Интенсивность преступности: что это такое, описание и особенности

Криминология

Основные показатели преступности

В науке криминологии судить о положении дел с преступностью, о ее количественных и качественных параметрах можно на основании данных о совершенных преступлениях и лицах, их совершивших. Эти данные называются показателями преступности, характеризующими ее состояние, структуру, уровень, динамику, характер, географию . Например, чтобы дать криминологическую характеристику определенному виду преступности, надо охарактеризовать всю совокупность информации об определенном виде, группе преступлений, раскрыть их индивидуальность и соответственно специфичность.

Показатели, характеризующие преступность, подразделяются на абсолютные (выражаются в абсолютных величинах) и относительные (показывают соотношение различных показателей предметов и явлений). Количественное выражение заключается в сопоставлении преступности со временем, с территорией, количеством лиц, а качественные признаки характеризуют распределение преступлений по полу, возрасту, месту совершения и т.п. Количественные показатели преступности рассматриваются в предмете науки правовой статистики более подробно, нежели в данной криминологической теме, поэтому осветим их достаточно кратко.

Качественные показатели преступности раскрывают структуру и характер деяний, их анализ помогает вскрыть реальные тенденции и закономерности преступности.

Рассмотрим теперь более подробно основные показатели преступности.

1. Количественные признаки преступности.

А. Состояние преступности — общее число преступлений и лиц, их совершивших, за определенный период времени на определенной территории. Состояние определяется следующими факторами: числом совершенных преступлений, числом преступников, осужденных за их совершение, числом зарегистрированных преступлений (при оценке состояния преступности кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать латентные, скрытые деяния, число которых может в 3-5 и более раз превышать количество официально зарегистрированных преступлений), ущербом, причиненным преступлениями. Этот показатель выражен в абсолютных величинах.

Абсолютное число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, имеет существенное значение для оценки преступности: позволяет судить о ее размерах и последствиях, определять кадровые, материальные и другие ресурсы, необходимые для обеспечения успешного противодействия преступности, решать некоторые законодательные и правоприменительные вопросы. Вместе с тем абсолютный показатель недостаточен для оценки состояния преступности, особенно если надо сопоставить состояние преступности на различной территории или в различные периоды времени. В таких случаях используют иные показатели преступности.

Состояние преступности изучается в рахитичных аспектах — например, по территориальному признаку выделяют:

  • состояние преступности в целом в России;
  • состояние преступности в республиках и иных субъектах Российской Федерации;
  • состояние преступности в областях;
  • состояние преступности в районах.

Может быть и более подробное деление. Это зависит от конкретно поставленных целей при изучении состоянии преступности. По временному признаку изучают состояние преступности за месяц, квартал, год и т.д.

Наряду с состоянием всей преступности существенное значение имеют показатели, характеризующие состояние различных видов преступлений (например, хищений, хулиганств, убийств, преступности несовершеннолетних в целом, рецидивной преступности, групповой преступности и т.п.).

Б. Уровень (коэффициент) преступности — число преступлений (лиц, их совершивших), совершенных на определенной территории за определенный период времени в расчете на 100 тыс. (10 000, 1000) жителей. Он является объективным измерителем преступности, позволяющим сопоставлять ее уровни в разных странах мира в разные годы.

Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности (14 лет и старше). Рассчитывая число преступлений (преступников), приходящихся на равный массив населения, имеется возможность сопоставить полученные результаты и дать сравнительную оценку состояния преступности в интересующих нас регионах или временных интервалах.

Коэффициент рассчитывается по следующей формуле:

Кп = П × 10 5 / N

где П — количество совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период; N — абсолютная численность населения, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент; 10 5 — единая расчетная база (в зависимости от территории К2 может рассчитываться и на 10 000 или на 1000 жителей).

Используется в криминологии и такой показатель, как индекс преступной активности, показывающий уровень криминальной зараженности населения на определенной территории. Для криминологии и уголовного права он представляет интерес с точки зрения отражения степени общественной опасности, тяжести различных преступлений, совершаемых в разных регионах в разные годы. Рассчитывается он по следующей формуле:

Iп = m Ч × 10 5 / N

где m — число лиц, совершивших преступление за определенный период на определенной территории; N — численность активного населения (14-60 лет), проживающего на данной территории; 10 5 — единая расчетная база. Наряду с общим уровнем преступности в аналитических целях могут определяться коэффициенты по ее отдельным видам, разновидностям, формам (например, уровень убийств, краж, изнасилований и т.д.).

Официальной статистикой уровень преступности оценивается по двум показателям:

  1. количеству зарегистрированных преступлений и их субъектов;
  2. по данным о судимости.

Данные о регистрации полнее, ибо ближе стоят к реальной преступности (с поправкой на латентность), однако данные о судимости точнее, так как отражают правовую характеристику преступности по вступившим в силу обвинительным приговорам.

При расчете и оценке коэффициента преступности необходимо знать, что: преступления, взятые за год, представляют так называемые интервальные ряды, характеризующие динамику деяний, которые суммируются в течение всего года; численность населения представляет моментный ряд, характеризующий его лишь на определенную дату, так как население мобильно; вместо общего числа учтенной преступности при расчете коэффициента может быть взято общее число, например, раскрытых преступлений, выявленных правонарушений, количество несовершеннолетних преступников, мужчин, женщин, а также различные виды преступности: насильственная, экономическая, рецидивная и т.д.

В. Кроме уровня коэффициента преступности в криминологии используется такое понятие, как интенсивность преступности, которая представляет собой сложный качественно-количественный параметр криминологической обстановки в стране или конкретном регионе, указывающий на уровень преступных проявлений, темпы их роста или степень их общественной опасности. Некоторые криминологи говорят об идентичности терминов «интенсивность» и «коэффициент преступности», так как в результате сопоставления коэффициентов преступности разных стран, регионов и населенных пунктов возникают достаточно объективные основания для определения, на какой территории интенсивность преступности выше или ниже. Так как коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении, то именно по ним происходит сравнение преступности в разных государствах, регионах, а также разных временных периодов, представителей различных социальных групп.

Читайте также:
Подкоморский суд: что это такое, описание и особенности

Различные виды преступлений или категории лиц рассчитываются с учетом специфического для этого преступления или этой категории лиц признака и называются специальными. Например, коэффициент преступности несовершеннолетних — отношение числа несовершеннолетних преступников к количеству населения в возрасте 14-18 лет; коэффициент женской преступности — отношение числа женщин-преступниц к количеству женщин в совокупности населении. Специальный коэффициент должностных преступлений (злоупотребления, халатность, получение взятки) — это отношение числа подобных преступлений к количеству должностных лиц на данной территории, в определенный период времени.

Специальные коэффициенты позволяют определить уровень криминогенности различных социальных, демографических, профессиональных групп (мужчин и женщин, городских и сельских жителей, учащихся общеобразовательных школ и ПТУ, мигрантов, лиц, проживающих в общежитиях, и т.д.). С его помощью можно оценить распространенность отдельных видов преступлений (например. число автотранспортных преступлений по отношению к количеству автомашин или общему километражу пробега).

Г. Динамика преступности — есть изменение преступности (ее отдельных свойств) во времени. Цель изучения динамики заключается в непосредственном представлении об изменениях показателей преступности за изучаемый период, выявлении тенденций, закономерностей этих изменений, а также в разработке прогноза распространения негативных явлений будущем. В изучении данного показателя различаются так называемый текущий анализ — сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы; систематический анализ — сопоставление данных по годам, периодам; анализ сезонных колебаний преступности.

Динамика определяется следующими показателями:

1) абсолютный рост (снижение) преступности, вычисляемый по формуле

где U — показатель объема (уровня) преступности, a U1 — предшествующее значение того же показателя;

2) темп роста (снижения) преступности, вычисляемый по формуле

3) темп прироста преступности, вычисляемый по формуле

Динамика уровня преступности, выраженного в показателях зарегистрированных преступлений, выявленных лиц, их совершивших, и т.д., чаще всего представляется в виде статистического ряда по годам или другим периодам.

На динамику преступности влияет социально-демографический состав населения, а именно его половозрастная структура, соотношение городских и сельских жителей, социальная принадлежность, род занятий, образование, материальная обеспеченность и т.д., а также такие факторы, как времена года (сезонные колебания преступности), дни недели и даже время суток. Известно, что в летние месяцы увеличивается число насильственных преступлений, карманных и квартирных краж; зимой больше автотранспортных преступлений; в праздничные дни и в дни выплаты заработанной платы увеличиваются случаи хулиганства, другие нарушения общественного порядка.

2. Качественные признаки преступности.

А. Структура преступности — это соотношение в общем массиве преступности различных видов и групп преступлений, выделенных по определенным признакам. Структура измеряется в абсолютных (общих числах) и относительных (процентах, долях, коэффициентах, индексах) показателях, которые характеризуют преступность не только с качественной, но и с количественной стороны.

Показатель структуры преступности — это удельный вес (доля) объема отдельного типа, рода или вида преступности в общем объеме преступности, измеряемое по формуле

где u — показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности; U — показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.

В общей массе преступности выделяются следующие структурные части:

    по основаниям, относящимся к деянию:

  • по форме вины: умышленные и неосторожные преступления;
  • по степени тяжести преступления: особо тяжкие, тяжкие, менее тяжкие, не представляющие большой общественной опасности, малозначительные;
  • по виду преступления: при статистическом анализе выделяются не все преступления, предусмотренные действующим законодательством, а наиболее актуальные по степени опасности или распространенности;
  • по родовому объекту посягательства: преступления против жизни и здоровья, собственности, в сфере экономической деятельности, общественной безопасности и т.д.;
  • по направленности и мотивации посягательства: корыстные, корыстно-насильственные, насильственные, легкомысленно- безответственные;
  • по месту совершения: городская и сельская преступность, преступность в различных административно-территориальных единицах (республика, область, район, населенный пункт);
  • по основаниям, относящимся к субъекту преступления:
    • по полу: мужская и женская преступность;
    • по возрасту: преступность несовершеннолетних, молодежи и взрослых, преступность возрастных групп (выделяются следующие возрастные группы: 14-15 лет, 16-17 лет, 18-24 года, 25-29 лет, 30-39 лет, 40-49 лет, 50 лет и старше);
    • по социальному положению и роду занятий: преступления рабочих, служащих, учащихся, пенсионеров, неработающих и неучащихся и т.п.;
    • по признаку повторности: первичные, неоднократные;
    • по числу участников: единоличные, групповые.
  • Для оценки некоторых структурных показателей иногда используется вспомогательный коэффициент пораженности преступностью различных групп и слоев населения. Он представляет собой отношение удельного веса преступников из определенной категории граждан ко всем гражданам данной категории в структуре населения.

    Изучение структурных показателей во времени дает возможность выявить реальные тенденции составных частей преступности, опираясь на которые можно более надежно прогнозировать преступность, ее отдельные группы и виды.

    Активная борьба с преступностью, высокая раскрываемость и ответственность, эффективная профилактика правонарушений и преступлений благоприятно отражаются на преступности. Напротив, упущения в этом деле, ослабление борьбы с отдельными видами преступлений, запоздалое реагирование на возникающие неблагоприятные явления в преступности усиливают эти явления, влекут рост преступности в целом и отдельных ее проявлений.

    Б. Характер преступности — это показатель преступности, тесным образом связанный со структурой и акцентирующий внимание на содержании тяжких и особо тяжких преступлений, их доминировании в структуре учтенной преступности, а также распределении преступлений по группам населения, социально-экономическим сферам и т.д. Специально этот показатель выделяют для того, чтобы определиться с основными направлениями предупреждения тех преступлений, которые выделяют в особенной части криминологии.

    Читайте также:
    Иск негаторный: что это такое, описание и особенности

    Рассмотрим еще один показатель преступности географию. Это распределение преступлений и лиц, их совершивших, по территории государства (стран мирового сообщества) за конкретный промежуток времени.

    География преступности находится на стыке ряда наук. Например, существует социально-экономическая география, исследующая пространственно-временные, социальные, экономические, демографические и иные явления и процессы.

    Территориальное распределение преступности можно охарактеризовать как соотношение объемов преступности на административно обособленных территориях, входящих в состав единого административно-территориального образования, вычисляемое по формуле

    где и — показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав региона (государства); U — показатель объема преступности на территории региона (государства) за тот же период времени.

    Изучение географии преступности помогает в решении вопросов территориального распределения милиции и других правоохранительных органов, выделении различий преступной направленности в городах, областях или районах, что позволяет спрогнозировать развитие региональной преступности и заблаговременно принять меры по ее пресечению и профилактике.

    Таким образом, изучение географии преступности имеет исключительно важное значение для сравнительной криминологии при анализе причин преступности и ее изменений, при выработке эффективных и оптимальных мер борьбы с ней применительно к отдельным регионам и территориям.

    Криминология: конспект лекций.

    Тема 5. Преступность, ее основные количественные и качественные характеристики.

    Преступность – это исторически изменчивое, социальное и уголовно-правовое явление, представляющее собой систему преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) в соответствующий период времени.

    Преступность есть продукт взаимодействия определенных типов среды и личности, в связи с чем можно выделить две ее подструктуры:

    • устойчивую преступность, в происхождении которой ведущую роль играют личностные характеристики;

    • ситуативную преступность, которая определяется более сильным влиянием среды, чем личностных характеристик, сложной ситуацией преступного поведения.

    Говоря о преступности, нельзя не сказать об организованной ее части. Организованная преступность – это сложная система организованных преступных формирований с их широкомасштабной преступной деятельностью и созданием для такой деятельности наиболее благоприятных условий, использующая как собственные структуры с управленческими и другими функциями по обслуживанию этих формирований, их деятельности и внешних взаимодействий, так и государственные структуры, институты гражданского общества.

    Изучение преступности. При криминологическом изучении преступности выявляются:

    1) степень ее общей распространенности и общественной опасности в конкретных условиях места и времени в целях оценки ее состояния и тенденций, определения направлений борьбы с преступностью;

    2) социальные характеристики преступности, указывающие на особенности ее порождения и функционирования (мотивация, социальная направленность, социально-групповая, социально-отраслевая, социально-территориальная распространенность), в целях разработки конкретных предупредительных мер;

    3) собственные внутренние характеристики преступности (устойчивость, активность, организованность) в целях совершенствования правоохранительной деятельности и мер предупреждения рецидива преступлений, усиления организованных начал в преступности.

    В процессе изучения преступности криминологи получают фактические данные о ней, отраженные в системе показателей (общее количество преступлений, число выявленных преступников и т. д.). Новые сведения, полученные в ходе криминологических исследований, соотносят с прежними знаниями, представлениями, гипотезами, и таким образом происходит оценка преступности.

    При изучении преступности важно обеспечить целенаправленность аналитической деятельности, верно определить ее задачи, сформулировать исходные гипотезы, задать определенный программный характер и сохранять готовность к получению новых, порой неожиданных, непрограммируемых данных.

    Коэффициенты преступности и ее структура. В ходе изучения, оценки и анализа распространенности преступности необходимо установить:

    уровень преступности, т. е. абсолютное число зарегистрированных преступлений и выявленных преступников;

    интенсивность преступности, выраженную в коэффициентах.

    Коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении. Если сопоставляются данные о числе зарегистрированных преступлений, то используется коэффициент Кф (коэффициент по фактам), если сопоставляются сведения о числе выявленных преступников, то используется коэффициент К (коэффициент по лицам), если же сопоставляются показатели о числе осужденных – коэффициент Ко (коэффициент по количеству осужденных).

    Коэффициент преступности может рассчитываться либо на все население, либо на население в возрасте уголовной ответственности. Формула расчета общего коэффициента преступности выглядит следующим образом:

    К = П ? 100 000 / Н,

    Где К – коэффициент преступности, П – число фактов или количество лиц, совершивших преступления, Н – численность населения (всего или в соответствующем возрасте).

    В процессе изучения отдельных видов преступности или отдельных преступлений высчитывается их удельный вес, или доля в общей преступности.

    Удельный вес числа отдельных преступлений может вычисляться также от общего числа преступлений соответствующего вида. О структуре преступности судят по соотношению удельного веса разных ее видов.

    Изучение преступности в динамике. Существуют следующие виды анализа динамики преступности:

    • текущий, когда сопоставляются данные о преступности за год с данными за предыдущие годы;

    • систематический, при котором преступность анализируется последовательно по годам, при этом выделяются определенные периоды (5, 10 лет) или этапы развития общества (перестройка, реформы и др.);

    • анализ сезонных колебаний преступности (если в нем есть необходимость).

    При изучении преступности в динамике вычисляются темпы ее прироста. Прирост преступности – это общий термин, применяемый как в случае увеличения преступности (положительный прирост), так и в случае ее снижения (отрицательный прирост).

    Преступность как социальное явление. Среди характеристик преступности выделяют ее социальную составляющую. При этом в процессе анализа выявляют следующие компоненты.

    1. Социальная характеристика региона. Она устанавливается при криминологическом исследовании путем анализа данных о населении и его типе.

    Дифференцируются группы населения по:

    • полу, ибо с полом связаны различные социальные функции людей и соответствующие особенности их социального положения и поведения (например, женщины совершают меньше насильственных преступлений);

    При анализе типов населения различаются городские и сельские поселения. В свою очередь, города делятся по численности населения на поселки городского типа (до 10 тыс.), малые (10–50 тыс.), средние (50—100 тыс.), крупные (100–500 тыс.), очень крупные (свыше 1 млн).

    Читайте также:
    Как нам разделить имущество?

    Сельские поселения также делятся на малые, средние и большие.

    Помимо этого, происходит дифференциация по административному критерию (столица, областной, районный центр); по времени и темпам развития; по функциональному признаку (многофункциональные столичные города, промышленные, транспортные центры, портовые города).

    2. Социально-экономическая характеристика. Выделяют следующие моменты при изучении преступности:

    • соотношение предприятий и организаций разных форм собственности и организационно-правовых форм;

    • соотношение предприятий и организаций разной специализации;

    • социально-профессиональный состав населения;

    • структура населения по доходам с учетом размера и источников доходов, а также по расходам с учетом их размеров и характера; наличие маргиналов;

    • особенности формирования и использования трудовых ресурсов региона (собственное воспроизводство, сезонные подрядные бригады, скрытая и явная безработица);

    • обеспечение самых необходимых потребностей людей, важных для их выживания и воспроизводства населения;

    • обеспечение иных потребностей и интересов, соответствующих доходам, роду занятий, другим характеристикам населения.

    3. Социально-политическая характеристика. Выделяют следующие значимые моменты:

    • существуют ли резкие различия в политических интересах разных групп населения, как они разрешаются;

    • какие политические партии и движения функционируют в регионе, как они взаимодействуют друг с другом;

    • как властные структуры обеспечивают удовлетворение разных политических интересов;

    • как формируются властные структуры (не бывает ли нарушений);

    • как строятся отношения государственной власти и местного самоуправления.

    4. Социально-культурная характеристика. Она включает в себя следующие данные:

    • о числе, структуре культурных и спортивных учреждений, характере их деятельности и степени охвата ими населения;

    • об учреждениях, обеспечивающих общеобразовательную и профессиональную подготовку;

    • об особенностях потребностей и интересов населения;

    • об обычаях, традициях, стереотипах поведения, устоявшихся способах разрешения проблемных и конфликтных ситуаций.

    Внешние и внутренние характеристики преступности.

    Изучение внешних характеристик преступности начинается с анализа ее распространенности. При этом выясняются:

    • уровень преступности (абсолютные данные о зарегистрированных преступлениях и выявленных преступниках);

    • интенсивность преступности (коэффициенты, рассчитанные на определенную численность населения).

    Общая распространенность преступности устанавливается по общему числу зарегистрированных преступлений в году или общему числу выявленных преступников.

    Мотивационная характеристика преступности устанавливается путем выделения разных мотивов и выявления числа зарегистрированных преступлений, совершенных по этим мотивам, и лиц, их совершивших.

    Наиболее распространенной при статистическом анализе является дифференциация преступности умышленной и неосторожной.

    Социальная направленность преступности устанавливается по объекту преступных посягательств. В криминологии выделяют следующие виды преступности:

    • против человека, его прав, свобод;

    • против общественных интересов;

    Изучение социально-территориальной распространенности преступности осуществляется чаще всего путем выделения регионов по административному критерию. Особое значение здесь имеют исчисление коэффициентов преступности и такой прием, как выделение массива сопоставимых преступлений, т. е. тех, которые, в принципе, по условиям регионов могли совершаться во всех из них.

    Социально-групповая распространенность преступности характеризует вовлечение в нее представителей разных социальных групп и слоев населения, что устанавливается при анализе данных о преступниках, а также об особенностях их криминального поведения.

    Степень общественной опасности преступности изучают различными путями. Наиболее простой из них – выявление соотношения зарегистрированных преступлений разной степени тяжести.

    При анализе внутренних характеристик преступности выделяют ее:

    Наиболее очевидным показателем устойчивости преступности является рецидив преступлений.

    Активность преступности проявляется, во-первых, в том, что преступникам удается совершить до разоблачения не одно преступление, а во-вторых, указанная активность дает себя знать в том, что преступники не просто используют удобные для совершения преступления условия, но и сознательно делают условия удобными для криминального поведения.

    Организованность преступности – это сложное явление, проявляющее себя в организованных преступлениях и организованной преступности.

    Латентная преступность. Латентная часть преступности включает скрытые и скрываемые преступления.

    Скрытая часть преступности образуется за счет преступлений и их разных совокупностей, которые совершены, но о которых не стало известно правоохранительным органам и суду.

    Скрываемая часть преступности включает преступления и их совокупности, которые стали известны правоохранительным органам, но которые по разным причинам не нашли отражение в статистике преступности (фактическое нерассмотрение заявлений о преступлениях, неверная оценка деяний как непреступных и т. д.).

    Количественные и качественные характеристики преступности. Количественной характеристикой преступности является ее уровень, измеряемый в абсолютном выражении суммой совершенных преступлений и их участников (виновных лиц), атакже в коэффициентах, или индексах, преступности.

    Официальная статистика использует два показателя:

    • количество зарегистрированных преступлений (и их субъектов);

    • данные о судимости.

    Уровень преступности исчисляется из количества преступлений, совершенных на той или иной территории за определенный период времени в расчете на заданное число жителей, например на 1 тыс., 10 тыс. или 100 тыс. человек. Уровень преступности в данном толковании собственно и называется коэффициентом преступности.

    Коэффициенты позволяют сравнивать интенсивность преступности в разных административно-территориальных единицах с различной численностью населения, а также в разные периоды в одном и том же районе, области с учетом изменения численности населения.

    Качественной характеристикой преступности является структура преступности, которая раскрывает внутреннее содержание преступности, соотношение групп или отдельных видов преступлений, в общем их числе за определенный период времени на определенной территории, выделенных по разнообразным группировочным признакам: уголовно-правовым, криминологическим, социально-демографическим и др. От того, какова структура преступности, должно зависеть и направление «главного удара» вборьбе с ней.

    Показатель структуры преступности определяет удельный вес (долю) тех или иных преступлений (преступников), которые называются видами преступности, в общей совокупности преступлений (преступников), взятых за 100 %.

    Существуют и такие показатели структуры преступности, как ее география, экология и топография.

    Читайте также:
    Могу ли уволить за отказ выхода на работу в отпуске

    География преступности занимается проблемами пространственно-временного распределения девиантности, делинквентности и преступности (места преступлений, места жительства преступников) в мире, частях света, государствах, городах и в сельской местности. Она изучает проблемы наличия чувства безопасности (вопрос о страхе населения перед преступностью, отношение к уголовной юстиции, риск стать жертвой преступления).

    Выясняется также влияние социальной структуры того или иного района на уровень и характер преступности, устанавливаются пределы и направления перемещений преступников (от места жительства к месту преступления и обратно), изучаются региональные различия в реакциях на преступность.

    Экология преступности исследует взаимодействие среды, климата, природного ландшафта, растительного и животного мира, структуры строительства, с одной стороны, и человеческих переживаний (виктимизация – страх перед преступностью) и преступного поведения – с другой.

    Топография преступности сосредоточена на анализе мест преступления, которые могут быть и внутри зданий, и в квартирах, в магазинах, гостиницах, больницах.

    Виды преступности. В криминологии выделяют следующие виды преступности.

    1. Общеуголовная корыстная преступность – это совокупность так называемых общеуголовных корыстных преступлений, т. е. тех деяний, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом, совершаются по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без использования субъектом своего служебного положения, не связаны с нарушением хозяйственных связей и отношений в сфере экономики. Это прежде всего кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах и часть присвоений имущества.

    2. Экономическая преступность – это совокупность корыстных посягательств на используемую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и экономические права граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.

    3. Коррупционная преступность – социальное явление, характеризующееся подкупом и продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных или узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.

    4. Экологическая преступность – сложная совокупность экологических преступлений, т. е. общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства.

    5. Налоговая преступность – это понятие, употребляемое применительно к совокупности преступлений, связанных с налогообложением. Налоговые преступления – это преступления против налоговой системы.

    6. Государственная преступность – совокупность преступлений, посягающих на государственный и общественный строй, совершенных за определенный промежуток времени на территории страны в целом или в отдельных ее регионах.

    7. Воинская преступность – это преступность, трактуемая в широком смысле слова как система преступлений, совершаемых военнослужащими, включающая в себя:

    • общие преступления, т. е. преступления, применительно к которым уголовным законом не предусмотрен специальный субъект – военнослужащий, они могут совершаться и гражданскими лицами, и военнослужащими;

    • собственно воинские преступления, т. е. преступления со специальным субъектом – военнослужащим. Специфичен и объект таких преступлений – воинский правопорядок.

    8. Организованная преступность – преступность, которую образуют широкая консолидация и сплочение организованных преступных групп, преступных организаций и преступных сообществ, обеспечивающих противоправную деятельность, с целью увеличения криминальных доходов и укрепления влияния на властные структуры.

    9. Профессиональная преступность – совокупность преступлений, совершаемых с целью извлечения основного или дополнительного дохода лицами, для которых характерен криминологический профессионализм.

    10. Преступность в экстремальных ситуациях – это сложная совокупность преступлений, совершаемых в экстремальных ситуациях, вызываемых природными, техногенными или социальными факторами.

    11. Преступность несовершеннолетних. В общей массе подростковой преступности велик удельный вес групповых преступлений. В последние годы наметился процесс укрупнения групп несовершеннолетних с противоправным поведением. Активно идет процесс подчинения подростковых групп риска организованной преступности. Расширяется социальная база для пополнения этих групп за счет безработных, несовершеннолетних, занимающихся мелким бизнесом, а также вернувшихся из мест лишения свободы и не нашедших места в жизни подростков из малообеспеченных, обнищавших семей.

    12. Рецидивная преступность. Понятие «рецидив» (от лат. rесidivus – возвращающийся) означает повторение явления после его кажущегося исчезновения. К рецидивным криминологи относят все преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими преступления, в случае если прежние преступления известны правоохранительным органам и стали предметом их основанного на законе реагирования.

    Криминология (8 стр.)

    Однако преступность не просто множество преступлений или даже их статистическая совокупность. Она по своей природе является специфическим системным образованием с многообразными связями преступлений и преступников, преступлений и видов преступности, с наличием собственных закономерностей, т. е. объективных, устойчивых существенных связей с различными социальными явлениями и процессами общества.

    Системный подход к пониманию преступности важен прежде всего потому, что позволяет подойти к ней как к сложному проявлению внешних и внутриструктурных связей, продукту социальной среды, несущему на себе отпечаток разных сфер жизни общества и жизнедеятельности различных групп и социальных общностей. С другой стороны, это позволяет рассматривать преступность как явление, обладающее относительной самостоятельностью, специфическими чертами. В частности, ее изменения не повторяют автоматически изменения внешних условий, а являются результатом их преломления через собственные специфические характеристики. При этом преступность способна оказывать обратное воздействие на условия социальной среды, породившие ее.

    Между всеми вышеназванными признаками преступности существует диалектическое единство. Изменение одной стороны преступности неизбежно ведет к изменению других ее сторон и, следовательно, преступности в целом. Между преступностью, ее видами и отдельными преступлениями существует диалектическая связь общего, особенного и единичного.

    Завершая рассмотрение признаков преступности, следует подчеркнуть, что она представляет собой не просто абстрактное криминологическое понятие, сформированное из совокупности ее свойств и признаков, но реальное жизненное негативное явление общества, имеющее место на определенной территории, зафиксированное за определенный период времени.

    Читайте также:
    Как развестись, если муж забрал свидетельство о браке?

    § 2. Основные показатели преступности

    Глубокое изучение преступности немыслимо без анализа ее статистических и социальных показателей. В криминологии принято выделять количественные и качественные показатели преступности (см. рис. 3.2), каждый из которых играет свою особую роль в оценке преступности, но, взятый в отдельности, не может дать объективного представления о ней. Только во взаимосвязи друг с другом показатели преступности могут выполнять свое криминологическое назначение с точки зрения углубления познания ее существенных сторон.

    Анализ преступности обычно начинается с оценки такого ее показателя, как объем ( состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений, а также числом лиц, их совершивших, на определенной территории за кои крепили период времени. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, так как одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо зачастую совершает несколько преступлений.

    Оценка распространенности преступности предполагает не только выяснение абсолютного числа преступлений и преступников, но и сопоставление полученных данных с показателями численности населения. Это достигается путем определения интенсивности (уровня) преступности.

    Интенсивность преступности – это ее характеристика, измеряемая числом совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, например на 10 или на 100 тысяч жителей. Таким образом измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения.

    В целях определения интенсивности преступности производится расчет соответствующих коэффициентов для каждого из указанных ее уровней по следующим формулам:

    коэффициент преступности (К):

    где п – число совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период;

    N – численность населения, достигшего возраста наступления уголовной ответственности, проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

    105 – единая расчетная база;

    коэффициент преступной активности (I):

    где m – число лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;

    N – численность активного населения (14–60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

    105 – единая расчетная база.

    При этом следует иметь в виду, что учет всего количества населения нельзя считать вполне корректным, так как в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц целесообразно исключать из расчетных данных интенсивности преступности.

    Важное значение имеет и такой показатель преступности, как ее динамика, т. е. изменение во времени. Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы ее роста и прироста, производимого по следующим формулам:

    абсолютный рост (снижение) преступности (А):

    А = U – U1,

    где U – показатель объема (уровня) преступности;

    U1 – предшествующее значение того же показателя;

    темп роста (снижения) преступности (Тр):

    темп прироста преступности (Тпр):

    Тпр = Тр – 100 %.

    Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом – объемом преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей – процентов, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100 % принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.

    Темп прироста преступности выражается в процентах и показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий объем преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком “+”, при снижении – знаком “-“.

    На динамику преступности как социально-правового явления влияют две группы факторов:

    1) социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, количество народонаселения, его миграция и т. п.);

    2) юридические – изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т. п.

    К показателям преступности также относятся ее структура, характер, территориальное распределение, “цена”.

    Структура определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Такими основаниями могут быть: социальная и мотивационная направленность; социально-территориальная распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик (см. рис. 3.3).

    Анализируя структуру преступности, необходимо определить в процентах соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних и т. п.

    В криминологическом плане большое значение имеет характер мотивации личности преступника. Обычно выделяют насильственные, корыстные и корыстно-насильственные преступления. Сравнение мотивационной характеристики преступности в разные периоды и в разных административно-территориальных единицах позволяет, например, понять, какого рода искажения нравственного и правового сознания, потребностей и интересов лежат в основе наиболее распространенных видов преступности, и в соответствии с этим достаточно точно определить главные ориентиры предупредительной работы.

    Анализ структуры преступности будет тем глубже, чем точнее избраны его основания. Так, если всю преступность несовершеннолетних принять за 100 %, а затем установить ее удельный вес с учетом территориальной распространенности, то можно выявить конкретные регионы, в наибольшей степени пораженные этим видом преступлений. Поступая таким же образом, но принимая за 100 % преступность несовершеннолетних на определенной территории, можно выяснить, какие возрастные и социальные группы обладают наибольшей криминогенностью и совершают преобладающее количество преступлений.

    Читайте также:
    Судимость - помеха регистрации ИП?

    Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности (С) используется следующая формула:

    § 2. Интенсивность преступности

    Интенсивность какого-то процесса, явления — достаточно сложная характеристика, связывающая их размеры с размерами

    è состоянием среды, в которой они бытуют.

    Â силу своей сложности и многомерности явление преступности сопоставимо со сложностью и многомерностью среды. Это состояние (отношение) явления тем более значимо с познавательной точки зрения, чем теснее элементы и характеристики преступности определяются (иногда порождаются) элементами среды.

    Когда в качестве «элемента» среды выбирается время, интенсивность может выражать скорость или частоту, с которой совершаются преступления в стране, регионе и т. д., — количе- ство преступлений, совершенных в единицу времени. Например, в 1986 г. в России (РСФСР) каждый час совершалось 1,1 умышленных убийства, а в 2004 г. — 3,8, т. е. примерно с частотой каждые 15 минут. Очевидно, что вычисление данного показателя позволяет сравнивать преступность в различные времена криминологической истории государства или иной фиксированной территории.

    При определенных ситуациях информативными являются показатели, характеризующие преступность, соотнесенную с определенной территорией, на которой она продуцируется. Показателем (коэффициентом) территориальной интенсивности преступности может служить соотношение:

    Количество преступлений в городе, районе

    Площадь городской районной застройки

    Например, для г. Москвы коэффициент территориальной интенсивности в 2004 г. равен 228,4 преступлений/кв. км. Подобного рода показатели могут служить средством предварительной оценки прироста преступности при прогнозировании расширения городской застройки и тому подобных мероприятиях.

    Однако наиболее информативным средством измерения интенсивности преступности является соотношение ее количественных замеров к качественным параметрам непосредственного «производителя» криминальных деяний — населения (в целом или к его структурным элементам). Вычисляемые при этом показатели получили название коэффициентов преступности ,

    § 2. Интенсивность преступности

    когда определяется количество преступления на «единицу» (10 или 100 тыс.) населения, и коэффициентов криминальной активности , когда определяется количество выявленных преступников, приходящихся на «единицу» населения.

    Среди показателей интенсивности следует выделить группу информационно емких показателей (коэффициентов), с помощью которых оценке подлежат проявления преступности, локализирующейся в относительно ограниченных областях социального бытия, например: число похищенных предметов, имеющих особую ценность, соотносится с числом музеев; число угнанных автомобилей, находящихся в частном владении, — с численностью автолюбителей; число нарушений прав дорожного движения, повлекших смерть человека (ч. 2 и 3 ст. 264 УК РФ), — с числом легковых автомобилей и т. п.

    Так, по данным за 2001 г. в России парк легковых автомобилей составлял 21 152 тыс. единиц. За этот же год совершено 54,5 тыс. преступлений, квалифицированных как нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, причем в 15,5 тыс. преступлений зафиксировано при- чинение смерти. Эти сведения позволяют вычислить:

    а) коэффициент интенсивности автодорожных преступлений: Ê à = (54,5 10 3 ) : 21 152 = 2,6 преступлений на 1000 ед. транспорта;

    б) коэффициент интенсивности тяжких последствий автодорожных преступлений: Ê ò.à = (15,5 10 3 ) : 21 152 = 0,73 преступлений со смертельным исходом, приходящихся на 1000 ед. транспорта.

    Исходя из того, что ежегодный прирост автопарка в стране за последние годы составил примерно 1 млн единиц, можно утверждать, что этим приростом «обеспечивается» прирост от 700 до 1000 автодорожных преступлений со смертельным исходом.

    Мы неоднократно утверждали, что основание деструктивного поведения (агрессия, экспансия, обман) в конкретных своих проявлениях имеет не только направленность «вовне» — на других, на внешний мир, но и «вовнутрь», т. е. на себя. При этом мощность того или иного основания варьирует в значи- тельной степени, однако общий деструктивный потенциал сохраняет относительную стабильность для различных обществ на различных уровнях.

    Глава III. Информационная модель преступности

    Интенсивность (на 100 тыс. человек) смертности от убийств

    и самоубийств в различных странах мира и в России

    Регион, в котором интен-

    Регион, в котором интен-

    сивность убийств выше

    сивность убийств ниже

    Так, анализ зарубежной и отечественной криминальной статистики позволяет выявить наиболее характерную черту российской преступности — в нашей стране агрессивность с экстремальной интенсивностью проявляется в самых жестоких формах, а именно в посягательствах на жизнь и здоровье. В докладе Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) за 2002 г. приводятся следующие данные об интенсивности смертности от убийств и самоубийств (табл. 5).

    Из 74 стран мира, данные по которым, касающиеся интенсивности убийств и самоубийств, оказались доступными ВОЗ, мы отобрали страны с максимальной интенсивностью умышленных убийств: Украина — 9,0; Беларусь — 11,0; Латвия — 11,1; Литва — 13,5; Казахстан — 15,0; Эстония — 20,0; Россия — 21,4. Как видим, эти страны — бывшие республики

    1 См.: Насилие и его влияние на здоровье. Доклад ВОЗ о ситуации

    â ìèðå. Ì., 2003. Ñ. 12 è äð.

    § 2. Интенсивность преступности

    Для сравнения приводим данные об интенсивности умышленных убийств (количестве зарегистрированных убийств на 100 тыс. населения) по ряду развитых стран мира (данные за 2002 г.): Германия — 1,0; Италия — 1,4; Англия и Уэльс — 1,8; Канада — 1,8; Франция — 1,8; Польша — 2,0; США — 5,6. В России в 2002 г. показатель был равен 22,4.

    Как мы видим, интенсивность преступности измеряется в относительных показателях, в которых параметры преступности соотнесены с размерами «среды» бытия преступности, и тем самым реалии этот среды независимо от их величины и других особенностей могут быть сопоставлены по оценкам преступности, сравнимы между собой.

    Показатели интенсивности в новом свете представляют и такую фундаментальную проблему, как доступность граждан к правосудию в ее связи с таким свойством преступности, как латентность — скрытая от учета часть общей преступности.

    Читайте также:
    Держатель реестра владельцев ценных бумаг

    В криминологии существует мнение (гипотеза), что в регионах, в которых активнее, полнее, с меньшими усилиями к укрытию регистрируется преступность, должна быть меньше доля тяжких и особо тяжких преступлений. Мнение базируется на здравой логике, согласно которой более тяжкая преступность имеет меньшую латентность, меньший риск укрытия, и поэтому усилия, дополнительно направленные на включение и регистрацию преступлений, «вычерпывают» их из латентной, менее тяжкой сферы криминальных деяний.

    Подтверждением данной гипотезы могло бы быть наличие корреляции в регионах страны между общим коэффициентом преступности и долей (процентом) тяжких и особо тяжких преступлений в структуре коэффициента преступности регионов страны.

    Проведенным нами анализом установить такую значимую корреляционную связь не удалось. Однако это лишь означает, что в различных регионах страны закономерности связи между относительным уровнем регистрации преступлений (в расчете на 100 тыс. человек) и долей тяжких и особо тяжких преступлений весьма разнообразны и даже противоположны.

    Действительно, при анализе распределения регионов страны в «пространстве» двух признаков — коэффициента преступности è доли тяжких и особо тяжких преступлений можно выделить группы регионов, в которых интенсивность (регистрация) преступлений находится в особом отношении к криминальному ядру — тяжким и особо тяжким преступлениям.

    Что такое Business Intelligence

    Существует огромное количество терминов: аналитика, data mining, анализ данных, business intelligence и разница между ними не всегда столь очевидна даже для людей, которые с этим связаны. Сегодня мы расскажем о том, что же такое Business Intelligence (BI) доступным и понятным языком. Тема безусловна огромна и её не покрыть лишь одной короткой статьей, но наша задача — помочь сделать первый шаг и заинтересовать читателя темой. Заинтересованный же читатель также найдет исчерпывающий список для дальнейших шагов.

    Зачем всё это нужно: из жизни аналитика

    (кликабельно)

    Представим, нами (неким аналитиком Петровичем у поставщика Цветочек) стоит задача оценить продажи ряда магазинов (куда мы поставляем товар) и каждый магазин ведет свой учет проданных товаров. Реальность такова, что формы учета будут заполнены не пойми как и не пойми кем, то есть у них будет разная структура и разный формат хранения (некоторая форма таблиц). Схематично эта задача изображена на схеме выше.

    Казалось бы задача несложная и поэтому рассмотрим лобовое решение: пусть у нас есть N таблиц и нам нужно их собрать вместе в одну таблицу, тогда напишем N скриптов, которые преобразуют эти таблицы и один сборщик, который собирает их вместе.

    Минусы такого подхода:

    • необходимо поддерживать N скриптов одновременно (где N в порядках тысяч);
    • при изменении структуры отчетов магазинов во времени (например, в магазине появился новый сотрудник) необходимо искать и переписывать отдельные скрипты;
    • при появлении нового магазина, необходимо писать новый скрипт;
    • при изменении нашей отчетности (поставщика Цветочек), необходимо вносить изменения во все скрипты;
    • сложная отладка и поддержка, так как магазины не уведомляют об изменении структуры и не следуют никаким спецификациям.

    Если мы поднимемся на уровень целой организации, то увидим, что проблем даже больше.

    В чем задача: проблема на уровне компании

    (кликабельно)

    Производитель Цветочек на самом деле работает не напрямую с магазинами, а через некоторых посредников. Посредники посещают магазины и непосредственно своими действиями пытаются стимулировать продажи. Соответственно, они являются материально заинтересованными лицами и информацию, которую они выдают, приходится перепроверять.

    Принципиально, задача выглядит схожим образом: пусть у нас есть N магазинов и K дистрибьюторов, можем ли агрегировать данные магазинов и сравнить их с результатами дистрибьюторов? (У всех данные имеют разную структуру и формат.)

    Здесь помимо таблиц, мы уже можем столкнуться с целым зоопарком форматов, к которым добавляются отчеты дистрибьюторов. Как правило задача характеризуется очень низким качеством данных, в том числе дублированием, несогласованностью и ошибками. На основе полученных результатов и сравнения данных, отдел по закупкам принимает решения о том сколько, кому и почем чего отгружать. То есть решение этой задачи непосредственно влияет на финансовые показатели компании, что безусловно важно.

    Рассмотрим несколько вариантов решения на уровне компании:

    • самописное решение: компании производителю будет необходимо нанять специалиста не по профилю компании и критичное ПО будет зависеть от данного специалиста. Если он уйдет, то компания будет вынуждена срочно искать замену, которая сможет поддерживать ПО и качество будет напрямую зависеть от нанятого специалиста;
    • закупить ПО у третьей стороны, тут три ключевых фактора: цена, качество и время интеграции. Как правило цена и время интеграции слишком высоки для среднего производителя, и в том числе требует существенных временных затрат сотрудников. Выбор поставщика также не тривиален;
    • SaaS решения: методология еще нова для рынка и многие компании скептически относятся к подобным сервисам.

    В целом если мы говорим о небольшом или среднем производителе, то с точки зрения времени интеграции, цены и качества решения сервис выглядит оптимальным вариантом, так как ценообразование динамическое и интеграция минимальна через веб. Как правило плюсом корпоративного ПО является настраиваемость и касмтомизированность (каждый бизнес считает себя уникальным), но описанная задача достаточно типична и стандартна для достаточно широкого круга компаний. Безусловно, нет единого решения для всех, но для каждого в отдельности его можно найти.

    Подробнее на тему здесь.

    Сам процесс на уровне компании выглядит схожим образом: консолидируется данные, определенным образом трансформируются (агрегируются) и загружаются в систему для анализа.
    (кликабельно)

    Обобщаем задачу: всё это звенья одной цепи

    (кликабельно)

    В чём же разница между аналитикой, data mining и business intelligence (BI)? Первые включают в себя комплекс методов для анализа уже чистых данных, а на практике очистка и преобразование данных в удобный для анализа формат — важный и неотъемлемый процесс. Так же помимо работы с преобразованием и консолидацией данных, основная задача BI — это принятие решений для бизнеса.

    Читайте также:
    Как вернуть переплату по кредиту?
    Большая инфографика

    В схематичной и немного упрощенной форме описывается задача консолидации данных. Если нет возможности заниматься изучением темы в деталях, то эта инфографика даёт хорошее первое приближение проблемы и возможных методов решения. (кликабельно; взято отсюда)

    С чем можно поэкспериментировать

    (кликабельно)

    Сервис бесплатен и доступен через веб — ссылка.

    Интеллидженс Сервис

    наб. Принца Альберта, д. 85, Лондон

    «Секре́тная разве́дывательная слу́жба МИД Великобритании», (СИС / MИ-6) (англ. Secret Intelligence Service, SIS/Military Intelligence, MI6 ) — служба внешнеполитической разведки Великобритании [1] .

    Cлужба разведки МИД является частью аппарата правительства [2] и подчинена одновременно МИД и Объединённому разведывательному комитету. Начальник СИС является членом коллегии МИД (госсекретарь в ранге заместителя министра) и единственным известным госслужащим в системе разведки. С 1994 года центральный аппарат СИС находится в правительственном районе Вестминстер, в здании №85 по наб. Принца Альберта, г. Лондон. Основную правовую базу ведущейся разведдеятельности Великобритании составляет «Закон о разведслужбах» от 1994 г. (Intelligence Services Act 1994), до опубликования которого существование внешней разведки официально отрицалось на правительственном уровне.

    Содержание

    • 1 Образование
    • 2 Главное управление разведки Сухопутных войск
      • 2.1 Структура
      • 2.2 Руководство
    • 3 Первая мировая война
      • 3.1 Реорганизация разведки Сухопутных войск
    • 4 Служба разведки Министерства иностранных дел
      • 4.1 1920—1930-е годы
      • 4.2 Управление нелегальной разведки «Z»
      • 4.3 Смена руководства СИС
      • 4.4 Захват резидентуры СИС в Нидерландах
      • 4.5 Работа в Западном полушарии
    • 5 Вторая мировая война
      • 5.1 Правительственная программа радиоперехвата
      • 5.2 Правительственная контрразведывательная программа «20»
      • 5.3 Работа в гитлеровской Германии
      • 5.4 Правительственная программа специальных операций в оккупированной Европе
      • 5.5 Работа в Западном полушарии
      • 5.6 Работа в Восточноазиатском регионе
      • 5.7 Правительственная программа аэрофоторазведки
    • 6 СИС в 1940—1980-х годах
      • 6.1 СИС в послевоенное время
    • 7 Современная структура СИС
      • 7.1 Оперативные управления
    • 8 Расположение СИС
      • 8.1 Вестминстер (1909—1919)
      • 8.2 Кенсингтон (1919—1926)
      • 8.3 Вестминстер (1926—1996)
      • 8.4 Главный корпус СИС (с 1996 года)
    • 9 Список руководителей
    • 10 Известные сотрудники
    • 11 Интересные факты
    • 12 Комментарии
    • 13 Примечания
    • 14 Литература
    • 15 Ссылки

    Образование

    Объединённая служба внешней разведки Великобритании берёт своё начало из Разведуправления (Secret Service Bureau) Правительственного комитета обороны и Главного управления разведки Сухопутных войск. Сформированное в 1909 г. РУ Комитета обороны включало разведывательный и контрразведывательный отделы с небольшим по численности аппаратом. Начальником разведотдела по рекомендации РУ ВМС [3] был назначен капитан 2-го ранга М. Камминг, отдела безопасности — генерал-майор В. Келл. В связи с финансовыми и кадровыми сложностями поддержания нескольких параллельных спецслужб РУ Комитета обороны было слито с ГУР Сухопутных войск. Капитан 2-го ранга М. Камминг стал начальником 6-го, а генерал-майор В. Келл — 5-го управления. Разведка Сухопутных войск на тот момент имела в составе 19 функциональных управлений.

    Главное управление разведки Сухопутных войск

    Структура

    № управления Функции
    1-е Шифровальной службы
    2-е Военно-статистическое (колонии; Западное полушарие; СССР; Скандинавия — до 1941 г.)
    3-е Военно-статистическое (страны Европы; СССР; Скандинавия — с 1941 г.)
    4-е Топографическое
    5-е Военная контрразведка
    6-е Разведывательное (после организации СИС группа связи)
    7-е Военная пропаганда (передано в состав Министерства информации (англ.) ( рус. весной 1940 г.)
    8-е Радиоперехват
    9-е Опрос вернувшихся из плена военнослужащих
    10-е Разведка техническими средствами (с 1949 г. Центр правительственной связи)
    11-е Военная полиция
    12-е Военная цензура
    13-е Спецоперации
    14-е Военно-статистическое (Германия и оккупированные территории, видовая разведка и аэрофотосъёмка до весны 1943)
    15-е Видовая разведка и аэрофотосъёмка (с 1943 г. РУ ВВС (англ.) ( рус. )
    16-е Научно-техническая разведка (с 1945 г.) [4]
    17-е Секретариат
    18-е Для использования в литературе без разглашения гостайны
    19-е Опрос военнопленных (выделено из 9-го управления в конце 1941 г.)
    JIS Группа связи с Правительственным комитетом по разведке
    L (R) Группа связи с атташатом в СССР

    Руководство

    В связи с традицией руководства госведомств помечать документы своими инициалами, первый начальник 6-го управления М. Камминг помечал документы своим инициалом «Си» [прим. 1] в зелёных чернилах. Впоследствии инициал «Си» стал неофициальным обозначением должности начальника внешнеполитической разведки [1] . Начальник военной контрразведки (5-го управления) генерал-майор В. Келл помечал документацию управления инициалом «К», но не был столь известен, как бросавшийся в глаза инвалид М. Камминг.

    Первая мировая война

    Попытки ГУР Сухопутных войск во время Первой мировой войны создать агентурную сеть на территории Германии пресекались активной работой контрразведки как в самой Германии, так и в прифронтовой зоне. Большая часть важнейших военно-политических сведений была получена через работу в нейтральных странах (Швейцария, США), на части оккупированных территорий (страны Бенилюкса) и в России [5] [прим. 2] .

    Реорганизация разведки Сухопутных войск

    В 1916 году по политическим и финансовым причинам было принято решение о переподчинении спецслужб Сухопутных войск гражданским ведомствам. 1-е управление было передано из состава Министерства Сухопутных войск в ведение Министерства ВМС (Адмиралтейства), 6-е — Министерства иностранных, 5-е — Министерства внутренних дел с финансированием спецслужб через бюджеты ВМС и двух гражданских министерств, а не Сухопутных войск. В ведении ГУР Сухопутных войск оставались управления военной пропаганды, спецопераций и работы с военнопленными. В 1920 г. выведенные из состава ГУР Сухопутных войск управления получили обозначения:

    Служба разведки Министерства иностранных дел

    1920—1930-е годы

    После окончания войны ГУР Сухопутных войск и выведенные из его состава управления дешифровальной службы, агентурной разведки и безопасности испытали серьезное снижение бюджетного финансирования и сокращение численности личного состава, в значительной части вынужденного перейти в частный и банковский сектор. В связи с подчинением управления зарубежной разведки Министерству иностранных дел, были предприняты меры по приданию резидентурному аппарату статуса в составе посольств в независимых государствах и в составе учреждений колониальной администрации в Азии и Африке. В 1919 году было получено разрешение Министерства иностранных дел о придании сотрудникам разведки статуса так называемых «консульских сотрудников паспортной службы» (Passport Control Officer) с дипломатическим иммунитетом [6] .

    Читайте также:
    Судебная власть: что это такое, описание и особенности

    В 1923 году после смерти капитана 1-го ранга М. Камминга с должности начальника РУ ВМС на должность начальника службы внешнеполитической разведки был переведён адмирал Х. Синклер. Под его руководством началось расширение аппарата внешнеполитической разведки, включавшее создание новых управлений:

    • 5-го (внешней контрразведки) с задачами получения информации по структуре иностранных разведслужб и работавшее в контакте со Службой безопасностиМВД
    • 7-го (экономической разведки) с задачами получения информации в сфере мировой торговли и финансов, а также экономической безопасности колоний
    • 8-го (оперативной радиосвязи) с задачами организации сетей секретной зарубежной радиосвязи
    • 9-го (антикоминтерновского) с задачами противодействия Коминтерну в Европе и метрополии [7][8]
    • «C» (развединформации), с задачами рассылки прошедших оценку сведений по правительственным учреждениям (в том числе в Министерство и ГенштабСухопутных войск и Главный штабВМС)
    • «D» (спецопераций) с задачей как организации диверсионных операций за рубежом, так и гражданской обороны на случай вторжения в метрополию [6][9] . Данное управление было первым местом службы бывших журналистов-международников К. Филби («Таймс») и Г. Бёрджесса («Би-би-си») [10] .
    • «N» (перлюстрации дипломатической почты)
    • «Z» (нелегальной разведки) с задачами организации разведки с любых позиций, не связанных с официальными зарубежными представительствами Великобритании

    Управление нелегальной разведки «Z»

    Резидент СИС в Риме в 1930-х годах подполковник К. Дэнси отметил, что ко времени его вступления в должность прикрытие офицеров разведки в посольстве в качестве «сотрудников паспортной службы» было в основном раскрыто противником, и его должность резидента не вызывала сомнений у итальянской контрразведки. Кроме этого, в резидентурах политической разведки работало много профессионалов Генштаба Сухопутных войск, которые были компетентными разведчиками-аналитиками, но не всегда надёжно владели методами подпольной работы за рубежом.

    После возвращения из Италии и назначения на должность заместителя начальника службы подполковник Дэнси предложил руководству в работе делать упор на использование не посольских, а деловых связей в мире бизнеса, который не подвергался столь пристальному вниманию контрразведки, в том числе привлекая для работы и бизнесменов, имевших дружественное гражданство США, а не подданство Великобритании. По предложению Дэнси в СИС было организовано управление нелегальной разведки «Z», использовавшее в работе за рубежом прикрытия как международных торговых фирм, так и индивидуальных предпринимателей и финансистов. К 1936 г. личный и агентурный состав управления «Z» насчитывал до 200 чел. Среди сотрудников управления «Z» числился, например, британский режиссёр венгерского происхождения А. Корда, чья международная киностудия «Лондон филмз» нередко использовалась в качестве неофициального прикрытия сотрудников разведки.

    Смена руководства СИС

    Адмирал Хью Синклер скончался после продолжительной болезни перед самой войной, и в 1939 году на посту начальника внешнеполитической разведки его сменил его многолетний заместитель, подполковник Генштаба Сухопутных войск Стюарт Мензис [11] .

    Интеллидженс сервис: что это такое, описание и особенности

    (В. П. Космолинская)

    Название этой организации с самого начала казалось мне сомнительным и вызывающим подозрения. Сикрет Интеллидженс Сервис! Подумать только! «Интеллидженс»… — неужели этим примитивным созданиям может быть знакомо такое понятие? По крайней мере, было в этом нечто неестественное, настораживающий призвук, фальшивая нота.

    Но я оставил его как есть, когда разобрался, в чем дело…

    Стоял серый осенний день. Дождило. Позванивая переключениями на линиях, проносились троллейбусы, проплывали первые громоздкие даблдекеры. Клубящиеся облака скребли своими развевающимися призрачными пеленами по мокрым крышам.

    — Итак, мистер Бонд, все сделано?

    Сигарный дым мгновенно пропитывался влагой и растворялся, становясь частью тумана, как бесчисленные газовые выхлопы автомобилей и дым от топящихся по всему городу каминов.

    — Все, как вы велели, — негромко ответила материализовавшаяся из тумана за моим плечом густая плотная тень. — Внедрение прошло успешно. Безопасность государства в руках пришельцев… Кто бы мог подумать?

    — Значит, вы добрались до мозгового центра?

    Бонд еле заметно вздрогнул — просто пробежала неуловимая волна вибрации в почти ощутимом ментальном поле, которое тут же установилось между нами.

    — Мозговой центр — в буквальном смысле слова.

    — Мы это предвидели.

    — Необязательно звать меня так.

    — Так тоже не зовите, оставим обращения в стороне.

    — Ваше имя — всего лишь имя, таких много, мистер Бонд. Оно может принадлежать множеству разных людей.

    — Без всякого сомнения.

    — Так что давайте сосредоточимся на «мозговом центре».

    Мы дошли до угла, посмотрели в разные стороны, перешли улицу и подошли к маленькому табачному ларьку с надписью «закрыто». Я открыл дверь своим ключом, и мы вошли в ТАРДИС.

    Бонд стряхнул дождевые капли со шляпы и плаща, повесил их на вешалку и, как ни в чем не бывало, направился к знакомому креслу у камина. Ему было отлично известно это «прикрытие», время от времени оказывающееся в разных местах города, и он давно уже не задавался вопросами, удовлетворившись однажды сложным объяснением о системе зеркал, остальное доделало доверие, слегка искусственного происхождения, которое он питал ко мне, а также глубокое уважение к науке — ее плодами он охотно пользовался, но не испытывал ни малейшего желания вникать в нее самостоятельно. Если он видел камин, он видел камин, и ему было все равно, насколько это возможно в таком месте. Раз он видел это, значит, это находилось здесь самым естественным образом. По крайней мере, не он занимался транспортировкой.

    Читайте также:
    Информация о гражданах: что это значит

    Бонд сам плеснул себе мартини и еще один, более крепкий и прозрачный напиток из стоящей на столике у кресел небольшой коллекции и, подняв бровь, выжидающе посмотрел на меня. Я сел с другой стороны инкрустированного столика с вычурными ножками и налил себе бурбон. Бонд потянулся к вазочке с оливками и положил парочку в свой бокал. Отлично. Готов к приему и выдаче объективной информации — отметил я. Этот химический состав всегда вводил Бонда в оптимальное рабочее состояние.

    — Итак, о мозговом центре… Я обнаружил, что в основе организации находится некое существо, или даже субстанция, весьма любопытно воздействующая на людей. Она испускает своего рода флюиды, подчиняя себе человеческий разум, транслируя через своих недобровольных агентов свои желания, идеи, действия, волю, словом, происки. Мне повезло, что я оказался невосприимчивым.

    — Вы чрезвычайно полезный сотрудник, Бонд.

    Не считая того, что еще и произведение искусства, созданное невосприимчивым ко всем известным видам влияний, кроме моего — по некоторым органическим причинам.

    Я милостиво кивнул: в самом деле было за что, раз это я его создал.

    — Координаты? — Бонд прихватил карандаш и листок из стопки рядом и принялся быстро вычерчивать сперва карту с основным зданием в центре, затем, на следующем листке, схему здания, не забывая быстро помечать стороны света, широту и долготу. — Готово.

    — Отлично, отлично. — Я рассмотрел чертежи. — Итак, судя по всему, дела обстоят именно так, как мы и предполагали. Вам удалось сделать анализ?

    — Полагаю, что да. — Бонд вытащил из кармана небольшую пробирку с белесоватой субстанцией, напоминающей свалявшуюся паутину. — Мне удалось собрать эти волокна с одного, гм… сотрудника, которого я расспрашивал о положении дел. По-видимому, это какое-то представительство его хозяина, не желавшего, чтобы его секреты всплыли на поверхность. Беднягу будто из ниоткуда начал опутывать липкий кокон. Затем волокна пропали, но то, что оказалось в герметичной пробирке, по счастью, осталось на месте.

    — Это не просто пробирка, мистер Бонд. Это высокотехнологичная ловушка для трудноуловимых субстанций, нуждающихся в особых поддерживающих условиях.

    — Как скажете, сэр, — вежливо отозвался Бонд, не проявив ни малейшего интереса к тому, как именно может быть устроена ловушка со стазисным полем внутри. Он ею успешно воспользовался, и с него было довольно.

    — Немедленно направим это в лабораторию.

    — А пока… — Я щелкнул пальцами у него перед носом. — Вы можете отдохнуть.

    Глаза Бонда остекленели, рука плавно опустилась и поставила опустошенный бокал на столик, веки закрылись. Голем погрузился в восстанавливающую релаксацию. Возможно, ему приснится вечер в казино или какое-нибудь романтическое приключение, пока я спокойно проанализирую образец.

    Изумительная управляемость. Сохранение достаточно высокого уровня интеллекта с нежеланием задаваться вопросами и метить выше — практически невероятное сочетание. Жаль, трудно было бы создать множество таких, не привлекая внимания моих занудных соотечественников, исподтишка приглядывающих за Вселенной. Не так хорошо, как им бы хотелось и представлялось, но достаточно, чтобы загубить на корню множество славных, перспективных, жизнеспособных начинаний. Тотальная ретроградность — старость континуума, дорога в один конец.

    Что же касается Бонда, он мог бы быть идеальным наемником — частично всего лишь человек, частично… нечто созданное в ТАРДИС с помощью небольшой экспериментальной нуклеовивисекции по образу и подобию повелителей времени — с помещенной в человеческие клетки моей собственной ДНК. Измененной и обезвреженной до известной степени. Например, я бы посмеялся, если бы этому существу удалось хоть единожды регенерировать по-настоящему. Впрочем, если однажды в будущем я встречу мистера Бонда с теми же свойствами, какими он обладает, но «с другим лицом»… неважно, пора было заняться делом, а не почивать на лаврах уже удавшихся экспериментов.

    Предварительная работа была уже проведена, так что в лаборатории оставалось провести лишь уточняющие анализы. Прекрасно. Все расчеты сработали. Волокно в стазисном поле превосходно растворялось в капле особой химической смеси, которая в переложении на примитивные человеческие понятия выглядела как смесь водки и мартини с небольшим добавлением эфирных масел оливок, а также маринада. Вот почему Бонд был прекрасно защищен от воздействия — помимо того, что в его клетках содержался небольшой запас особой галлифрейской прочности. Этот состав был разработан по наитию и по предварительным отрывочным данным, но прекрасно оправдал себя. Значит, можно было смело пускать его в дело.

    Я сделал пару звонков, заказав то, что мне требовалось, еще немного поговорил с Бондом, не выводя его из гипноза, и принялся ждать. Дальнейшее было рутиной, в основном, связанное с установкой в головном здании МИ-6 новейшей противопожарной системы, отличная была система, с сигнализацией, детекторами дыма, автоматическим проливом помещений…

    Любопытно, приходила ли кому-нибудь в голову мысль использовать подводку водопроводных труб для транспортировки не воды, а керосина.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: