Недействительность брака: что это такое, описание и особенности

Признание брака недействительным

Признание брака недействительным возможно на основании ст. 27 СК РФ. Для этого достаточно обратиться в суд с исковым заявлением. Рассмотрим, кто может быть истцом и что понадобится для судебных разбирательств, чем процедура отличается от развода, какие будут последствия и когда в удовлетворении требований могут отказать.

В статье расскажем:

Особенности процедуры признания брака недействительным

Недействительный брак – союз, заключенный с нарушением требований законодательства. Например, если отношения зарегистрированы не по взаимному согласию, муж или жена на момент посещения ЗАГСа не достигли брачного возраста, либо брак оформлен без цели создания семьи. Эти и другие обстоятельства придется доказывать в суде.

Фиктивным брачный союз может быть, даже когда второй супруг не знает о скрытых мотивах своего партнера.

Добросовестные отношения характеризуются следующими принципами:

  • соблюдение порядка регистрации семейных отношений;
  • отсутствие препятствий для оформления союза;
  • отсутствие скрытых мотивов;
  • цель – создание семьи;
  • отсутствие существенных секретов между партнерами (о неизлечимых заболеваниях, например).

Отличие развода от недействительного брака

Таблица № 1 «Отличительные черты»:

Развод Недействительность
В паспорте остается упоминание, что ранее были оформлены отношения Человек считается не вступавшим в брак
ЗАГС фиксирует сведения, что ранее оформлялись семейные отношения Отменяются все сделки, оформленные в браке
Частичное сохранение взаимных обязательств: например финансовое содержание недееспособного бывшего супруга Полное прекращение супружеских обязательств, кроме обязанностей родителей в отношении детей

Основания для признания брака недействительным

При подаче искового заявления истец должен подтвердить веские основания для удовлетворения требований:

  • оформление отношений с лицом, не достигшим необходимого возраста (в соответствии с законодательством России, допускается регистрация брака с людьми, достигшими возраста 16 лет);
  • принужденная женитьба (под принуждением подразумевается применение психологического или физического насилия, угроз);
  • непредоставление партнеру информации о наличии венерической болезни;
  • фиктивный союз;
  • повторная регистрация союза до прекращения предыдущего брака (многоженство в РФ запрещено);
  • если муж и жена — близкие родственники;
  • замужество с недееспособным партнером.

Каждое дело рассматривается индивидуально с учетом субъективных особенностей.

Что не является основанием

Ст. 29 СК РФ фиксирует обстоятельства, при которых семейный союз не может быть признан недействительным. К ним относятся:

  • на момент рассмотрения искового заявления незаконные условия уже прекратили действовать (женитьба оформлена недобровольно, но за время совместного проживания пара решила сохранить союз);
  • оформление отношений с несовершеннолетним лицом, если брак заключен в интересах каждой стороны;
  • фактическое создание семьи супругами, что исключает фиктивность;
  • в отношении расторгнутого брачного союза (исключение – предварительная отмена развода).

Порядок признания брака недействительным

Пошаговая процедура обращения в суд:

  1. Определить, есть ли основания.
  2. Составить исковое заявление, направить один экземпляр ответчику.
  3. Подать заявление и остальные документы в суд.
  4. Получить определение о принятии дела к производству. Его выносят в течение пяти дней.
  5. Прийти на предварительное заседание. Там уточнят исковые требования, запросят дополнительные документы (если нужны).
  6. Участвовать в судебных разбирательствах. Заседаний может быть несколько — зависит от конкретного дела.
  7. Получить копию решения. Она выдается в течение пяти дней после принятия в окончательной форме.
  8. Дождаться, когда решение вступит в силу. Суд сам направит в ЗАГС выписку из решения в течение трех дней после этого.
  9. Обратиться в ЗАГС.

Свидетельство о регистрации брака сдается в ЗАГС для передачи в архив.

Если один из супругов является иностранным гражданином, то в учет могут приниматься не только российские законы, но также нормативно-правовые акты другого государства.

Истец

Законом строго ограничен список лиц, которые могут подготовить исковое заявление о признании брака недействительным (ст. 28 СК РФ).

Таблица № 2 «Перечень субъектов»:

Если один из супругов не достиг 18 лет, обязательно участие органа опеки в разбирательствах.

Подсудность

Исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика. Если его адрес неизвестен или он живет в другой стране, можно обратиться в суд по последнему адресу проживания или по месту нахождения его имущества. Если одновременно нужно взыскать алименты на общего ребенка, допускается подача документов по месту проживания истца (ст. 29 ГПК РФ).

Срока исковой давности нет, поэтому инициировать спор можно в любое время. Ограничение срока подачи иска в суд действует только при выявлении венерического заболевания у супруга — один год.

Исковое заявление

Ст. 131 ГПК РФ определяет требования к содержанию заявления. Что в нем должно быть:

  • наименование судебного органа;
  • данные истца;
  • личные данные ответчика;
  • вступление – подробное описание обстоятельств заключения брачного союза;
  • законные требования (признание брака недействительным, аннулирование сопутствующих сделок);
  • реквизиты брачного свидетельства;
  • дата составления обращения, подпись лица.

Документы

Законодательством не ограничен список документов, которые должен представить истец вместе с заявлением. В обязательном порядке передаются:

  • копия искового заявления;
  • паспорт истца;
  • свидетельство о регистрации брака;
  • личные документы детей.

Нужны и доказательства. Это может быть свидетельство о регистрации первого брака, справка о наличии заболевания, и другие — все зависит от оснований.

Читайте также:
Профессиональная преступность: что это такое, описание и особенности

Третья группа документов – возмещение материального вреда. Необходимо предоставить документы, на основании которых будет считаться сумма ущерба, причиненного противоправными действиями ответчика.

Госпошлина

Согласно ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления уплачивается госпошлина — 300 руб.

Сроки рассмотрения

Продолжительность разбирательств зависит от особенностей спора, а также от отношения партнеров к заключенному браку. Согласно ст. 154 ГПК РФ, дело должно быть рассмотрено в течение двух месяцев. На практике же обычно это занимает больше времени — 3-4 месяца.

Юридические последствия признания брака недействительным

По закону вступление судебного решения в законную силу влечет следующие последствия:

  • аннулирование брачного контракта;
  • невозможность дальнейшего проживания в квартире супруга;
  • утрата наследственных прав;
  • невозможность получения социального пособия по утере кормильца.

Недействительность не влияет на дальнейшую защиту интересов детей. Если отцовство супруга установлено, дополнительно суд будет рассматривать следующие вопросы:

  • определение места проживания ребенка;
  • установление опеки;
  • назначение денежного содержания детям и женам, воспитывающим ребенка возрастом до 1 года.

По возможности лучше разрешить все эти вопросы мирным путем, заключив соглашение о взыскании алиментов, определении места жительства детей.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Раздел совместно нажитого имущества

При решении имущественных споров суд принимает во внимание следующие нюансы:

  • приобретенные после свадьбы материальные ценности делятся пополам;
  • сделки, проведенные после женитьбы, аннулируются, но только по заявлению самих участников.

Пример из практики. Гражданка К. и гражданин О. прожили в браке на протяжении 1 года, после чего суд признал их союз недействительным. За время совместного проживания пара приобрела квартиру. Также супруг, желая порадовать молодую жену, купил ей автомобиль.

Во время разбирательств супруг потребовал вернуть ему автомобиль. Судья удовлетворил заявление и передал машину мужу. Квартира была разделена между партнерами поровну с оформлением недвижимости в долевую собственность.

Возмещение ущерба

Просто так истребовать деньги с недобросовестного супруга не получится. Заинтересованному лицу необходимо подготовить гражданский иск в суд, в котором будут обозначены виды причиненного вреда (моральный и материальный), а также доказательства размера ущерба.

Моральным ущербом принято считать нравственные страдания, которые были причинены действиями недобросовестного супруга. Сумма компенсации определяется истцом, но утверждается судьей.

Материальный ущерб включает:

  • затраты на свадьбу;
  • лечение выявленных заболеваний;
  • иной вещественный вред.

Судебная практика

Рассмотрим несколько примеров решений по подобным делам:

    Женщина вышла замуж за одного мужчину, взяла его фамилию. Через некоторое время они расстались, не оформляя развод. Потом она повторно вступила в брак с другим человеком. В суд она обратилась с требованием о признании этого брака недействительным, т.к. на момент его заключения она была в официальных отношениях с другим мужчиной. Из-за путаницы с документами и фамилиями она не могла получить материнский капитал на второго ребенка, а саму ситуацию объяснила своей юридической неграмотностью. Решением № 2-1684/2019 2-374/2022 2-374/2020(2-1684/2019;)

М-1995/2019 М-1995/2019 от 28 января 2022 г. по делу № 2-1684/2019 требования удовлетворены.
Мужчина и женщина были в отношениях. Через некоторое время решили переехать в Беларусь, и по рекомендации сотрудников миграционной службы заключили брак, чтобы было меньше проблем с документами. Со слов супруга-истца, с женой он никогда совместное хозяйство не вел, содержал семью он, она бытовыми делами не занималась. Просил суд признать брак недействительным, поскольку изначально регистрировал его только для упрощения переезда. Решением № 2-5064/2019 2-5064/2019

М-5016/2019 М-5016/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-5064/2019 в удовлетворении требований отказано. Установлено, что супруги вели общее хозяйство, покупали недвижимость, заботились друг о друге, что исключает фиктивность союза.
Истец и ответчица не знали, что были женаты. На момент регистрации брака они не были знакомы лично, а о своей женитьбе мужчина узнал, когда стал оформлять документы для пенсии. Женщина же жила с другим человеком, от которого у них есть дети. С исковыми требованиями она была согласна, и Решением № 2-2261/2019 2-2261/2019

Как признать брак недействительным?

Основания признания брака недействительным

Брак признается недействительным только в судебном порядке. Районный суд может признать брак недействительным по основаниям, установленным семейным законодательством (ст. 27 СК РФ):

— отсутствие взаимного добровольного согласия мужчины и женщины (ст. 12 СК РФ);

— недостижение брачного возраста — по общему правилу 18 лет, если брачный возраст не был снижен в установленном законом порядке (ст. 13 СК РФ);

— супруги являются близкими родственниками — родителем и ребенком, дедушкой (бабушкой) и внуком (внучкой), братом и сестрой, усыновителем и усыновленным (ст. 14 СК РФ);

— одно из лиц, вступающих в брак, признано до заключения брака судом недееспособным вследствие психического расстройства (ст. 14СК РФ);

— если брак фиктивен — заключен без намерения обоих супругов или одного из них создать семью (ст. 27 СК РФ);

Читайте также:
Примирительная комиссия: что это такое, описание и особенности

— законный брак не был расторгнут в установленном законом порядке (ст. 14 СК РФ);

— в случае сокрытия одним из лиц, вступивших в брак, от другого наличия у него венерических болезней либо ВИЧ-инфекции (ст. 15 СК РФ).

Порядок признания брака недействительным

Заинтересованные лица в любое время после заключения брака могут обратиться в суд с иском о признании его недействительным, так как исковая давность на данные дела не распространяется. Исключением являются случаи признания недействительным брака, когда одно из лиц, вступающих в брак, скрыло от другого лица наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции. Срок исковой давности составляет один год (п. 4 ст. 169 СК РФ; ст. 181 ГК РФ).

Процедура признания брака недействительным начинается с подачи в районный суд заявления об этом заинтересованным лицом.

Требовать признания брака недействительным вправе:

— несовершеннолетний супруг, его родители (лица, их заменяющие), орган опеки и попечительства или прокурор, если брак заключен с лицом, не достигшим брачного возраста, при отсутствии разрешения на заключение брака до достижения этим лицом брачного возраста. После достижения несовершеннолетним супругом возраста восемнадцати лет требовать признания брака недействительным вправе только этот супруг;

— супруг, права которого нарушены заключением брака, а также прокурор, если брак заключен при отсутствии добровольного согласия одного из супругов на его заключение: в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими;

— супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований ст. 14 СК РФ, а также орган опеки и попечительства;

— прокурор, а также не знавший о фиктивности брака супруг в случае заключения фиктивного брака;

— супруг, права которого нарушены, при наличии обстоятельств, указанных в п. 3 ст. 15 СК РФ (ч. 1 ст. 28 СК РФ).

Подача данного заявления облагается госпошлиной — 300 р. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Суд принимает заявление к производству и назначает судебное заседание.

По результатам судебного заседания суд выносит решение, которым признает брак недействительным (ст. ст. 27, 28 СК РФ).

Примечание. Брак не может быть признан недействительным после его расторжения. Исключение составляют случаи наличия между супругами запрещенной законом степени родства либо состояния одного из супругов в момент регистрации брака в другом нерасторгнутом браке. Если в указанных случаях брак расторгнут в судебном порядке, то иск о признании его недействительным может быть рассмотрен судом при условии отмены решения о расторжении брака (п. 4 ст. 29 СК РФ; п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15).

Правовые последствия признания брака недействительным

Брак, признанный судом недействительным, по общему правилу не порождает никаких взаимных прав и обязанностей супругов, за исключением случаев, установленных законодательством (ст. 30 СК РФ):

— имущество, приобретенное в период недействительного брака, по общему правилу не поступает в совместную собственность супругов. В отношении этого имущества применяются положения Гражданского кодекса РФ о долевой собственности;

— брачный договор, заключенный супругами, является недействительным;

— супруг, права которого нарушены недействительным браком, вправе требовать от другого супруга выплаты ему алиментов в соответствии с семейным законодательством, компенсации морального вреда; вправе сохранить фамилию, взятую им при государственной регистрации брака;

— признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке.

Помните, на любом этапе семейного спора Юридический центр по семейным делам адвоката Анатолия Антонова готов оказать Вам правовую поддержку. Позвоните нам по телефону в Самаре + 7 (846) 212-99-71 прямо сейчас и запишитесь на консультацию в удобное для Вас время.

Статья 27 СК РФ. Признание брака недействительным (действующая редакция)

1. Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 – 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью.

2. Признание брака недействительным производится судом.

3. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака.

4. Брак признается недействительным со дня его заключения (статья 10 настоящего Кодекса).

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 27 СК РФ

1. От расторжения брака следует отличать признание его недействительным. Легального понятия недействительности брака нет. В комментируемой статье указан лишь перечень условий, нарушение которых влечет недействительность брака. Согласно п. 1 комментируемой статьи недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий, предусмотренных ст. ст. 12 и 13 СК РФ (добровольность заключения брака и достижение брачного возраста), п. 3 ст. 15 СК РФ (сокрытие наличия венерической болезни или ВИЧ-инфекции), а также брак, заключенный без намерения создать семью (фиктивный), и брак, заключенный при наличии препятствий, предусмотренных ст. 14 СК РФ (см. комментарий к ним).

Читайте также:
Лицензионный договор: что это такое, описание и особенности

В п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.11.1998 N 15 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака” (ред. от 06.02.2007) было отмечено, что “перечень оснований для признания брака недействительным, содержащийся в п. 1 ст. 27 СК РФ, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. К таким основаниям относятся: нарушение установленных законом условий заключения брака (ст. ст. 12, 13 СК РФ); наличие при заключении брака обстоятельств, препятствующих его заключению (ст. 14 СК РФ); сокрытие одним из лиц, вступающих в брак, от другого лица наличия у него венерической болезни или ВИЧ-инфекции (п. 3 ст. 15 СК РФ); фиктивность брака (п. 1 ст. 27 СК РФ). Учитывая это, нарушение установленных законом требований к порядку заключения брака (например, регистрация брака до истечения месячного срока со дня подачи заявления в орган записи актов гражданского состояния, если этот срок не был сокращен в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 11 СК РФ) не может явиться основанием для признания брака недействительным”.

Однако следует отметить, что в ст. 28 СК (см. комментарий к ней) есть и другие условия недействительности брака: заключение брака в результате принуждения, обмана, заблуждения или невозможности в силу своего состояния в момент государственной регистрации заключения брака понимать значение своих действий и руководить ими. Очевидно, законодатель исходил из того, что это все охватывается понятием нарушения условия добровольности брака.

Законодательство России не содержит признаков фиктивного брака. В литературе к ним относят следующие.

1. Отсутствие личного общения между супругами, которое может проявляться в отсутствии интимных отношений и общих детей, моральной поддержки супруга и заботы о нем (ней), интереса к судьбе супруга, в незнании очевидных фактов из жизни супруга.

2. Отсутствие совместного проживания или непродолжительный период совместного проживания либо непостоянное совместное проживание без уважительных причин. Суд, основываясь на показаниях супруга и свидетелей, проверяет факты нахождения или отсутствия супруга-ответчика в жилом помещении супруга-истца, наличия или отсутствия его вещей в этом жилом помещении.

3. Отсутствие общих вещей и денежных средств, неоказание материальной поддержки супругу. В таких случаях суд проверяет факты наличия или отсутствия общего бюджета, ведения общего хозяйства, приобретения имущества для совместного пользования, участия одного из супругов в содержании имущества другого супруга.

4. Наличие иной цели, чем создание семьи, у одного или обоих супругов при заключении брака. Фиктивный брак используется для таких целей, как получение гражданства, вида на жительство, необходимого в обществе статуса для матерей-одиночек или поклонников однополой любви; приобретения благозвучной фамилии или благородной родословной; для уклонения от службы в армии; получения свидания с заключенным и др. .

Каменецкая М.С. Признаки фиктивного брака // Законы России: опыт, анализ, практика. 2009. Сентябрь. N 9. С. 24.

Законодательство некоторых стран предусматривает уголовную ответственность за заключение фиктивных браков. В частности, соответствующий закон есть в Германии. Однако в России соответствующей нормы в уголовном законодательстве нет.

2. Брак может быть признан недействительным только в судебном (исковом) порядке и только по основаниям, перечень которых содержится в п. 1 комментируемой статьи. Рассмотрение подобных дел относится к компетенции мировых судей (п. 5 ст. 3 Закона о мировых судьях в Российской Федерации). Соответственно, брак считается законно совершенным до вынесения соответствующего решения суда, т.е. действует презумпция действительности брака. При этом на требования о признании брака недействительным исковая давность не распространяется, за исключением п. 3 ст. 15 СК РФ (сокрытие наличия венерической болезни или ВИЧ-инфекции). Согласно п. 4 ст. 169 СК к признанию недействительным брака в соответствии с указанной статьей применяются сроки исковой давности, установленные статьей 181 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания оспоримой сделки недействительной. А последняя установила срок, равный одному году.

3. Для обеспечения своевременного аннулирования актовой записи п. 3 комментируемой статьи предусматривает обязанность суда оповестить об этом орган загса в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным. Выписка (или копия) из этого решения направляется судом.

4. В отличие от расторжения брака в комментируемой статье установлено, что недействительным брак признается не со дня вынесения судом решения, а со дня его заключения. Решение суда имеет обратную силу и лишает такой брак правового значения со дня его государственной регистрации в органах загса (см. ст. 10 СК и комментарий к ней). Это означает, что никаких прав и обязанностей супругов между лицами, вступившими в такой брак, не возникает, за исключением случаев, предусмотренных ст. 30 СК (см. комментарий к ней).

Читайте также:
Лизинговая деятельность: что это такое, описание и особенности

Возникает вопрос о том, может ли быть признан недействительным брак, который ранее уже был расторгнут. Разъяснение по этому вопросу дается в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 “О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака”. Там сказано, что “если брак расторгнут в судебном порядке, то иск о признании брака недействительным может быть рассмотрен судом при условии отмены решения о расторжении брака, поскольку, принимая такое решение, суд исходил из факта действительности заключенного брака. Если же брак расторгнут в органах записи актов гражданского состояния, а впоследствии предъявлены требования об аннулировании записи о расторжении брака и о признании его недействительным, то суд вправе рассмотреть эти требования в одном производстве”.

Прокурор разъясняет – Прокуратура Ставропольского края

Прокурор разъясняет

  • Противодействие коррупции
  • Противодействие экстремизму и терроризму
  • Противодействие незаконному обороту наркотических средств
  • Защита предпринимателей
  • Обращения граждан
  • Трудовые правоотношения
  • Жилищные правоотношения
  • Служба судебных приставов
  • Охрана природы
  • Права несовершеннолетних
  • Защита прав потребителей
  • Здравоохранение
  • Иное
  • 22 декабря 2022, 08:29

Заключение законного брака двумя дееспособными совершеннолетними людьми подразумевает появление определенных юридических последствий. У супругов возникают определенные права и обязанности, для получения которых многие идут на фиктивный брак.

Определение брака как такового содержит Семейный кодекс РФ. В нем сказано, что брак – это союз двух граждан, используемый ими для создания семьи, деторождения и приобретения общей собственности. Из этого следует, что фиктивный брак используется для иных целей.

Фиктивным, признается брак, который зарегистрирован без намерения создать семью. Зачастую фиктивные браки используются иностранными гражданами для получения гражданства.

Законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации устанавливает, что разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину без учета квот утвержденных Правительством Российской Федерации, если он состоит в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Российской Федерации.

Каковы правовые последствия фиктивного брака?

Граждане Российской Федерации, заключающие фиктивные браки не подразумевают об их правовых последствиях. Основным является то, что иностранный гражданин после заключения брака имеет право претендовать на имущество другого супруга (подробнее см. статью 38 Семейного кодекса Российской Федерации).

Доказательства фиктивности брака

При инициации развода заинтересованный супруг должен обратить особое внимание на сбор доказательных материалов. Подтверждением аферы послужат документы, содержащие информацию о следующих фактах: после женитьбы пара совместно не проживала, общее хозяйство не вела (аферист всячески избегал совместного проживания); отсутствие материальной помощи со стороны второго участника (речь не о безработице, а об уклонении от совместного денежного содержания); аферист активизировал свои усилия после свадьбы, направленные на нарушение имущественных прав второго участника (оформление прописки, получение кредита, приобретение дорогой собственности).

Судом проверка осуществляется только на основании доказательств, представленных участниками во время рассмотрения искового заявления.

Признание брака фиктивным

В силу статьи 27 Семейного кодекса Российской Федерации брак недействительным может быть признан только судом, то есть а ннулирование брачного союза происходит исключительно в судебном порядке.

Право требования в данном случае может принадлежать только одному из супругов. Но иногда истцами могут выступить и третьи лица – родители, друзья и т. д. Если говорить о должностных лицах, то право на подачу иска есть у сотрудника органа опеки (если супругом выступает несовершеннолетний) или прокурора, если данный факт стал известен ему при рассмотрении других дел.

Если у сторон есть общее имущество, то подавать иск следует в районный суд. Остальные споры рассматривается мировой судья.

Заинтересованный супруг должен обращаться в районный суд, поскольку такие дела зачастую связаны со взаимными спорами участников.

С учетом требований подсудности заявление передается на рассмотрение в суд, находящийся в регионе проживания ответчика по делу.

Исключение: адрес проживания второго супруга неизвестен; личное заболевание истца не позволяет передвигаться на большие расстояния; на попечении заявителя находятся несовершеннолетние или недееспособные граждане.

В случае, если у таких фиктивных супругов есть общий ребенок, с юридической точки зрения их брак признается настоящим. Он может быть признан действительным и на других основаниях.

Есть ситуации, когда устранены другие причины признания брака фиктивным. К примеру, супруги стали жить вместе и вести общее хозяйство. И даже если они лишь имитировали совместную жизнь, суд может расценить это как подтверждение законности брака.

Каковы правовые последствия фиктивного брака?

Если брак будет признан фиктивным, обоих супругов ожидают определенные последствия. Основным является, например, то, что иностранный гражданин после заключения брака имеет право претендовать на имущество другого супруга (подробнее см. статью 38 Семейного кодекса Российской Федерации).

Читайте также:
Отлагательное вето: что это такое, описание и особенности

К сожалению, в России нет ответственности за оформление такого брака. Поэтому стороны не обязаны платить административный штраф или отвечать за свои действия как-то иначе. Но фиктивность брачного союза, доказанная судом, имеет правовые последствия.

Имущество, приобретенное в браке, может быть признано общим и разделено после расторжения брака. Кроме того, практически все сделки, которые заключили стороны, будут аннулированы. И самое главное – фиктивные супруги лишаются того, что получили благодаря своему статусу.

К примеру, иностранный гражданин может быть лишен разрешения на временное проживание или даже гражданства РФ. Вследствие этого его депортирует из страны в течение 15 дней после вступления решения в законную силу.

Фиктивные брачные союзы нередко используются мошенниками, причем ими выступает те, кто предлагает заключение брака, размещая объявления и т. д.

Выгода от этого очевидна – многие ненастоящие союзы используются для получения материальных благ. Впоследствии мошенники пытаются разделить имущество своего супруга или скрываются с его деньгами. Столкнувшись с мошенничеством, можно понести финансовые потери.

Но иногда фиктивные браки используются для осуществления преступлений. Самый распространенный вариант не только в России, но и во всем мире – осуществление террористических актов. Если кто-то из супругов совершил преступление, ради которого был заключен фиктивный брак, второй супруг также будет привлечен к ответственности.

Как признать человека недееспособным? Бабушку жалко, но боюсь за квартиру

Моя бабушка стала странно себя вести. Может забыть, какой сегодня день, назвать меня чужим именем или одеться не по погоде. Вроде бы все нормально, а потом раз — и как будто другой человек. Никаких психиатрических диагнозов у нее пока нет, списываю это на возраст.

У бабушки есть дочь — моя мама. Мы с мамой живем отдельно, но хотим забрать бабушку к себе. За ней теперь нужен присмотр, и мы боимся, что она может переписать на кого-то квартиру, которую заработала тяжелым трудом. Лучше мы будем ее сдавать или даже продадим, чтобы обеспечить бабушке достойный уход и лечение.

Как сделать так, чтобы бабушка не смогла распорядиться квартирой без нашего ведома, а мама смогла заключать договоры аренды или купли-продажи? Вроде бы для этого нужно оформить недееспособность. Объясните, как это сделать и куда вообще обращаться?

Дарья, вы правильно делаете, что уже сейчас беспокоитесь о документах и имуществе.

Есть мнение, что неприлично думать об ограничении прав собственника, но на самом деле это признак юридической грамотности. Лучше признать человека недееспособным и сохранить его имущество без потери качества жизни, чем потом ходить по судам в надежде вернуть квартиру. А мошенников и проходимцев вокруг пожилых и нездоровых людей всегда много. Иногда они даже вступают в брак, потом жалеют об этом, а жилье уже не вернуть.

Вот как обстоят дела с недееспособностью и зачем это вообще нужно.

Что такое дееспособность?

Каждый человек имеет гражданские права и обязанности. Например, он может покупать и продавать имущество, вступать в брак, работать, заниматься бизнесом, подавать в суд и платить налоги.

Дееспособность — это возможность что-то делать, чтобы приобретать эти права и выполнять обязанности. Обычно она наступает с 18 лет.

Бывает так, что человек заболел и перестал понимать, что делает. Причиной могут быть психические отклонения, алкоголизм или наркозависимость. Он не отдает отчет в своих поступках, не понимает, что подписывает и какую сделку заключает. Такого человека можно признать недееспособным и установить над ним опеку.

Недееспособность всегда можно отменить или оспорить, но это шанс избежать нежелательных и опасных сделок. Если продавец квартиры недееспособный и мошенники как-то переоформят на себя его квартиру, сделку признают недействительной, и жилье можно будет вернуть.

Как оформить недееспособность?

Недееспособным человека может признать только суд. Не родственники, не врачи, а именно суд. Другого пути нет. Никакой диагноз, заключение врача или официальная выписка из психдиспансера не делают человека недееспособным автоматически и не дают никому права распоряжаться его имуществом.

Даже если в суд идти неловко, этот этап придется пройти. Но сначала лучше обратиться к врачу. Может быть, провалы в памяти и странное поведение скорректируют правильным лечением, бабушка поправится, и до суда не дойдет. А в это время она сама решит переоформить квартиру на вас или вашу маму, чтобы избежать обмана.

Кто может обратиться в суд?

Признать человека недееспособным не может кто угодно. Вот кто может подать заявление:

  1. члены семьи;
  2. близкие родственники;
  3. органы опеки и попечительства;
  4. психдиспансер со стационаром или больница.

В разных ситуациях список таких лиц отличается. Все условия перечислены в ст. 281 ГПК .

Ваша мама может подать заявление, потому что она член семьи и близкий родственник. Даже если она не живет с бабушкой, это не имеет значения.

Читайте также:
Муниципальная служба: что это такое, описание и особенности

Как подать заявление?

Заявление о признании человека недееспособным подают в суд по месту жительства. В вашем случае это районный суд по месту жительства бабушки.

Такое дело будут рассматривать в порядке особого производства. То есть суд рассматривает не спор о каком-то праве, а устанавливает юридический факт. При этом нет противоположной стороны, которая была бы ответчиком, никто ни с кем не спорит.

Без суда обойтись нельзя, но это и не решение конфликта двух сторон, а такая процедура. Мама подает не иск к бабушке, а просто заявление. То есть мама с бабушкой не судится, а бабушка не ответчик. В порядке особого производства рассматривают много других дел. Например, так вносят исправления в документы. Вроде бы и суд, а на самом деле только звучит громко — всего лишь формальность.

На суде будет ваша мама, сама бабушка, сотрудники органов опеки и прокурор.

В заявлении нужно указать основания для признания бабушки недееспособной, подтвердить ее психическое расстройство, которое мешает ей руководить своими действиями. До этого нужно пройти обследование у врача. Проконсультируйтесь с психиатром: они разбираются в таких вопросах и подскажут, как вести беседу, чтобы не обидеть пожилого человека и разобраться в состоянии его здоровья. Ваша семья будет не первой, кому приходится пройти этот путь, но иногда это на самом деле единственное правильное решение во благо близкого человека.

Кроме заявления, для суда нужны такие документы:

  1. Квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей. Других расходов нет.
  2. Документы о подтверждении родства. Вашей маме подойдет свидетельство о рождении.
  3. Заключение психиатра или выписка из карты с диагнозом. Если документы не выдают, нужно написать ходатайство, чтобы их предоставили по запросу судьи.
  4. Ходатайство о назначении экспертизы. Если бабушка не обследовалась и у нее нет диагноза, экспертизу назначит суд. Ее могут провести даже принудительно, но до такого с близким человеком лучше не доводить. Хотя бывает всякое — иногда это единственная возможность обеспечить уход и лечение.

Платить за экспертизы не нужно.

Как проходит суд?

Суд будет проверять все доказательства из заявления. Могут вызвать свидетелей — например, соседей, которые подтвердят, что бабушка выходила зимой раздетая или подолгу стоит на балконе, а их давно не узнает. Свидетелями могут стать терапевт из поликлиники, сотрудник соцзащиты, почтальон или продавец из магазина. Учтут диагнозы, справки и результаты экспертизы.

Одного только психиатрического диагноза мало. Суд должен установить связь: есть вот такое расстройство, и из-за него бабушка не может руководить своими действиями. Если такой связи нет, недееспособной ее не признают.

Суд может ограничить дееспособность. Например, бабушка сможет ходить в магазин, снимать деньги в банкомате, посещать врача, а вот продать свою квартиру не сможет.

Если суд сделает вывод, что бабушка и правда не может отдавать отчет своим действиям, вынесут решение о признании ее недееспособной. Бабушка сможет его обжаловать — сама или с помощниками. Такие могут найтись, если диагноз неочевиден, а кто-то уже положил глаз на квартиру и планирует сделку.

Если решение не обжаловали, через месяц оно вступит в силу и его отправят в органы опеки и попечительства. На основании этого решения бабушке можно назначить опекуна — по закону на это есть месяц.

Как оформить опекунство?

Для этого маме нужно подать заявление и самой пройти медицинское обследование. Органы опеки проверят, в каких условиях будет жить бабушка, какие мотивы у мамы и что об этом думают все члены семьи — например, вы. На все это уходит несколько дней, по итогам составляют акт и выносят решение.

Права и обязанности опекуна недееспособного человека

Если ваша мама станет опекуном, то бабушка уже не сможет продать или подарить квартиру, а вот мама сможет — но это будет не так просто. Она будет получать за бабушку пенсию, подписывать за нее документы и принимать важные решения.

У опекуна есть обязанности: мама должна будет жить с бабушкой, ухаживать за ней и стараться сделать так, чтобы бабушка поправилась.

Тратить бабушкины деньги можно без согласования с органами опеки, но нужно будет отчитываться о некоторых расходах. Например, продукты, одежду и средства гигиены можно покупать без отчета, а о крупных покупках и лечении придется сообщать каждый год и подтверждать чеками.

Органы опеки и попечительства могут периодически проверять, как живет бабушка, заботятся ли о ней, проходит ли она лечение. Они сообщат в налоговую о том, что опекун бабушки теперь ваша мама: это нужно для представления интересов по вопросам налогов и управления имуществом.

Можно ли продать квартиру, если бабушку признают недееспособной?

Опекун сможет продать квартиру, но только с разрешения органов опеки и если это в интересах бабушки. Например, нужны деньги на ее лечение или вы хотите продать две квартиры, чтобы купить жилье побольше и выделить бабушке отдельную комнату. Просто так найти покупателя, получить от него деньги и переоформить жилье на свое усмотрение мама не сможет.

Читайте также:
Незавершенное производство: что это такое, описание и особенности

Если маме разрешат продать квартиру, ей не нужно оформлять доверенность или еще какой-то документ. Но это все равно не значит, что мама сама сразу станет собственницей квартиры или денег на вкладе бабушки. На бабушку нельзя оформить кредит, заложить ее квартиру, а вот сдавать ее недвижимость можно — если там никто не живет, а органы опеки не против.

Но совершенно точно бабушкину квартиру уже не присвоят мошенники, а сама она не сможет снять деньги в банке и отдать их людям, которые представляются сотрудниками соцзащиты или коммунальных служб.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.

Как признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным

1. Что такое дееспособность, недееспособность, ограниченная дееспособность?

Дееспособность — это возможность человека приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Полная дееспособность по умолчанию наступает при достижении человеком совершеннолетия, но в случае эмансипации или вступления в брак с разрешения органов опеки и попечительства — с 16 лет.

Недееспособным можно признать человека только в том случае, если вследствие психического расстройства он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Ограниченно дееспособным — человека, который вследствие психического расстройства может понимать значение своих действий, но нуждается в помощи, чтобы руководить ими, а также человека, который вследствие пристрастия к алкоголю, наркотическим средствам или азартным играм ставит свою семью в тяжелое материальное положение.

В обоих случаях это решение выносит суд.

2. Кто может подать в суд?

Обратиться в суд с ходатайством о признании человека недееспособным или ограниченно дееспособным в связи с психическими расстройствами могут члены семьи, близкие родственники (родители, дети, братья, сестры), орган опеки и попечительства по месту жительства больного или медицинская организация, в которой он проходит лечение.

 Обратиться в суд с ходатайством о признании человека ограниченно дееспособным в связи со злоупотреблением алкоголем, наркотическими средствами или пристрастием к азартным играм могут только члены семьи, орган опеки и попечительства по месту жительства человека и медицинская организация, оказывающая ему психиатрическую помощь.

3. Как подать в суд?

Чтобы подать в суд, вам понадобятся:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • исковое заявление .

За подачу такого заявления предусмотрена госпошлина. Сформировать квитанцию на оплату можно с помощью калькулятора (в предложенном меню нужно выбрать «Подача заявления по делам особого производства», так как дела об ограничении дееспособности относятся к делам особого производства).

Исковое заявление нужно подавать в районный суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика. Если ответчик находится в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами — по месту нахождения организации.

4. Проводят ли судебно-психиатрическую экспертизу?

В ходе подготовки к рассмотрению дела суд должен назначить проведение судебно-психиатрической экспертизы. Если ответчик не желает проходить ее добровольно, суд может назначить на судебном заседании с участием прокурора и психиатра прохождение экспертизы в принудительном порядке.

5. Кто должен присутствовать на суде и где проводится заседание?

На заседании суда обязательно должны присутствовать истец, ответчик, прокурор и представитель органа опеки и попечительства.

Если присутствие ответчика не создает опасности для его жизни или здоровья либо для жизни или здоровья окружающих, то заседание проходит в здании суда, если создает — в медицинском или другом учреждении для страдающих психическими расстройствами.

6. Кто назначает опекунов и попечителей?

Решение суда об ограничении дееспособности человека является основанием для назначения ему органом опеки и попечительства попечителя, о признании недееспособным — опекуна.

Опекун и попечитель должны быть назначены органом опеки и попечительства в течение месяца со дня вступления решения в силу. Если за это время опекун или попечитель для недееспособного или ограниченно дееспособного не найдутся, обязанности опекуна или попечителя берет на себя орган опеки и попечительства.

Гражданин, признанный недееспособным, имеет право лично либо через выбранных им представителей обжаловать соответствующее решение суда.

7. Какие права сохраняются за недееспособными или ограниченно дееспособными?

Ограниченный в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм либо злоупотребления алкоголем или наркотическими средствами вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, все остальные — только с письменного согласия попечителя. При этом ограниченно дееспособный сам несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Заработок, пенсию и другие доходы ограниченного в дееспособности гражданина в его интересах получает и расходует попечитель.

Читайте также:
Определение суда: что это такое, описание и особенности

Ограниченный в дееспособности вследствие психического расстройства может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, другие — только с письменного согласия попечителя. При этом попечитель может письменно одобрить сделку как до ее заключения, так и подтвердить ее после. Алиментами, социальной пенсией, возмещением вреда здоровью и в связи со смертью кормильца и иными предоставляемыми на содержание ограниченно дееспособного выплатами он может распоряжаться только с письменного согласия попечителя, а заработком, стипендией и иными доходами — самостоятельно.

Недееспособный человек не может самостоятельно совершать сделки, от его имени это делает опекун. Опекун вправе в интересах подопечного распоряжаться средствами, выплачиваемыми на содержание недееспособного. Доходами от управления имуществом подопечного или другими его средствами попечитель вправе распоряжаться только с согласия органов опеки.

Ни опекун, ни попечитель не вправе продать, разменять, сдать в аренду или совершить любую другую сделку с движимым и недвижимым имуществом подопечного за исключением тех случаев, когда на совершение таких сделок дает согласие орган опеки и попечительства.

Опека и попечительство

ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО НАД СОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ И НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.

От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.

Гражданин, который вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается попечительство.

Он вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки.

Совершать другие сделки он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред. Попечитель получает и расходует заработок, пенсию и иные доходы гражданина, ограниченного судом в дееспособности, в интересах подопечного с разрешения органа опеки и попечительства.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности.

На основании решения суда отменяется установленное над гражданином попечительство.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

Недееспособным или не полностью дееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, опекуны или попечители не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов или попечителей возлагается на указанные организации.

Опека над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, устанавливается органами опеки и попечительства (ст. 32 ГК РФ).

Опекунами над недееспособным совершеннолетним гражданином могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане, не лишенные родительских прав и не имеющие на момент установления опеки судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан (п. 2 ст. 35 ГК РФ).

Чтобы установить опеку над совершеннолетним недееспособным гражданином, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Подготовьте документы для обращения в органы опеки и попечительства

Для установления опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином его близкими родственниками (родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, внуки), с которыми указанный гражданин проживал совместно не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, необходимо подготовить следующие документы (п. 4(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 N 927):

  • заявление о назначении опекуном;
  • копия паспорта;
  • документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;
  • копию свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
  • выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном; (справки ф. 7,9, правоустанавливающие документы на жилое помещение);
  • справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемая органами внутренних дел; (можно получить через МФЦ)
  • справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемая соответствующими уполномоченными органами (запрашивается органом опеки и попечительства);
  • справка, подтверждающая получение пенсии, выдаваемая территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, – в отношении гражданина, выразившего желание стать опекуном, являющегося пенсионером;
  • заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия. Межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями.
Читайте также:
Охотничье оружие: что это такое, описание и особенности

Иным гражданам, выразившим желание стать опекунами, необходимо подготовить следующие документы (п. 4 Правил):

  • заявление о назначении опекуном, поданное в форме документа на бумажном носителе либо в форме электронного документа;
  • копия паспорта;
  • справку с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, – иной документ, подтверждающий доходы (для пенсионеров – копии пенсионного удостоверения);
  • медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (форма 164-У);
  • копию свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);
  • выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства гражданина, выразившего желание стать опекуном; (справки ф. 7,9, правоустанавливающие документы на жилое помещение);
  • справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемая органами внутренних дел; (можно получить через МФЦ)
  • справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам, выдаваемая соответствующими уполномоченными органами (запрашивается органом опеки и попечительства);
  • документ о прохождении гражданином, выразившим желание стать опекуном, подготовки (при наличии).

Справка. Подготовка гражданина, выразившего желание стать опекуном

Подготовка гражданина, выразившего желание стать опекуном, осуществляется органом опеки и попечительства по установленной примерной программе бесплатно и включает (п. 14 Правил; Примерная программа, утв. Приказом Минтруда России от 12.02.2022 N 58н):

· ознакомление с правами, обязанностями и ответственностью опекуна, установленными законодательством РФ и законодательством соответствующего субъекта РФ;

· посещение обучающих семинаров и тренинговых занятий по вопросам психологии и основам медицинских знаний;

· обеспечение психологического обследования для оценки психологической готовности исполнять обязанности опекуна – с согласия потенциального опекуна;

Справка с места работы или иной документ, подтверждающий доходы опекуна, принимаются органом опеки и попечительства в течение года со дня их выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья – в течение трех месяцев со дня его выдачи (п. 6 Правил).

Для оформления личного дела подопечного недееспособного (при установлении опеки) необходимы будут также следующие документы:

  • копия решения суда о признании гражданина недееспособным, вступившего в законную силу;
  • копия СНИЛС, ИНН, паспорта опекуна, недееспособного;
  • копия страхового медицинского полиса подопечного;
  • документ об образовании кандидата в опекуны;
  • справка об инвалидности подопечного;
  • индивидуальная программа реабилитации ИПР подопечного (при наличии);
  • справки ф.7,9, если подопечный зарегистрирован по другому адресу;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение недееспособного гражданина;
  • справка, подтверждающая получение пенсии, выдаваемая территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, – в отношении недееспособного гражданина;
  • сведения о ближайших родственниках недееспособного;
  • 2 фотографии кандидата в опекуны (3×4);
  • 1 фото недееспособного (любое, но давностью не более 6 месяцев).

Шаг 2. Представьте документы в орган опеки и попечительства

Документы представляются в орган опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна вместе с предъявлением паспорта РФ (п. п. 4, 5 Правил).

В течение семи дней со дня представления вышеперечисленных документов орган опеки и попечительства назначает обследование условий жизни гражданина или близкого родственника, выразившего желание стать опекуном, в ходе которого оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, а также отношения, сложившиеся между членами его семьи (п. п. 8, 8(1) Правил).

Шаг 3. Получите в органе опеки и попечительства акт об обследовании

Акт об обследовании условий жизни гражданина или акт об обследовании условий жизни близкого родственника можно получить через три дня после проведения обследования. Если вы не согласны с актом об обследовании, оспорьте его в судебном порядке (п. п. 8, 8(1) Правил).

Шаг 4. Получите в органе опеки и попечительства решение о возможности быть опекуном

Орган опеки и попечительства через 15 дней после представления заявителем вышеперечисленных документов и акта об обследовании принимает решение о назначении заявителя опекуном либо выдает заключение о возможности заявителя быть опекуном, которое является основанием для постановки его на учет в качестве гражданина, выразившего желание стать опекуном (п. 9 Правил).

В акте органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном может быть указан срок действия его полномочий, определяемый конкретным периодом или указанием на наступление определенного события (разд. IV Руководства по соблюдению обязательных требований в сфере опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных граждан, утв. Рострудом).

Читайте также:
Простое обязательство: что это такое, описание и особенности

Заключение о возможности заявителя быть опекуном действительно в течение двух лет со дня его выдачи (п. 11 Правил).

Заключение органа опеки и попечительства является основанием для получения заявителем направления на посещение совершеннолетнего подопечного.

Заявителю может быть отказано в назначении его опекуном с указанием причин отказа. В этом случае возвращаются все представленные им документы и разъясняется порядок обжалования решения об отказе в назначении опекуном (абз. 5 п. 9 Правил).

Предварительная опека или её ещё называют «временная опека».

Когда назначается предварительная опека?

В случаях, если в интересах недееспособного или не полностью дееспособного гражданина ему необходимо немедленно назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе назначить предварительную опеку и временного опекуна.

Что для этого требуется?

Опекуном или попечителем может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Установление предварительной опеки или попечительства допускается при условии предоставления указанным лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни.

Какие права и обязанности временного опекуна или попечителя?

Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом).

Сколько может длиться предварительная опека или попечительство?

Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения шести месяцев со дня установления предварительной опеки, временный опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до восьми месяцев.

Куда надо обращаться для установления предварительной опеки или попечительства?

Для установления предварительной опеки и попечительства необходимо обращаться в орган опеки и попечительства по месту жительства гражданина, которому требуется опекун.

Контроль за деятельностью опекуна

В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов или попечителей орган опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетних подопечных проводит плановые и внеплановые проверки:

При установлении опеки или попечительства посторонними гражданами над совершеннолетними подопечными плановые проверки проводятся:

а) 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

б) 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

в) 1 раз в 6 месяцев в течение второго года и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

При установлении опеки или попечительства над совершеннолетним подопечным его близким родственником из числа родителей, бабушек, дедушек, братьев, сестер, детей и внуков, которые постоянно совместно с ним проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном, плановые проверки проводятся в виде посещения совершеннолетнего подопечного:

а) 1 раз в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя;

б) 1 раз в 3 года в течение последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна или попечителя.

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

В случае если действия опекуна или попечителя осуществляются с нарушением законодательства Российской Федерации и (или) наносят вред здоровью, физическому, психологическому и нравственному состоянию совершеннолетнего подопечного, а также если выявленные в результате проверки нарушения невозможно устранить без прекращения опеки или попечительства, орган опеки и попечительства в течение 3 дней со дня проведения проверки:

а) принимает акт об освобождении опекуна или попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от их исполнения, который направляется опекуну или попечителю;

б) осуществляет меры по временному устройству совершеннолетнего недееспособного гражданина (при необходимости);

в) принимает решение о помещении совершеннолетнего недееспособного гражданина под надзор в медицинскую организацию или в организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме.

При смене совершеннолетним подопечным места жительства орган опеки и попечительства по старому месту жительства совершеннолетнего подопечного направляет его личное дело в течение 3 дней со дня получения соответствующей информации от опекуна или попечителя в орган опеки и попечительства по новому месту жительства совершеннолетнего подопечного. Орган опеки и попечительства по новому месту жительства совершеннолетнего подопечного не позднее дня, следующего за днем получения личного дела совершеннолетнего подопечного, обязан поставить совершеннолетнего подопечного на учет в установленном порядке.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: