Члены товарной биржи: что это значит

Членство на товарной бирже. Категории членов

Порядок учреждения и ликвидации товарной биржи

Правила биржевых торгов. Основные разделы биржевых правил.

Задачи биржи, биржевой механизм и технология биржевой торговли.

Биржа –это организация с правами юридического лица, проводящая гласные публичные торги в заранее определенном месте, в конкретное время и по установленным правилам. Составные элементы понятия биржи: место для торговли, оптовый рынок и организация торговцев.

Задачи биржи: 1. Содействие развитию организованного рынка; 2. Упрощение процедуры поиска продавцов и покупателей; 3. Создание торгового механизма, имеющего максимально прозрачную систему заключения биржевых сделок по установленным правилам; 4. Организация, упорядочение, унификация рынков сырья, капитала и валюты.

Биржа – это площадка, где торгуют; оптовый рынок, юридически оформленный в виде организации торговцев, это организация, «управляющая» торговлей.

Технология биржевой торговлизаключается в совершении следующих операций: 1. изучение спроса и предложения за пределами биржи, и выход брокера на биржу; 2. согласование условий сделки между брокером-продавцом и брокером-покупателем, заключение соглашения; 3. оформление и регистрация биржевого соглашения, расчеты с биржей; 4. расчеты клиента с брокером; 5. поставка и получение товара, расчеты за него.

Особенности биржевой торговли:ведется в отсутствие товара; крупными партиями; характеризуется свободным ценообразованием.

Правила биржевой торговли на разных биржах определяются ими самостоятельно – это свод положений, регулирующих отношения участников торгов по поводу купли-продажи биржевого товара. По закону, в правилах биржевой торговли должны быть определены:порядок проведения торгов; виды биржевых сделок; наименования товарных секций; перечень основных структурных подразделений; порядок информирования участников о предстоящих торгах; порядок регистрации и учета сделок; порядок котировки цен; порядок информирования участников о сделках на предшествующих торгах, в том числе о ценах биржевых сделок и о котировке цен; порядок взаимных расчетов при заключении сделок; меры по контролю над процессом ценообразования в целях недопущения резкого дневного повышения или понижения цены; меры, обеспечивающие порядок и дисциплину; меры по соблюдению учредительных документов биржи, правил биржевой торговли; перечень нарушений, за которые взыскиваются штрафы; размеры отчислений, сборов, тарифов и других платежей.

Основные разделы биржевых правил:

  1. Порядок проведения торгов. Здесь указывается место проведения, торговые сессии (торги в официально отведенное время, в течение которого можно заключать сделки) и часы работы.
  2. Виды биржевых сделок. Здесь определяется характер сделок, которые могут осуществляться (например, сделки с реальным товаром, ценными бумагами и фьючерсные сделки). Определяются стандартные контракты по каждому виду сделок, объемы сделок, стандартные данные поставок.
  3. Биржевая информация. Может быть текущей и сводной. Текущая – информация о последних сделках, на многих биржах она выводится на электронное табло в виде бегущей строки и называется тикерной информацией. Это коммерческая тайна. Сводная – отражает окончательные итоги биржевого дня (сведения об обороте, цены сделок – последнюю, минимальную, максимальную, цены заявок, количество заключенных сделок и т.д.).
  4. Порядок взаимных расчетов членов биржи и других участников биржевой торговли. Определяет права и обязанности участников торгов, системы расчетов на разных биржах различны.

Биржа может учреждаться юридическими и физическими лицами (товарная) и подлежит государственной регистрации, она создается на основе добровольного решения учредителей без ограничения срока ее деятельности. Поэтому учредителями биржи считают членов инициативной группы, заключающих между собой учредительный договор и выступающих в качестве ее организаторов. Учредителями фондовой биржи может выступать только профессиональный участник рынка ценных бумаг, а валютной биржи – коммерческий банк или финансовое учреждение, имеющее право на осуществление операций с валютой.

Учредителями биржи не могут быть:высшие и местные органы управления; банки и кредитные учреждения; страховые и инвестиционные компании и фонды; общественные, религиозные и благотворительные объединения; физические лица, которые согласно законодательству не могут осуществлять предпринимательскую деятельность. Доля каждого учредителя или члена биржи в ее УК не может превышать 10%.

Биржа может осуществлять свою деятельность только на основе лицензии, которая выдается после установления соответствия ее учредительных документов и правил законодательству. Порядок выдачи, аннулирования и приостановки действия лицензии определяется Положением о лицензировании товарных бирж. Ликвидацияможет быть осуществлена по решению высшего органа управления биржи, а также судом или арбитражным судом. Высший орган управления – общее собрание членов биржи. Учредители как организаторы биржи обязаны:разработать внутренние документы; сформировать необходимое имущество; собрать УК; подобрать членов биржи; зарегистрировать биржу; получить лицензию; провести общее собрание членов биржи. В уставе биржи должны быть определены:структура управления и их правомочия, размер УК, максимальное количество членов биржи, порядок приема в члены биржи и порядок прекращения членства, права и обязанности всех участников биржевой торговли, порядок разрешения споров между участниками.

Члены биржи –те, кто участвуют в формировании ее УК, либо вносят членские взносы или иные целевые взносы в имущество биржи. Членом биржи могут быть физические и юридические лица. Но, членом фондовой биржи, например, может быть только профессиональный участник рынка ценных бумаг. Членами товарной биржи не могут быть:служащие данной или другой товарной биржи; предприятия, если их руководители являются служащими данной биржи; высшие и местные органы управления, банки и кредитные учреждения; общественные, религиозные и благотворительные организации; физические лица, которые не могут осуществлять предпринимательскую деятельность. Число членов биржи ограничено, зависит от уставного фонда и стоимости одной акции или пая – это стоимость места на бирже. Для фондовой биржи все члены равны, в товарной же есть две категории членов: 1.полные – с правом участия в биржевых торгах во всех секциях 2. неполные – с правом участия в биржевых торгах в соответствующей секции. Членство в бирже дает право:участвовать в биржевой торговле; участвовать и принимать решения на общих собраниях членов биржи, избирать и быть избранными в органы управления и контроля, получать дивиденды, пользоваться имуществом биржи и имеющейся информацией, участвовать в разделе оставшегося после ликвидации имущества. Обязанности членов биржи:соблюдать устав и другие внутренние документы, вносить вклады и дополнительные взносы, оказывать бирже содействие в осуществлении ее деятельности.

Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет

Предпринимательское право России: Курс лекций

В издании последовательно рассматриваются основные тематические разделы современного учебного курса «Российское предпринимательское право», предусмотренные государственным образовательным стандартом. Данная книга представляет собой опорный конспект курса лекций. Изложение материала в нем направлено на быструю и качественную подготовку студентов к сдаче экзамена. Для этой цели широко используются различные схемы, сравнительные таблицы, списки, перечни, прочие способы систематизации материала. По основным разделам книги предлагаются тесты для самопроверки. Издание рассчитано на студентов старших курсов юридических вузов, аспирантов, преподавателей; оно также будет полезно практикующим юристам и предпринимателям.

Читайте также:
Прекращение обязательства исполнением: что это значит

Оглавление

  • Лекция 1. Введение в предпринимательское право
  • Лекция 2. Биржи и биржевая торговля

Приведённый ознакомительный фрагмент книги Предпринимательское право России: Курс лекций предоставлен нашим книжным партнёром — компанией ЛитРес.

Биржи и биржевая торговля

§ 1. Понятие биржи

Термин «биржа» (лат., нем.) буквально означает «кошелек». Первая биржа была создана в Нидерландах в г. Брюгге в XV в., но свой след в истории она не оставила, так как позднее появилась более известная Антверпенская биржа.

Если говорить о современной истории, то в нашей стране прообразом бирж были аукционные торги промышленной продукции Госснаба СССР. После перестройки первые российские биржи были ориентированы на бартерный обмен в связи с дефицитом денег. Интересно, что в 1992 г. общее число бирж, зарегистрированных в России, превысило общее число бирж в мире. Наиболее известными были в то время Российская товарно-сырьевая биржа, биржа «Гермес», Приволжская товарная биржа, Дальневосточная товарно-фондовая биржа, биржа «Урал» и др.

Биржа — это регулярно действующая организация, в помещении которой совершаются сделки по покупке и продаже: [1]

1) массовых взаимозаменяемых товаров со стандартными качественными показателями (товарная биржа);

2) ценных бумаг (фондовая биржа);

3) иностранной валюты (валютная биржа).

Статус товарных бирж определяется Законом РФ от 20 февраля 1992 г. № 2383-1 «О товарных биржах и биржевой торговле». [2]

Статус фондовых бирж регламентирован Федеральным законом от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»; Федеральным законом от 5 марта 1999 г. № 46-ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг». [3]

Статус валютных бирж определяется Федеральным законом от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», Положением ЦБ РФ от 16 июня 1999 г. № 77-П «О порядке и условиях проведения торгов иностранной валютой за российские рубли на единой торговой сессии межбанковских валютных бирж».

Для всех видов бирж установлено требование публичной бухгалтерской отчетности (ст. 16 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Бухгалтерская отчетность публикуется не позднее 1 июня года, следующего за отчетным [4] . До публикации должны быть соблюдены две обязательные процедуры:

проверка независимым аудитором;

утверждение общим собранием участников с определением СМИ, где будет размещена публикация.

§ 2. Правовой статус товарной биржи

Товарные биржи формируют организованные рынки, обеспечивающие концентрацию спроса и предложения, формирование объективных цен на основные сырьевые и продовольственные товары, способствуют развитию торговой инфраструктуры.

Товарная биржа — это организация с правами юридического лица, формирующая оптовый рынок путем организации и регулирования биржевой торговли, осуществляемой в форме гласных публичных торгов, проводимых в заранее определенном месте и в определенное время по установленным ею правилам.

Законодательство не определяет, в какой организационно-правовой форме должны создаваться товарные биржи. Большинство товарных бирж создавались в России в форме акционерных обществ, т. е. коммерческих организаций, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, хотя это не совсем соответствует основным задачам биржевой торговли. Биржи можно считать специальными субъектами предпринимательской деятельности. Они лишь содействуют торговым операциям, обеспечивают встречу продавца и покупателя в определенном месте. Сами по себе биржи участия в торговле не принимают. Поэтому за рубежом биржи, как правило, являются некоммерческими организациями.

Российские биржи в настоящее время чаще всего существуют в форме акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью и некоммерческих партнерств.

Законодательство устанавливает особые требования к фирменному наименованию товарных бирж, так как слова «биржа» и «товарная биржа» запрещено использовать в наименованиях организаций, не отвечающих признакам товарной биржи. Нарушение данного требования влечет ответственность в виде административного штрафа в размере 40—50 тыс. руб. (ст. 14.24 КоАП РФ).

Биржевая деятельность представляет собой исключительный вид деятельности, поэтому биржа не вправе заниматься торговой и иной деятельностью, не связанной с биржевой торговлей. Биржа не вправе участвовать в создании организаций, не связанных с биржевой торговлей (в том числе путем покупки, вкладов, паев, акций и пр.). Деятельность биржи подлежит лицензированию. Лицензия выдается Федеральной службой по финансовым рынкам после оплаты 50% уставного капитала биржи.

Учредителями биржи могут быть юридические и физические лица, за исключением:

органов государственной власти и местного самоуправления;

банков и кредитных организаций;

страховых и инвестиционных компаний и фондов;

общественных, религиозных, благотворительных организаций и фондов;

физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Максимальный размер доли одного учредителя составляет 10% уставного капитала биржи. Исходя из этого товарная биржа должна иметь как минимум 10 учредителей. Максимальное число учредителей законом не устанавливается, оно должно быть предусмотрено в уставе самой биржи. За нарушение этого установленного уставом биржи предела возможно наступление административной ответственности в виде штрафа в размере 20—40 тыс. руб. (ст. 14.24 КоАП РФ).

Товарная биржа имеет единственный учредительный документ — устав. Высшим органом управления является общее собрание членов биржи.

Члены товарной биржи — это учредители биржи или лица, которые вносят членские или иные целевые взносы в имущество биржи. Учредители вправе пользоваться особыми правами и обязанностями в биржевой торговле по сравнению с другими членами биржи. Срок действия особых прав учредителей составляет не более трех лет с момента государственной регистрации биржи.

Члены биржи могут сдавать в аренду свое право участия в биржевой торговле с регистрацией такого договора на бирже. Субаренда права на участие в биржевой торговле не допускается. Довольно странный термин «передача в аренду права» объясняется, видимо, тем, что биржевое законодательство сформировалось еще до принятия Гражданского кодекса РФ, определившего основные понятия и категории гражданского и торгового оборота. В свете действующего законодательства правильнее говорить не об аренде, а об уступке права участия в биржевых торгах.

Не могут быть членами биржи те лица, которые не имеют права быть ее учредителями, а также служащие данной или любой другой биржи и организации, если их руководители (заместители руководителей, руководители филиалов) являются служащими данной биржи.

Банки и кредитные организации могут быть членами фондовых и валютных отделов товарных бирж. Следует подчеркнуть, что биржа может иметь некую «смешанную» форму, например, она может быть товарно-фондовой или даже универсальной биржей. Если, скажем, биржа организует торговлю и товарами, и ценными бумагами, то ей необходимо иметь в наличии сразу две лицензии: лицензию товарной биржи и лицензию организатора торговли на рынке ценных бумаг.

Читайте также:
Программа для эвм: что это значит

Таким образом, фондовый отдел товарной биржи по своему правовому статусу является не просто ее структурным подразделением, а функционирующей фондовой биржей. В нашей стране наибольшее распространение получили такие разновидности бирж, как универсальные и валютно-фондовые.

Товарная биржа разделяется на секции (отделы) в зависимости от вида торгуемого товара (пшеница, сахар, мясо, черные или цветные металлы и т. п.). В связи с этим законом установлено две категории членов товарной биржи.

1. Полные члены — с правом участия в биржевых торгах во всех секциях (отделах) биржи.

2. Неполные члены — с правом участия в биржевых торгах в соответствующей секции (отделе) биржи.

Российскими биржами также практикуются выездные торги, например торги зерном в зернопроизводящих хозяйствах определенного региона.

§ 3. Организация биржевой торговли

Участники биржевой торговли:

2) посетители биржевых торгов.

Постоянные посетители не участвуют в формировании уставного капитала и управлении биржей. Они вносят плату за участие в биржевых торгах. Право на участие в торгах предоставляется на срок не более трех лет. Их число не должно превышать 30% общего числа членов биржи.

Разовые посетители совершают сделки только с реальным товаром, от своего имени и за свой счет.

В зависимости от объема правомочий можно расположить всех участников биржевой торговли в следующем порядке (рис. 1).

1) брокеры — действуют:

от имени клиента и за его счет;

от имени клиента и за свой счет;

от своего имени и за счет клиента;

2) дилеры — действуют от своего имени и за свой счет с целью последующей перепродажи товара на биржи.

Виды биржевых брокеров:

1) брокерская фирма (самостоятельное юридическое лицо);

2) брокерская контора (филиал брокерской фирмы);

3) независимый брокер (индивидуальный предприниматель).

Биржевые сделки заключаются только через биржевых брокеров, которые ведут учет заключенных сделок и хранят информацию о них в течение пяти лет. Единственное исключение — это сделки с реальным товаром (имеющимся в наличии на бирже), которые участники биржевых торгов могут заключать от своего имени. Но иностранные юридические и физические лица участвуют в торговле только через биржевых посредников, включая заключение сделок с реальным товаром.

Взаимоотношения брокера и клиента могут оформляться не только одним из посреднических договоров, предусмотренных в ГК РФ (поручение, комиссия, агентирование), но и специальным договором на брокерское обслуживание, условия которого могут регламентироваться самой биржей.

Брокеров следует отличать от биржевых маклеров, которые являются служащими биржи, их деятельность определяется должностными инструкциями, и они не вправе совершать сделки для себя или для клиентов.

В свою очередь, дилеров можно охарактеризовать в определенном смысле как биржевых «спекулянтов», так как в биржевой торговле они представляют только свои собственные интересы. В дилерской деятельности преобладает не посредничество, а самостоятельная торговля с целью перепродажи товаров.

Биржевая сделка — это зарегистрированный биржей договор, заключаемый участниками биржевой торговли в отношении биржевого товара в ходе биржевых торгов. Биржевые сделки никогда не совершаются от имени и за счет биржи, поэтому ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение биржевой сделки несет сторона по сделке, а не биржа или биржевой посредник.

Биржевой товар — это не изъятый из оборота товар определенного рода и качества, в том числе стандартный контракт или коносамент на товар. Биржевым товаром не могут быть недвижимость и объекты интеллектуальной собственности.

Поскольку биржевым товаром считается и коносамент на товар, то предметом биржевой сделки может быть «товар в пути». Нет препятствий к тому, чтобы считать предметом биржевой сделки и «товар на складе». Поэтому биржевым товаром могут быть, помимо коносамента, складские свидетельства, удостоверяющие права владельца на получение товара со склада. Складские свидетельства, как и коносаменты, имеют двойственную правовую природу, поскольку являются одновременно и товарораспорядительными документами, и ценными бумагами (ст. 912—917 ГК РФ). [6]

Законодательство выделяет четыре разновидности биржевых сделок: простые, форвардные, фьючерсные и опционные. Сходства и различия между ними могут быть представлены в виде таблицы (см. табл. 1).

Таблица 1. Виды биржевых сделок.

Простые биржевые сделки именуются также сделками СПОТ. «Немедленное» исполнение по ним означает небольшой промежуток времени между заключением и исполнением сделки, как правило, не более 14 календарных дней.

Форвардные, фьючерсные и опционные сделки образуют группу срочных сделок, именуемых также деривативами или производными инструментами.

Биржевая торговля осуществляется по внутренним Правилам биржевой торговли. Все споры на бирже разрешаются Биржевой арбитражной комиссией, которая выполняет функции третейского суда на бирже. Государственный контроль за проведением биржевых торгов осуществляет Федеральная служба по финансовым рынкам. Непосредственный государственный контроль на товарной бирже проводит Государственный комиссар.

Таблица 2. Сравнительная характеристика гражданско-правовых и биржевых сделок.

1. Учредительный документ товарной биржи — это:

2) учредительный договор;

3) правила биржевых торгов.

2. Какой орган лицензирует деятельность товарных бирж?

1) Биржевая арбитражная комиссия;

2) биржевой котировальный комитет;

3) Федеральная служба по финансовым рынкам.

3. Какие лица вправе быть учредителями товарной биржи?

1) Индивидуальные предприниматели;

2) инвестиционные фонды;

3) небанковские кредитные организации.

4. Каково минимальное число учредителей товарной биржи?

5. В какой организационно-правовой форме должны создаваться товарные биржи?

1) Некоммерческое партнерство;

2) акционерное общество;

3) организационно-правовая форма законом не установлена.

6. Что является высшим органом управления товарной биржей?

2) общее собрание членов биржи;

3) совет биржевых брокеров.

7. Каково максимальное число учредителей товарной биржи?

3) законом не установлено.

8. Члены товарной биржи могут быть:

1) постоянными и разовыми;

2) полными и неполными;

3) брокерами и дилерами.

9. Посетители биржевых торгов могут быть:

1) полными и неполными;

2) постоянными и разовыми;

3) учредителями и членами биржи.

10. Какие лица вправе временно пользоваться особыми правами в биржевой торговле?

Всё о товарно-сырьевой бирже: чем на них торгуют + список крупнейших

17 сентября 2019

Думаю, вы смотрите новости и видите бегущую строку, в которой показываются цены на нефть, золото, серебро и другие товары. «Где же это все можно купить?» — спросите вы.

Для подобных операций существует товарно-сырьевая биржа. Поэтому сегодня расскажу о перечне товаров на бирже, условиях торговли, а также перечислю самые популярные товарно-сырьевые биржи мира.

Что это за биржа и зачем она нужна

Товаром считают разновидности сырья, полезные ископаемые, пищевую продукцию. Наиболее ликвидными активами являются нефть, драгоценные металлы, зерновые, сахар, молокопродукция, свинина, говядина, кукуруза и кофе.

Успей воспользоваться удвоением налогового вычета до 31 декабря 2021 г.

Читайте также:
Служба гражданской обороны: что это значит

Здесь стороны могут заключать срочные (в точный срок на определенных условиях) контракты. Деривативы могут быть поставочными и расчетными.

Классы товаров на бирже

  • промышленным сырьем и полуфабрикатами;
  • лесной и сельхозпродукцией, результатами их переработки.

Промышленное сырье и полуфабрикаты

Товарные активы Примеры
Энергоносители Нефть, газ, бензин, дизтопливо, мазут.
Металлы
Цветные Al, Cu, Ni, Cr, Pb, Zn.
Черные Сталь, чугун.
Драгоценные Au, Ag, Pt, Ir, Os, Pd.

К концу прошлого века наиболее популярными энергоносителями стали сырая нефть и нефтепродукты. Расчетная единица для нефти — баррель (примерно 159 литров).

Цена на нефть является определяющим фактором успешности национальной торговли для многих стран мира. Под нефтепродуктами понимаются бензин автомобильный, мазут, керосин авиационный, топливо дизельное.

Сельскохозяйственные и лесные товары, а также продукты их переработки

Товарные активы Примеры
Зерновые Пшеница, рожь, ячмень, кукуруза.
Масленичные Соевые бобы.
Пищевые Чай, кофе, картофель, сахар, какао, молоко, масло растительное.
Мясные Свинина, говядина, баранина.
Текстильные Хлопок, лен, шелк, шерсть, кожа.
Лесные Пиломатериалы, ДВП, ДСП, фанера.

В настоящее время объемы сделок по сельхозтоварам постепенно снижаются. Это связывают с широким внедрением синтетических аналогов сырья.

Например, искусственный текстиль в разы дешевле натурального, в результате чего ликвидность актива уменьшается. Однако спрос на мясомолочную и пищевую продукцию остается высоким и (скорее всего) будет только расти.

Кем регулируется деятельность товарно-сырьевых бирж

  • СFTC США (действует более 30 лет);
  • ЕSMA ЕС (Европарламент в 2012 резолюцией ужесточил контроль над рынком товарных активов и деривативов);
  • Центробанк РФ (единый вариант).

Список бирж в России

Мосбиржа получила свою нынешнюю структуру в 2011 в результате объединения ММВБ и РТС. На Московской товарно-сырьевой бирже среди популярных активов драгоценные металлы, топливо и зерновые.

Официальный сайт биржи: http://moex.com.

Самая крупная российская товарно-сырьевая биржа

Российская самая крупная товарно-сырьевая площадка располагается в Санкт-Петербурге. Основы ПАО были заложены еще при Петре, и сегодня это сосредоточие торговли ГСМ, сельскохозпродукцией и лесными товарами.

Помимо прямых сделок, участники рынка имеют возможность заключать срочные контракты (кроме опционов). Всего представлено более 1700 видов активов.

Официальный сайт Санкт-Петербургской ТСБ: http://spimex.com

Список бирж на территории СНГ

В государствах бывшего союза товарно-сырьевые биржи базируются:

  • на Украине (УТСБ, http://utsb.kiev.ua);
  • в Беларуси (БУТБ, http://bytb.by);
  • в Узбекистане (УзРТСБ, http://uzex.uz);
  • в Туркменистане (ГТСБТ, http://exchange.gov.tm).

На всех упомянутых торговых площадках представлены преимущественно энергоносители (сырая нефть, газ, мазут, уголь, дрова, дизтопливо), металлы, продтовары, сельхозпродукция, реализована возможность торговать деривативами на подобные активы.

Крупнейшие международные товарно-сырьевые биржи

  1. СМЕ Group (http://cmegroup.com). Наиболее крупный товарно-сырьевой рынок, территориально закрепленный в Чикаго. Здесь представлено множество товаров и деривативов на них. Ликвидные активы — драгметаллы и зерновые. Компания CME Group «родилась» в результате слияния товарной биржи с торговой палатой СВОТ из Чикаго, Нью-Йоркской NYMEX (лидера по объему торгов фьючерсами на нефть). СМЕ привлекает участников товарно-сырьевого рынка большим разнообразием фьючерсных контрактов и опционов. К примеру, в 2018 стала первой официальной площадкой, что добавила в листинг фьючерсы на криптовалюты.
  2. LIFFE (http://derivatives.euronext.com) — одна из наиболее крупных ТСБ Евросоюза (местоположение — Лондон). Наиболее ликвидные активы — продовольственные товары. Здесь же располагается и биржа металлов LME, ведущая в торговле цветными металлами.
  3. Крупнейшая азиатская площадка — товарная биржа Токио, иначе TCE (http://tocom.or.jp). На долю этой товарно-сырьевой биржи приходится до 90% объема торгов товарными деривативами. Среди наиболее ликвидных активов стоит выделить нефть и драгметаллы.

Как получить доступ на товарно-сырьевые биржи

Для получения доступа к торгам на ТСБ, необходимо найти лицензированного брокера и заключить договор на брокерское обслуживание:

  1. Тем, кто собирается торговать на отечественных площадках, подойдут российские брокеры — комиссии низкие, техподдержка на русском языке.
  2. Для торговли на зарубежных биржах лучше обратиться к иностранным брокерам — в данном случае клиентам нужна надежность.
Название Рейтинг Плюсы Минусы
Interactive Brokers 8/10 Говорят по-русски Абонентская плата 10$месяц
CapTrader 8/10 Нет абонентской платы Говорят только по английски
Lightspeed 7/10 Низкий минимальный депозит Навязывают услуги
TD Ameritrade 6.5/10 Низкие комиссии Не всем открывают счет

Предупреждение о Forex и бинарных опционах

В статье я упоминал такое слово как «опцион». Возможно, читатели подумали, что я имею в виду бинарные опционы (БО), которые так рекламируются в интернете. Хочу предупредить, что это не так. На ТСБ торгуются только настоящие опционы, имеющие совершенно другой принцип работы.

Бинарный опцион — это просто ставка на котировку на рынке, а проблема в том, что компания, предлагающая БО, сама и устанавливает котировки. Несложно догадаться, что результаты подобных ставок будут не в пользу клиента.

Аналогичная ситуация и с Форексом. Сам рынок нерегулируемый, с оборотами в триллионы долларов. Соответственно, физлицам там делать нечего. Тем не менее, есть куча контор, предлагающих доступ на Форекс, вот только никакого доступа они не дают, а организуют так называемую форекс-кухню, где все котировки ненастоящие.

Вывод сделать несложно: Форекс и БО — лохотрон. Я надеюсь, читатели обратят внимание на мое предостережение.

Заключение

На товарно-сырьевых биржах торгуются реальные товары. Объемы торгов отражают успешность национальной торговли государства.

Однако стоит отметить, что на товарных рынках торгуют в основном спекулянты. Действительно, зачем трейдерам нужна бочка нефти или тонна необработанного железа? До реальных поставок дело доходит в 1-2% случаев.

Как следствие — рынок товарных активов высоковолатилен и не подходит для инвесторов и начинающих трейдеров. Исключением могут быть только драгоценные металлы, но их физическое получение и хранение также достаточно непростая процедура.

Если статья понравилась, предлагаю читателям присоединиться к сообществу в соцсетях. Это позволит вам получать информацию о появлении новых интересных и полезных материалов на тему фондового рынка.

Биржа — что это и как она работает, обзор её подвидов

Биржа в общем понимании является тем местом, где заключается сделка между покупателем и продавцом. Предметом такой сделки может быть актив или какая-либо реальная продукция. Например, бытовая техника. Сюда же можно отнести природные ресурсы – нефть, газ и прочее. Поскольку речь практически всегда идёт о заключении контрактов на огромные суммы, покупка на бирже проводится через посредника. Им может выступить банк или брокер.

1. Что такое биржа простыми словами

Одна из главных задач биржи, это организация торгов. Таким образом, она выступает посредником, правила которого должны соблюдать все покупатели и продавцы. На данный момент наиболее популярными являются электронные биржи, которые избавляют участников от лишней бумажной работы. Главные компоненты биржи, это:

  • Брокеры;
  • Торговая система рынка;
  • Трейдеры;
Читайте также:
Национальное административно-территориальное образование: что это значит

Начало сделки, это сигнал от трейдера на приобретение или продаже. Он подаётся через компьютерный торговый терминал или со своего смартфона на брокерский счёт. Брокер всегда напрямую связан с системой биржи. Но, сервер брокера можно обойти с помощью прямого подключения клиента к шлюзам рынка.

Заявка трейдера некоторое время обрабатывается сервером. Это необходимо для проверки на ряд условий, которым должна отвечать сделка. Далее покупка осуществляется автоматически, проходя через режим подбора лучших заявок, которые поступали в этот момент от покупателей и продавцов. Но, стоит участь, что существует несколько разновидностей бирж, каждая из которых имеет свою систему проведения сделок.

2. Участники торгов на бирже

Участниками торгов на бирже являются:

  • Брокеры . Эти люди являются профессионалами и имеют большой опыт в торгах на бирже. Их можно воспринимать как посредников, которые необходимы для обеспечения взаимодействия эмитентов и инвесторов. Чтобы получить доступ к такой работе, брокер должен получить соответствующую лицензию. Для этого ему нужно обратиться в Центральный банк РФ;
  • Инвесторы . Ими могут выступать юридические или физические лица, которые хотят купить ценные бумаги (одной или сразу нескольких организаций) или какие-либо товары;
  • Эмитенты . Это компании, которые занимаются выпуском ценных бумаг с целью привлечения инвестиций. В дальнейшем, с увеличением спроса на ценные бумаги, у компании появляется возможность увеличить свой капитал. Но, эмитентом также может выступать государство, город или регион. Прежде чем ценные бумаги эмитента поступают на торги, они проходят ряд биржевых проверок.

Также участниками на бирже являются следующие лица:

1. Доверительный управляющий . В случае необходимости, в торгах может принимать участие «доверительный управляющий». Он работает в интересах инвестора, который передал ему свои деньги с целью приумножить с помощью выгодного вложения в активы. Доверительное управление может помочь тому человеку, у которого нет времени на изучение рынка или просто недостаточно опыта для того, чтобы выгодно вложить свои средства и не потерять их уже на первых этапах торгов.

2. Регистраторы . Кроме этого, на бирже можно встретить регистраторов. Ими являются лицензированные компании, занимающиеся ведением реестров с полным учетом каждого из владельцев активов.

3. Депозитарий . Также на бирже присутствуют депозитарии. Это организации, учитывающие и хранящие акции и другие ценные бумаги эмитентов.

Основная задача депозитария, это предоставление гарантий прав инвесторов.

3. Какие бывают виды бирж

Для удобства и большего понимания вопроса, биржи стоит разделить в зависимости от используемых инструментов. Таким образом можно выделить 5 основных разновидностей рынков:

  1. Криптовалютный . Данная разновидность бирж появилась сравнительно недавно и стремительно набирает обороты на фоне резкого подорожания разных криптовалют. Самая популярная из них, это Биткоин.
  2. Товарный . Инструментом являются биржевые товары.
  3. Фьючерсный . Здесь ведутся торги по фьючерсным контрактам на поставку валюты, ценных бумаг или конкретной продукции.
  4. Фондовый рынок . Здесь ежеминутно продаётся и покупается огромное количество ценных бумаг самых разных компаний. Торги ведутся через посредников. Но, для этого у посредника должна быть соответствующая аккредитация брокера.
  5. Валютный . Основное направление работы валютной биржи, это организация максимально благоприятных условия для покупки и продажи валюты. На сегодняшний день, самый популярный международный валютный рынок, это «Форекс».

В процессе изучения всех разновидностей бирж стоит помнить о том, что не все они ограничены перечисленными выше инструментами. Некоторые из них являются универсальными и объединяют в себе одновременно торги акциями, товарами, валютой, природными ресурсами и прочим.

4. Рынок товаров

На товарной бирже продают и покупают какие-либо товары. Но, речь идёт только о той продукции, которую можно отнести к категории «биржевой». Сюда включены те товары, которые соответствуют следующим требованиям:

  • Товар относится к высоко ликвидным и на него есть большой спрос, что обеспечивает движение рынка;
  • Независимо от производителя, структура продукции должна быть однородной;
  • Товар отвечает конкретным критериям стандартизации и является взаимозаменяемым;
  • Одно из главных условий заключается в том, что продукция должна быть транспортируемой. То есть доставка из точки А в точку Б не должна вызывать каких-либо трудностей. То же самое касается хранения. Покупатель и продавец должны иметь возможность хранить товар достаточно длительный срок и при этом, без потери его первоначальных характеристик.

Среди основных разновидностей биржевой продукции можно выделить следующее:

  • Промышленное сырьё;
  • Зерновые;
  • Текстильное сырьё;
  • Металлы (в том числе драгоценные);
  • Продукт переработки семян и сами семена;
  • Пищевая продукция;
  • Мясо и животные;
  • Энергетическое сырьё.

Если на рынке продаётся большая часть из перечисленных выше продуктов, его можно считать универсальным. При этом, на таких рынках часто можно приобрести валюту и ценные бумаги.

Если на бирже продаётся продукция только какой-либо конкретной группы, её принято называть специализированной. Сюда можно отнести такие разновидности бирж как зерновые, нефтяные, рынки металлов, а также биржи радиоактивных и ядерных материалов.

Говоря о функциях торговой биржи, одна из основных, это ценообразование на присутствующие на ней виды продукции. Благодаря интернету, информацию о результатах торгов можно получить моментально, находясь в любой точке земного шара. Таким образом продавцы, ориентируясь на международный рынок, устанавливают аналогичные цены на свою продукцию.

Практически все товарные сделки проводят с целью хеджирования через фьючерсные контракты. Так стороны страхуют риски на случай изменения цены на конкретный товар. Несмотря на то, что большая часть сделок отличается расчётным характером, часть товара всё-таки уходит по реальной покупке. Со стороны рынка гарантии обеспечиваются достаточно большим количеством продукции на собственном складе.

5. Фьючерсная биржа

На фьючерсной бирже продавцы торгуют не какими-либо финансовыми инструментами и товарами, а деривативами (производные ценные бумаги).

Само слово «фьючерс» происходит из английского «future», что означает будущее. Прообраз фьючерсной торговли, это сделка, которую заключил древнегреческий математик, философ и астроном Фалес Милетский.

Проведя ряд астрологических исследований (на тот момент, астрология и астрономия считалась одним и тем же) Фалес посмел предположить, что в следующем году (осенью) можно ожидать лучший за последние несколько лет урожай оливок. На тот момент это означало, что в случае успешного предсказания, услуги маслобоен будут пользоваться большим спросом.

Вместе с этим, цена на использование каждого из оливковых прессов также возрастёт. Ученый был настолько уверен в своём предсказании, что без колебаний решил заблаговременно купить права на использование практически всех маслобоен на осень будущего года. Пока цены не выросли, он заранее оплатил передачу прав, потратив достаточно крупную сумму.

Но, в случае успеха, он заработал бы в несколько раз больше. Когда пришло время сбора урожая, оказалось, что учёный был прав на все 100%. Урожай был действительно лучшим за последние года, чего никто не ожидал. В результате, каждый из оливковых прессов стал цениться очень дорого. Тут же владельцы маслобоен поняли, как они подешевели, но, у них не было другого выхода, так как они уже продали все свои ресурсы в распоряжение Милетского.

Читайте также:
Запустил отчетность. Что делать?

Тот в свою очередь передавал права на использование маслобоен другим предпринимателям, но уже по выросшей в несколько раз цене. Такие сделки и стали прообразом современных фьючерсных контрактов.

В процессе заключения сделки, оговаривается стоимость какого-либо финансового инструмента через определенный период в будущем. Существует два основных критерия, которым должен отвечать фьючерсный контракт:

  1. Договор должен быть стандартизирован и унифицирован так, чтобы продавец имел возможность свободно торговать, не ограничиваясь в объёмах, и в то же время, каждая единица данного объёма, то есть лот, должна быть равноценной;
  2. Фьючерсный контракт обязателен к исполнению. При этом, такое исполнение далеко не всегда подразумевает реальную поставку базового актива контракта. Речь может идти о проведении взаиморасчетов между сторонами. Исполнение условий договора гарантирует биржа. В случае, если одна из сторон отказывается от исполнения своих обязательств, биржа должна выполнить их самостоятельно.
  • Что такое опционы PUT/CALL;

6. Фондовая биржа

На фондовой бирже можно приобрести ценные бумаги. Самыми ликвидными являются: облигации или акции.

Главная задача рынка ценных бумаг — это обеспечение ликвидности. В данном случае, речь идет не только о национальном, а и международном фондовом рынке. Это обязательное условие для того, чтобы рынок смог создать условия для нормального функционирования разных промышленных отраслей, то есть акции различных предприятий должны свободно покупаться и продаваться в рамках биржевой торговли.

Если данное условие будет соблюдено, это положительно отразится на экономике страны в целом. Среди остальных функций фондовой биржи можно выделить следующее:

  • Торгующие стороны должны получить биржи гарантии касательно исполнения обязательств обеими сторонами договора;
  • Сделке должны быть максимально прозрачными, без каких-либо скрытых процессов, не понятных покупателю или продавцу;
  • Централизация и организация торговых процессов;
  • Биржа выступает посредником в момент передачи капитала от инвестора акционерным обществам, а также гарантов исполнения обязательств сторон;
  • Установление правил торговли, а также обеспечение их условий для их соблюдения;
  • Ценообразование на продаваемые финансовые инструменты.

Когда акционерная компания размещает ценные бумаги на бирже, она собирается привлечь инвесторов, что отразится на величине капитала. На данном этапе задача фондовой биржи заключается в обеспечении спроса на данные активы. Таким образом, покупатели и продавцы собираются в одном месте. Поскольку биржа является посредником, она также должна предоставить гарантии по каждой из заключенных сделок.

Это необходимо для того, чтобы стороны имели возможность минимизировать свои риски. Для обеспечения соответствующих условий, биржа может допустить к торгам только ценные бумаги, которые прошли процедуру листинга, то есть предварительного отбора. На торги облигации и акции попадают посредством 2 процедур:

  • IPO. Подразумевает первичный выпуск активов компании на конкретную площадку биржи. Данная процедура предполагает вывод на рынок новых бумаг, которые до этого момента ещё не торговались;
  • SPO. Вторичное размещение активов в рамках рынка, подразумевающее дополнительный выпуск активов в дополнение к уже присутствующим на бирже;
  • Допэмиссия. Эмитент может выпустить новые акции, размыв долю текущих акционеров;

После того, как ценные бумаги будут выпущены, они становятся доступными для продажи и покупки. Говоря об их рыночной стоимости, она формируется на основании спроса и предложения. Образовавшаяся цена того или иного актива в дальнейшем определит рыночную стоимость организации эмитента. Рыночная капитализация компании напрямую зависит от суммарной стоимости всех выпущенных акций.

7. Криптовалютная биржа

Криптовалютные биржи пополнились большим количеством покупателей и продавцов сразу после того, как популярные криптовалюты начали дорожать. Для оплаты сделок, здесь можно использовать фиатные деньги или саму криптовалюту. Такие биржи являются достаточно новым явлением, как и сами инструменты, которые здесь торгуются. Именно поэтому, криптовалюта по сей день не может похвастаться однозначным официальным статусом.

Кроме этого, в некоторых странах её даже запретили на законодательном уровне. В связи с такой ситуацией, каждая криптовалютная биржа, которая существует на данный момент, не может являться официальной. Кроме этого, здесь практически отсутствует система регулирования поэтому, специализированные организации по факту не могут осуществлять даже малейший контроль движения рынка.

В связи с такой ситуацией, криптовалютные биржи на данный момент рано ставить в один ряд с другими биржевыми площадками. Торговать в условиях такого рынка достаточно рискованно. Отчасти, это связано с непредсказуемостью изменения курса криптовалют. Кроме этого, риски также связаны с отсутствием полноценного контроля за деятельностью криптовалютных бирж.

На первый взгляд, рынок криптовалюты очень похож на валютную биржу. Здесь также торгуются валютные пары, но исключительно наряду с фиатными валютами. К ним относятся такие криптовалюты как BTC, ETH и LTC. Все криптовалютные биржи имеют вид электронной торговой площадки. Процесс торговли можно сравнить с процессами на рынке «Форекс», которые проводятся через дилинговый центр.

Криптотрейдеры могут получить здесь большое кредитное плечо. Процедура регистрации и внесения денег на свой счёт максимально упрощена. Иногда инвесторы сталкиваются с обманом, построенным на манипуляции котировками. В более редких случаях заработанную прибыль могут просто отобрать. Но, от такой ситуации не застрахованы и другие инвесторы, осуществляющие торговлю и продажу активами на других биржах. Во избежание подобных ситуаций, достаточно соблюдать простые правила безопасности.

8. Валютная биржа

Основная функция каждой из валютных бирж, это определение курса иностранной валюты по отношению к национальной. Кроме этого, торги на такой площадке способствуют равномерному распределению свободных денежных потоков по разным экономическим отраслям. Касательно финансовых инструментов, ими на валютной бирже выступают только валютные фьючерсы или сама валюта.

В большинстве случаев, это только та валюта, которая является свободно-конвертируемой. В ходе торгов, одна валюта приобретается за другую. В итоге, совокупность стоимости полученных заявок на продажу и покупку определяют текущий валютный курс. С 1992 года в России работу вела Московская межбанковская валютная биржа. На основании её данных устанавливался официальный курс рубля по отношению к другим мировым валютам.

В 2011 году биржа объединилась с PTC и уже после этого, на основании данного слияния, возникла существующая на данный момент Московская биржа. Сейчас в РФ нет конкретного разграничения фондовых и валютных бирж. Согласно закону, существует только одно понятие – «биржа». Касательно торгов валютными фьючерсами, их проводят на отдельных валютных площадках.

Читайте также:
Состязательность в судопроизводстве: что это значит

Некоторые люди ошибочно считают, что «Форекс» и «биржа», это одно и то же. Форекс является глобальной системой, основанной на новейших коммуникационных системах между банковскими учреждениями и крупными инвестиционными компаниями, что делает возможным торговлю напрямую друг с другом. Рынок «Форекс» не ограничен физическими границами. Также он не пребывает под чьей-либо юрисдикцией. Что касается валютной биржи, она построена на основе организационной структуры, ограниченной конкретной биржевой секцией.

Ежедневно миллионы начинающих инвесторов пытаются заработать на бирже с помощью покупки и продажи ценных бумаг. Но, для этого недостаточно знать, что такое биржа и как она работает. Из-за нестабильной ситуации в мире в последние годы, ситуацию на любом рынке нельзя назвать стабильной. Поэтому заработать здесь смогут только опытные инвесторы, которые понимают, когда покупать активы и когда приходит время от них избавляться.

Смотрите также видео “Что такое биржа”:

Статус и полномочия

Совет Федерации является «верхней» палатой Федерального Собрания ‑‑ парламента Российской Федерации.

В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки; не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации.

Совет Федерации является «верхней» палатой Федерального Собрания ‑‑ парламента Российской Федерации.

В Совет Федерации входят: по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти; Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки; не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации.

Порядок формирования Совета Федерации до 8 августа 2000 года был определен Федеральным законом от 5 декабря 1995 года № 192-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»: палата состояла из 178 представителей субъектов Российской Федерации ‑ глав законодательных (представительных) и глав исполнительных органов государственной власти (по должности). Все члены Совета Федерации совмещали исполнение обязанностей в палате федерального парламента с обязанностями в соответствующем субъекте Российской Федерации.

8 августа 2000 года вступил в силу Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». В состав палаты входили представители, избранные законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, или назначенные высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации (руководителями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации). Срок полномочий таких представителей определялся сроком полномочий органов, их избравших или назначивших, однако по представлению Председателя Совета Федерации полномочия члена Совета Федерации могли быть прекращены досрочно избравшим (назначившим) его органом в том же порядке, в котором осуществлялось его избрание (назначение) членом Совета Федерации. Членом Совета Федерации мог быть избран (назначен) гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и быть избранным в органы государственной власти.

С 1 января 2011 года с учетом изменений порядка формирования Совета Федерации, внесенных Федеральным законом от 14 февраля 2009 года № 21-ФЗ, кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации мог быть гражданин Российской Федерации, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации. Избранный (назначенный) член Совета Федерации обязан в установленный Федеральным законом срок сложить полномочия депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутата представительного органа муниципального образования.

1 января 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации», согласно которому наделение полномочиями члена Совета Федерации осуществлялось соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва и вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на срок полномочий указанного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации мог быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста тридцати лет, обладающий безупречной репутацией и постоянно проживающий на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, непосредственно предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации, либо в совокупности в течение двадцати лет, предшествующих выдвижению кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации. В определенных законом случаях требование о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации не применялось.

С вступлением в силу изменений в Конституцию Российской Федерации, предусмотренных статьей 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 года № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» изменились состав и полномочия Совета Федерации, требования к сенаторам Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

К кандидатам для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации установлено дополнительное требование, согласно которому кандидатом может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории данного субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, непосредственно предшествующих его выдвижению кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации, либо в совокупности в течение 20 лет, предшествующих такому выдвижению. В определенных законом случаях требование о постоянном проживании на территории субъекта Российской Федерации не применяется.

Кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть только депутат этого органа.

Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва.

Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято вновь избранным высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не позднее чем на следующий день после дня его вступления в должность.

Читайте также:
Повторное банкротство гражданина: что это значит

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, принявший решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем вступления в силу такого решения, направляет его в Совет Федерации и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий, принявший решение об осуществлении полномочий сенатора Российской Федерации, подает в Совет Федерации письменное заявление, подтверждающее такое решение. Заявление может быть подано однократно. Информация об осуществлении полномочий сенатора Российской Федерации Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, размещается на официальном сайте Совета Федерации в сети «Интернет» не позднее дня, следующего за днем поступления в Совет Федерации заявления.

Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации – представителя Российской Федерации принимается Президентом Российской Федерации.

Президент Российской Федерации не позднее дня, следующего за днем вступления в силу указа о назначении сенатора Российской Федерации – представителя Российской Федерации, направляет указ в Совет Федерации и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Полномочия сенатора Российской Федерации – представителя от субъекта Российской Федерации начинаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти субъекта Российской Федерации о наделении его полномочиями сенатора Российской Федерации.

Осуществление полномочий сенатора Российской Федерации Президентом Российской Федерации, прекратившим исполнение своих полномочий, начинается со дня поступления в Совет Федерации соответствующего заявления.

Полномочия сенатора Российской Федерации – представителя Российской Федерации, назначенного указом Президента Российской Федерации, начинаются со дня вступления в силу этого указа.

Совет Федерации является постоянно действующим органом. Его заседания проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц. Заседания Совета Федерации являются основной формой работы палаты. Они проходят раздельно от заседаний Государственной Думы. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации.

Сенаторы Российской Федерации осуществляют свои полномочия на постоянной основе.

Заседания Совета Федерации проводятся в городе Москве, как правило, в период с 25 января по 15 июля и с 16 сентября по 31 декабря, и являются открытыми. По решению Совета Федерации место проведения заседаний может быть изменено, а также может быть проведено закрытое заседание.

Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации, первых заместителей и заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

Почетным Председателем Совета Федерации избран Е.С.Строев (это звание является пожизненным). Е.С.Строеву, а также Председателю Совета Федерации первого созыва В.Ф.Шумейко отведены специальные места в зале заседаний Совета Федерации и рабочие помещения в здании палаты, выданы специальные удостоверения и нагрудные знаки, они наделены правом совещательного голоса и некоторыми другими правами.

Совет Федерации образует комитеты из числа членов палаты. Комитеты Совета Федерации являются постоянно действующими органами палаты.

Совет Федерации может создавать временные комиссии из числа членов палаты. Временная комиссия создается Советом Федерации на определенный срок для решения конкретной задачи. Создание временной комиссии согласовывается с комитетом Совета Федерации, в вопросы ведения которого входит вопрос ведения этой временной комиссии.

Каждый сенатор Российской Федерации обязан состоять в одном из комитетов Совета Федерации. Сенатор Российской Федерации может быть членом только одного комитета палаты. Председатель Совета Федерации не может быть членом комитета Совета Федерации. Первые заместители Председателя Совета Федерации и заместители Председателя Совета Федерации могут состоять в одном из комитетов Совета Федерации. В состав комитета палаты должны входить не менее 11 и не более 21 сенаторов Федерации. Решение об утверждении персонального состава комитета палаты оформляется постановлением Совета Федерации. Комитет Совета Федерации по основным направлениям своей деятельности может образовывать подкомитеты. Член комитета палаты вправе входить в состав любых подкомитетов этого комитета.

Советом Федерации образованы:

  • Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству;
  • Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;
  • Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности;
  • Комитет Совета Федерации по международным делам;
  • Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам;
  • Комитет Совета Федерации по экономической политике;
  • Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию;
  • Комитет Совета Федерации по социальной политике;
  • Комитет Совета Федерации по науке, образованию и культуре;
  • Комитет Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности.

Решение о реорганизации или ликвидации отдельных комитетов либо об образовании новых комитетов принимается в порядке, установленном Регламентом Совета Федерации.

Комитеты Совета Федерации осуществляют свою деятельность на принципах гласности и свободного обсуждения вопросов. Заседания комитета Совета Федерации, как правило, проводятся открыто. Комитет Совета Федерации может принять решение о проведении закрытого заседания по предложению членов комитета, а также в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Полномочия Совета Федерации определены Конституцией Российской Федерации. Основной функцией палаты является осуществление законодательных полномочий. Порядок рассмотрения Советом Федерации федеральных конституционных законов и федеральных законов, соответственно одобренных или принятых Государственной Думой, определяется Конституцией Российской Федерации и Регламентом Совета Федерации.

Организация законодательной работы в Совете Федерации осуществляется по двум основным направлениям:

Совет Федерации совместно с Государственной Думой участвует в разработке законопроектов, рассмотрении законов и принятии решений по ним;

в порядке реализации права законодательной инициативы Совет Федерации самостоятельно разрабатывает проекты федеральных законов и федеральных конституционных законов.

Обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам: федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров Российской Федерации; статуса и защиты государственной границы Российской Федерации; войны и мира.

Федеральный закон считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более половины от общего числа членов палаты, а федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобрен большинством не менее трех четвертей голосов. Кроме того, федеральный закон, не подлежащий обязательному рассмотрению, считается одобренным, если в течение четырнадцати дней Совет Федерации его не рассмотрел. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Государственной Думой и Советом Федерации.

Читайте также:
Бездокументарные ценные бумаги: что это значит

К ведению Совета Федерации, кроме того, относятся:

  • утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения;
  • утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения;
  • решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
  • назначение выборов Президента Российской Федерации;
  • отрешение Президента Российской Федерации от должности; лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий;
  • назначение на должность по представлению Президента Российской Федерации Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации;
  • проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность Генерального прокурора Российской Федерации, заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, прокуроров субъектов Российской Федерации, прокуроров военных и других специализированных прокуратур, приравненных к прокурорам субъектов Российской Федерации;
  • назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты по представлению Президента Российской Федерации;
  • проведение консультаций по предложенным Президентом Российской Федерации кандидатурам на должность руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;
  • прекращение по представлению Президента Российской Федерации в соответствии с федеральным конституционным законом полномочий Председателя Конституционного Суда Российской Федерации, заместителя Председателя Конституционного Суда Российской Федерации и судей Конституционного Суда Российской Федерации, Председателя Верховного Суда Российской Федерации, заместителей Председателя Верховного Суда Российской Федерации и судей Верховного Суда Российской Федерации, председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий;
  • заслушивание ежегодных докладов Генерального прокурора Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в Российской Федерации.

В ряде федеральных законов на Совет Федерации возложены и другие полномочия, не предусмотренные в Конституции Российской Федерации.

Совет Федерации, равно как и каждый сенатор Российской Федерации, обладает правом законодательной инициативы.

По вопросам ведения Совета Федерации палата большинством голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации, если иной порядок не предусмотрен Конституцией Российской Федерации, принимает постановления.

Совет Федерации принимает Регламент, в котором детально определяются органы и порядок работы Совета Федерации, участие палаты в законодательной деятельности, порядок рассмотрения вопросов, отнесенных к ведению Совета Федерации.

Статус сенатора Российской Федерации определяется Конституцией Российской Федерации, согласно которой сенаторы Российской Федерации обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.

Совет Федерации РФ: члены Совфеда и полномочия сенаторов

Совет Федерации – это верхняя палата российского парламента, Федерального Собрания РФ. Наряду с Государственной думой РФ, Совфед – высший орган законодательной власти России. Без одобрения членами Совета Федерации не может быть принят ни один федеральный закон.

Полное официальное название – Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В обиходе и в прессе Совфед иногда называют сенатом, а его членов – сенаторами.

Официальный сайт Совета Федерации – http://council.gov.ru/

Заседания Совета Федерации проходят в его главном здании на Большой Дмитровке в Москве.

Здание Совета Федерации на Большой Дмитровке. Фото: Depositphotos

Члены и состав Совета Федерации

В состав Совфеда входят 170 человек – по два представителя от каждого из 85 субъектов Российской Федерации. Один сенатор представляет законодательную власть субъекта, другой – исполнительную власть.

Еще 10% сенаторов (17 человек) могут быть назначены президентом РФ, говорится в 95-й статье Конституции РФ.

Совет Федерации формируется и структурируется по непартийному принципу. Члены СФ не создают фракций и партийных объединений.

Наличие верхней палаты парламента, куда входят представители регионов, – один из признаков федеративного государственно-территориального устройства.

До 2002 года в Совете Федерации заседали губернаторы и главы законодательных собраний регионов. В ходе реформы, проведенной Владимиром Путиным, их заменили на региональных представителей – тем самым была снижена роль региональных элит в федеральной политике, укреплена так называемая вертикаль власти.

Председатель Совфеда Валентина Матвиенко

С 21 сентября 2011 года председателем (спикером) верхней палаты парламента является Валентина Ивановна Матвиенко , представляющая в сенате исполнительную власть Санкт-Петербурга. Формально спикер Совета Федерации – третье лицо в государственной иерархии после президента и председателя правительства.

Награждение Валентины Матвиенко орденом Святого апостола Андрея Первозванного – высшей государственной наградой РФ. Фото: пресс-служба президента РФ

До назначения в Совет Федерации Валентина Матвиенко была губернатором Санкт-Петербурга (2003-2011 гг.), до этого – вице-премьером правительства (1998-2003 гг.).

В апреле 2019 года газета «Коммерсант» со ссылкой на анонимные источники сообщила о возможном переходе Валентины Матвиенко на работу в Пенсионный фонд. Статья спровоцировала скандал: были уволены ее авторы, а 20 мая об уходе из издания в знак солидарности заявили все журналисты отдела политики и заместитель главного редактора газеты.

Матвиенко лично пожаловалась на статью владельцу «Коммерсанта», миллиардеру Алишеру Усманову, рассказывали сотрудники издания «Ведомостям». Пресс-секретарь Матвиенко тогда отказался комментировать увольнение журналистов.

Как Совет Федерации и Государственная дума принимают законы

Основная функция Совета Федерации – участвовать в принятии законов. После того, как федеральный законопроект принят депутатами Госдумы, он поступает на утверждение в Совфед.

Сенаторы голосую за или против законопроекта, определяя его судьбу. Если большинством голосов законопроект принят, он поступает на подпись президенту РФ. После подписания президентом законопроект становится законом.

Полномочия Совета Федерации

Согласно Конституции РФ, Совет Федерации:

Утверждает и меняет границы между субъектами РФ

Утверждает указы президента о введении чрезвычайного или военного положения

Санкционирует использование Вооруженных сил за пределами территории РФ

Отрешает президента РФ от должности в случае импичмента

Назначает на должности судей Конституционного и Верховного суда

Назначает и освобождает от должности Генпрокурора РФ

Назначает и освобождает от должности заместителя председателя Счетной палаты и половину аудиторов

Назначает и освобождает от должности членов Центральной избирательной комиссии

Ратифицирует и денонсирует международные договоры

Обращается с запросами в Конституционный суд: о законах, международных договорах, о толковании Конституции РФ

Совет Федерации РФ: полномочия, структура, история

Совет Федерации РФ — это орган, благодаря которому регионы нашей страны могут участвовать в принятии важнейших решений.

Читайте также:
Реорганизация юридического лица: что это значит

Россия – это огромное многонациональное государство, которое имеет федеративное устройство. В ее состав входят края, области, округа и целые республики. Равное участие отдельных территорий в управлении нашей страной обеспечивает верхняя палата парламента – Совет Федерации или Совфед .

В СФ ФС РФ является инструментом консолидации регионов, его главная задача – обеспечить баланс местных и федеральных интересов при принятии важных государственных решений.

Общая информация

Совет Федерации (СФ РФ , Сенат) – это верхняя палата российского парламента , в состав которой входят представители субъектов РФ .

Кроме того, часть членов данного органа назначается президентом страны. После принятия поправок в Конституцию 2020 года квота главы державы в СФ РФ возросла до 30 человек. Также благодаря последним изменениям в Основном законе появилось понятие «сенатор», которое хотя и применялось ранее, но не было закреплено законодательно.

Заседания — главная форма работы Совета Федерации .

За время существования данного органа количество сенаторов в нем много раз менялось из-за образования новых субъектов РФ . На данный момент в СФ РФ заседает 187 членов. Согласно последним изменениям в законодательстве, экс-президенты также становятся пожизненными сенаторами.

Совфед – это постоянно действующий орган, его нельзя распустить. В этом его основное отличие от Государственной думы , депутатов которой президент может отправить на досрочные выборы.

Кроме того, в работе СФ РФ старается дистанцироваться от политики. Он формируется не по партийному принципу, в органе нет фракций или политических объединений.

Нынешний председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко . Она заняла эту должность в 2011 году. Здание Совфеда находится в Москве , по адресу: ул. Большая Дмитровка, д. 26. Приемная расположена на улице Моховой. Официальный сайт СФ РФ – council.gov.ru.

Формирование и работа

Каждый субъект РФ направляет в Совфед двух своих представителей – по одному от законодательной и исполнительной власти региона. Большинство сенаторов назначается на шесть лет, однако часть членов СФ РФ выполняет свои функции пожизненно. Получить статус пожизненного сенатора можно за особые заслуги перед обществом и страной.

Законодательную власть представляет один из депутатов местного собрания. Его кандидатура выдвигается председателем органа, депутатской группой или фракцией. Решение принимается голосованием, для его утверждения требуется простое большинство голосов.

Нынешний председатель Совета Федерации РФ . Занимает эту должность с 2011 года.

С представителем от исполнительной власти все обходится еще проще. Каждый губернатор уже идет на выборы в связке с тремя кандидатами на пост сенатора. После окончания выборов один из них становится представителем региона в Совфеде . Указ о назначении сенатора подписывается в первый день пребывания губернатора на его должности.

Региональное заксобрание или глава региона не имеют права отозвать своего представителя из СФ РФ .

Требования к будущим сенаторам достаточно высоки. Они обязаны:

  • быть не младше 30 лет;
  • не иметь иностранного гражданства или вида на жительство в других странах;
  • отличаться безупречной репутацией;
  • подтвердить пятилетний срок проживания в данном регионе.

Члены Совфеда не могут хранить средства за пределами РФ или иметь счета в иностранных финансовых учреждениях.

В период своей каденции сенаторы пользуются полной неприкосновенностью. Их нельзя арестовывать или задерживать, подвергать обыску. Они имеют социальные гарантии, соответствующие уровню членов правительства, иногородним в Москве предоставляется квартира. Для помощи в работе им положены помощники.

Основная форма работы СФ РФ – регулярные заседания. Их количество должно быть не меньше двух в месяц, но обычно сенаторы собираются чаще, проводя заседания по мере необходимости. Они проходят отдельно от сборов Госдумы , в некоторых случаях палаты собираются вместе. Это происходит во время посланий президента страны, Конституционного суда, приезда иностранных делегаций или выступлений лидеров других стран.

Полномочия

Полномочия Совфеда РФ весьма широки, их определяет Конституция нашей страны. Их можно разделить на три большие группы:

  • законодательные;
  • кадровые;
  • другие.

СФ РФ отклоняет или одобряет законы, уже проголосованные в Госдуме . И уже затем они передаются на подпись президенту. Для прохождения обычного федерального закона нужны голоса половины состава СФ РФ , конституционного – три четверти сенаторов. Столько же нужно и для внесения поправок в Основной закон. Две трети голосов сенаторов необходимо для преодоления вето президента.

Совет Федерации утверждает решения президента об использовании российских войск за пределами страны, о введении чрезвычайного и военного положения.

Есть и еще один порядок одобрения законопроектов – Совфед может просто не рассматривать их в течение 14 дней. В этом случае считается, что верхняя палата парламента одобрила их.

Законодательная роль Совфеда по сравнению с нижней палатой парламента является подчиненной. При рассмотрении законопроектов сенаторы не имеют полномочий править их, а лишь принимать или отклонять представленные документы. Каждый сенатор осуществляет свое право на голос только лично, он обязан присутствовать на всех заседаниях органа, работать в его комитетах.

К кадровым вопросам, которые входят в компетенцию СФ РФ относятся:

  • лишение главы державы неприкосновенности и отстранение его от должности.
  • назначение судей КС и его председателя;
  • назначение и отстранение руководителя Счетной палаты ;
  • назначение судей Верховного суда РФ и его председателя;
  • консультации с президентом по поводу назначения руководителей органов исполнительной власти, в том числе и министров.

Кроме того, Совфед утверждает изменения административных границ между субъектами РФ , решает вопрос о возможном использовании российских ВС за пределами страны, утверждает президентские указы о введении чрезвычайного и военного положения, назначает новые выборы главы державы.

Структура

В 2002 году Совфедом РФ было принято постановление о Регламенте органа. Именно этот документ определяет структуру СФ РФ и функции его структур.

Сенаторы путем тайного голосования выбирают председателя органа. После избрания он предлагает собранию кандидатуры своего первого заместителя и заместителей. Они избираются на первом заседании СФ РФ .

Согласно регламенту, председатель и его заместители не могут представлять один субъект РФ . Член Совфеда , выдвинутый на пост председателя, может отказаться от своего назначения.

Полномочия председателя СФ РФ весьма широки, согласно регламенту, он:

  • созывает заседания органа, ведет их и контролирует работу депутатов;
  • формирует повестку заседания и выносит ее на рассмотрение органа;
  • координирует работу комиссий и комитетов органа, направляет в них законопроекты, уже одобренные Госдумой ;
  • подписывает постановления и выступает с заявлениями от имени СФ РФ ;
  • направляет на подпись к президенту законопроекты, уже принятые органом.

Кроме того, председатель СФ РФ выполняет еще и представительские функции. Он представляет Совфед на заседаниях ГД РФ , встречах с президентом, представителями правительства, других органов власти.

Читайте также:
Бездокументарные ценные бумаги: что это значит

Также глава Совфеда приводит к присяге председателя Конституционного суда, принимает решения о награждении российских и иностранных граждан, представляет доклады о деятельности органа.

Заместители председателя выполняют все указанные функции во время его отсутствия.

Организацией текущей работы Совфеда занимается Совет палаты. В его состав входит председатель СФ РФ , его заместители, главы комитетов и комиссий, руководитель аппарата органа. Обычно данный Совет собирается на одно заседание в неделю, решения относительно текущей повестки принимается большинство голосов.

Каждый сенатор СФ РФ обязан работать в комитете.

Основным рабочим органом СФ РФ являются комитеты. В них трудятся все без исключения члены Совфеда РФ . Для каждого комитета избирается председатель и его заместитель. В среднем в них находится от 6 до 8 сенаторов. Сферы деятельности комитетов и их полномочия закреплены в регламенте СФ РФ .

К временно функционирующим органам Совфеда относятся комиссии и рабочие группы. Они создаются для рассмотрения и решения определенных вопросов, подготовки слушаний, докладов. Комиссии и комитеты СФ РФ имеют право создавать экспертные советы, обращаться к государственным органам, министерствам и ведомствам для проведения необходимых экспертиз.

Осуществление деятельности Совета Федерации обеспечивает аппарат органа, в состав которого входит целый ряд управлений. Они отвечают за аналитическое, информационное, правовое, кадровое сопровождение деятельности СФ РФ .

Данную структуру возглавляет руководитель аппарата, в подчинении которого находятся четыре заместителя и начальники управлений.

История

Первой формой народовластия на Руси считается вече – собрания свободных граждан городов, где принимались основные решения. История двухпалатного парламента в нашем Отечестве значительно короче. По сути, она началась в последний период существования СССР.

Предыстория

Верхние палаты парламентов во многих странах образовались из круга ближайших к правителю советников. В Московском княжестве подобным органом была Боярская дума, которую Петр I преобразовал в Сенат.

Попытка создать настоящий двухпалатный парламент была предпринята во время царствования Александра II. Однако убийство императора помешало этим планам.

В 1906 году был учрежден первый российский двухпалатный парламент, верхняя палата которого – Государственный совет – частично формировалась по территориальному принципу.

В СССР также существовал двухпалатный парламент, в его верхней палате заседали представители республик и автономий.

Первый председатель Совета Федерации РФ Владимир Шумейко .

В 1990 году после изменений в Конституцию был учрежден Совет Федераций СССР, в состав которого вошли руководители всех союзных республик. 30 января 1991 года был образован Совфед РСФСР , в котором заседали представители 89 субъектов республики.

Первое формирование

В 1994 году был сформирован первый российский Совет Федерации . Его создание было закреплено в Конституции РФ. Председателем органа стал Владимир Шумейко . Первый Совфед РФ проработал до января 1996 года. Члены органа избирались гражданами на прямом голосовании.

Второе формирование

В 1995 году появился закон о новом принципе формирования Совфеда . Согласно его нормам, сенаторами становились губернатор и председатель заксобрания каждого региона. Их работа была непостоянной – члены СФ РФ периодически приезжали на сессии в столицу, но большую часть времени они находились в своих регионах.

Совфед второго формирования приступил к своей работе в январе 1996 года. Его главой стал Егор Строев , исполнявший обязанности губернатора Орловской области .

Третье формирование

В 2000 году был принят новый закон, значительно изменивший систему формирования Совфеда . Орган заработал на постоянной основе, а главу законодательной власти и губернатора региона заменили назначаемые представители. Объем их полномочий остался прежним.

В 2001 году главой Совфеда стал Сергей Миронов . Он переизбирался несколько раз и руководил органом до 2011 года. В начале 2002 года был изменен регламент СФ РФ .

Четвертое формирование

В 2011 году Совфед РФ возглавила Валентина Матвиенко . В 2012 году был принят закон, уточняющий полномочия сенаторов и требования, выдвигаемые к кандидатам. Регионам запретили досрочно отзывать своих представителей из Совфеда .

Двухпалатный парламент в других странах мира

Двухпалатные парламенты – распространенное явление, их достаточно много в странах Европы, Азии и Америки. Разделение парламента на две палаты преследует две основные цели:

  • необходимость равного представительства территорий в федеративных государствах;
  • достижение большего консерватизма в принятии высших государственных решений.

Сегодня двухпалатные парламенты функционируют в Польше , Германии , Франции , Великобритании , Бразилии , США , Канаде .

Польша

Верхняя палата польского парламента называется Сенатом, в ее состав входит 100 депутатов. Сенаторы избираются прямым народным голосованием сроком на четыре года.

Сенат в Польше имеет глубокие исторические традиции. Подобная институция существовала в Речи Посполитой, а затем в Польской республике с 1921 по 1939 год.

Франция

Французские сенаторы избираются непрямым голосованием сроком на шесть лет. Выборы проходят в каждом департаменте страны. По сравнению с парламентом, французский Сенат традиционно отличается консервативностью взглядов. В настоящее время в состав этого органа входит 348 членов.

Заседание Сената Франции .

Сенат Франции имеет особые конституционные права, его председатель считается вторым лицом в государстве.

Великобритания

Англичане могут похвастать одной из старейших в мире парламентских систем. Верхняя палата парламента Британии называется Палатой лордов. Нетрудно догадаться, что в ее состав входит высшая аристократия страны.

В настоящий момент она насчитывает 785 членов, среди которых есть, как представители высшего духовенства англиканской церкви, так и светские аристократы.

Полномочия палаты лордов значительно уступают возможностям нижней палаты парламента. Она не имеет права контролировать правительство или принуждать его к отставке. Зато у палаты лордов есть судебные функции. В некоторых случаях она играет роль высшей судебной инстанции, хотя создание Верховного суда в 2009 году значительно урезали эти полномочия.

Верхней палатой Конгресса США является Сенат. В состав данного органа входит по два представителя каждого штата, независимо от количества населения, проживающего в нем. Так американцы на практике реализуют право штатов на самостоятельность.

Американские сенаторы после заседания.

Сенаторы избираются на шестилетний срок прямым всенародным голосованием. Каждые два года примерно 2/3 состава этого органа обновляется. В настоящее время большинство в Сенате имеет республиканская партия США .

Бразилия

В Бразилии верхняя палата парламента носит название Федерального сената. Ее члены избираются населением на прямом голосовании по мажоритарной системе. От каждого субъекта федерации в Сенат проходит по три представителя.

Сенаторы снимают, а если нужно, то и судят, президента страны, генерального прокурора и главу верховного суда. Они выбирают губернаторов, руководство Центробанка , утверждают глав дипломатических миссий.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: