Хищение либо вымогательство радио-активных материалов

Статья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ

СТ 221 УК РФ.

1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ –
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо
принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) утратил силу;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения
такого насилия, –
наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с ограничением свободы на
срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они
совершены:
а) организованной группой;
б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения
такого насилия, –
в) утратил силу, –
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до
одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период
до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Комментарий к Ст. 221 Уголовного кодекса

1. Предмет преступления совпадает с указанным в ст. 220 УК.

2. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) хищением ядерных материалов или радиоактивных веществ; б) их вымогательством. Содержание хищения и вымогательства указанных предметов в целом не отличается от содержания соответствующих действий, предусмотренных ст. 226 УК.

3. В квалифицированном (п. “г” ч. 2) и особо квалифицированном составах (п. “б” ч. 3) предусматривается ответственность за хищение путем грабежа или разбоя соответственно.

Второй комментарий к Ст. 221 УК РФ

1. Предметом преступления являются ядерные материалы и радиоактивные вещества.

2. Объективную сторону образует хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Часть 1 ст. 221 не охватывает таких способов хищения, как открытое хищение, совершенное с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия; нападение в целях хищения ядерных материалов или радиоактивных веществ, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с угрозой его применения.

Для признания хищения оконченным необходимо, чтобы виновное лицо завладело ядерными материалами или радиоактивными веществами и получило реальную возможность распорядиться ими.

Вымогательство предмета преступления признается оконченным с момента предъявления требования передать указанные предметы, подкрепленного угрозой уничтожения или повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких (формальный состав).

3. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом.

4. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

5. Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки изложены в ч.ч. 2 и 3 ст. 221.

Третий комментарий к статье 221 УК РФ

1. Объект преступления – безопасность оборота ядерных материалов или радиоактивных веществ. Дополнительным объектом выступают отношения собственности, а при квалифицированных видах этого преступления – здоровье человека.

2. Предмет преступления – ядерные материалы или радиоактивные вещества (см. комментарий к ст. 220 УК).

3. Объективная сторона преступления состоит в хищении либо вымогательстве указанных предметов. Понятие хищения дано в примечании к статье 158 УК РФ. Вымогательство радиоактивных материалов означает требование передачи их под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

4. Хищение радиоактивных материалов признается оконченным с момента завладения ими независимо от способа, а вымогательство – с момента предъявления требования о незаконной передаче радиоактивных материалов.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и корыстной целью. Виновный осознает, что противоправно похищает или вымогает радиоактивные вещества, и желает этого с целью незаконного обогащения.

6. Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

7. Часть 2 ст. 221 УК предусматривает ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ, совершенные группой лиц по предварительному сговору; лицом с использованием своего служебного положения (т.е. не только должностным, но и иным состоящим на службе в государственной или негосударственной организации лицом); с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья человека, либо с угрозой применения такого насилия (причинение побоев либо легкого вреда здоровью).

Читайте также:
Акт об аресте имущества

8. По ч. 3 ст. 221 УК наступает ответственность за хищение или вымогательство радиоактивных материалов, совершенные организованной группой, а также с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Указанные квалифицирующие признаки ранее подробно анализировались применительно к посягательствам на собственность (ст. ст. 158 – 162 УК).

Статья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ

1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, —

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Примечание. Утратило силу.

Комментарий к Ст. 221 УК РФ

1. Основной объект преступления — общественная безопасность в сфере обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Дополнительный объект — здоровье человека, отношения собственности.

Предмет преступления — ядерные материалы или радиоактивные вещества (см. коммент. к ст. 220).

2. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (в ред. от 25.06.2012) ядерные материалы могут находиться в федеральной собственности или в собственности юридических лиц. Перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, и Перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы, утверждены Указом Президента РФ от 27.04.2007 N 556 (в ред. от 30.06.2012) .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552; 1997. N 17. Ст. 396; 2001. N 29. Ст. 2949; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 13. Ст. 1180; 2003. N 46 (ч. 1). Ст. 4436; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 7. Ст. 834; N 49. Ст. 6079; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 17; N 52 (ч. 1). Ст. 6450; 2011. N 29. Ст. 4281; РГ. 2011. N 159, 160; СЗ РФ. 2011. N 45. Ст. 6333; N 48. Ст. 6732; N 49 (ч. 1). Ст. 7025; 2012. N 26. Ст. 3446.

СЗ РФ. 2007. N 18. Ст. 2185; 2008. N 44. Ст. 5043; 2009. N 11. Ст. 1281; N 19. Ст. 2298; N 28. Ст. 3522; N 40 (ч. 2). Ст. 4679; 2010. N 31. Ст. 4211; 2011. N 44. Ст. 6239; 2012. N 26. Ст. 3495; N 28. Ст. 3883.

3. Объективная сторона преступления выражается в указанных в законе альтернативных действиях, связанных с хищением либо вымогательством ядерных материалов или радиоактивных веществ (см. коммент. к ст. ст. 158 — 163).

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

5. Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. Лицо в возрасте от 14 до 16 лет за хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ несет ответственность в зависимости от формы хищения по ст. ст. 158, 161, 162 УК, а за вымогательство этих предметов по ст. 163 УК.

7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за квалифицированные виды преступлений, совершенных: а) группой лиц по предварительному сговору; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

8. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за особо квалифицированные виды преступлений, совершенные: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Содержание этих квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков раскрыто в коммент. к ст. ст. 158 — 163.

9. Совершенное хищение либо вымогательство и последовавшее за этим незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами образуют совокупность преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и ст. 220 УК.

Читайте также:
Судебный пристав: что это такое, описание и особенности

Ответственность за хищение или вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ Текст научной статьи по специальности « Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Александрова Н.С.

Для обеспечения ядерной и радиоактивной безопасности и защиты особо опасных объектов от потенциальных угроз в уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ . В статье приведен анализ данного преступления с учетом изменений, внесенных в действующее уголовное законодательство. Автором рассмотрены проблемы, связанные с применением анализируемого преступления и высказаны предложения по их законодательному решению.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Александрова Н.С.

Responsibility for Stealing or Extortion of Nuclear Materials and Radioactive Substances

The Russian Federation Criminal Code provides for responsibility for stealing or extortion of nuclear materials and radioactive substances in order to ensure nuclear and radioactive safety and protection of especially dangerous objects from potential threats. The article presents an analysis of this crime taking into account the changes made to the current criminal legislation. The author considers the problems associated with the use of the analyzed crime and makes proposals for their legislative solution.

Текст научной работы на тему «Ответственность за хищение или вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ»

ГЛОБАЛЬНАЯ ЯДЕРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ, 2019 №1(30), С. 120-123

КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ И _ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ _

ТЕРРИТОРИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ АТОМНОЙ ОТРАСЛИ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ХИЩЕНИЕ ИЛИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВО ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ

© 2019 Н.С. Александрова

Димитровградский инженерно-технологический институт – филиал Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ», Димитровград, Ульяновская область, Россия

Для обеспечения ядерной и радиоактивной безопасности и защиты особо опасных объектов от потенциальных угроз в уголовном кодексе Российской Федерации предусмотрена ответственность за хищение либо вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ. В статье приведен анализ данного преступления с учетом изменений, внесенных в действующее уголовное законодательство. Автором рассмотрены проблемы, связанные с применением анализируемого преступления и высказаны предложения по их законодательному решению.

Ключевые слова: радиоактивные вещества, ядерные материалы, хищение, вымогательство, специальная норма, корыстная заинтересованность, атомная энергия, предмет преступления, субъект, способ.

Поступила в редакцию 11.10.2018 После доработки 18.02.2019 Принята к публикации 28.02.2019

В УК РСФСР Указом Президиума Верховного Совета от 30 марта 1988 года был включен состав преступления, предусмотренный статьей 223.3 «Хищение радиоактивных материалов» [1]. Введение указанной статьи было обусловлено тем, что Организация Объединенных наций обязала в Конвенции о физической защите ядерного материала и ядерных установок создать преграды по предотвращению возможных хищений радиоактивных материалов. В статье 2А Конвенции указано «Каждое государство-участник создает, вводит и поддерживает надлежащий режим физической защиты, применимый к ядерному материалу и ядерным установкам, находящимся под его юрисдикцией, с целью: защиты от кражи и другого незаконного захвата ядерного материала при его использовании, хранении и перевозке» [2].

В действующем кодексе в статье 221 предусмотрена ответственность за хищение или вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ [3]. Это специальная норма по отношению к преступлениям против собственности. Ядерные материалы и радиоактивные вещества исключаются из имущества, являющегося предметом хищений либо вымогательств как преступлений против собственности.

Первоначально в действующем кодексе предметом преступления выступали лишь радиоактивные материалы [4]. В Уголовном кодексе республики Беларусь только радиоактивные вещества выступают в качестве предмета хищения (статья 323) [5]. В части определения предмета преступления данная норма в уголовном кодексе Российской Федерации является бланкетной, поскольку определения предмета раскрыто в Федеральном законе от 21 ноября 1995 года «Об использовании атомной энергии». В статье 3 указанного закона определено: «Ядерные материалы – материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества; радиоактивные вещества это не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение» [5].

Разницу между ядерными материалами и радиоактивными веществами

© Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ», 2019

законодатель определяет в зависимости от их физических и химических свойств. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2007 года № 456 ядерными материалами являются:

а) обедненный уран – уран с содержанием изотопа урана-235 ниже, чем в природном уране;

б) облученный ядерный материал – ядерный материал, имеющий вследствие облучения нейтронами в ядерном реакторе или в другой ядерной установке мощность эквивалентной дозы излучения более 1 Зв/ч (100 бэр/ч) на расстоянии 1 м без биологической защиты;

в) природный уран – уран, содержащий по массе около 99,28 процента изотопа урана-238, около 0,71 процента изотопа урана-235 и около 0,01 процента изотопа урана-234;

Читайте также:
Равенство перед законом и судом

г) слабооблученный ядерный материал – ядерный материал, имеющий вследствие облучения нейтронами в ядерном реакторе или в другой ядерной установке мощность эквивалентной дозы излучения менее или равную 1 Зв/ч (100 бэр/ч) на расстоянии 1 м без биологической защиты [6].

Перечень радиоактивных веществ дан в Письме ГТК РФ от 27.01.1997 №2-12/1441 «О временном размещении Госатомнадзора России при ввозе(вывозе) ядерных материалов и радиоактивных веществ» [7]. Например, полоний, цезий, висмут. В статье 3 ФЗ «Об использовании атомной энергии» к объектам использования атомной энергии кроме ядерных материалов и радиоактивных веществ указаны ядерное топливо, отработавшее ядерное топливо, радиационные источники радиоактивные отходы» [5].

Представляется, что перечень предмета преступления необходимо расширить.

Например, в статье 284 Уголовного кодекса Казахстана в качестве предмета преступления предусмотрены и радиоактивные отходы [8].

Кроме того, в действующем уголовном кодексе установлена ответственность за совершение иных преступлений, связанных с оборотом ядерных материалов или радиоактивных веществ. Это контрабанда радиоактивных веществ, радиационных источников и ядерных материалов (ст. 226.1 УК РФ); совершение акта терроризма с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения (статья 205 часть 3 пункт «а» УК РФ). Хищение и вымогательство ядерного оружия самостоятельно криминализовано в части 2 статьи. 226 УКРФ.

На наш взгляд, диспозицию части 1 статьи 221 УК РФ необходимо изложить следующим образом «Хищение либо вымогательство ядерных материалов, радиоактивных веществ, ядерных взрывных устройств, ядерного топлива, отработавшего ядерного топлива, радиационных источников, радиоактивных отходов».

Объективная сторона исследуемого преступления включает два альтернативных действия – хищение либо вымогательство. Под хищением понимается противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение лицом в свою пользу или пользу других лиц радиоактивных веществ или ядерных материалов. Если в главе 21 УК РФ способ совершения преступления является критерием классификации хищений чужого имущества, то в преступлении, предусмотренном статьей 221 УК РФ, хищение может быть совершено любым способом: тайно, открыто, насильственно или ненасильственно, путем обмана или злоупотребления доверием, то есть способ совершения преступления роли на квалификацию не играет [3]. В уголовном кодексе республики Беларусь в качестве квалифицирующего признака выделен такой способ, как разбойное нападение [4]. В статье 240 Уголовного кодекса Кыргызской Республики усилена ответственность, если «хищение или вымогательство радиоактивных

материалов совершены с применением насилия, опасного для жизни и здоровья» [5].

Вымогательство представляет собой требование передачи радиоактивных веществ и ядерных материалов под угрозой применения насилия или распространения сведений, позорящих лиц, в ведении или под охраной которых находятся радиоактивные вещества или ядерные материалы, или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

Оконченным хищение признается с момента завладения виновным лицом указанными веществами и получения возможности распорядиться ими по своему усмотрению.

Вымогательство признается оконченным с момента предъявления требования под угрозой совершения насильственных или иных действий о передаче ядерных материалов или радиоактивных веществ.

Если лицо путем хищения или вымогательства завладело радиоактивными веществами или ядерными материалами и в последующем хранило их, то оно будет нести ответственность по совокупности статей 220 и 221 УК РФ.

Субъектом преступления, предусмотренного статьей 221 УК РФ, является любое физическое вменяемое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. В случае совершения преступления лицом, которому радиоактивные вещества или ядерные материалы переданы (вверены) по службе, то действия виновного квалифицируются по статье 221 части 2 пункт «в» УК РФ. Субъективная сторона характеризуется виной в форме умысла. Мотивом при хищении ядерных материалов или радиоактивных веществ является корысть, а при вымогательстве возможны месть и иные побуждения.

В главе 21 Уголовного кодекса РФ при хищении либо вымогательстве чужого имущества предусмотрены квалифицирующие признаки – крупный и особо крупный размер. В статье 221 Уголовного кодекса Российской Федерации эти квалифицирующие признаки отсутствуют, однако они необходимы для обеспечения ядерной и радиоактивной безопасности и защиты особо опасных объектов от потенциальных угроз. Для хищения либо вымогательства такого имущества, как ядерные материалы или радиоактивные вещества, размер может быть определен, на наш взгляд, с учетом количества (объема) похищенного или вымогаемого предмета преступления, размер может быть указан в Постановлении Правительства РФ.

1. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 марта 1988 г // Ведомости ВС РСФСР, 1988. – № 14. – Ст. 396.

2. Конвенция о физической защите ядерного материала и ядерных установок, принятая ООН 26 октября 1979 г. // Действующее международное право. Т. 3. – Москва : Московский независимый институт международного права, 1997. – С. 30-38.

Читайте также:
Нотариусы не заверяют протокол решения о перерегистрации

3. Уголовный кодекс Российской Федерации (с изм. на 29.07.2018) – Москва : Проспект, 2018. -186 с.

4. Федеральный закон от 09.02.1999 № 26 – ФЗ «О внесении изменений и дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации» // Российская газета. – № 27. – 12.02.1999.

5. Уголовный кодекс республики Беларусь [Электронный ресурс]. – URL: http://pravo.kulichki.com/vip/uk/00000024.htm (дата обращения 08.10.2018).

6. Уголовный кодекс Кыргызской Республики [Электронный ресурс]. – URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru (дата обращения 08.10.2018).

7. Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. № 170 – ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с изм. от 3 августа 2018 г.) // Российская газета. – № 230. – 28.11.1995.

8. Постановление Правительства РФ от 19 июля 2007 г. № 456 (ред. 05.07. 2018) Об утверждении Правил физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов // Собрание законодательства РФ. – 30.07.2007. – № 31. – ст. 4081.

9. Письмо ГТК РФ от 27.01.1997г. № 2-12/1441 «О временном размещении Госатомнадзора России при ввозе (вывозе) ядерных материалов и радиоактивных веществ» (официально не был опубликован) // [Электронный ресурс]. – URL: http://base.garant.ru/738046/ (дата обращения: 08.10.2018).

10. Уголовный кодекс Казахстана. – Москва : Юрист, 2015. – 228 c.

[1] Ukaz Prezidiuma Verhovnogo Soveta RSFSR ot 30 marta 1988 g [The Decree of the of the Supreme Soviet Presidium of the RSFSR, March 30, 1988]. Vedomosti VS RSFSR [Gazette of the Supreme Soviet of the RSFSR]. 1988. № 14. Art. 396 (in Russian).

[2] Konvenciya o fizicheskoj zashchite yadernogo materiala i yadernyh ustanovok, prinyataya OON 26 oktyabrya 1979 g. [Convention on the Physical Protection of Nuclear Material and Facilities adopted by the UN on 26 October 1979]. Dejstvuyushchee mezhdunarodnoe pravo [Existing International Law]. Moskva. Moskovskij nezavisimyj institut mezhdunarodnogo prava [Moscow Independent Institute of International Law]. Vol. 3. 1997. P. 30-38 (in Russian).

[3] Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii (s izm. na 29.07.2018) [The Russian Federation Criminal Code (as amended on 29.07 2018.)] Moskva. Prospekt [Moscow. Prospectus] 2018. 186 p. (in Russian).

[4] Federal’nyj zakon ot 09.02.1999 № 26 – FZ “O vnesenii izmenenij i dopolneniya v Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii” [The Federal Law of 09.02.1999 № 26 – The Federal law “About Amendments and Additions to the Russian Federation Criminal Code”]. Rossiyskaya Gazeta [The Russian Newspaper]. № 27, 12.02.1999 (in Russian).

[5] Ugolovnyj kodeks respubliki Belarus’ [The Republic of Belarus Criminal Code]. URL: http://pravo.kulichki.com/vip/uk/00000024.htm (in Russian).

[6] Ugolovnyj kodeks Kyrgyzskoj Respubliki [Criminal Code of the Kyrgyz Republic]. URL: http://cbd.minjust.gov.kg/act/view/ru ( in Russian).

[7] Federal’nyj zakon ot 21 noyabrya 1995 g. № 170 – FZ “Ob ispol’zovanii atomnoj energii” (s izm. ot 3 avgusta 2018 g.) [The Federal Law of November 21, 1995 № 170 – The Federal law “The Use of Atomic Energy” (as amended from August 3, 2018)]. Rossiyskaya Gazeta [The Russian Newspaper]. № 230. 28.11.1995 (in Russian).

[8] Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 19 iyulya 2007 g. № 456 (red. 05.07.2018) Ob utverzhdenii Pravil fizicheskoj zashchity yadernyh materialov, yadernyh ustanovok i punktov hraneniya yadernyh materialov [Resolution of the Russian Federation Government of July 19, 2007 № 456 (ed. 05.07.2018) Approval of the Rules of Physical Protection of Nuclear Materials, Facilities and Nuclear Material Storage Facilities] Sobranie zakonodatel’stva RF [Collection of the Russian Federation Legislation], 30.07.2007. № 31. Art. 4081 (in Russian).

[9] Pis’mo GTK RF ot 27.01.1997g. № 2-12/1441 “O vremennom razmeshchenii Gos-atomnadzora Rossii pri vvoze (vyvoze) yadernyh materialov i radioaktivnyh veshchestv” (oficial’no ne byl opublikovan) [The Letter of the State Customs Committee of the Russian Federation of 27.01.1997 No. 2-12 // 1441 “Temporary Placement of Gosatomnadzor of Russia at Import (Export) of Nuclear Materials and Radioactive Substances”(it wasn’t published officially)]. URL: http://base.garant.ru/738046/ (accessed 08.10.2018) (in Russian).

[10] Ugolovnyj kodeks Kazahstana [Criminal Code of Kazakhstan]. Moskva. Yurist [Moscow. Lawyer]. 2015. 228 p. (in Russian).

Responsibility for Stealing or Extortion of Nuclear Materials and Radioactive

Dimitrovgrad engineering and technological Institute the branch of the National Research Nuclear University “MEPhl”, Kuibyshev St., 294, Dimitrovgrad, Ulyanovsk region, Russia 433512

ORCID iD: 0000-0002-0499-2161 WoS Researcher ID: Т-5294-2018 e-mail: nadezhdaleksandrova@yandex.ru

Abstract – The Russian Federation Criminal Code provides for responsibility for stealing or extortion of nuclear materials and radioactive substances in order to ensure nuclear and radioactive safety and protection of especially dangerous objects from potential threats. The article presents an analysis of this crime taking into account the changes made to the current criminal legislation. The author considers the problems associated with the use of the analyzed crime and makes proposals for their legislative solution.

Читайте также:
Циркулярная нота: что это такое, описание и особенности

Keywords: radioactive substances, nuclear materials, stealing, extortion, special rule, self-interest, nuclear energy, subject of the crime, subject, method.

Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК РФ)

Объект преступления – безопасность оборота радиоактивных материалов либо радиоактивных веществ. Дополнительным непосредственным объектом выступают отношения собственности, а при квалифицированных видах этого преступления – здоровье человека.

Предмет преступления – радиоактивные материалы, радиоактивные вещества.

Объективную сторону преступления образует хищение либо вымогательство радиоактивных материалов.

Под хишением радиоактивных материалов и радиоактивных веществ понимается противоправное завладение ими любым способом (тайно, открыто, путем обмана или злоупотребления доверием) и обращение в пользу виновного или других лиц.

Вымогательство радиоактивных материалов означает требо­вание передачи их под угрозой применения насилия либо уничто­жения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой рас­пространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких.

Потерпевшими при вымогательстве радиоактивных материалов и радиоактивных веществ выступают лица, в ведении или под охраной которых они находят­ся, а также иные лица, владеющие радиоактивными материалами на законных основаниях или противоправно.

Субъективная сторона преступления предполагает прямой умысел. Лицо сознает, что противоправно похищает или вымогает радиоактивные материалы и радиоактивные вещества, и желает этого. Мотив преступления – корысть, месть и другие побуждения.

Субъект преступления – лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 статьи устанавливает ответственность за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов или радиоактивных веществ, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) ли­цом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия.

Хищение либо вымогательство радиоактивных материалов при­знаются совершенными группой лиц по предварительному сговору, если в них участвовали лица, заранее объединившиеся для соверше­ния одного или нескольких преступлений.

Рассматриваемые действия признаются совершенными неоднократно, если им предшествовало хищение или вымогательство радиоактивных материалов либо радиоактивных веществ, а также преступлений, предусмотренных ст.ст. 158-164, 209, 226, 229 УК, если судимость за них не снята и не погашена.

При хищении или вымогательстве радиоактивных материалов лицом сиспользованием своего служебного положения субъектом преступления выступает лицо, состоящее на службе в государствен­ной или негосударственной (коммерческой и др.) организации. Им может быть как должностное, так и не должностное лицо.

Под насилием, не опасным для жизни или здоровья, понимается физическое насилие, выражающееся в нанесении ударов, побо­ев, ограничении или лишении свободы, и другие насильственные дей­ствия, не причинившие реального вреда здоровью. Угрозасостоит в запугивании применением такого насилия.

Часть 3 устанавливает ответственность за хищение либо вымогательство радиоактивных материалов или радиоактивных веществ, совершенные: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья либо с угрозой применения такого насилия; в) лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогатель­ство.

Под хищением либо вымогательством радиоактивных матери­алов, совершенным организованной группой, понимается его совершение устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совер­шения одного или нескольких преступлений

Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, выражается в причинении легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью потерпевшего. Убийство и особо квалифицированный вид тяжкого вреда здоровью требуют дополнительной квалификации по ст. 105 или ч. 3 ст. 111 УК.

Угроза выражается в запугивании применением насилия, опас­ного для жизни или здоровья.

Деяние квалифицируется по п. «в» ч. 2 ст. 221 УК как совершен­ное лицом, два или более раза судимым за хищение или вымога­тельство, если судимость за ранее совершенные хищение либо вы­могательство ядерных материалов и радиоактивных веществ не погашена и не снята в установленном порядке.

Дата добавления: 2019-09-08 ; просмотров: 147 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Статья 221. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ

(в ред. Федерального закона от 09.02.1999 N 26-ФЗ)

  1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ –
    (в ред. Федерального закона от 09.02.1999 N 26-ФЗ)
    наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.
    (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)
  2. Те же деяния, совершенные:
    а) группой лиц по предварительному сговору;
    б) утратил силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;
    в) лицом с использованием своего служебного положения;
    г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, –
    наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.
    (в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)
  3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:
    а) организованной группой;
    б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, –
    (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)
    в) утратил силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ
    наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.
    (в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ)
    Примечание утратило силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.
Читайте также:
Организация преступного сообщества: закон

Комментарий к статье 221 УК РФ

1. Основной объект преступления – общественная безопасность в сфере обращения с ядерными материалами или радиоактивными веществами. Дополнительный объект – здоровье человека, отношения собственности.
Предмет преступления – ядерные материалы или радиоактивные вещества (см. коммент. к ст. 220).
2. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.11.1995 N 170-ФЗ “Об использовании атомной энергии” (в ред. от 25.06.2012) ядерные материалы могут находиться в федеральной собственности или в собственности юридических лиц. Перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности, и Перечень российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы, утверждены Указом Президента РФ от 27.04.2007 N 556 (в ред. от 30.06.2012) .
——————————–
СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4552; 1997. N 17. Ст. 396; 2001. N 29. Ст. 2949; 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 2; N 13. Ст. 1180; 2003. N 46 (ч. 1). Ст. 4436; 2004. N 35. Ст. 3607; 2006. N 52 (ч. 1). Ст. 5498; 2007. N 7. Ст. 834; N 49. Ст. 6079; 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3418; N 30 (ч. 2). Ст. 3616; 2009. N 1. Ст. 17; N 52 (ч. 1). Ст. 6450; 2011. N 29. Ст. 4281; РГ. 2011. N 159, 160; СЗ РФ. 2011. N 45. Ст. 6333; N 48. Ст. 6732; N 49 (ч. 1). Ст. 7025; 2012. N 26. Ст. 3446.
СЗ РФ. 2007. N 18. Ст. 2185; 2008. N 44. Ст. 5043; 2009. N 11. Ст. 1281; N 19. Ст. 2298; N 28. Ст. 3522; N 40 (ч. 2). Ст. 4679; 2010. N 31. Ст. 4211; 2011. N 44. Ст. 6239; 2012. N 26. Ст. 3495; N 28. Ст. 3883.

3. Объективная сторона преступления выражается в указанных в законе альтернативных действиях, связанных с хищением либо вымогательством ядерных материалов или радиоактивных веществ (см. коммент. к ст. ст. 158 – 163).
4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.
5. Субъект – вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет.
6. Лицо в возрасте от 14 до 16 лет за хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ несет ответственность в зависимости от формы хищения по ст. ст. 158, 161, 162 УК, а за вымогательство этих предметов по ст. 163 УК.
7. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за квалифицированные виды преступлений, совершенных: а) группой лиц по предварительному сговору; в) лицом с использованием своего служебного положения; г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
8. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает ответственность за особо квалифицированные виды преступлений, совершенные: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.
Содержание этих квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков раскрыто в коммент. к ст. ст. 158 – 163.
9. Совершенное хищение либо вымогательство и последовавшее за этим незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами образуют совокупность преступлений, предусмотренных комментируемой статьей и ст. 220 УК.

Статья 221 (УК РФ) Уголовного кодекса РФ. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ

(в ред. Федерального закона от 09.02.1999 N 26-ФЗ)

1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ –

(в ред. Федерального закона от 09.02.1999 N 26-ФЗ)

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Читайте также:
Философия права: что это такое, описание и особенности

(в ред. Федерального закона от 07.12.2011 N 420-ФЗ)

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) утратил силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, –

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 N 377-ФЗ)

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, –

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

в) утратил силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

(в ред. Федеральных законов от 08.12.2003 N 162-ФЗ, от 27.12.2009 N 377-ФЗ)

Примечание утратило силу. – Федеральный закон от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

Изменения в Уголовном кодексе РФ

Редакция от 02.08.2019

Дополнение статьи 138.1 примечаниями. || Изменение абзаца первого части первой статьи 228.2.

Редакция от 26.07.2019

Изменение пункта «в» части второй статьи 115. || Дополнение части второй статьи 115 пунктом «г». || Изменение абзаца первого части второй статьи 119. || Дополнение статьей 124.1. || Статья 327 – изложена в новой редакции.

Редакция от 17.06.2019

(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2019)

Изменение части второй статьи 72.1.

Редакция от 17.06.2019

Изменение части третьей статьи 15. || Изменение части четвертой статьи 15. || Дополнение статьи 263 частями первой.1 – первой.2. || Изменение абзаца первого части второй статьи 263. || Дополнение статьи 263 частью второй.1. || Изменение абзаца первого части третьей статьи 263. || Дополнение статьи 263 частью четвертой. || Изменение абзаца четвертого части второй статьи 264. || Изменение абзаца четвертого части четвертой статьи 264. || Изменение абзаца четвертого части шестой статьи 264. || Изменение пункта 2 примечаний к статье 264.

Редакция от 29.05.2019

Изменение части третьей статьи 76.1.

Редакция от 23.04.2019

Часть вторая статьи 264 – изложена в новой редакции. || Часть четвертая статьи 264 – изложена в новой редакции. || Часть шестая статьи 264 – изложена в новой редакции. || Изменение абзаца первого статьи 264.1.

Редакция от 01.04.2019

Изменение части пятой статьи 56. || Изменение части третьей статьи 64. || Изменение пункта «а.1» части первой статьи 73. || Часть первая статьи 210 – изложена в новой редакции. || Дополнение статьи 210 частью первой.1. || Абзац второй части второй статьи 210 – изложен в новой редакции. || Изменение абзаца первого части третьей статьи 210. || Изменение абзаца второго части третьей статьи 210. || Часть четвертая статьи 210 – изложена в новой редакции. || Примечание к статье 210 – изложено в новой редакции. || Дополнение статьей 210.1.

Редакция от 27.12.2018

(с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019)

Изменение части второй статьи 53.1. || Изменение части четвертой статьи 53.1. || Изменение части второй статьи 58. || Дополнение статьи 58 частью второй.1. || Изменение части третьей.2 статьи 72. || Наименование статьи 76.1 – изложено в новой редакции. || Изменение части второй статьи 76.1. || Изменение части первой статьи 80. || Изменение абзаца второго части 2 статьи 80. || Изменение абзаца третьего части 2 статьи 80. || Изменение абзаца четвертого части 2 статьи 80. || Изменение части третьей статьи 80. || Примечание к статье 145.1 – изложено в новой редакции. || Дополнение статьи 170.1 частями четвертой – пятой. || Изменение примечания к статье 170.2. || Статья 172.1 – изложена в новой редакции. || Дополнение статьей 172.3. || Изменение абзаца первого части первой статьи 195. || Дополнение главы 22 статьей 200.6.

Редакция от 27.12.2018

Статья 282 – изложена в новой редакции.

Редакция от 12.11.2018

Изменение наименования статьи 322.3. || Изменение абзаца первого статьи 322.3. || Пункт 1 примечаний к статье 322.3 – изложен в новой редакции.

Читайте также:
Формулярное право: что это такое, описание и особенности

Редакция от 03.10.2018

(с изм. и доп., вступ. в силу с 21.10.2018)

Изменение наименования статьи 216. || Изменение абзаца первого части первой статьи 216. || Наименование статьи 217 – изложено в новой редакции. || Часть первая статьи 217 – изложена в новой редакции. || Статья 269 – исключена.

Редакция от 03.10.2018

Дополнение статьей 144.1.

Редакция от 02.10.2018

Статья 315 – изложена в новой редакции.

Редакция от 29.07.2018

Статья 171.2 – изложена в новой редакции. || Статья 215.3 – изложена в новой редакции.

Редакция от 03.07.2018

Часть третья статьи 72 – изложена в новой редакции. || Дополнение статьи 72 частями 3.1 – 3.4. || Изменение части четвертой статьи 72.

Редакция от 27.06.2018

Изменение абзаца первого части первой статьи 226.1. || Изменение пункта 2 примечаний к статье 226.1. || Статья 253 – изложена в новой редакции. || Изменение абзаца первого части первой статьи 256. || Изменение абзаца шестого части первой статьи 256. || Изменение абзаца второго части второй статьи 256. || Абзац шестой части первой статьи 258 – изложен в новой редакции. || Изменение абзаца первого части второй статьи 258. || Абзац второй части второй статьи 258 – изложен в новой редакции. || Дополнение статьи 258 примечанием. || Изменение абзаца первого части первой статьи 258.1. || Дополнение статьи 258.1 частью первой.1. || Дополнение статьи 258.1 частью второй.1. || Дополнение статьи 258.1 частью третьей.1.

Редакция от 23.04.2018

Часть вторая статьи 46 – изложена в новой редакции. || Часть шестая статьи 53.1 – изложена в новой редакции. || Изменение пункта «в» части третьей статьи 158. || Дополнение части третьей статьи 158 пунктом «г». || Пункт 4 примечаний статьи 158 – изложен в новой редакции. || Изменение примечания к статье 159.1. || Наименование статьи 159.3 – изложено в новой редакции. || Абзац первый части первой статьи 159.3 – изложен в новой редакции. || Изменение абзаца второго части первой статьи 159.3. || Часть третья статьи 159.6 – изложена в новой редакции. || Изменение примечания к статье 170.2. || Дополнение главы 22 статьями 200.4 – 200.5. || Статья 304 – изложена в новой редакции.

Статья 221 УК РФ. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ

Новая редакция Ст. 221 УК РФ

1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок.

2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору;

в) лицом с использованием своего служебного положения;

г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, –

наказываются лишением свободы на срок от четырех до семи лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены:

а) организованной группой;

б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, –

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

Примечание. Утратило силу.

Комментарий к Статье 221 УК РФ

1. Общественная опасность преступления заключается в подрыве общественной безопасности России, причинении ущерба собственнику или иному владельцу ядерных материалов или радиоактивных веществ, причинении вреда личности.

Основной состав преступления описан в ч. 1 коммент. статьи и раскрывает общественно опасные деяния, входящие в категорию умышленных преступлений средней тяжести. Квалифицированный и особо квалифицированный составы преступления описаны соответственно в ч. 2 и 3 коммент. статьи и предусматривают общественно опасные деяния, входящие в категорию тяжких преступлений.

2. Основным объектом преступного посягательства является установленный порядок оборота ядерных материалов или радиоактивных веществ. Дополнительный объект – чужая собственность. Факультативными объектами посягательства могут стать неприкосновенность, свобода, честь, достоинство, здоровье человека.

3. Предметом посягательства являются ядерные материалы или радиоактивные вещества.

3.1. О ядерных материалах см. в п. 3.1 коммент. к ст. 220.

Читайте также:
Уголовное судопроизводство: что это такое, описание и особенности

3.2. О радиоактивных веществах см. в п. 3.2 коммент. к ст. 220.

4. Объективная сторона составов преступления выражается в форме действия – хищении либо вымогательстве предмета преступного посягательства, например в тайном противоправном, безвозмездном изъятии ядерных материалов в пользу виновного, совершенном с корыстной целью и причинившем ущерб собственнику.

5. По описанию в статье основной состав преступления является сложным альтернативным, поскольку предусматривает два независимых варианта преступного поведения, за которые предусмотрено тождественное наказание. Первый вариант поведения – хищение предмета посягательства; второй – его вымогательство.

5.1. Хищение заключается в совершении с корыстной целью противоправного безвозмездного изъятия и (или) обращения ядерных материалов или радиоактивных веществ в пользу виновного или других лиц, причинивших ущерб собственнику или иному владельцу указанных предметов.

5.2. Формы хищения имеют значение для выбора соответствующей части ст. 221. Так, кража, мошенничество, присвоение, растрата и ненасильственный грабеж предметов посягательства могут быть квалифицированы как преступление по любой части коммент. статьи в зависимости от фактических обстоятельств дела. Грабеж ядерных материалов или радиоактивных веществ с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия квалифицируется по п. “г” ч. 2 ст. 221. Разбой же квалифицируется по п. “б” ч. 3 ст. 221 как нападение в целях хищения предмета посягательства, совершенное с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

5.3. Вымогательство заключается в требовании передачи чужих ядерных материалов или радиоактивных веществ, или права на них, или совершения иных действий имущественного характера под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких.

6. Момент окончания преступления (составами) зависит от способа его совершения.

6.1. Если ядерные материалы или радиоактивные вещества похищаются путем кражи, грабежа, мошенничества, присвоения или растраты, то состав преступления имеет материальную законодательную конструкцию. Преступление окончено (составом) в момент наступления реального ущерба собственнику или иному владельцу предмета преступного посягательства в результате совершенного хищения.

6.2. Если ядерные материалы или радиоактивные вещества похищаются путем разбойного нападения, то законодательную конструкцию состава преступления именуют усеченной. Преступление окончено (составом) в момент нападения в целях хищения предмета посягательства (на стадии покушения на хищение). Однако некоторые сомнения на сей счет вносит такой обязательный признак разбойного нападения, как применение насилия, опасного для жизни или здоровья, который охватывает причинение легкого, средней тяжести или тяжкого (п. “б” ч. 3 коммент. статьи) вреда здоровью потерпевшего. По-видимому, состав разбоя сконструирован по типу формально-материального.

6.3. Если виновное лицо вымогает ядерные материалы или радиоактивные вещества, то состав преступления имеет формальную законодательную конструкцию. Преступление окончено (составом) в момент предъявления требования передачи предмета преступного посягательства или права на него или совершения иных действий имущественного характера.

7. Учитывая признаки, отягчающие ответственность за совершение данного преступления (квалифицирующие преступность деяния), законодатель выделяет его совершение: группой лиц по предварительному сговору; с использованием лицом своего служебного положения; с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Тождественная и однородная неоднократность (в узком смысле слова и в виде простого (однократного) рецидива) как форма множественности преступлений исключена из п. “б” ч. 2 коммент. статьи ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

7.1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ признается совершенным группой лиц по предварительному сговору (п. “а” ч. 2 коммент. статьи) в том случае, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления (см. ч. 2 ст. 35).

7.2. Использование лицом своего служебного положения при хищении или вымогательстве предметов посягательства в качестве квалифицирующего признака предусмотрено п. “в” ч. 2 коммент. статьи. Под использованием лицом своего служебного положения понимается применение в процессе совершения преступления атрибутов занимаемой лицом должности, иного служебного положения: права издания организационно-распорядительных документов, ношения форменной одежды или предъявления служебного удостоверения и т.д.

7.3. Пункт “г” ч. 2 коммент. статьи рассматривает хищение или вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Насилие, не опасное для жизни или здоровья, предполагает причинение потерпевшему физической боли, нанесение побоев, ограничение его свободы. Угроза применения такого насилия должна быть реальной.

8. Учитывая признаки, особо отягчающие ответственность за совершение данного преступления (особо квалифицирующие преступность деяния), законодатель выделяет совершение преступления: а) организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия. Специальный (тождественный или однородный) сложный (многократный) рецидив преступного поведения как форма множественности преступлений исключен из п. “в” ч. 3 коммент. статьи ФЗ от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

Читайте также:
Реинвестирование дивидендов: что это такое, описание и особенности

8.1. Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ признается совершенным организованной группой (п. “а” ч. 3 коммент. статьи) в том случае, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений (см. ч. 3 ст. 35).

8.2. Пункт “б” ч. 3 коммент. статьи рассматривает хищение или вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Насилие, опасное для жизни или здоровья, предполагает возможность причинения потерпевшему вреда здоровью любой тяжести (легкого, средней тяжести, тяжкого), причем тяжкий вред здоровью может характеризоваться не только наступившими общественно опасными последствиями, но и опасностью для жизни в момент его причинения. Угроза применения такого насилия должна быть реальной.

9. О предварительной преступной деятельности, связанной с хищением ядерных материалов и (или) радиоактивных веществ, могут свидетельствовать несанкционированный доступ каких-либо лиц в охраняемые зоны, здания, сооружения, помещения, в грузовые отсеки транспортных средств, перевозящих указанные предметы, вывод из строя средств защиты охраняемых объектов. В этих случаях преступное деяние квалифицируется в зависимости от фактических обстоятельств как приготовление или покушение на хищение ядерных материалов или радиоактивных веществ (со ссылкой на ч. 1 или 3 ст. 30).

10. Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновное лицо осознает, что неправомерно завладевает ядерными материалами или радиоактивными веществами, и желает этого, а при хищении (в преступлении с материальным составом) предвидит к тому же причинение ущерба собственнику или владельцу указанных материалов или веществ.

11. Обязательным признаком субъективной стороны состава преступления при хищении ядерных материалов или радиоактивных веществ является корыстная цель. Корысть предполагает стремление виновного получить имущественную выгоду.

12. Субъект преступного посягательства – физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту его совершения 16-летнего возраста. Если же 14 – 15-летний подросток завладевает ядерными материалами или радиоактивными веществами в связи с совершением им кражи, грабежа, разбоя или вымогательства, то поведение виновного следует квалифицировать как преступление не по ст. 221, а по ст. 158, 161, 162 или 163.

Другой комментарий к Ст. 221 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. К предмету преступления относятся ядерные материалы или радиоактивные вещества.

2. Объективная сторона заключается в хищении либо вымогательстве данных предметов. Следует иметь в виду, что понятие хищения дается в примечании к ст. 158 УК РФ. Однако ч. 1 данной статьи охватываются не все способы совершения хищения. Здесь, по сути, речь идет о хищении, совершенном тайно, открыто, с использованием правомерно предоставленных полномочий, а также путем обмана или злоупотребления доверием.

Хищение ядерных материалов и радиоактивных веществ считается оконченным с момента завладения ими.

Вымогательство ядерных материалов и радиоактивных веществ считается оконченным с момента предъявления требований о передаче указанных материалов и веществ.

3. Одним из квалифицированных видов рассматриваемого преступления является его совершение с использованием служебного положения, т.е. с использованием любых преимуществ, которыми лицо обладает в силу занимаемой должности, в связи с исполнением тех или иных обязанностей по трудовому договору, исполнением профессиональных функций вне зависимости от места осуществления указанных обязанностей (функций).

В случае применения насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозы применения такого насилия хищение ядерных материалов и радиоактивных веществ осуществляется открытым насильственным способом (насильственный грабеж). Если имело место требование передачи данных материалов и веществ под угрозой применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, либо требование было сопряжено с применением такого насилия, то речь идет о вымогательстве ядерных материалов и радиоактивных веществ.

4. Особо квалифицированный состав включает два признака: а) совершение организованной группой; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Применение насилия, опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения такого насилия свидетельствует о том, что хищение осуществляется в форме разбоя. Требование передачи ядерных материалов и радиоактивных веществ может подкрепляться угрозой применения насилия, опасного для жизни или здоровья, а может быть сопряжено непосредственно с применение насилия, опасного для жизни или здоровья.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: