Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи, а

Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации

1. Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Комментарий к Ст. 312 УК РФ

1. Объектом предусмотренных комментируемой статьей преступлений являются общественные отношении, обеспечивающие исполнение решения об описи имущества или наложении на него ареста, а также отношения, связанные с обеспечением гражданского иска и конфискации имущества.

Предметом данных преступлений является имущество (в том числе вклады), которое подвергнуто описи или аресту или подлежит конфискации по приговору суда. Решения об описи или аресте имущества могут быть приняты как после вынесения соответствующего судебного акта об удовлетворении гражданского иска или применения конфискации, так и до этого — в качестве средства обеспечения возможного в будущем решения, в том числе в соответствии со ст. ст. 139, 140 ГПК, ст. 115 УПК, ст. 104.1 УК. При этом предметом преступлений не может быть имущество, которое в соответствии с законом не подвергается аресту или конфискации.

2. Объективная сторона преступления проявляется в активных действиях: растрате, отчуждении, сокрытии или незаконной передаче имущества, осуществлении банковских операций с денежными средствами (вкладами) (ч. 1 комментируемой статьи), а также сокрытии или присвоении, а равно в ином уклонении от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества (ч. 2).

Составы преступлений, предусмотренных комментируемой статьей, изложены как формальные, не предусматривающие в качестве обязательного признака причинение материального ущерба, в связи с чем эти преступления, как правило, признаются оконченными с момента совершения указанных в статье действий.

В то же время, имея в виду, что согласно статье 160 Уголовного кодекса России присвоение и растрата признаются формами хищения имущества, т.е. преступлениями с материальным составом, аналогичные действия, предусмотренные комментируемой статьей, следует квалифицировать как оконченное преступление только при причинении ими соответствующего вреда.

Входящие в состав преступлений действия, соответственно, представляют собой: растрату — израсходование имущества, переданного для хранения; отчуждение — передачу в пользование третьим лицам путем мены, продажи, дарения; сокрытие — утаивание имеющегося у лица имущества от органов, исполняющих решения; незаконную передачу — передачу имущества без его формального отчуждения (сдача в аренду, выдача генеральной доверенности на транспортное средство); присвоение — обращение имущества в свою пользу; осуществление банковской операции с денежными средствами (вкладами) — незаконную выдачу денежных средств с вклада его владельцу, перевод денежных средств на другой счет.

3. Субъект преступления специальный: им может быть достигшее 16 лет лицо, которому имущество вверено под расписку, служащий кредитной организации, лицо, на которое в силу приговора возложена обязанность исполнять решение суда о конфискации имущества. То обстоятельство, что имущество лицу вверено, означает, что это лицо наделяется полномочиями по владению этим имуществом и его хранению, несет ответственность за его сохранность и обязано его выдать по требованию уполномоченного органа; при определенных условиях допускается использование имущества, но без его отчуждения, передачи, повреждения или уничтожения.

4. Имущество может передаваться для хранения как его владельцу или собственнику, так и органам местной администрации, жилищно-эксплуатационной организации, специализированным организациям (включая коммерческие). О передаче имущества на хранение должна быть составлена расписка.

5. Субъективная сторона преступлений, предусмотренных как ч. 1, так и ч. 2 комментируемой статьи, характеризуется прямым умыслом, при котором лицо осознает: наличие принятых уполномоченными органами решений об описи или аресте имущества либо приговора суда о назначении конфискации имущества; факт возложения на него ответственности за сохранность данного имущества; незаконный характер совершаемых им действий в отношении имущества.

Цели и мотивы действий влияния на квалификацию не оказывают.

Статья 312 УК РФ. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации

Новая редакция Ст. 312 УК РФ

1. Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, –

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества –

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Читайте также:
Депозитарный договор: что это такое, описание и особенности

Комментарий к Статье 312 УК РФ

1. Объектом преступного посягательства, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи, являются общественные отношения, обеспечивающие исполнение гражданского иска или возможную конфискацию имущества.

2. В соответствии со ст. 115 УПК в целях обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества следователь обязан наложить арест на имущество обвиняемого, подозреваемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия, или иных лиц, у которых находится имущество, приобретенное преступным путем. Наложение ареста на имущество является одной из мер обеспечения иска в гражданском процессе (ст. 139, 140 ГПК). Опись и арест имущества по определению суда в необходимых случаях производит судебный пристав-исполнитель.

3. Имущество, на которое наложен арест, передается по усмотрению следователя на хранение представителю поселковой или сельской администрации либо жилищно-эксплуатационной организации, или владельцу этого имущества, или иному лицу, которому должна быть разъяснена его ответственность за сохранность этого имущества, о чем у него отбирается подписка. В случае необходимости имущество, на которое наложен арест, может быть изъято.

4. Объективная сторона состава преступления (ч. 1) может выразиться, во-первых, в растрате, отчуждении, сокрытии или незаконной передаче имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенных лицом, которому это имущество вверено, а во-вторых, в осуществлении служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест.

4.1. Предметом преступного посягательства для первой из указанных форм выступает имущество, подвергнутое описи или аресту и переданное под ответственное хранение. Поскольку речь идет о преступлении против правосудия, предметом может быть лишь имущество, которое было подвергнуто аресту или описи в соответствии с законом. Предметом посягательства не могут признаваться вещи, необходимые самому владельцу или находящимся на его иждивении лицам, которые не могут быть подвергнуты описи или аресту.

4.2. При описании данной формы преступления законодатель прибег к альтернативным признакам, характеризующим деяние. Последнее может выразиться в растрате, отчуждении, сокрытии либо незаконной передаче определенного имущества.

4.3. Отчуждение имущества представляет собой разновидность его незаконной передачи, особенность которой выражается в изменении юридической судьбы данного имущества. Термин “незаконная передача” может истолковываться как иная незаконная передача, т.е. передача, не связанная с изменением юридической судьбы имущества. Объяснить отказ законодателя от употребления эпитета “иная” по отношению к передаче можно тем, что в качестве одного из возможных действий называется растрата имущества, совершение которой возможно без перемещения имущества от одного владельца к другому. Растрата есть потребление или израсходование имущества, подвергнутого на законных основаниях описи или аресту, лицом, которому это имущество было вверено. При наличии же признаков хищения содеянное должно квалифицироваться по совокупности ч. 1 ст. 312 и ст. 160.

4.4. Что касается сокрытия имущества, подвергнутого описи или аресту, то оно означает любые формы утаивания его от органов, исполняющих процессуальные акты.

5. Преступление окончено (составом) в момент совершения указанных деяний.

6. В качестве субъекта преступного посягательства, совершенного в данной форме, законодатель называет лицо, которому арестованное или описанное имущество вверено. Наличие указанного признака субъекта посягательства означает, во-первых, наделение этого лица полномочиями по владению и хранению данного имущества, во-вторых, возложение на него ответственности за сохранность данного имущества, которая среди прочего предполагает запрещение расходовать, потреблять, передавать без согласия компетентных органов имущество иным лицам, а также обязанность предъявлять данное имущество по требованию правоохранительных или исполняющих решение или приговор органов. Наделение такого лица соответствующими обязанностями и правами оформляется тем, что у него отбирается расписка.

Важно обратить внимание на два обстоятельства: во-первых, физическая передача имущества ответственному лицу не является обязательным условием для констатации состава преступления, предусмотренного ч. 1 коммент. статьи; во-вторых, лицо, которому принадлежит описанное или арестованное имущество, не исключается из числа субъектов преступного посягательства, так как имущество может быть вверено именно ему.

7. Второй формой совершения преступления выступает производство банковских операций с денежными средствами и вкладами, на которые наложен арест. Понятие банковских операций дается в Законе о банках. Им же определяется круг кредитных организаций, уполномоченных производить данные операции (банки или организации, имеющие соответствующую лицензию ЦБР: финансовые и трастовые компании, инвестиционные органы, ломбарды и др.).

8. Служащие кредитной организации являются субъектами посягательства, совершаемого в данной форме.

9. Деяние, предусмотренное ч. 1 коммент. статьи, совершается с прямым умыслом. Виновному лицу известно, что на имущество в соответствии с законом наложен арест или оно подвергнуто описи, что имущество передано ему под ответственное хранение, что оно обязано по первому требованию предъявить данное имущество компетентным органам, и осознает, что незаконно потребляет, расходует, скрывает или передает другим лицам это имущество, в результате чего затруднительными становятся возмещение ущерба, решение иных восстановительных задач правосудия или исполнения наказания в виде конфискации имущества. Применительно к служащему кредитной организации важно установить, что такому служащему известно о наложении ареста на денежный вклад и тем самым он осознает, что производимые по вкладам операции запрещены законом.

10. Часть 2 коммент. статьи направлена на защиту общественных отношений, обеспечивающих обязательность судебного приговора в части конфискации имущества.

11. Объективная сторона состава преступления (ч. 2) может выразиться в двух различных формах: а) сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда; б) уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества.

11.1. Первая из указанных форм всегда связана с воздействием на определенный предмет – имущество, подлежащее конфискации по приговору суда.

11.2. Понятие “сокрытие имущества” не вызывает особых затруднений. Речь идет о любых действиях, направленных на утаивание имущества от органов, уполномоченных на исполнение приговора в части конфискации имущества. Сложнее решается вопрос о толковании понятия “присвоение”. В ст. 160 присвоение рассматривается как одна из форм хищения чужого имущества. Законодатель в данном случае имел в виду не присвоение имущества, а его приобретение. Что же касается присвоения подлежащего конфискации имущества, являющегося формой хищения, то оно имеет иную направленность и должно дополнительно преследоваться по ст. 160.

12. Сокрытие и присвоение имущества, подлежащего конфискации, есть форма уклонения от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества, поскольку законодатель, говоря об уклонении, использует местоимение “иное”. Следовательно, субъектом сокрытия или присвоения соответствующего имущества, так же как и иных форм уклонения от исполнения данного вида наказания, могут быть признаны лишь лица, на которых законом возложена обязанность подобного рода и от которых зависит исполнение приговора суда в части конфискации имущества.

Читайте также:
Приобретение акций в уставном капитале хозяйственных обществ

13. Для данного состава преступления, как и для иных преступлений против правосудия, характерен прямой умысел. В содержание умысла виновного входит: а) знание о вступлении в силу обвинительного приговора суда; б) осознание факта утаивания имущества от компетентных органов (при сокрытии) либо обращение его в свою пользу (при присвоении), осознание факта невыполнения обязанности, связанной с исполнением приговора в части конфискации имущества, и наличия возможности ее выполнить (при ином уклонении); в) осознание того факта, что все указанные действия (бездействие) осуществляются по отношению к имуществу, подлежащему конфискации.

14. Деяния, предусмотренные ч. 1 статьи, отнесены законодателем к категории преступлений небольшой тяжести, а ч. 2 – к категории преступлений средней тяжести.

Другой комментарий к Ст. 312 Уголовного кодекса Российской Федерации

1. Предметом преступления выступает имущество, подвергнутое описи или аресту (ч. 1 ст. 312 УК РФ), подлежащее конфискации (ч. 2 ст. 312 УК РФ).

2. Объективная сторона включает одно или несколько альтернативных деяний: растрата, отчуждение, сокрытие, незаконная передача описанного или арестованного имущества, совершение банковских операций с арестованными денежными средствами во вкладах (ч. 1 ст. 312 УК РФ); сокрытие, присвоение имущества, подлежащего конфискации, иное уклонение от исполнения приговора суда о конфискации (ч. 2 ст. 312 УК РФ).

Как обозначение деяния понятие “растрата” тождественно тому, что применяется для определения одноименной формы хищения (ст. 160 УК РФ).

Отчуждение, в отличие от незаконной передачи, предполагает переход права собственности на предмет преступления.

Сокрытие имущества заключается в его утаивании от лиц, полномочных осуществить взыскание за счет предмета преступления.

Перечень банковских операций перечислен в ст. 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 “О банках и банковской деятельности”.

Присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, выражается в оставлении его у себя, отказе выдать предмет конфискации уполномоченным должностным лицам. Термин “присвоение” используется в данном случае потому, что в момент вступления в силу обвинительного приговора предмет, подвергаемый конфискации, перестает принадлежать тому, у кого он находился (конфискуемое имущество, полученное его обладателем преступным путем, не принадлежит субъекту с начала фактического владения; соответствующий судебный акт подтверждает неправомерность последнего).

Иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества выражается в незаконной передаче предмета преступления, его реализации, уничтожении и др.

Моментом окончания преступления является время совершения действий, образующих объективную сторону. Последствия, в том числе в виде имущественного ущерба, не выступают признаком анализируемого состава.

3. Субъект преступления – специальный: лицо, которому вверено имущество, подвергнутое описи или аресту; служащий кредитной организации (ч. 1 ст. 312 УК РФ); субъект, в отношении которого вынесено решение о конфискации (ч. 2 ст. 312 УК РФ).

Если деяния, предусмотренные комментируемой статьей, совершаются иным лицом, его действия при прочих необходимых условиях квалифицируются как хищение (ст. 160 УК РФ), умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК РФ) или самоуправство (ст. 330 УК РФ).

Ошибки при вменении незаконных действий с арестованным имущество

Автор — Владимир Михайлович Молодкин, юрист 1-го класса, главный специалист-эксперт УФССП России по г. Санкт-Петербургу

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ «Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации», предполагает активные действия в отношении имущества: растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу. Однако на практике состав данного преступления часто усматривается и при наличии деяния в форме бездействия. Такой подход представляется юридически безграмотным и недопустимым с точки зрения закона.

ПРИМЕРЫ СПОРНЫХ РЕШЕНИЙ

Как показывает практика, правоприменитель не всегда исследует признаки элементов объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ, с должной тщательностью.

ИЗ ПРАКТИКИ. Мировой судья судебного участка № 109 г. Санкт-Петербурга признал М. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ. Суд приговорил ее к штрафу в размере 5 тыс. руб. Ее вина заключалась вовсе не в незаконной передаче арестованного имущества. Она не сообщила при наложении ареста на имущество судебному приставу-исполнителю, что ранее выдала доверенность на право пользования данным имуществом (автомобилем) третьему лицу (приговор от 17.04.2012 по делу № 1–30/2012–109).

Мировой судья судебного участка № 181 г. Санкт-Петербурга признал бывшего генерального директора М. виновным в совершении незаконных действий в отношении имущества, подвергнутого описи и аресту. Его вина заключалась не в отчуждении арестованного имущества, а в том, что он не сообщил о наложенном на него аресте вновь назначенному руководителю Торгового дома (приговор от 14.10.2010 по делу № 1–54/2010–181).

В других регионах есть и более примечательные судебные решения.

ИЗ ПРАКТИКИ. Мировой судья судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл признал Р. виновной по ч. 1 ст. 312 УК РФ, так как она, являясь ответственным хранителем арестованного имущества (автомобиля), не сообщила судебному приставу-исполнителю о том, что данным автомобилем без ее ведома пользовались третьи лица, не просила оказать помощь в обнаружении и истребовании вышеуказанного имущества, с заявлением в органы внутренних дел по факту преступных действий в отношении принадлежащего ей на праве собственности автомобиля не обращалась и тем самым мер по сохранению оставленного ей на ответственное хранение имущества не принимала (приговор от 22.09.2015 по делу № 1–21/2015).

Мировой судья судебного участка № 13 Каларского района Забайкальского края признал Д. виновной по ч. 1 ст. 312 УК РФ в сокрытии арестованного имущества, поскольку без ее ведома и в ее отсутствие третье лицо самовольно распорядилось этим имуществом (апелляционное постановление от 08.10.2015 по делу № 10–9/2015).

ПРЕСТУПНОЕ ДЕЙСТВИЕ И БЕЗДЕЙСТВИЕ

Общественная опасность деяния — обязательный элемент объективной стороны любого преступления.

Удачное определение понятия «общественно опасное деяние» дано в учебнике под редакцией Ф. Р. Сундурова и И. А. Тарханова: «противоправное, сознательное активное или пассивное проявление поведения человека во внешнем мире, причиняющее вред общественным отношениям» 1 .

Читайте также:
Криминалистическое моделирование: что это такое, описание и особенности

Действительно, еще в Уложении о наказаниях 1845 года преступлением признавалось «как самое противозаконное деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания предписывалось».

Статья 14 УК РФ также предусматривает две формы деяния: активное поведение — действие и пассивное — бездействие. Каково же их конкретное содержание?

В научной литературе подход к понятиям «преступное действие» и «преступное бездействие» особых споров не вызывает. «Преступное действие» определяется как «активное поведение человека, основу которого составляют телодвижения, совершаемые под контролем сознания и воли» 2 .

Преступному бездействию даются следующие определения: «Бездействие — это умышленное или неосторожное несовершение лицом определенных действий или невоспрепятствование наступлению вредных последствий со стороны лица, на котором лежала обязанность не допустить наступления этих последствий» 3 . «По своей уголовно-правовой сути бездействие выражается в невыполнении или в ненадлежащем выполнении возложенных на человека правовых обязанностей» 4 .

Абсолютно правы В. Б. Малинин и А. Ф. Парфенов, которые считают: «…под действием следует понимать деяние, вступающее в противоречие с правовой нормой, запрещающей действовать определенным образом под угрозой уголовного наказания; под бездействием следует понимать деяние, которое вступает в противоречие с нормой уголовного права, предписывающей действовать определенным образом под угрозой уголовного наказания» 5 .

ФОРМА ДЕЯНИЯ И УГОЛОВНЫЙ ЗАКОН

Можно сделать вывод, что действие наказуемо лишь тогда, когда законом запрещено его совершение, то есть когда имеется юридическая обязанность воздержаться от подобных действий. О преступном бездействии можно говорить, когда на правонарушителе лежала юридическая обязанность выполнять определенные действия, совершать определенные поступки, и конкретное решение этого вопроса зависит от установления круга обязанностей лица, требований, которые предъявляются к нему в определенной ситуации.

Если проанализировать уголовный закон, можно увидеть, что наиболее распространенная форма деяния — действие. Значительное количество преступных деяний может совершаться как в форме действия, так и в форме бездействия. И только примерно 10% от общего количества преступлений совершается в форме бездействия.

Чем же руководствуется законодатель при установлении конкретной формы совершения того или иного деяния?

Как представляется, та или иная форма деяния в составе преступления определяется в зависимости от характера его общественной опасности и содержания объекта уголовно-правовой охраны.

Если для обеспечения безопасности тех или иных объектов требуется обеспечить невмешательство, то уголовный закон исходит из принципа «не вреди» («не совершай», «не действуй»), и преступное деяние будет определяться в законе как действие.

В тех же случаях, когда необходимы содействие, помощь, то есть вмешательство в развитие охраняемых уголовным законом отношений, законодатель устанавливает признаки общественно опасного деяния в форме бездействия.

ПОЧЕМУ СОКРЫТИЕ — ТОЖЕ ДЕЙСТВИЕ

В диспозициях некоторых статей Особенной части УК РФ нет указания на конкретную форму осуществления деяния. Это означает, что для наличия объективной стороны данного преступления она не имеет существенного значения. Однако в диспозиции ч. 1 ст. 312 УК РФ форма деяния прямо указана и имеет важное значение для установления признаков данного состава преступления. Чтобы констатировать состав незаконных действий в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту, необходимо установить, что субъект виновно совершил хотя бы одно из действий, указанных в ч. 1 данной статьи, а не бездействовал.

Поэтому нельзя поддержать утверждение В. А. Гуреева и И. А. Аксенова о том, что «даже в той ситуации, когда иное лицо, пусть даже без согласия ответственного хранителя, перемещает арестованное имущество, в результате чего оно становится недоступным для целей правосудия, а лицо, ответственное за сохранность имущества, знает о месте нахождения имущества, либо прямо отказывается, либо уклоняется от сообщения соответствующим должностным лицам этой информации, содеянное надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 312 УК РФ. Здесь осуществляется сокрытие арестованного имущества путем бездействия» 6 . Впрочем, той же позиции придерживаются и некоторые другие ученые, усматривающие, что состав данного преступления образует «намеренное несообщение о местонахождении имущества, хотя оно и не было специально спрятано» 7 .

Самый существенный элемент ареста — запрет распоряжаться имуществом, то есть изменение уполномоченным на то субъектом правового режима имущества. Именно за распоряжение арестованным имуществом вопреки наложенному запрету и наступает ответственность по ч. 1 ст. 312 УК РФ. Сокрытие представляет собой утаивание имущества, затрудняющее его изъятие. Оно может заключаться в передаче имущества другим лицам на хранение, помещении в тайник, перевозке в иное место и т. п.

Таким образом, сокрытие в любом случае требует от лица каких-либо активных действий. Поэтому сложно себе представить, что сокрыть имущество можно ничего для этого не делая, то есть путем бездействия.

Уголовная ответственность за бездействие наступает, только когда уголовный закон рассматривает данное бездействие в качестве преступного. Поэтому сокрытие лишь информации о месте нахождения арестованного имущества, если оно было перемещено третьими лицами без согласия ответственного хранителя, не является преступлением. За подобное деяние лицо может быть подвергнуто административному наказанию (например, по ст. 17.14 КоАП РФ), но никак ни уголовному преследованию.

На тех же позициях стоит и судебная практика. В частности, Конституционный Суд РФ в своем определении от 17.07.2007 № 626-О-О разъяснил: «Ответственность за отчуждение вверенного лицу имущества, подвергнутого описи или аресту, может наступить только при условии доказанности того, что лицо знало о наличии у него обязанности обеспечить сохранность имущества, имело для этого реальную возможность и умышленно совершило запрещенные законом действия, могущие воспрепятствовать исполнению решения суда» 8 .

Санкт-Петербургский городской суд также указал, что «под сокрытием имущества, подвергнутого описи или аресту, предполагается выполнение действий, связанных с утаиванием его места нахождения, с тем, чтобы оно не могло быть изъято (передача имущества другим лицам, организациям для временного хранения, перемещение его в другое место)» (кассационное определение от 28.01.2013 № 22–70/2013).

Наглядный пример приводит И. Аксенов: «комендант здания, приняв недвижимое имущество на хранение, может обеспечить физическую сохранность здания, однако юридическую сохранность обеспечить не может. При отсутствии волеизъявления коменданта — хранителя имущества — или его неведении гендиректор организации может продать или иным образом распорядиться арестованным имуществом. При этом в действиях коменданта-хранителя и директора состав преступления, предусмотренного ст. 312 УК РФ, будет отсутствовать. Первый не отчуждал. Второму имущество судебным приставом-исполнителем не вверялось» 9 .

Читайте также:
Кто должен выплачить штраф: председатель ГКХ или все его члены

Вполне обоснованным видится предложение А. Друзина изменить диспозицию ст. 312УК РФ и ввести ответственность за неисполнение обязанности по хранению имущества, подвергнутого аресту, повлекшее за собой его утрату или порчу, и изложить ее в следующей редакции: «Невыполнение обязанностей по сохранению имущества, подвергнутого аресту, лицом, которому это имущество вверено, повлекшее его утрату или порчу, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, — наказывается…» 10 .

На сегодня можно констатировать одно: если на субъекта не возложена обязанность действовать определенным образом, он не может нести ответственность за бездействие, даже если не предотвратил наступление вреда, хотя и имел возможность его предотвратить.

Таким образом, объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 312 УК РФ, выражается именно в преступном обращении с имуществом, подвергнутым описи или аресту, и обязательным конструктивным элементом данного состава является деяние в форме действия.

Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации

1. Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, –
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества –
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев.

Комментарий к статье 312 УК РФ

1. Предмет преступления – имущество, которое подвергнуто описи или аресту.

2. Объективная сторона преступления заключается:

1) в растрате, отчуждении, сокрытии или незаконной передаче имущества;

2) в осуществлении служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест.

Растрата означает израсходование имущества самим лицом, которому оно вверено.

Отчуждение – это форма растраты, которая состоит в передаче (продажа, дарение и т.п.) другим лицам указанного в законе имущества.

Сокрытие представляет собой действия, направленные на утаивание имущества, лишающие или существенно затрудняющие его изъятие.

Незаконная передача характеризуется двумя моментами: во-первых, переводом имущества во владение или в пользование третьих лиц и, во-вторых, незаконностью этих действий.

3. Преступление считается оконченным с момента причинения имущественного ущерба.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

5. Субъект преступления в законе определен двояко. Во-первых, им могут быть лица, которым вверено на сохранение имущество, подвергнутое аресту или описи; во-вторых, это служащие кредитной организации, осуществляющие банковские операции с денежными средствами, на которые наложен арест.

6. В ч. 2 ст. 312 УК предусмотрена ответственность за сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества.

Таким образом, здесь речь идет уже об ином предмете преступления. Если в ч. 1 комментируемой статьи говорится об имуществе, подвергнутом описи или аресту, то в ч. 2 – об имуществе, подлежащем конфискации по приговору суда.

Формы проявления рассматриваемого преступления (сокрытие или присвоение) по существу те же, что и в отношении описанного или арестованного имущества. Иное уклонение от исполнения приговора суда может также заключаться в разных действиях, суть которых одна: исключить возможность изъятия и передачи государственным органам конфискованного имущества.

Обязательными признаками данного преступления, помимо указанного в законе деяния, являются: наступление преступного последствия в виде имущественного ущерба государству и причинная связь между действиями и наступившими последствиями.

Состав преступления имеет место лишь в том случае, если указанные в законе действия совершены лицом, которому имущество, подлежащее конфискации, вверено на сохранение.

Другой комментарий к статье 312 Уголовного Кодекса РФ

1. Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок обеспечения имущества, подвергнутого описи, аресту либо подлежащего конфискации. Дополнительный непосредственный объект – собственность физических или юридических лиц. Предметом преступления является имущество, подвергнутое описи, аресту (ч. 1 ст. 312 УК), или имущество, на которое распространяется специальная конфискация, предусмотренная уголовно-процессуальным законом (ч. 2 ст. 312 УК).

2. В соответствии со ст. 115 УПК РФ к мерам процессуального принуждения, а также в соответствии со ст. 140 ГПК РФ к мерам обеспечения иска и со ст. 91 АПК РФ к обеспечительным мерам относятся наложение ареста на имущество и опись имущества. Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе. О наложении ареста или составлении описи имущества выносится постановление следователя либо определение суда.

3. В соответствии с п. п. 1, 4, 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ о вещественных доказательствах орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации; имущество, деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, а также иные предметы, в отношении которых не установлен законный владелец, по приговору суда подлежат обращению в доход государства.

4. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, состоит в деянии, которое может быть выражено в совершении одного из альтернативно указанных в диспозиции действий: 1) растрата имущества, подвергнутого описи или аресту; 2) его отчуждение; 3) сокрытие такого имущества; 4) незаконная передача имущества; 5) осуществление банковских операций с денежными средствами, на которые наложен арест.

Читайте также:
Криминологическое планирование: что это такое, описание и особенности

Растрата представляет собой израсходование имущества лицом, которому оно было вверено для сохранности. Отчуждение является одной из форм растраты, состоящей в передаче имущества третьим лицам (продажа, дарение, передача в залог, обмен и др.). Сокрытие вверенного имущества – это утаивание такого имущества, затрудняющее его изъятие органами, исполняющими соответствующий судебный акт (помещение имущества в специальный тайник или иное хранилище). Незаконная передача имущества – это любой переход имущества к третьим лицам (юридическим или физическим), совершенный без согласия органов предварительного расследования, прокурора или суда. Под осуществлением банковских операций с денежными средствами понимаются любые действия, связанные с движением денежных сумм (привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение указанных средств от своего имени и за свой счет; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц; купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах; привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов; выдача банковских гарантий; осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов, за исключением почтовых переводов) .

——————————–
Статья 5 Федерального закона РФ от 2 декабря 1990 г. N 395-1 “О банках и банковской деятельности” (с изменениями от 13 декабря 1991 г., 24 июня 1992 г., 3 февраля 1996 г., 31 июля 1998 г., 5, 8 июля 1999 г., 19 июня, 7 августа 2001 г., 21 марта 2002 г., 30 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1990. N 27. Ст. 357; и др.

5. По ч. 2 ст. 312 УК наказуемыми признаются следующие действия: 1) сокрытие имущества, подлежащего конфискации; 2) присвоение этого имущества; 3) иное уклонение от исполнения приговора суда по конфискации имущества.

Сокрытие имущества анализировалось выше при рассмотрении ч. 1 данной статьи. Присвоение представляет собой незаконное обращение имущества в свою пользу или в пользу третьих лиц. Иное уклонение может выражаться в любых действиях, направленных на воспрепятствование изъятию имущества при конфискации (обман судебного пристава-исполнителя о сохранности имущества, продажа имущества, представление иных ложных данных об имуществе, передача имущества третьим лицам для реализации и т.п.).

Состав преступления по конструкции объективной стороны – формальный. Преступление окончено при совершении вышеперечисленных действий.

6. Субъект преступления специальный – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которому имущество было вверено под расписку, либо служащий кредитной организации, осуществляющий банковские операции с денежными средствами, либо лицо, которому имущество, подлежащее конфискации, было вверено для хранения под расписку.

7. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Статья 312. Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации

СТ 312 УК РФ.

1. Растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого
описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, а равно осуществление
служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на
которые наложен арест, –
наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной
платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на
срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо
арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. Сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а
равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении
конфискации имущества –
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере
заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо
принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет со
штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода
осужденного за период до шести месяцев.

Комментарий к Ст. 312 Уголовного кодекса

1. Предметом преступления является имущество, подвергнутое описи или аресту, либо денежные средства (вклады), на которые наложен арест (ч. 1), а также имущество, подлежащее конфискации (ч. 2).

2. Объективная сторона выражается в виде действий по: а) растрате, отчуждению, сокрытию или незаконной передаче имущества, подвергнутого описи или аресту; б) осуществлению банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест (ч. 1); в) сокрытию или присвоению имущества, подлежащего конфискации; г) иному уклонению от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества (ч. 2). Растрата – это использование имущества, в процессе которого оно расходуется (потребляется). Отчуждение – это передача имущества в собственность третьим лицам (продажа, дарение, мена). Сокрытие – утаивание имущества от органов, исполняющих соответствующие процессуальные решения. Незаконная передача – фактический переход имущества во владение третьего лица без его формального отчуждения (сдача в аренду). Осуществление банковской операции с денежными средствами (вкладами) – незаконная выдача денежных средств со вклада его владельцу, перевод денежных средств на другой счет (перечень банковских операций дан в ст. 5 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. N 395-1 “О банках и банковской деятельности”). Присвоение – это обращение имущества в свою пользу или пользу третьих лиц. Иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества означает уничтожение предмета конфискации, действия, повлекшие существенное снижение его стоимости, и т.д.

3. Субъект специальный: лицо, которому вверено имущество, подвергнутое описи или аресту; служащий кредитной организации (ч. 1); лицо, у которого находится имущество, подлежащее конфискации по приговору суда (ч. 2).

Второй комментарий к Ст. 312 УК РФ

1. Растрата означает израсходование имущества самим лицом, которому оно вверено. Отчуждение — это форма растраты, которая состоит в передаче (продажа, дарение и т.п.) другим лицам указанного в законе имущества. Сокрытие представляет собой действия, направленные на утаивание имущества, лишающие или существенно затрудняющие его изъятие. Незаконная передача характеризуется, во-первых, переводом имущества во владение или в пользование третьих лиц и, во-вторых, незаконностью действий.

Читайте также:
Кулачное право: что это такое, описание и особенности

Нарушение служащим кредитной организации требований, вытекающих из ареста счета, в частности по производству платежей, расторжению договора банковского счета, образует объективную сторону преступления, предусмотренного комментируемой статьей.

2. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

3. Субъектом преступления могут быть, во-первых, лица, которым вверено на сохранение имущество, подвергнутое аресту или описи; во-вторых, служащие кредитной организации, осуществляющие банковские операции с денежными средствами, на которые наложен арест.

4. В ч. 2 ст. 312 УК предусмотрена ответственность за сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества. Таким образом, здесь речь идет уже об ином предмете преступления. Если в ч. 1 данной статьи говорится об имуществе, подвергнутом описи или аресту, то в ч. 2 — об имуществе, подлежащем конфискации по приговору суда.

5. Иное уклонение от исполнения приговора суда может также заключаться в разных действиях, суть которых одна: исключить возможность изъятия и передачи государственным органам конфискованного имущества. Обязательным признаком данного преступления является наступление преступного последствия в виде имущественного ущерба государству.

Состав преступления имеет место лишь в том случае, если указанные в законе действия совершены лицом, которому имущество, подлежащее конфискации, вверено на сохранение.

Третий комментарий к статье 312 УК РФ

1. Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок обеспечения имущества, подвергнутого описи, аресту либо подлежащего конфискации. Дополнительный непосредственный объект – собственность физических или юридических лиц. Предметом преступления является имущество, подвергнутое описи, аресту (ч. 1 ст. 312 УК), или имущество, на которое распространяется специальная конфискация, предусмотренная уголовно-процессуальным законом (ч. 2 ст. 312 УК).

2. В соответствии со ст. 115 УПК РФ к мерам процессуального принуждения, а также в соответствии со ст. 140 ГПК РФ к мерам обеспечения иска и со ст. 91 АПК РФ к обеспечительным мерам относятся наложение ареста на имущество и опись имущества. Имущество, на которое наложен арест, может быть изъято либо передано по усмотрению лица, производившего арест, на хранение собственнику или владельцу этого имущества либо иному лицу, которые должны быть предупреждены об ответственности за сохранность имущества, о чем делается соответствующая запись в протоколе. О наложении ареста или составлении описи имущества выносится постановление следователя либо определение суда.

3. В соответствии с п. п. 1, 4, 6 ч. 3 ст. 81 УПК РФ о вещественных доказательствах орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, подлежат конфискации; имущество, деньги и иные ценности, нажитые преступным путем, а также иные предметы, в отношении которых не установлен законный владелец, по приговору суда подлежат обращению в доход государства.

4. Объективная сторона состава преступления, предусмотренного ч. 1 рассматриваемой статьи, состоит в деянии, которое может быть выражено в совершении одного из альтернативно указанных в диспозиции действий: 1) растрата имущества, подвергнутого описи или аресту; 2) его отчуждение; 3) сокрытие такого имущества; 4) незаконная передача имущества; 5) осуществление банковских операций с денежными средствами, на которые наложен арест.
Растрата представляет собой израсходование имущества лицом, которому оно было вверено для сохранности. Отчуждение является одной из форм растраты, состоящей в передаче имущества третьим лицам (продажа, дарение, передача в залог, обмен и др.). Сокрытие вверенного имущества – это утаивание такого имущества, затрудняющее его изъятие органами, исполняющими соответствующий судебный акт (помещение имущества в специальный тайник или иное хранилище). Незаконная передача имущества – это любой переход имущества к третьим лицам (юридическим или физическим), совершенный без согласия органов предварительного расследования, прокурора или суда. Под осуществлением банковских операций с денежными средствами понимаются любые действия, связанные с движением денежных сумм (привлечение денежных средств физических и юридических лиц во вклады (до востребования и на определенный срок); размещение указанных средств от своего имени и за свой счет; открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц; осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам; инкассация денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовое обслуживание физических и юридических лиц; купля-продажа иностранной валюты в наличной и безналичной формах; привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов; выдача банковских гарантий; осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов, за исключением почтовых переводов) .
——————————–
Статья 5 Федерального закона РФ от 2 декабря 1990 г. N 395-1 “О банках и банковской деятельности” (с изменениями от 13 декабря 1991 г., 24 июня 1992 г., 3 февраля 1996 г., 31 июля 1998 г., 5, 8 июля 1999 г., 19 июня, 7 августа 2001 г., 21 марта 2002 г., 30 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1990. N 27. Ст. 357; и др.

5. По ч. 2 ст. 312 УК наказуемыми признаются следующие действия: 1) сокрытие имущества, подлежащего конфискации; 2) присвоение этого имущества; 3) иное уклонение от исполнения приговора суда по конфискации имущества.
Сокрытие имущества анализировалось выше при рассмотрении ч. 1 данной статьи. Присвоение представляет собой незаконное обращение имущества в свою пользу или в пользу третьих лиц. Иное уклонение может выражаться в любых действиях, направленных на воспрепятствование изъятию имущества при конфискации (обман судебного пристава-исполнителя о сохранности имущества, продажа имущества, представление иных ложных данных об имуществе, передача имущества третьим лицам для реализации и т.п.).
Состав преступления по конструкции объективной стороны – формальный. Преступление окончено при совершении вышеперечисленных действий.

6. Субъект преступления специальный – вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста, которому имущество было вверено под расписку, либо служащий кредитной организации, осуществляющий банковские операции с денежными средствами, либо лицо, которому имущество, подлежащее конфискации, было вверено для хранения под расписку.

Читайте также:
Дебиторская задолженность: что это такое, описание и особенности

7. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.

Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи, а

от 25 апреля 2012 года N 04-7

1. Уголовно-правовая характеристика преступлений, предусмотренных статьей 312 УК РФ

Практика применения законодательства об исполнительном производстве свидетельствует, что наиболее эффективной мерой воздействия на должников, позволяющей максимально удовлетворить имущественные требования взыскателей, является наложение ареста на имущество.

При этом за незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту, выражающиеся в растрате, отчуждении, сокрытии или незаконной передаче этого имущества лицом, которому это имущество вверено, предусмотрена уголовная ответственность по ч.1 ст.312 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ). Также по ч.1 ст.312 УК РФ следует квалифицировать осуществление служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест.

Сокрытие или присвоение имущества, подлежащего конфискации по приговору суда, а равно иное уклонение от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества образует состав преступления, предусмотренный ч.2 ст.312 УК РФ.

Общественная опасность незаконных действий в отношении указанного в ст.312 УК РФ имущества выражается в том, что они существенно затрудняют либо даже исключают возможность обеспечить исполнение судебного решения (в исполнительном производстве), возместить ущерб, причиненный преступлением или иным правонарушением, осуществить конфискацию имущества, назначенную по приговору суда.

Основным непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность органов по исполнению судебного акта в связи с арестом имущества или денежных средств (вкладов). Дополнительный непосредственный объект – отношения собственности. Предметом является имущество, подвергнутое описи или аресту либо подлежащее конфискации .

См.: Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. 7-е изд., перераб. и доп./под ред.А.И.Рарога. М.: Проспект, 2011.

Именно предмет преступного посягательства является основанием выделения самостоятельных составов преступлений, указанных в диспозициях ч.1 и ч.2 ст.312 УК РФ, от юридического содержания которого непосредственно зависит обособление каждого из них:

имущество, подвергнутое описи или аресту, в том числе денежные средства (вклады), находящиеся в кредитных учреждениях;

имущество, подлежащее конфискации по приговору суда.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) под имуществом понимается любое движимое и недвижимое имущество производственного, потребительского, социального, культурного и иного назначения, за исключением отдельных видов указанного в законодательных актах имущества, которое не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. Понятие “имущество” является собирательным и зависит от содержания правоотношений, возникающих при реализации права собственности. Предметом преступления, предусмотренного ст.312 УК РФ, может быть имущество – вещи, вещные комплексы, ценные бумаги, денежные средства (наличные либо безналичные), дебиторская задолженность, на которые наложен арест или в отношении которых в соответствии с приговором суда принято решение об их конфискации. В любом случае право собственности на это имущество ограничено или прекращено общеобязательным решением органа судебной власти (приговором, постановлением суда) либо управомоченного на то должностного лица федерального органа исполнительной власти (постановлением судебного пристава-исполнителя, руководителя налогового или таможенного органа).

Поскольку речь идет о преступлении против правосудия, предметом может быть лишь имущество, которое было подвергнуто описи или аресту в соответствии с законом. Предметом посягательства не могут признаваться вещи, необходимые самому владельцу или находящимся на его иждивении лицам, которые не могут быть подвергнуты описи или аресту.

В соответствии со ст.446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) к имуществу, принадлежащему гражданину-должнику, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, относится:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные выше, за исключением имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;

имущество, необходимое для профессиональных занятий гражданина-должника, за исключением предметов, стоимость которых превышает сто установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;

используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, племенной, молочный и рабочий скот, олени, кролики, птица, пчелы, корма необходимые для их содержания до выгона на пастбища (выезда на пасеку), а также хозяйственные строения и сооружения, необходимые для их содержания;

семена, необходимые для очередного посева;

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении;

топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения;

средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество;

призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник.

Перечень имущества организаций, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, определяется федеральным законом.

В соответствии с гражданским законодательством ценной бумагой признается документ, удостоверяющий с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможна только при его предъявлении. Ценные бумаги бывают следующих видов: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги, другие документы, которые законом о ценных бумагах или в установленном им порядке отнесены к числу ценных бумаг.

Объективная сторона рассматриваемого преступления предусматривает несколько самостоятельных деяний недобросовестных хранителей арестованного имущества, которые выражаются в:

растрате имущества, подвергнутого описи или аресту;

отчуждении такого имущества;

незаконной передаче, совершенной лицом, которому это имущество вверено; осуществлении служащим кредитной организации банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест;

присвоении имущества, подлежащего конфискации по приговору суда;

уклонении от исполнения вступившего в законную силу приговора суда о назначении конфискации имущества.

Читайте также:
Альтернативное обязательство: что это такое, описание и особенности

Под растратой понимаются любые формы израсходования имущества (например, реальное потребление) лицом, которому оно было вверено . Кроме того, возможны случаи обращения имущества и последующее его израсходование не только в свою пользу, но и в пользу других лиц (друзей, родственников, участников коммерческой организации и т.п.).

См.: Галахова А.В. Преступления против правосудия // Толкование уголовного закона. Комментарий статей УК РФ. Материалы судебной практики, статистика. М.: Норма, 2005.

См. приговор мирового судьи судебного участка N 48 Красночикойского района Забайкальского края по делу N 1-16/09.

Так, дознавателем Енотаевского районного отдела судебных приставов УФССП России по Астраханской области в отношении гр.А.Н.Ш. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.312 УК РФ.

В ходе дознания установлено, что в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении гр.А.Н.Ш., судебным приставом-исполнителем наложен арест на овец и крупный рогатый скот. Ответственным хранителем назначен собственник – гр.А.Н.Ш. Будучи предупрежденной об уголовной ответственности, она совершила незаконную передачу арестованного имущества третьим лицам, т.е. совершила преступление, предусмотренное ч.1 ст.312 УК РФ. При этом ее родственник – гр.А.Н.Г., зная о наложенном судебным приставом-исполнителем аресте на овец и крупный рогатый скот, а также о последствиях сокрытия и незаконной передачи арестованного имущества, содействовал гр.А.Н.Ш. в незаконной передаче и последующей растрате арестованного имущества, тем самым оказал должнику содействие в форме пособничества. После производства необходимых следственных действий уголовное дело направлено в суд.

Приговором мирового судьи судебного участка N 1 Енотаевского района Астраханской области гр.А.Н.Ш. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.312 УК РФ, а гр.А.Н.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.5 ст.33, ч.1 ст.312 УК РФ .

См. приговор мирового судьи судебного участка N 1 Енотаевского района Астраханской области от 16 мая 2011 года.

Вместе с тем нельзя считать растратой извлечение из имущества его полезных свойств (если это не влечет его уменьшение или ухудшение), а равно фактически полученные выгоды от пользования имуществом (ч.4 ст.86 Федерального закона от 02.07.2007* N 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” (далее – Закон об исполнительном производстве).

________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: “от 2 октября 2007 года”. – Примечание изготовителя базы данных.

Отчуждение означает изъятие и передачу арестованного имущества в пользование или собственность другого лица (продажа, дарение, передача в залог, оплата долга и др.). Виновный совершает сделки по купле-продаже, дарению, мене и т. п. и передает вверенное имущество другим лицам в нарушение установленного ст.86 Закона об исполнительном производстве порядка. При этом для квалификации преступления не имеет значения способ отчуждения, а также то, было ли оно возмездным или безвозмездным .

См. приговор мирового судьи Кольчугинского района Владимирской области по делу N 1-30/1/2011.

Сокрытие имущества, подвергнутого описи или аресту, предполагает выполнение действий, связанных с утаиванием его места нахождения, с тем чтобы оно не могло быть изъято. Например, передача имущества другим лицам (друзьям, родственникам), организациям для временного хранения, перемещение его в другое место, в том числе в другой населенный пункт, уничтожение документов, иных материалов, позволяющих обнаружить и идентифицировать имущество, укрытие (в земле, ангарах, малодоступных местах и т.п.) имущества и др.

Например, дознавателем Бокситогорского районного отдела Ленинградской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.312 УК РФ, в отношении гр. М., который, являясь ответственным хранителем арестованной автомашины с установленным судебным приставом-исполнителем конкретным адресом хранения, умышленно, осознавая противоправный характер своих действий, без письменного разрешения судебного пристава-исполнителя, путем перемещения совершил сокрытие автомашины, на которую в рамках исполнительного производства о взыскании задолженности наложен арест.

Приговором мирового судьи судебного участка N 1 Бокситогорского района Ленинградской области гр. М. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.312 УК РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 180 часов .

См. приговор мирового судьи судебного участка N 1 Бокситогорского района Ленинградской области по делу N 1-15/11.

Способы сокрытия могут быть различными и на квалификацию преступления влияния не оказывают, однако могут учитываться при назначении наказания .

См. приговор мирового судьи Амурской области Прогрессовского судебного участка по делу N 1-25/2011.

Незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, означает его перевод, вручение незаконному владельцу (юридическому или физическому лицу) без согласия органов правосудия, уполномоченных органов исполнительной власти. Она характеризуется двумя признаками: переводом имущества во владение или пользование третьих лиц; противоправностью этих действий.

В отличие от отчуждения при незаконной передаче имущества:

право собственности на имущество не переходит к лицу, которому оно реально передано (например, при передаче в доверительное управление);

виновный путем такой передачи допускает к эксплуатации имущества третьих лиц (например, арендаторов) ;

См. приговор мирового судьи судебного участка N 32 г. Ангарска и Ангарского района Иркутской области от 2 ноября 2010 года.

может иметь место использование имущества в качестве предмета залога, вклада в совместную деятельность.

Под осуществлением банковских операций с денежными средствами (вкладами), на которые наложен арест, понимаются все виды таких операций, которые могут проводить кредитные и банковские организации. Согласно Федеральному закону от 02.12.90 N 395-1 “О банках и банковской деятельности” (далее – Закон о банках и банковской деятельности) кредитная организация – это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации имеет право осуществлять банковские операции. К кредитным организациям относятся: банки, небанковские кредитные организации, иностранные банки.

Кредитными организациями осуществляются различные банковские операции, отличающиеся между собой по содержанию, субъектам и целям. Для квалификации устанавливаются лишь те из них, которые направлены на вывод из-под ареста денежных средств (вкладов) и делают невозможной реализацию целей правосудия (например, перечисление средств на другой счет или в другой банк, третьему лицу, выдача вклада, осуществление расходных операций и т.д.).

Небанковская кредитная организация вправе осуществлять лишь отдельные банковские операции, которые устанавливаются Центральным банком Российской Федерации.

В соответствии со ст.27 Закона о банках и банковской деятельности на денежные средства и иные ценности юридических и физических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, арест может быть наложен не иначе как судом, а также по постановлению органов предварительного следствия при наличии судебного решения.

Читайте также:
Нужно ли уведомлять внебюджетные фонды о регистрации предприятия

В гражданском судопроизводстве арест на счет должника может быть наложен как мера по обеспечению иска (ст.140 ГПК РФ) и как мера по обеспечению исполнения судебного решения (ст.213 ГПК РФ), уголовно-процессуальное законодательство допускает возможность ареста имущества, включая денежные средства, находящиеся на счете в кредитной организации (ст.115 УПК РФ).

Налоговая отказала в регистрации ООО: как исправить ошибки

Открыть ООО сложнее, чем зарегистрировать ИП. У налоговой больше причин для отказа.

Налоговая пишет причину в решении об отказе и сжато объясняет, где ошибка. Мы же подробно разобрали самые частые причины и рассказали, как быть. Статья полезна, если уже получили отказ или только готовитесь открыть ООО.

Сразу скажем, что решение об отказе в регистрации ООО можно обжаловать.Так стоит делать, если уверены, что ошиблась налоговая, а не вы. Жалобу подают в управление налоговой по своему региону, на это есть три месяца. Рассматривать её будут в течение 15 дней. Если не сработает, с налоговой можно судиться. Для спора лучше позвать юриста.

Не хватает документов или в заявлении Р11001 ошибки

Основание — п. а) и ц) ч. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ

Это самая легко поправимая причина отказа в регистрации ООО.

Обязательный пакет документов на открытие ООО следующий:

— заявление по форме Р11001;

— решение или протокол о создании ООО;

— два экземпляра устава ООО — кроме случая, когда выбрали типовой устав;

— квитанция об оплате госпошлины — но не всегда.

Заявление по форме Р11001

Форму заявления Р11001 заполняют по требованиям из Приказа ФНС № ЕД-7-14/617@. Требования строгие, начиная от шрифта, заканчивая подбором кодов ОКВЭД из классификатора. Одна ошибка или опечатка — и налоговая отказывает в регистрации.

В решении об отказе написано, где именно в форме Р11001 ошибка. Например, в юрадресе нет номера офиса. Заявление надо заполнить заново без этой ошибки.

Решение или протокол о создании

Если ООО открывает один человек, составляют решение единственного учредителя. Если с партнёрами — протокол общего собрания учредителей. В решении и протоколе утверждают:

— наименование и адрес будущего ООО;

— размер уставного капитала — 10 000 ₽ или больше, срок оплаты — до четырёх месяцев после регистрации ООО, а также размер доли каждого участника;

Без этих вопросов и подписей всех учредителей налоговая посчитает, что решение не принесли и откажет в регистрации.

Заверять решение и протокол у нотариуса не нужно — это официально подтвердила ФНС.

Устав

ООО может работать по индивидуальному или типовому уставу.

Индивидуальный устав скачивают из интернета и дописывают под себя и партнёров. При регистрации в налоговую сдают два экземпляра устава. Но если документы подают через Госуслуги с электронной подписью, то один.

Налоговая откажет в открытии ООО, если в уставе нет полного и сокращённого наименования, адреса и других пунктов из ст. 12 Закона об ООО.

Типовой устав — это готовый устав с нужными условиями. Учредитель выбирает один из 36 уставов на сайте ФНС и не составляет его сам. В заявлении Р11001 надо поставить галочку на странице 004 в пункте 8 и указать номер выбранного в сервисе устава. Без галочки за типовой устав налоговая посчитает, что в пакете устава нет.

Госпошлина

Госпошлину не платят, если документы на ООО подают через нотариуса, Госуслуги и некоторые МФЦ (нужна ли госпошлина, надо уточнить в своем МФЦ). Если сдают напрямую в налоговую, платят 4000 ₽. Класть квитанцию в пакет на регистрацию не надо, инспекторы сами проверят платёж в системе платежей Казначейства. Но квитанцию на всякий случай стоит сохранить.

Госпошлину платят по реквизитам инспекции, в которую подают документы. Найти их можно в сервисе Определение реквизитов ФНС. Плательщиком пошлины будет учредитель. Если ошибиться с реквизитами или плательщиком, налоговая откажет в регистрации.

Дополнительные документы: гарантийное письмо, согласие и выписка

Если ООО регистрируют в арендованном помещении, к пакету добавляют гарантийное письмо от арендодателя на юрадрес и выписку из ЕГРН. А если юрадрес будет в квартире директора или учредителя, то согласия других собственников. Гарантийное письмо, выписка и согласие — это необязательные документы. Но если их нет, налоговая откажет в регистрации из-за недостоверности юрадреса — про эту причину будет дальше.

Выход

У заявителя есть шанс один раз донести недостающие документы и исправить ошибку в заявлении Р11001. На это есть три месяца после получения решения об отказе. Платить госпошлину заново не надо, приносить уже поданные документы тоже.

Подготовить документы на создание ООО без ошибок можно с помощью специальных сервисов. От заявителя потребуется только вписать нужные данные.

  • Такой есть у самой налоговой — Подготовка документов для госрегистрации. Но программу надо скачать самостоятельно;
  • И у Контур.Эльбы — Регистрация ООО.

Недостоверность юридического адреса

Основание — п. р) или ч) ч. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ

До регистрации ООО налоговая проверяет достоверность юридического адреса, который учредители указали в заявлении Р11001.

По этому адресу будет сидеть директор. Налоговая запишет юрадрес в реестр юрлиц — ЕГРЮЛ. Госорганы и контрагенты будут присылать на него официальные письма.

Есть три варианта юрадреса:

— арендованный офис — на него понадобится гарантийное письмо от будущего арендодателя и выписка из ЕГРН;

— собственный офис, склад или цех учредителя;

— квартира директора — если есть другие собственники, нужно письменное согласие от каждого.

Юрадрес записывают в заявление Р11001 и решение о создании ООО с точностью до офиса.

❗ Реально работать фирма может совсем в другом месте. Например, торговать в отделе торгового центра, печь торты в цехе в пригороде или вообще работать только онлайн. Это законно. Но в момент регистрации важно определиться, где будет сидеть директор — п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ № 61.

Работники налоговой обязательно съездят или позвонят в помещение по юридическому адресу. Если там не окажется людей от будущего ООО, заподозрят фирму-однодневку и ООО не зарегистрируют.

Читайте также:
Изделие готовое: что это такое, описание и особенности

Еще юрадрес не примут по другим причинам из п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ № 61:

— Адрес является местом массовой регистрации. Такое случится, если учредитель «купил» юрадрес. Проверить свой офис можно в сервисе ФНС Адреса нескольких юрдиц;

— Указанного адреса не существует или здание по адресу разрушено;

— По адресу находится стройка;

— У налоговой есть заявление собственника офиса о запрете регистрировать фирмы.

Выход

Выбрать действующий юрадрес. Взять гарантийное письмо или согласие сособственников. Заново подать документы.

Но если документы были, в офисе сидел представитель будущей фирмы, но налоговая по ошибке решила, что адрес массовый, решение можно обжаловать.

Сдали документы не в ту налоговую инспекцию

Основание — п. б) ч. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ

ООО регистрируют в налоговой инспекции по месту нахождения юридического адреса. Про юрадрес мы все рассказали в предыдущем разделе.

Есть регионы, где фирмы регистрирует районная налоговая. Тогда пакет документов сдают в налоговую района, где будет юрадрес с директором. Найти свою инспекцию можно в сервисе Определение реквизитов ФНС.

Но в некоторых регионах созданы Единые регистрационные центры — это когда документы на регистрацию юрлиц принимает только одна конкретная налоговая. В этом случае надо сдавать пакет именно в единый центр, а не в районную инспекцию.

Ещё налоговая откажет, если директор прописан в одном городе или районе, а ООО планирует работу в другом. Но подали по месту предполагаемого ведения деятельности.

Выход

Подать заново пакет документов в нужную налоговую. Госпошлину заплатить по новым реквизитам.

Не заверили заявление Р11001 у нотариуса

Основание — п. г) ч. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ

Заявление Р11001 не заверяют у нотариуса когда:

— заявитель лично приносит пакет на регистрацию в налоговую и показывает инспектору паспорт;

— пакет отправляют через сайт налоговой или Госуслуги и подписывают электронной подписью.

Если подавать документы почтой, через представителя по доверенности или через нотариуса, заявление Р11001 надо заверить у нотариуса.

Выход

Заверить заявление. Или отнести документы лично с паспортом. Если нужно — снова заплатить госпошлину.

Заявление Р11001 подписал не тот человек

Основание — п. д) ч. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ

У заявления Р11001 есть заявитель. Это человек, который подпишет заявление своей подписью или электронной. На заявителя заполняют лист И.

Заявителем может быть:

— сразу все учредители;

— директор ООО, которое выступает учредителем создаваемого ООО.

А вот директор создаваемого ООО не может быть заявителем, если он сам не учредитель. Это частая ошибка. Юрист по доверенности тоже не может быть заявителем.

Выход

Поменять в заявлении Р11001 заявителя на одного из учредителей. Весь пакет с повторной госпошлины придётся подавать заново.

Придумали запрещённое название ООО

Основание — п. ж) ч. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ

У ООО должно быть фирменное наименование. И для него есть ограничения из ст. 54 и 1473 ГК РФ. Налоговая не откроет ООО, если в название включили:

— слова РФ, Россия и Российская Федерация, например, ООО «РосСнаб»;

— название госорганов, например, ООО «ФСБ»;

— названия иностранных государств и производные от них, например, ООО «Ирландия» (а вот потом назвать бар «Ирландский паб» можно);

— названия общественных объединений, например, ООО «Профсоюз барменов»;

Также нельзя ограничиться только родом деятельности. Например, назваться ООО «Швейное производство».

Выход

Придумать новое наименование. Переделать решение об учреждении, устав и заявление Р11001. Заново заплатить пошлину и подать документы в налоговую.

Однако часто учредители судятся с налоговой и выигрывают право на название — потому что налоговая не всегда правильно понимает закон. Один предприниматель отстоял наименование ООО «Норфолк», потому что это название острова, а не государства — дело № А56-17616/2018.

Недействительный паспорт

Основание — п. к) ч. 1 чт. 23 Закона № 129-ФЗ

В заявлении Р11001 на учредителей и директора заполняют паспортные данные. Действительность их паспортов налоговая проверяет на сайте Федеральной миграционной службы. Если паспорт утерян или не обновлён в течение 90 дней после исполнения 20 или 45 лет, в регистрации ООО откажут.

Проверить действительность паспорта можно самостоятельно в сервисе ФМС или через Госуслуги.

Выход

Получить в ФМС новый паспорт. Поменять паспортные данные в решение об учреждении и заявлении Р11001. Потом заново заплатить пошлину и подать документы в налоговую.

Учредителю приговором запрещено заниматься бизнесом

Основание — п. н) ч. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ

За некоторые преступления, например, отмывание денег, есть наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на срок до пяти лет.

Учредителю с таким приговором нельзя открывать ООО.

Выход

Ждать истечения срока запрета из приговора или стать самозанятым.

Директор дисквалифицирован

Основание — п. о) ч. 1 чт. 23 Закона № 129-ФЗ

За некоторые правонарушения, например, невыплату зарплаты, могут назначить наказание в виде дисквалификации руководителя на срок до трёх лет. Такого человека нельзя назначить директором ООО. Проверить директора можно в Реестре дисквалифицированных лиц.

Выход

Выбрать другого директора. Переделать решение о создании и заявление Р11001, заплатить заново пошлину и подать пакет документов в налоговую снова.

Есть брошенное ООО или однодневка

Основание — п. ф) ч. 1 чт. 23 Закона № 129-ФЗ

Открывать новое ООО и становится директором три года нельзя следующим людям:

— бывшим учредителям и директорам ООО с долей больше 50 % уставного капитала, которые налоговая исключила как неработающие с безнадёжным долгом по налогам;

— учредителям ООО с долей больше 50 % уставного капитала и директорам, у которых в реестре стоит отметка о недостоверности юрадреса или номинальном директоре.

При этом иметь другое реально работающее ООО просто с долгами — не повод к отказу в регистрации нового ООО.

Выход

Ждать три года, открыть ИП или стать самозанятым.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: