Недобросовестная реклама: что это такое, описание и особенности

Недобросовестная реклама

Реклама – это совокупность мероприятий, направленных на распространение данных о выпускаемом продукте для создания у определенной группы населения потребности в приобретении товаров и услуг.

Отличительные признаки обычной и недобросовестной рекламы

Распространение информации (реклама) проводится с целью увеличения дохода предприятий-изготовителей и фирм посредников.

В каждой отдельно взятой стране понятие недобросовестной рекламы регламентируется законодательством, и имеет незначительные различия, сохраняя общие принципы.

К недобросовестной рекламе в развитых странах относится:

  • наделение товаров несуществующими свойствами;
  • утаивание информации о потенциально вредных составляющих продукции;
  • дискриминация групп населения;
  • упоминания, принижающие достоинства продукции конкурентов, а также предприятий, участвующих в рыночных отношениях;
  • использование символики и лозунгов, призывающих к насилию, либо противоречащих моральным и религиозным нормам общепринятым в регионе, стране.

Сведения из истории рекламного дела

Несмотря на конституционное право каждого гражданина Соединенных штатов Америки на свободу слова, в 1906 г. был принят Закон, требующий подтверждения качества употребляемых в пищу продуктов, лекарственных препаратов. Это стало первым шагом к дальнейшему совершенствованию рекламной продукции и к ее «освобождению» от ложных свойств и утверждений.

В разных странах процесс рекламы происходит с учетом национальных особенностей, но мировая экономическая интеграция создала базовые принципы, дискредитирующие рекламодателя, допустившего недобросовестную рекламу своего товара.

Кроме того, мировое сообщество выработало достаточное количество мер противодействия и устранения ненадлежащей рекламы.

Что считается ненадлежащей рекламой?

  1. Реклама, вводящая потребителя в заблуждение, приводящая к необоснованным выводам, влияющим на приоритеты в выборе услуг или товаров; либо ведущая к убыткам по причине неверно предоставленных сведений.
  2. Реклама, призывающая к насилию, жестокости, иным действиям, предусмотренным законодательством данной страны как противоправные.
  3. Мировые стандарты качественной рекламной продукции не допускают дискриминации какой-либо из социальных прослоек общества. А именно: половая принадлежность, возраст, этническая принадлежность, физические особенности (рост, вес, инвалидность), национальность, религия, социальный статус и семейное положение, профессия.
  4. Реклама, направленная непосредственно на детей и демонстрирующая более высокую значимость детей, чьи родители приобрели определенный вид товара.
  5. Реклама, подрывающая достоинство и репутацию конкурентов по рынку.
  6. Реклама, в которой проводятся некорректные аналогии между тем либо иным продуктом разных продавцов, либо изготовителей.
  7. Реклама, наносящая материальный либо моральный вред общественным группам, физическим лицам, предприятиям, организациям.
  8. Терминология, используемая в рекламных продуктах, должна быть четкой, понятной и не допускающей двояких толкований, использования узкоспециальных, заимствованных из других языков словосочетаний.
  9. Рекламные плакаты не должны содержать дорожно-транспортных, железнодорожных и даже авиационных либо водных обозначений и быть похожими на них, поскольку это может нести угрозу движению и перевозкам людей.
  10. Реклама не должна создавать отрицательный имидж людям, не заинтересованным в приобретении рекламируемых видов товаров, а также осуждать либо дискредитировать их.

Почему потребитель заинтересован в знаниях, связанных с определением ненадлежащей рекламы?

Рассмотрим известную шутку, когда на одной улице расположились три фирмы, работающие в одной сфере и написавшие на вывесках: «Лучшая фирма на земле!», «Лучшая фирма во вселенной!», «Лучшая фирма на этой улице!». В результате имеем яркий пример недобросовестной конкуренции, которую в установленном законом порядке устраняют соответствующие контрольные органы. А сами фирмы терпят убытки, хотя могли бы описать особенности и преимущества непосредственно своего бизнеса, и получить покупателя, твердо понимающего за какой услугой он обратился.

Далее, у столкнувшегося с недобросовестной рекламой потребителя возникает вопрос: как долго собирается эта компания существовать на рынке? Ведь если она допускает некорректное отношение к другим, то к ее товару также скоро применят неадекватные меры. Следовательно, сложно получить гарантийное либо обычное обслуживание приобретенного продукта от предприятия-однодневки, не предполагающего работать в будущем.

Недобросовестная и недостоверная реклама

Вы будете перенаправлены на Автор24

Сущность недобросовестной рекламы

Федеральный закон «О рекламе» гласит, что реклама не должна быть недобросовестной и должна соответствовать требованиям законодательства РФ.

Реклама считается недобросовестной, если она:

  • содержит неточные сравнения рекламируемого товара с имеющимися на рынке товарами конкурентов;
  • порочит честь, достоинство или деловую репутацию физических и юридических лиц, в том числе и конкурирующих фирм;
  • продвигает товар, реклама которого запрещена конкретным способом, в конкретное время или в конкретном месте;
  • под видом одного товара рекламирует другую продукцию, товарные знаки или знаки обслуживания, которых тождественны или сходны до степени смешения, если в отношении рекламы последнего установлены соответствующие требования и ограничения (пример недобросовестной конкуренции).

Недобросовестная конкуренция в рекламе, а именно различные нарушения норм рекламы о товарах и услугах (необоснованное сравнение с конкурирующими аналогами), имеет место быть уже давно.

Симптомы недобросовестной конкуренции прослеживаются в рекламе товаров, где их сравнивают с другими, именуемыми как «обычные», или когда рекламная кампания сообщает, что «наш уникальный товар показывает настоящее качество». Это подразумевает, что другие компании производят некачественную продукцию.

Представители бизнеса, которые не хотят думать о качестве своей продукции, о ее позиционировании, пренебрегают доверием своих покупателей. Они используют простейший способ привлечения внимания – это недобросовестная реклама.

Читайте также:
Обыкновенная акция: что это такое, описание и особенности

В законе о рекламе закреплены нормы, которые позволяют отличить корректную информацию от незаконной.

Во-первых, недостоверные сведения о продукции. Во-вторых, конкурента можно выставить в дурном свете. Нельзя принижать коллег по цеху. И также запрещена реклама запрещенных товаров, продвижение которых не допускается в конкретных местах. Под запрет попадает и косвенная реклама запрещенной продукции. Такие действия определяются как нелегальный PR.

Готовые работы на аналогичную тему

Виды недобросовестной рекламы

Различают несколько видов недобросовестной рекламы:

  1. зонтичная и порочащая;
  2. некорректное сравнение;
  3. копирование;
  4. недостоверные сведения;
  5. скрытая и неэтичная;

Самой изощренной формой информационного продвижения является зонтичная реклама. Запрещенные товары и услуги рекламируются под видом другого товара или схожего товарного знака. Покупателя водят в заблуждение, и он ассоциирует товар с тем, который запрещен для продвижения. Такой способ используют производители алкоголя и табака, поскольку реклама данных продуктов запрещена.

В порочащей рекламе под сомнение ставится авторитет, честность или доброжелательность личностей. При этом это могут быть любые контрагенты, конкуренты и потребители, которые не пользуются услугами компании. Такие действия оскорбительными и запрещены законом. Предусмотрены штрафные санкции к нарушителю.

Если говорить о некорректном сравнении, то достаточно большая часть рекламы содержит сравнение. И существенная доля такой рекламы находится под запретом. Сравнение должно быть корректным, информация в рекламе должна быть точной. Но многие PR-специалисты в погоне за лидерство используют все возможные способы, в том числе и запрещенные. Если действовать в рамках закона, то придется побороться, особенно, если качество товаров схожее с конкурирующими аналогами на рынке. Есть вариант – провести запоминающую и креативную рекламную кампанию, но она требует значительных вложений. Поэтому в целях экономии средств, пиарщики и идут на нарушение. Самые «умные» придумывают косвенные способы сравнения. Они снижаю авторитет остальных производителей, но при этом происходит обход требований закона и ФАС.

Различают два вида копирования: плагиат и клонирование. В первом случае происходит точное воспроизведение имеющего материала. Во втором случае производитель копирует сам себя (клонирует свой прошлый успех). Плагиат плох тем, что за нарушение авторских прав полагает нести ответственность. А клонирование может не дать ожидаемых результатов, если ориентироваться на прошлые заслуги и успехи.

Реклама может быть недобросовестной, если она предоставляет непроверенные или сомнительные данные о товаре. Закон устанавливает запрет на некорректную информацию (о цене, сроках гарантии, о наличии продукции в необходимом количестве и в определенном месте, тонкостях использования или эксплуатации, технологиях производства и т.д.).

Запрещены любые попытки прорекламировать товар потребителям незаметно. В рекламе должен быть четко обозначен позиционируемый товар. Законом запрещены также любые попытки косвенного убеждения покупателя в необходимости товара. Также законом запрещена реклама, где присутствует расизм, нацизм, унизительные и оскорбительные высказывания.

Понятие о недостоверной рекламе

По закону «О рекламе» (статья 1) одной из главных задач является реализация права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы. В пятой статье прописано общее требование достоверности и добросовестности.

Но стоит отметить, что в отличие от запрета на недобросовестную рекламу, запрет на недостоверную рекламу призывать защищать интересы потребителя, а не конкурентов компании.

Недостоверная реклама – это реклама, которая содержит не соответствующие действительности данные.

За рубежом нет такого понятия, как недостоверная реклама. Вместо нее используется «реклама, вводящая в заблуждение». Такая реклама обманывает людей, а соответственно влияет на экономическое поведение конкурентов, чем причиняет убытки.

В недостоверной рекламе не всегда можно встретить только ложные сведения о товаре. Использование неточных высказываний или преувеличений также могут вызвать неправильное впечатление у потребителей о товаре, его производителей или продавце. Многие компании так и действуют в конкурентной борьбе вместо того, чтобы предложить доступные цены и высокое качество совей продукции.

Получи деньги за свои студенческие работы

Курсовые, рефераты или другие работы

Автор этой статьи Дата написания статьи: 14 06 2019

Недобросовестная реклама – определение, виды и особенности

В жизнь современного россиянина прочно вошли различные рекламные компании, акции, сети. Такое обилие вызвано стремительно растущей конкуренцией. И как следствие на рынке появилось такое явление, как недобросовестная реклама. В чем она заключается и к каким последствиям может привести, рассмотрим ниже.

Понятие и основные признаки

Все главные моменты, которые характеризуют цели создания, порядок осуществления, субъекты и объекты рекламы, изложены в ФЗ № 38 от 13.03.2006 г. В рамках рассматриваемой темы следует в первую очередь обратить внимание на статью 5 Закона, в которой изложены общие требования, предъявляемые к рекламе на территории РФ.

Цель любой рекламной компании – это предоставление информации об услуге или товаре таким образом, чтобы после ее демонстрации возросли продажи рекламируемого объекта. В этой сфере работает огромное количество людей творческих профессий и PR менеджеров, которые должны выстроить систему таким образом, чтобы потенциальные клиенты отвернулись от продукции, предоставляемой конкурентами, и отдавали предпочтение рекламируемым товарам и услугам.

Читайте также:
Органы прокуратуры: что это такое, описание и особенности

Анализируя Закон, можно выделить несколько основных признаков недобросовестной рекламы:

  • Предоставляемая информация построена на некорректном сравнении товара с продукцией конкурентов;
  • Содержит в себе сведения, которые можно расценить, как порочащие достоинство и деловую репутацию конкурента;
  • Предоставление информации о товаре таким образом, что это создает у потенциального покупателя неправильное видение объекта, его характеристик, технологии создания с целью привлечения большего количества покупателей;
  • Отзывы о товаре конкурентов в уничижительной форме;
  • Осуществление сравнения с товаром других производителей или продавцов. Причем, неважно в каком ключе оно проходит. Недопустимая в рекламе информация – это та, которая содержит в себе уверения об исключительности и первенстве продвигаемого продукта;
  • Разглашение информации о товаре, которая имеет статус коммерческой тайны без соответствующего разрешения ее владельца.

Кроме того реклама будет считаться недобросовестной, если она содержит в себе следующие элементы:

  • Сцены, которые прямо или косвенно побуждают к совершению противоправных или аморальных деяний;
  • Элементы российских дорожных знаков или образов, которые влияют на безопасность дорожного движения;
  • Слоганы или изображения, которые могут сформировать негативное отношение к людям, не пользующимся рекламируемым товаром;
  • Иностранные слова и выражения, которые хоть каким-то образом могут исказить подаваемую информацию;
  • Утверждения, что производство и/или продажа рекламируемого объекта одобрена органами государственной власти;
  • Изображения, в которых показан процесс употребления алкогольной продукции и никотина;
  • Образы медицинских работников и продукции, если реклама не касается медицинских услуг и товаров;
  • Указания на наличие лечебного эффекта при применении рекламируемого товаре, если речь не идет о медицинских препаратах;
  • Оскорбительные слова и фразы в отношении пола, возраста, расы, религии, объекта культурного наследия и пр.

Чтобы реклама не была признана недобросовестной, ее нельзя размещать в школьных учебниках, тетрадях и дневниках.

Читайте: Штраф за нарушение закона «О рекламе» и его размер

Отдельного упоминания заслуживает использование скрытой рекламы, которое согласно законодательству запрещено, однако, существует повсеместно. Причем, что такое скрытая реклама, большинство представляет совсем неверно, считая, что это наличие 25-го кадра и пр. технологии. На самом деле примеры скрытой рекламы можно наблюдать при просмотре художественных фильмов, где главный герой ненавязчиво демонстрирует часы какой-либо марки или ездит на автомобиле определенной модели. Если брать зарубежную киноиндустрию, то ярчайшим примером будет образ Джеймса Бонда, который из всех авто предпочитал Aston Martin.

Реклама такого уровня стоит неимоверно дорого, но все вложенные средства всегда окупаются. Еще дороже обходится реклама, когда имя бренда или товара органично вплетено в название произведения. Ну, кто, не смотрел или не читал «Дьявол носит Прадо». Если брать из современных российских произведений, то типичный пример – «Принцесса на Кириешках» Донцовой.

Наказание за недобросовестную рекламу

Согласно российскому законодательству недостоверная или представленная с нарушениями правовых норм реклама, должна повлечь за собой ответственность, к которой привлекают владельца и распространителя.

Меры наказания за подобные противоправные деяния определены в ст. 14.3 КоАП РФ.

Вид правонарушения

Мера ответственности

Разберемся, куда писать жалобу лицу, обнаружившему недобросовестную рекламу. Начиная с 2006 г., каждый гражданин получил право обратиться с претензией на недобросовестного рекламодателя в органы ФАС (антимонопольная служба). В настоящее время для удобства существует несколько способов подачи жалобы:

  • Непосредственно при личном визите в отделение;
  • Заказным письмом через почту;
  • На официальном сайте УФАС;
  • Через портал Госуслуги.

Современный рынок перенасыщен рекламой. Зачастую она становится слишком навязчивой и даже те, кто не понес от нее материальные убытки, могут страдать от назойливости рекламных слоганов. Именно поэтому необходимо знать, как защититься в таких случаях от вторжения ненужной информации в свою жизнь.

Какая реклама будет признана недобросовестной

В прошлом номере мы рассказали о том, какая информация является рекламой, а какая нет. В этом номере мы продолжим анализировать законодательные требования к рекламе и поговорим о недобросовестной рекламе.

Уже в первой статье Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон № 38-ФЗ) сказано о том, что потребитель имеет право на получение добросовестной и достоверной рекламы. Но подробно о добросовестности и достоверности говорится в ст. 5 Закона № 38-ФЗ. Там, среди прочего, закреплено, что реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

Реклама признается недобросовестной всего в четырех случаях. Причем этот перечень является закрытым.

Недобросовестной признается реклама, которая:

1) содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами;

2) порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента;

3) представляет собой рекламу товара, реклама которого запрещена данным способом, в данное время или в данном месте, если она осуществляется под видом рекламы другого товара, товарный знак или знак обслуживания которого тождествен или сходен до степени смешения с товарным знаком или знаком обслуживания товара, в отношении рекламы которого установлены соответствующие требования и ограничения, а также под видом рекламы изготовителя или продавца такого товара;

Читайте также:
Национальный суверенитет: что это такое, описание и особенности

4) является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Далее подробно остановимся на каждом пункте.

Реклама содержит некорректные сравнения

К сожалению, в законодательстве о рекламе не сказано, какие сравнения являются корректными, а какие нет. Поэтому корректность в каждом конкретном случае определяется индивидуально. В качестве ориентира можно взять цитату из постановления ФАС Западно-Сибирского округа.

Законодательство не содержит разъяснений, что можно считать некорректным сравнением, нет и критериев «корректности». В то же время на практике некорректными признаются случаи, когда без видимых оснований аналогичные товары (услуги) иных продавцов (исполнителей, производителей), а также сами иные продавцы (исполнители, производители) снабжаются эпитетами, принижающими их качественные характеристики.

При этом общей речевой стратегией такой рекламы является стратегия дискредитации на основе сравнения. Цель (снижение имиджа) достигается в результате применения комплекса приемов, ориентированных на передачу отрицательной информации, направленных на формирование предпочтения к рекламируемому товару (услуге), продавцу (исполнителю, производителю) за счет негативной (зачастую уничижительной) оценки аналогичных товаров (услуг), других продавцов (исполнителей, производителей).

Такой же подход используют и другие суды (см., например, постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2014 по делу № А63-1412/2013 и от 29.04.2011 по делу № А63-7452/2010).

Некорректной будет, например, такая реклама по радио: «Здравствуйте, Вы смотрите новости в прямом эфире. [Программа прерывается, звучат помехи]. Знакомая ситуация? Подключите кабельное телевидение и наслаждайтесь отличным качеством изображения и звука. Первое кабельное телевидение, более ста тематических каналов на всех телевизорах в вашем доме без спутниковых тарелок и приемников…». Эта реклама содержит явную негативную оценку аналогичных услуг, оказываемых другими компаниями, поэтому является некорректной (постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.05.2016 № Ф08-2647/2016 по делу № А63-8515/2015).

Другой пример некорректного сравнения – рекламный щит с текстом «ASTRA и никаких FOКУСОВ». Очевидно, что речь идет о сравнении автомобилей «Опель-Астра» с автомобилями «Форд-Фокус». Внимание акцентируется на превосходстве первого, причем без указания каких-либо критериев. В данном случае рекламируемый товар воспринимается как первый по всем возможным показателям, что может ввести потребителей в заблуждение (постановление ФАС Северо-Западного округа от 08.08.2013 по делу № А66-7255/2012).

Сравнение – один из любимых приемов рекламодателей. Разумеется, законом он не запрещен, но сравнения должны основываться на сопоставимых критериях или полном сравнении товаров. Иначе потребитель не сможет получить объективное представление о рекламируемом товаре и его свойствах (п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона “О рекламе”»).

Например, если товары сравниваются по цене, то они должны иметь одинаковые характеристики. Так, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд признал недобросовестной рекламу, в которой по цене сравнивались два майонеза с разным процентом жирности (постановление от 23.06.2010 № 17АП-5770/2010-АК).

Чтобы сравнение было корректным, рекламодатель должен представить объективные сведения как о своем собственном (рекламируемом) товаре, так и о товаре конкурента.

В 2014 г. на рекламных щитах в Москве и Подмосковье была размещена реклама с текстом: «За кого играешь ты? Какой квас пить?» Далее приводилась таблица с символическими командами, указанием стран и наименований производителей:

  • «Очаковский» (Россия, Очаково);
  • «Русский Дар» (США, Пепсико);
  • «Хлебный край» (Дания, Балтика);
  • «Никола» (Сейшельские острова, Дека).

При этом строка с названием кваса «Очаковский» была выделена крупным и жирным шрифтом.

Один из упомянутых производителей кваса посчитал рекламу недобросовестной и обратился в антимонопольную службу. Антимонопольщики пришли к выводу, что реклама основана на недостоверных сведениях о месте производства товаров конкурентов. На самом деле все они производятся в России.

Рекламодатель в свое оправдание заявил, что все сравнения в рекламе корректны, так как за основу брались не данные о месте производства, а информация об истории создания компании, месте нахождения ее учредителей и т. п.

Однако этот аргумент антимонопольщики во внимание не приняли. Они пояснили, что необходимо учитывать субъективное восприятие сведений о том, в каких странах производится квас определенных брендов. Определяющим в данном случае является не то, что имел в виду рекламодатель, а то, как сведения воспринимает потребитель (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2016 № 09АП-57127/2015 по делу № А40-43907/15).

Реклама содержит порочащую информацию

Если в предыдущем случае речь шла о некорректном сравнении своих товаров с чужими, то здесь, в большинстве случаев, – о некорректном сравнении своей компании с фирмами-конкурентами.

В эфире одного из телевизионных каналов появился рекламный ролик следующего содержания: «Методика кинезитерапии Бубновского настолько популярна, что появилось много центров-двойников. Будьте внимательны, в Ярославле обращайтесь в центр на Республиканской по телефону 370-070».

Один из конкурентов, увидев этот ролик, обратился с жалобой в антимонопольную службу. По его мнению, из содержания ролика следует, что в Ярославле есть только один (рекламируемый) центр, в котором лечат по методу Бубновского. А между тем компания, которая подала жалобу, на основании лицензионного договора также имеет право на лечение по этому методу.

Читайте также:
Письменное доказательство: что это такое, описание и особенности

Антимонопольная служба и суды согласились с этим доводом. Они пришли к выводу, что сведения, содержащиеся в рекламе, «порочат честь, достоинство и деловую репутацию» конкурента (постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.09.2016 № 02АП-6754/2016 по делу № А82-16279/2015).

Иногда возникают ситуации, когда в недобросовестной рекламе речь идет не о конкурентах, а о третьих лицах. Интересна история, когда компания, занимающаяся оценочной деятельностью, распространяла у офисов страховых компаний листовки с явно негативной информацией о них.

В материалах дела представлена листовка следующего содержания:

«Страховые компании практически в 100 % случаев занижают выплаты на ремонт автомобиля минимум в 2-3 раза:

  • уменьшают стоимость новых деталей или берут дешевые китайские аналоги вместо качественных оригиналов;
  • уменьшают количество и стоимость нормо-часов на ремонт автомобиля;
  • занижают сумму ущерба при наличии доаварийных дефектов (сколы, мелкие царапины), которые есть у любой машины.

Или неправомерно отказывают в выплате!

  • сделаем независимую автоэкспертизу Вашего автомобиля;
  • окажем юридическую помощь по взысканию денежных средств со страховых компаний…».

Также в листовке указаны: наименование Общества, адрес, телефон, режим работы, карты проезда и иное. На обратной стороне листовки размещена «Памятка пострадавшим в ДТП».

Возможно, все написанное в этой листовке не станет откровением для автолюбителей. Но когда речь идет о рекламе, факты не должны излагаться голословно. Поэтому вполне логично, что суд признал рекламу ненадлежащей, поскольку она порочит деловую репутацию страховых компаний.

Впрочем, подобные явные нарушения компании допускают редко. Гораздо чаще тот факт, что реклама содержит порочащие сведения, не очевиден. Догадайтесь, например, что порочащего содержит рекламный текст «www.plazaavtodar.ru. Азизбекова, 70. Купил права? Купи машину! Плаза АвтоДар. Продажа авто. Срочный выкуп. 500-911»? Правильный ответ такой: он порочит честь, достоинство и деловую репутацию сотрудников ГИБДД, а также деловую репутацию МВД России в лице его управлений (постановление ФАС Поволжского округа от 02.08.2012 по делу № А12-19634/2011).

Запрещенный товар рекламируется под видом разрешенного

Не секрет, что законодательство о рекламе содержит множество запретов и ограничений. Особенно это касается рекламы таких специфичных товаров, как, например, алкоголь, лекарства, оружие, ценные бумаги и др. Чтобы обойти требования закона, находчивые рекламодатели начинают формально рекламировать другой товар. Хотя всем понятно, что речь идет именно о товаре, реклама которого запрещена. Характерный пример – реклама минеральной воды, которая имеет одинаковое наименование и логотип с водкой. Такой вид недобросовестной рекламы несколько лет назад был очень популярен.

Однако сейчас юридически подкованные рекламодатели уже не допускают столь явных нарушений и действуют более изобретательно. Например, букмекерская контора рекламируется под видом одноименного благотворительного фонда (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 01.09.2016 № 09АП-36257/2016 по делу № А40-93925/16). Встречается и более завуалированная реклама.

На стене здания над входом в спорт-бар была размещена вывеска «Carlsberg part of the game». Это наименование является зарегистрированным товарным знаком по классам, которые включают пиво, минеральную и газированную воду, фруктовые напитки, сиропы и другие составы для приготовления напитков.

«Carlsberg» также является зарегистрированным товарным знаком по классам, включающим пиво, эль, портер, минеральные и газированные воды и другие безалкогольные напитки, сиропы и другие составы для приготовления напитков.

Несмотря на это антимонопольная служба посчитала, что вывеска содержит рекламу алкогольной продукции, поскольку «Carlsberg» – это наименование датского пива, которое реализуется в России. Одноименная фирма – один из крупнейших производителей пива и широко известна среди потребителей на российском рынке. Таким образом, вывеска объективно вызывает у потребителей ассоциацию с пивом «Carlsberg», формирует и поддерживает интерес к нему (постановление ФАС Уральского округа от 12.02.2014 № Ф09-173/14 по делу № А60-21276/2013).

Впрочем, намного чаще рекламодатели даже не пытаются «маскировать» незаконную рекламу под видом легальной. В подавляющем большинстве случаев антимонопольная службы выявляет прямые нарушения законодательства о рекламе.

Так, крайне популярным нарушением является размещение рекламы алкогольной продукции с использованием рекламных конструкций на элементах зданий: крышах, стенах и т. п. (п. 5 ч. 2 ст. 21 Закона № 38-ФЗ). Например:

  • размещение конструкции с рекламой пива на фасаде здания: «”ПИВНОФФ-ПАБ”. Сеть городских заведений. Все напитки здесь. Чешское. Бельгийское. Немецкое. И все под напитки тут же. Рыба. Чипсы. Напитки разливные свежие холодные живые. Рыба всякая вкусная вяленая копченая. 100 % качества. Чрезмерное употребление алкоголя вредит Вашему здоровью» (постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20.07.2016 № Ф10-2315/2016 по делу № А48-7015/2015);
  • размещение конструкции с рекламой шампанского на входной двери супермаркета: «ЭТО НЕ ИГРА! ЭТО ШОК ЦЕНА Шампанское Российское “Традиционное” полусладкое белое 10,5-13 % алк. 0,75 л…» (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2013 № 09АП-23338/2013 по делу № А40-33066/13).
Читайте также:
Неконвертируемая валюта: что это такое, описание и особенности

Реклама является актом недобросовестной конкуренции

О том, что такое недобросовестная конкуренция, сказано в Федеральном законе от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон № 135-ФЗ).

недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации;

Подробно о том, какие именно действия считаются недобросовестной конкуренцией, говорится в главе 2.1 Закона № 135-ФЗ (ст. 14.1-14.8). Там, в частности, установлен запрет (ст. 14.3):

  • на использование слов «лучший», «первый», «номер один», «самый», «только», «единственный» и т. п., создающих впечатление о превосходстве товара без указания параметров сравнения;
  • сравнение товаров без указания конкретных сравниваемых характеристик или параметров;
  • сравнение товаров, результаты которого не могут быть объективно проверены;
  • сравнение товаров, основанное исключительно на незначительных или несопоставимых фактах.

Нарушения норм главы 2.1 Закона № 135-ФЗ, допущенные при рекламировании, в большинстве случаев квалифицируются как нарушение законодательства о рекламе (постановления Суда по интеллектуальным правам от 22.04.2016 № С01-243/2016 по делу № А63-8204/2015, ФАС Уральского округа от 14.10.2010 № Ф09-8346/10-С1 по делу № А60-7111/2010-С9), реже – как нарушение антимонопольного законодательства (постановления Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.04.2016 № Ф04-914/2016 по делу № А45-15128/2015, ФАС Центрального округа от 02.02.2010 по делу № А14-5662/2009/123/22). Впрочем, для организаций этот факт особого значения не имеет. Штрафы за эти нарушения одинаковые (см. ч. 1 ст. 14.3 и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ).

Наиболее распространенное нарушение – это использование в рекламе чужой интеллектуальной собственности (ст. 14.5 Закона № 135-ФЗ).

Компания на своем сайте разместила рекламу, в которой использовались изображения героев мультсериала «Madagaskar». При этом авторские права на сериал, в том числе на его персонажей, принадлежат DreamWorks Animation SKG, Inc.

Таким образом, при рекламировании была нарушена ст. 14.5 Закона № 135-ФЗ, которая запрещает введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности. Вполне логично, что антимонопольная служба признала рекламу актом недобросовестной конкуренции.

В свое оправдание компания заявила, что использовала при рекламировании героев мультсериала «в связи с неосведомленностью о существовании Закона о рекламе». Разумеется, для суда этот аргумент был неубедительным (постановление Суда по интеллектуальным правам от 22.04.2016 № С01-243/2016 по делу № А63-8204/2015).

Также нередко в рекламе незаконно используются обозначения, тождественные с чужими фирменными наименованиями (постановление Суда по интеллектуальным правам от 31.03.2017 № С01-205/2017 по делу № А39-1306/2016).

А иногда в недобросовестной рекламе напрямую говорится, что услугами конкурентов пользоваться не стоит.

В здании аэровокзала распространялась звуковая реклама следующего содержания: «Уважаемые пассажиры! Предлагаем вам воспользоваться услугами официального перевозчика аэропорта Кольцово – “Такси-Город”. Стоимость поездки в любую точку города составляет 600 руб. Не пользуйтесь услугами частных лиц».

Конкуренты, возмущенные последним предложением этой рекламы, обратились с жалобой в антимонопольную службу. Они указали, что Закон № 38-ФЗ запрещает распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации. Поэтому рекламу следует признать недобросовестной.

Рекламодатель, напротив, настаивал, что в рекламе нет сведений, не соответствующих действительности, и противопоставлений другим перевозчикам. Есть лишь напоминание пассажирам о необходимости быть осторожнее при выборе такси. Вот только антимонопольная служба и суды с такой точкой зрения не согласились (постановление ФАС Уральского округа от 14.10.2010 № Ф09-8346/10-С1 по делу № А60-7111/2010-С9).

В следующем номере мы расскажем о недостоверной рекламе.

Недобросовестная конкуренция: что это и чем грозит

Что такое недобросовестная конкуренция

Когда предприниматели работают в одной сфере, между ними возникает конкуренция.

ИП Иванов делает шоколад ручной работы. ИП Петров тоже делает шоколад ручной работы. Каждый хочет, чтобы люди покупали конфеты только у него. Друг для друга предприниматели конкуренты.

✅ Конкуренция — это честная борьба предпринимателей за клиентов. Когда Иванов делает шоколад вкуснее и дешевле, чем у Петрова — это нормальная конкуренция. Так можно — ч. 7 ст. 4 Закона о конкуренции.

❌ Недобросовестная конкуренция — это когда предприниматель обманывает клиентов, распускает слухи про конкурентов, паразитирует на чужой известности или как-то ещё нарушает закон, чтобы заработать больше денег. Одним словом, когда Иванов привлекает покупателей не за счёт улучшения своего шоколада. И тем самым вредит Петрову и всем конкурентам из кондитерской отрасли в целом. Так бороться за клиентов нельзя — ч. 7 ст. 4 Закона о конкуренции, п. 30 Постановления Пленума ВС № 2.

В законе описаны семь нечестных способов конкуренции — о каждом будет ниже. Их пресечёт антимонопольная служба, если конкурент напишет жалобу. Но под недобросовестную конкуренцию попадёт и любое другое несправедливое действие предпринимателя, если оно ущемляет конкурента.

Читайте также:
Национальное право: что это такое, описание и особенности

Что будет за недобросовестную конкуренцию

Жалобы на нечестных конкурентов рассматривает антимонопольная служба — ФАС. Их подразделения работают в каждом регионе. Узнать контакты в своём городе можно на официальном сайте ФАС.

Антимонопольщики проверяют жалобу. К предполагаемому нечестному конкуренты приходят с проверкой. Смотрят документы, спрашивают объяснения. Если жалоба подтверждается, выдают предупреждение или предписание. Мол, остановитесь, иначе оштрафуем.

Если не исполнить предупреждение, оштрафуют по ст. 14.33 КоАП РФ. ИП на сумму от 12 000 до 20 000 ₽, юрлиц — от 100 000 до 500 000 ₽.

За неисполнение предписания оштрафуют по ч. 2.5 ст. 19.5 КоАП РФ. Для ИП сумма от 10 000 до 20 000 ₽, для юрлиц — от 100 000 до 300 000 ₽.

Но для нарушителя дело не заканчивается разборками в ФАС и штрафами государству. Предприниматели, которым он навредил, пойдут в суд и взыщут упущенную прибыль — себе. Ведь у них уже есть доказательства нечестности конкурента — письма, предписания и решения ФАС.

Точно запрещено: примеры недобросовестной конкуренции

Вот семь способов нечестной конкуренции из закона. Подробно про них говорила антимонопольная служба в Письме № ИА/74666/15.

Дискредитировать конкурента — ст. 14.1 Закона о конкуренции

Дискредитация — это враньё и передёргивание фактов о конкуренте.

Нельзя писать в интернете и говорить клиентам, что товар конкурента некачественный, цена завышена, а сервис низкий, если этому нет доказательств. Такая антиреклама подрывает доверие клиентов. У конкурента портится репутация.

А вот если говорить, что конкурент нечист, и давать пруфы, это не дискредитация. Например, ссылаться на группу обманутых клиентов из интернета.

Компания занималась обслуживанием пожарной сигнализации «Стрелец-Мониторинг» в школах и больницах. Но некоторые из них обслуживались у конкурентов. Таким школам и больницам компания разослала письма, что их подрядчики работают не по техрегламенту. И пульт централизованного наблюдения для «Стрелец-Мониторинг» есть только у них. Поэтому договор надо заключить с ними, иначе МЧС оштрафует. Письма выглядели как уведомления от госорганов. Школы и больницы пугались штрафов и меняли подрядчика.

Один из подрядчиков написал жалобу в ФАС. Там разобрались, что пульт для «Стрелец-Мониторинг» вовсе не нужен. Подрядчику нужна только лицензия от МЧС. А она у конкурента была. Письмо в стиле уведомления — наглая дичь. ФАС заставила отозвать письма — дело № А38-559/2019.

Врать про свой товар — ст. 14.2 Закона о конкуренции

Нельзя рассказывать в рекламе и писать на этикетках о свойствах товара, технологии изготовления, низких ценах и месте производства, когда это не так. У клиентов создаётся ложное впечатление о качестве, а при покупке получается обман.

Компания продавала чай под брендом «Краснодарский». У них было свидетельство на право продажи чая с плантаций Краснодарского края — НМПТ. Краснодарский чай особенный, бренд известен.

Но выяснилось, что доля краснодарского листа в чае 1-5 % на упаковку. Остальной купаж — это смесь листов из Индии, Китая и Танзании. Чай не может именоваться «Краснодарский». Такая хитрость подрывает доверие покупателей к известному месту происхождения товара. И реальные продавцы чая из Краснодара теряют покупателей. ФАС выдала предписание убрать с упаковок название «Краснодарский» — дело № А40-106745/2018.

Называть себя «лучшими», «первыми», «единственными» — ст. 14.3 Закона о конкуренции

В рекламе и названиях нельзя говорить о своём превосходстве без доказательств. Получается, что остальные товары и предприниматели из этой сферы хуже, не лучшие и не первые. Это отпугивает от них клиентов. А слово «единственный» означает, что купить товар или услугу можно только у этого предпринимателя.

МГУ получил предупреждение от антимонопольщиков за плакат на здании «МГУ — лучший вуз страны. Физфак — лучший факультет МГУ». В университете есть платные отделения. Значит, там заинтересованы в притоке абитуриентов. Доказательств, что МГУ лучше других вузов, не нашлось — дело № А40-223476/17.

«Почте России» выдали предписание за рекламу по телевизору со словами «Меняемся, чтобы быть ближе. Одна страна, одна почта». Одна из курьерских компаний пожаловалась в ФАС. От ролика создаётся впечатление, что только почта может возить посылки по России. Но в Реестре лицензий в области связи значатся 31 234 курьерские службы с лицензией. У людей есть выбор, через кого отправлять письма, а ролик их обманывает — дело № А40-178709/20.

Оформить товарный знак, чтобы насолить конкурентам — ст. 14.4 Закона о конкуренции

Товарный знак оформляют, чтобы продвигать свой продукт под брендом и формировать у клиентов ассоциацию качественного продукта вот с этой вот маркой. А оформить товарный знак, чтобы убрать конкурентов и стрясти с них компенсацию за контрафакт — нечестно.

Если ФАС установит, что бренд оформили, чтобы навредить, конкуренты отменят силу товарного знака в Роспатенте.

Читайте также:
Почетное гражданство: что это такое, описание и особенности

Компания оформила в Роспатенте бренд «Европейское печенье». И сразу разослала претензии другим кондитерам, которые тоже делали печенье с названием «Европейское». Кондитеры пожаловались в ФАС. Они 10 лет продавали печенье «Европейское», и благодаря им бренд стал узнаваем. А компания просто захватила известное название, чтобы нажиться. Компании выдали предписание — дело № СИП-975/2020.

Продвигать свой товар с использованием известного бренда — ст. 14.5 Закона о конкуренции

Легально работать под брендом можно только по франшизе. Без франшизы нельзя вешать вывески с известным названием, настраивать контекстную рекламу по конкурентам и продавать контрафакт.

За паразитирование на товарном знаке конкурент взыщет компенсацию от 10 000 до 5 000 000 ₽. Это плюсом к проблемам с ФАС.

Компания разработала мобильное приложение для поиска автосервисов и зарегистрировала товарный знак «Ремонтиста». Конкурент настроил в поисковиках рекламу своего агрегатора автосервисов с ключевым словом «Ремонтиста». Люди искали «Ремонтисту», а попадали на другой сайт. ФАС установила недобросовестную конкуренцию. А владельцы товарного знака отсудили у конкурента миллион рублей — дело № А40-145511/2018.

Копировать чужой бренд — ст. 14.6 Закона о конкуренции

Нельзя копировать и имитировать чужой дизайн, этикетки и названия. Клиенты думают, что берут оригинал, а это подделка. За контрафакт конкурент отсудит компенсацию от 10 000 до 5 000 000 ₽, а антимонопольщики оштрафуют.

ФАС оштрафовала завод на 100 000 ₽. Завод пользовался чужой идеей нейминга напитка из диких ягод. У конкурента было «АЙСИ Чай» и «АЙСИ Ягода», а завод выпустил «ICE Чай» и «ICE Ягода» — дело № А04-2425/2017.

Использовать коммерческую тайну конкурента — ст. 14.7 Закона о конкуренции

Коммерческая тайна — это база телефонов клиентов, секреты производства, сценарии мероприятий, рецепты еды и другая информация, которая помогает зарабатывать. Информация становится тайной, если у конкурента оформлены нужные бумаги. А конкурентов и сотрудников предупредили под подпись, что информация не для разглашения.

В один образовательный центр из другого перешли несколько работников. С собой унесли телефоны 407 клиентов. У первого центра действовал режим коммерческой тайны. Они пожаловались в ФАС, и там запретили второму центру использовать эту базу телефонов — дело № А72-18468/2019.

Новым ИП — год Эльбы в подарок

Год онлайн-бухгалтерии на тарифе Премиум для ИП младше 3 месяцев

Любая другая нечестная борьба за клиентов — ст. 14.8 Закона о конкуренции

Других способов недобросовестной конкуренции много, всё зависит от фантазии. Мы нашли вот такой кейс.

Индивидуальный предприниматель возил людей на автобусе по междугороднему маршруту «Смоленск — Рудня» и обратно. Пассажиров садил не на автостанции, а рядом. Время отправления поставил чуть раньше, чем у остальных перевозчиков. Билеты продавал по цене ниже муниципального тарифа.

У предпринимателя не было лицензии на перевозку и договора с департаментом транспорта. Поэтому бизнес он маскировал под заказные перевозки. Хотя путь автобуса полностью совпадал с маршрутом регулярных перевозок предпринимателей с лицензией и договором. Лицензированные перевозчики пожаловались в ФАС. Предпринимателя заставили прекратить перевозку — дело № А62-11148/2019.

Статья актуальна на 14.05.2021

Получайте новости и обновления Эльбы

Подписываясь на рассылку, вы соглашаетесь на обработку персональных данных и получение информационных сообщений от компании СКБ Контур

Понятие и формы недобросовестной конкуренции

Больше материалов по теме «Ведение бизнеса» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

  1. Базовые признаки недобросовестной конкуренции
  2. Разновидности недобросовестной конкуренции
  3. Ответственность
  4. Устранение недобросовестной конкуренции административными методами
  5. Оформление жалобы в ФАС
  6. Самостоятельные меры защиты
  7. Что делать, если в отношении вас инициируется дело о НК

Каждой коммерческой компании приходится существовать в условиях конкуренции. Это нормальное состояние, которое приносит массу преимуществ, стимулирует развитие. Однако конкуренция может быть недобросовестной. В этом случае фирма не улучшает свою деятельность, но пытается разорить конкурентов. Компаниям создаются искусственные препятствия, способствующие потере прибыли.

Вопрос: Коллекторское агентство не смогло принять участие в тендере, проводимом кредитной организацией, из-за непредставления решения об одобрении крупной сделки, которое обязательно. Это было связано с тем, что один из его участников уклонился от участия в собрании, поскольку был участником в другом коллекторском агентстве, которое выиграло тендер. Могут ли действия такого участника быть квалифицированы как акт недобросовестной конкуренции? Какая ответственность за это предусмотрена законом?
Посмотреть ответ

Базовые признаки недобросовестной конкуренции

Недобросовестная конкуренция предполагает нарушение сложившихся норм (в том числе моральных) с целью вытеснения другой фирмы с рынка. Рассмотрим ее основные признаки:

  • Осуществление определенных действий. Недобросовестная конкуренция обязательно предполагает какое-либо незаконное или аморальное действие. Если компания бездействует, нельзя сказать, что она проводит незаконное разорение конкурента.
  • Действия направлены на извлечение преимуществ. Компанией не просто выполняются хаотичные действия. Они имеют определенную цель – извлечение конкретных преимуществ. К примеру, это может быть необоснованное получение привилегий.

Вопрос: Считается ли недобросовестной конкуренцией распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки хозяйствующему субъекту и (или) нанести ущерб его деловой репутации?
Посмотреть ответ

  • Действия противоречат сложившимся нормам. Как определяется недобросовестность мер? Состав действий анализируется на предмет соответствия сложившимся предпринимательским нормам, нормам морали и порядочности, закону.
  • Конкурент несет реальные или потенциальные убытки вследствие недобросовестной конкуренции. Под потенциальными убытками понимается, к примеру, упущенная прибыль, возникшие расходы. К примеру, конкурент испортил компании репутацию. Вследствие этого она не смогла заключить контракт с клиентом.
  • Наличие вреда репутации. Предполагается, что конкурент, вследствие своих неправомерных действий, портит репутацию компании. Доброе имя фирмы является нематериальным активом, который позволяет извлекать прибыль. Репутационный вред приводит к уменьшению прибыли, снижению числа заключенных контрактов. Уже существующие партнеры могут отказаться от сотрудничества. Вред репутации может быть не только реальным, но и потенциальным. К примеру, конкурент опубликовал лживую информацию о компании, которая потенциально может нанести вред.
  • Читайте также:
    Национальность судна: что это такое, описание и особенности

    Из приведенного списка можно сделать вывод о том, конкуренция может привести как к фактическому, так и потенциальному вреду.

    Разновидности недобросовестной конкуренции

    Понятие и особенности недобросовестного ведения борьбы раскрыты в ФЗ №135 «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года. Этот закон запрещает нечестную борьбу со своими конкурентами. В частности, дан запрет на эти действия:

    • Распространение лживой, наполовину правдивой или искаженной информации, направленной на причинение вреда компании. То есть субъекты дискредитируют своего конкурента, умышленно портят ему репутацию. Важное дополнение – компания распространяет заведомо ложные сведения. То есть недобросовестным конкурентам известна правда, однако они сознательно ее искажают.
    • Некорректное сравнение. В этом случае осуществляется непрямая дискредитация. К примеру, компания неправомерно сравнивает свой товар с продукцией конкурента, благодаря чему у потребителя складывается неверное представление о продукции. Также субъект может пользоваться результатами чужого интеллектуального труда: применять отличительные знаки, символику. По сути, такие недобросовестные конкуренты паразитируют на более крупных компаниях, пиарятся за их счет.
    • Неправомерное разглашение коммерческой тайны. Полученная конфиденциальная информация используется для дезорганизации деятельности, создания искусственных препятствий к работе.

    В ряде государств рассматриваемая конкуренция запрещена законом. К примеру, запрещены эти действия:

    • Демпинг (искусственное уменьшение стоимости товара).
    • Сговор на торгах, осуществленный предварительно группой лиц.
    • Распространение лживых сведений.

    В России для недобросовестной конкуренции часто используется административный ресурс. То есть свое служебное положение для получения необоснованных привилегий используют или чиновники, или их родственники.

    В Парижской конвенции приведены следующие формы незаконной борьбы:

    • Неправомерные действия, вследствие которых покупатель принимает товар фирмы за товар ее конкурента.
    • Распространение лживых сведений, благодаря которым наносится репутационный вред.
    • Распространение сведений, которые могут ввести покупателя в заблуждение. К примеру, производитель утверждает, что товар изготавливается в Америке, а на деле он выпускается в Китае.

    Также различают эти виды недобросовестной конкуренции:

    • Подкуп клиентов своего конкурента, нужный для получения своей клиентской базы с дальнейшим извлечением прибыли.
    • Незаконное (к примеру, с помощью шпионажа) получение коммерческой тайны.
    • Получение ноу-хау конкурента для его дальнейшего неправомерного использования.
    • Увод специалистов из компании со схожим видом деятельности.
    • Различные угрозы, в том числе угрозы судебным разбирательством.
    • Скрытое объявление конкуренту бойкота.
    • Демпинг, предполагающий искусственное занижение стоимости продукции для получения конкурентного преимущества.
    • Дезинформация потребителя касательно выгоды, которую он получает от обращения в компанию (к примеру, клиенту обещают иллюзорную выгоду).
    • Копирование продукции конкурентов.
    • Меры, способствующие разрыву контрактов.
    • Реклама, в которой в невыгодном свете выставляется продукция других фирм.
    • Прочие незаконные действия, которые не относятся напрямую к конкуренции, но способствуют получению выгод.

    НК может проявляться самым разным образом. Общая характеристика – нарушение норм.

    Ответственность

    Ответственность за недобросовестную борьбу с конкурентами может быть административной или уголовной. Правомерность конкуренции отслеживается ФАС, которая обеспечивает соблюдение антимонопольного законодательства.

    Административная ответственность

    Предприниматель привлекается к административному наказанию в том случае, если тяжесть преступления недостаточна для уголовной ответственности. Как правило, на недобросовестное лицо накладывается штраф на основании статьи 14.33 КоАП РФ. Размер штрафа составляет сумму до 50 000 рублей. Во второй части статьи указывается размер штрафа, который может быть равен прибыли, полученной от недобросовестной конкуренции.

    Штраф может накладываться в течение 12 месяцев с момента неправомерного действия. При установлении наказания во внимание принимается регулярность правонарушений. Если нелегальные действия совершаются систематически, нужно установить дату начала преступления. Требуется это для определения срока давности.

    Решение об установлении административной ответственности принимается антимонопольной комиссией.

    Комиссия рассматривает представленные документы, выслушивает все стороны дела. На базе изученного материала принимается решение.

    На базе изученного материала принимается решение. Если какую-либо из сторон решение комиссии не устраивает, она может обратиться в суд за его обжалованием. Комиссия может выдать лицу, совершающему правонарушение, предписание об устранении всех элементов недобросовестной конкуренции. Его также можно обжаловать в суде. На обжалование предоставляется 3 месяца с момента вынесения решения.

    Дело об административном правонарушении открывается на основании решения антимонопольной комиссии. Иногда для вынесения вердикта лицу проводится расследование. После его осуществления выносится судебное решение об административной ответственности. Обжаловать его можно в течение 10 дней.

    Читайте также:
    Продолжаемое преступление: что это такое, описание и особенности

    Уголовная ответственность

    Возбуждение уголовного дела возможно только в том случае, если конкуренту нанесен крупный ущерб. Под крупным ущербом понимается убыток свыше 5 000 000 рублей. Также дело может быть возбуждено в том случае, если недобросовестная фирма получила прибыль от своих неправомерных действий в размере 5 000 000 рублей.

    Расследование дел, связанных с незаконной конкуренцией, выполняется специальными подразделениями. Возбуждение и порядок рассмотрения дела регулируется УПК.

    Устранение недобросовестной конкуренции административными методами

    Для выбора способа устранения недобросовестной конкуренции нужно проанализировать анализ деятельности компании. Выбор выполняется исходя из индивидуальных условий. Рассмотрим методы борьбы:

    1. Вынесение предписания антимонопольной структурой. Предписание представляет собой документ с требованиями к правонарушителю, которые являются обязательными к исполнению. Если конкурент не выполнит эти требования, к нему будут приняты соответствующие меры. Для получения предписания необходимо обратиться с заявлением в антимонопольный комитет. К нему прилагаются бумаги, которые подтверждают факт недобросовестной конкуренции.
    2. Контрреклама. Контрреклама предполагает пресечение влияния на потребителя неправомерной рекламы. Все затраты на такую рекламу возлагаются на правонарушителя. К контррекламе предъявляются эти требования: совпадение с основной рекламой по таким показателям, как длительность, порядок. Содержание материала согласуется с антимонопольным комитетом. Комитет может вносить изменения в рекламу.
    3. Отзыв продукции от потребителя. НК может нанести вред не только компании, но и потребителю. В этом случае следует руководствоваться Законом о защите прав потребителя. Некачественный товар, не соответствующий заявленным характеристикам, отзывается. Производство и реализация приостанавливаются. Отзыв товара от потребителя осуществляется только в том случае, если товар небезопасен для человека или окружающей среды.
    4. Признание сделок недействительными. Недействительные сделки подразделяются на два типа: ничтожные и оспоримые. Первые предполагают аннулирование без обращения в суд. Оспоримые сделки противоречат Закону о конкуренции. Иск об оспаривании подается антимонопольным органом.
    5. Установление недействительности государственных актов. Если акты, изданные государственными органами, нарушают закон о конкуренции, они признаются недействительными.

    Для применения всех этих мер нужно обращаться в антимонопольный комитет. Однако от недобросовестной конкуренции можно защититься и своими силами.

    Оформление жалобы в ФАС

    Обращение в ФАС – наиболее эффективная мера. Заявление составляется в свободной форме. Однако оно должно отвечать этим требованиям:

    • Письменная форма.
    • Адресат – региональное подразделение ФАС.
    • К заявлению прилагаются документы, подтверждающие позицию инициатора дела.

    Ответ на заявление будет дан в течение 30 дней с момента принятия. Если для вынесения решения нужно дополнительное расследование, этот срок продлевается до 60 дней.

    Самостоятельные меры защиты

    Компания может нивелировать действия недобросовестного конкурента. Для этого используются следующие меры:

    • Защита конфиденциальных сведений о компании. Часто в рамках недобросовестной конкуренции лицо пытается извлечь конфиденциальную информацию о компании. Это можно предупредить. Необходимо обеспечить защиту базы данных, повысить лояльность сотрудников. Рекомендуется составить свод правил о доступе к информации, оформить договор о соблюдении тайны. Распространение важной информации должно быть контролируемым.
    • Противодействие незаконного использования административного ресурса. Часто конкуренты для создания препятствий к деятельности компании используют административный ресурс. К примеру, в отношении фирмы может быть возбуждено дело, что затормозит все рабочие процессы. В этом случае следует обжаловать действия должностного лица. Следует обратиться к его руководителю с заявлением. Следующий шаг – обращение в судебный орган. Если в компании проводится проверка, инициированная конкурентом, на нее следует пригласить своего юриста.
    • Знание законодательства. Знание всех законов и наличие в компании грамотного юриста – самое важное для противодействия незаконной конкуренции.

    На первом этапе имеет смысл действовать самостоятельно. Если же самостоятельные меры не помогают, следует обращаться в антимонопольный орган.

    Что делать, если в отношении вас инициируется дело о НК

    Что делать, если в отношении организации возбуждается дело о НК? Предотвратить начисление штрафов можно на этапе расследования дела. Компании-правонарушителю нужно доказать наличие этих фактов:

    • Отсутствие в составе дела нарушения законодательства.
    • Незначительность проступка.
    • Использование незаконных мер было необходимым, избежать этого было нельзя.

    К примеру, компания действительно вела недобросовестную конкурентную борьбу. Однако проступок был незначительным. В этом случае никого штрафа накладываться не будет. Рассмотрим признаки незначительности правонарушения:

    • Конкуренту не было нанесено значительного ущерба.
    • ЮЛ до обращения в суд не принимало никаких мер по противодействию незаконным мерам.
    • Стороны дела являются партнерами.

    Компании, в отношении которой инициируется дело, рекомендуется собрать максимум документов, получить поддержку свидетелей. Если дело не так однозначно, как на то указывает истец, фирма имеет все шансы уйти от административной ответственности.

    Недобросовестная конкуренция: понятие, полномочия антимонопольного органа, административная ответственность

    Российское антимонопольное законодательство запрещает недобросовестную конкуренцию и рассматривает ее как одну из форм деятельности, оказывающую негативное влияние на конкуренцию и направленную на ограничение конкуренции на товарных рынках.

    Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

    Читайте также:
    Муниципальные лотереи: что это такое, описание и особенности

    Главой 2.1 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) введен запрет на недобросовестную конкуренцию, в частности: запрет на недобросовестную конкуренцию путем введения в заблуждение в отношении характера, способа и места производства, потребительских свойств, качества и количества товара или в отношении его производителей; запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения; запрет на недобросовестную конкуренцию путем дискредитации; запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг и т.д.

    Для квалификации действий в качестве недобросовестной конкуренции необходимо наличие следующих обстоятельств:

    – действия совершались хозяйствующим субъектом-конкурентом;

    – направленность действий на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности;

    – противоречие действий хозяйствующего субъекта законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

    – причинение убытков или представление доказательств реальной возможности причинения убытков другому хозяйствующему субъекту-конкуренту, либо нанесения вреда его деловой репутации.

    В соответствии с разъяснениями ФАС России для признания действий недобросовестной конкуренцией должны одновременно выполняться все вышеуказанные условия.

    Важнейшим источником правового регулирования конкурентных отношений является Конституция Российской Федерации, которая, с одной стороны, закрепляет право каждого на использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а с другой, устанавливает запрет экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

    Правовыми основаниями для защиты антимонопольными органами интересов хозяйствующих субъектов от недобросовестной конкуренции являются п. 2 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.94 № 51-ФЗ, который устанавливает, что защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом, а также положения Закона о защите конкуренции, относящие пресечение недобросовестной конкуренции к задачам антимонопольных органов и предоставляющие антимонопольным органам соответствующие полномочия.

    Предупреждая и пресекая недобросовестную конкуренцию, антимонопольный орган осуществляет следующие полномочия:

    – проводит проверку соблюдения антимонопольного законодательства коммерческими организациями, физическими лицами и т.д., получает от них необходимые документы и информацию, объяснения в письменной или устной форме, в установленном законодательством Российской Федерации порядке обращается в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

    – направляет предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства;

    – выдает предупреждения о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства;

    – возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства;

    – выдает обязательные для исполнения предписания о прекращении нарушений антимонопольного законодательства, о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства и т.д.;

    – привлекает к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства коммерческие организации и некоммерческие организации, их должностных лиц, должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных осуществляющих функции указанных органов органов или организаций, а также должностных лиц государственных внебюджетных фондов, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в случаях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

    Закон является основным законодательным актом, на основании которого антимонопольный орган осуществляет защиту от недобросовестной конкуренции. Процедура пресечения недобросовестной конкуренции определяется отдельными положениями Закона о защите конкуренции, а также административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России от 25.05..2012 №339.

    Административная ответственность за недобросовестную конкуренцию установлена статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

    1. Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, –

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

    2. Недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, –

    влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц – от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: