инициативе, на свой риск и под собственную имущественную ответственность. Они также сами решают, осуществлять ли принадлежащие им права, включая и право на предъявление каких-либо имущественных требований через суд.

Наконец, участники частноправовых отношений имущественно самостоятельны. По общему правилу они являются собственниками своего имущества и в этом качестве присваивают полученный доход и несут риск возможных убытков. Своим имуществом они отвечают по своим обязательствам перед другими участниками оборота. Все это не только формально, но и по существу побуждает их быть настоящими хозяевами и расчетливыми предпринимателями.

В сферу гражданского (частного) права входят и некоторые неимущественные отношения, участники которых также обладают автономией воли и самостоятельностью в их правовом оформлении.

Читайте также:
Складочное право: что это такое, описание и особенности

С позиций учения о частном праве гражданское право следует определить как основную отрасль права, регулирующего частные (имущественные и неимущественные) взаимоотношения граждан, а также созданных ими юридических лиц, формирующиеся по инициативе их участников и преследующие цели удовлетворения их собственных (частных) интересов.

Этим определяются и основные, принципиальные различия частноправового и публично-правового подходов. В публично-правовом подходе преобладают властно-организационные, принудительные начала, связанные с осуществлением государственных и общественных (публичных) интересов. Частноправовой подход связан с инициативой и самостоятельностью участников хозяйственной деятельности, реализующих свои собственные (частные) интересы.

Конечно, в регулировании экономики, имущественных отношений каждый из этих подходов имеет свои достоинства и недостатки, а потому почти никогда не используется “в чистом виде”. Так, в чрезвычайных ситуациях, например в период войн, не обойтись без резкого усиления публично-правовых начал. С другой стороны, частноправовые начала неизбежно приходится ограничивать с целью исключения монополизма и недобросовестной конкуренции, защиты прав потребителей и в некоторых иных аналогичных по сути ситуациях. Проблема, следовательно, состоит не в разрешении или исключении вмешательства государства в имущественный оборот, а в ограничении этого вмешательства, в установлении законом его четких рамок и форм.

Частное право в России

Следует иметь в виду, что для отечественного хозяйства эта проблема всегда имела и имеет особую остроту. Дело в том, что сферы частного права как области, по общему правилу закрытой для произвольного вмешательства государства, в истории России почти не было. Еще в конце XVII – начале XVIII в., когда в западноевропейских государствах активно развивалось частнокапиталистическое хозяйство, русский царь был вправе по своему соизволению изъять любое имущество у любого подданного (как это, например, делал Петр I, требуя денег на ведение различных войн). Только во второй половине XVIII в. Екатерина II в виде особой привилегии разрешила дворянству иметь на праве частной собственности имущество, которое не могло стать объектом произвольного изъятия в пользу государства или каких-либо обременении “в казенном интересе”. Для всех остальных сословий такое имущественное положение даже юридически стало возможным только после реформ Александра II, т.е. во второй половине 60-х гг. XIX в. и существовало лишь до 1918-1922 гг., всего около 50 лет. Это и был уникальный для отечественной истории, но весьма краткий период признания и существования частного права.

Поскольку ни до этого времени, ни после него никаких частноправовых начал у нас, по сути, не существовало, государство привыкло бесцеремонно, произвольно и безгранично вмешиваться в имущественную сферу. Лишь за последние несколько лет устанавливалось, например, “замораживание” валютных счетов юридических лиц; запрет гражданам снятия со счетов в сберкассах более 500 руб. с соответствующей отметкой об этом в паспорте; требование осуществления расчетов за отгруженные товары, произведенные работы или оказанные услуги не более чем в трехмесячный срок (обращенное к формально признанным частным собственникам) и много других аналогичных мер.

Советское гражданское право развивалось в условиях господства известной ленинской установки о том, что “мы ничего “частного” не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное” *(4). Такой подход имел следствием преобладание в экономике жестких централизованных начал, вызвавших к жизни, например, категорию “плановых” (“хозяйственных”) договоров. Их содержание определялось не волей и интересами участников, а плановыми органами, решавшими, кто, с кем и на каких условиях будет заключать конкретный договор. Но даже при этом определение некоторых условий вынужденно отдавалось на усмотрение сторон, а договоры с участием граждан обычно находились под косвенным, а не прямым воздействием плана (если не считать системы карточного распределения товаров). Сохранялась почва для гражданско-правового регулирования, хотя его содержание было существенно видоизменено, и саму частноправовую терминологию старались вывести из широкого употребления.

Однако некоторые частноправовые принципы формально закреплялись действовавшим гражданским законодательством.

Гражданский кодекс России 1994 г. впервые законодательно закрепил в п. 1 ст. 1 основные начала частного права:

– равенство участников имущественных отношений;

– недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

– беспрепятственное осуществление гражданских прав и их судебную защиту от нарушений, в том числе и со стороны публичной власти (государства).

Применение этих принципов теперь может быть ограничено только федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В силу этого возможные и необходимые ограничения частноправовых начал становятся действительно исключением из правила, а не общим правилом.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: