Отлагательное условие: что это такое, описание и особенности

16. Отлагательные и отменительные условия договора

16. Отлагательные и отменительные условия договора

Отлагательное условие – стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет. Например, фирма «X» сдает помещение в аренду фирме «Y» при условии, что завершит ремонт этого помещения к определенному сроку, но вместе с тем фирма «Х» не уверена, что завершит ремонт, а поэтому заключает договор, который вступит в действие, если ремонт будет завершен по плану.

Отменительное условие – стороны поставили прекращение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или не наступит.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Читайте также

Глава 27. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

Глава 27. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРА Статья 420. Понятие договора1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.2. К договорам применяются правила о двух– и многосторонних сделках,

65. Заключение договора. Условия действительности договора

65. Заключение договора. Условия действительности договора Процесс заключения договора различался в зависимости от того, о каком договоре шла речь.Вербальный контракт предполагал стипуляцию в качестве необходимого условия действительности договора, чтобы инициатива

II. Порядок и условия заключения договора

II. Порядок и условия заключения договора Комментарий к пункту 17Данная статья устанавливает принцип возмездности договора об оказании услуг связи по передаче данных. Согласно ст.423 ГК РФ “договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное

III. Порядок и условия исполнения договора

III. Порядок и условия исполнения договора Комментарий к пункту 31Данным положением установлены общие обязанности оператора связи, корреспондирующие с нормами ГК РФ, а также законодательства в сфере связи и защиты прав потребителей.Условия комментируемого пункта следует

II. Порядок и условия заключения договора

II. Порядок и условия заключения договора Комментарий к пункту 24Комментируемый пункт презюмирует возмездность договора об оказании услуг телефонной связи. Представляется допустимым как возмездное, так и безвозмездное пользование услугами связи, но они оказываются

III. Порядок и условия исполнения договора

III. Порядок и условия исполнения договора Права и обязанности сторон при исполнении договора Комментарий к пункту 59Обязанность оператора связи оказывать услуги в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ, а также с лицензиями

38. Условия заключения торгового договора

38. Условия заключения торгового договора Всякий договор содержит как пункты, без которых не может существовать, т. е. существенные (необходимые) части, так и части, не являющиеся ни необходимыми, ни стандартными, а включенные по желанию сторон, т. е. случайные части .

Условия договора управления

Условия договора управления Если собственники помещений общим собранием в качестве способа управления выбрали управляющую организацию, на этом же собрании они должны утвердить и условия договора управления.Договор управления заключается управляющей организацией с

СТАТЬЯ 427. Примерные условия договора

СТАТЬЯ 427. Примерные условия договора 1. В договоре может быть предусмотрено, что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанными для договоров соответствующего вида и опубликованными в печати.2. В случаях, когда в договоре не содержится отсылка

Глава 27. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

Глава 27. ПОНЯТИЕ И УСЛОВИЯ ДОГОВОРА Статья 420. Понятие договора 1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.2. К договорам применяются правила о двух– и многосторонних сделках,

43. Заключение договора. Условия действительности договора

43. Заключение договора. Условия действительности договора В римском праве условия заключения договора были неодинаковыми и различались в зависимости от того, о каком договоре шла речь. Так, при заключении вербального контракта (стипуляции) необходимым условием

Глава 27. Понятие и условия договора

Глава 27. Понятие и условия договора Статья 420. Понятие договора 1. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.2. К договорам применяются правила о двух– и многосторонних сделках,

6.5. Условия договора

6.5. Условия договора Для возникновения обязательства при заключении договора требовалось наличие нескольких условий, без которых договор не мог существовать. Эти условия назывались существенными или необходимыми. К таким условиям относились:1) согласие сторон и

70. Условия действительности договора

70. Условия действительности договора Любой договор содержит как пункты, без которых не может существовать, то есть существенные (необходимые) части, так и части, не являющиеся ни необходимыми, ни стандартными, а включенные по желанию сторон, то есть случайные части.

Читайте также:
Пятна лярше: что это такое, описание и особенности

73. Условия договора и его сроки

73. Условия договора и его сроки Условия и срок в договорах считаются случайными элементами. Но без этих как будто случайных элементов ряд некоторых конкретных договоров теряет всю юридическую силу. Например, в публичном праве договор вступает в силу после вторжения

Как заключить договор с отлагательным условием

  • Договор с отлагательным условием
  • Отменительное условие договора — что это
  • Срок и условие — в чем разница
  • Условная сделка и обусловленное исполнение обязательств

Договор с отлагательным условием

Законодатель позволяет заключать сделки, совершаемые под условием, когда переход прав и обязанностей по договору связывается с наступлением определенных обстоятельств (п. 1 ст. 157 Гражданского кодекса РФ). Никто не знает, наступят эти обстоятельства, либо нет, однако вполне вероятно, что наступит.

Например, есть покупатель и продавец. Продавец хочет продать покупателю квартиру, но не может, поскольку у последнего нет денег, и он хочет взять кредит. Получение кредита – лотерея, решает банк, заранее неизвестно, дадут ли его. Поэтому если условие наступит и банк выдаст кредит, то продавец будет обязан передать квартиру в собственность покупателя.

Особенности такого договора следующие:

  • Обстоятельство, с которым связывается наступление юридического последствия, должно быть в будущем времени. Если оно произошло к моменту подписания договора, хотя стороны и не были информированы об этом, то сделка может признаваться либо безусловной, либо даже недействительной.
  • Факт наступления указанного события не гарантирован со 100-процентной точностью. То есть привязывать момент возникновения прав и обязанностей стороны к достижению кем-либо определенного возраста или к какой-либо дате нельзя, т. к. это уже можно истолковать как установление конкретного срока, а не зависимость от наступления обстоятельства.
  • Факт наступления указанного события в принципе возможен.
  • Условие будет признано наступившим, если его исполнению недобросовестно препятствовал участник сделки, которому наступление условий невыгодно.

Суды указывают: согласовав в договоре условие, после наступления которого у одной стороны образуются некие обязательства перед второй, первая берет на себя обязанность и по отслеживанию факта наступления такого условия (например, постановление президиума ВАС РФ от 18.03.2014 по делу № А40-155384/12-84-1597).

ВАЖНО! Заключение условной сделки под условием, выполнение которого зависит в т. ч. и от поведения стороны сделки, не запрещается (п. 52 постановления пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25). Вместе с тем некоторые суды по-прежнему придерживаются позиции, что возникновение указанных обстоятельств не должно зависеть от воли сторон (например, определение Самарского облсуда от 22.09.2016 по делу № 33-12089/2016).

Отменительное условие договора — что это

Сделка с отменительным условием — еще 1 вариант условной сделки, но в данном случае с наступлением оговоренного события связывается уже прекращение прав и обязанностей стороны.

Примером такого условия, например, в договоре поручительства может являться прекращение или признание недействительными или незаключенными прочих обеспечительных сделок, заключенных кредитором и должником (п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 № 42).

ВАЖНО! Неисполнение или несоответствующее выполнение должником своих обязательств перед кредитором не может быть квалифицировано как условие, обуславливающее сделку поручительства, поэтому к отношениям кредитора, должника и поручителя положения ст. 157 ГК РФ неприменимы (п. 4 Постановления № 42).

Требования к договору, который может считаться совершенным под отменительным условием, аналогичны требованиям к договору под отлагательным условием (см. первый блок настоящей статьи).

С учетом положений п. 2 ст. 157 ГК РФ и сложившейся судебной практики формулировка отменительного условия как меры ответственности за неисполнение обязательств по иным договорам, которое при этом влечет для стороны заведомо неблагоприятные последствия, противоречит требованиям закона (например, решение АС г. Москвы от 30.05.2016 по делу № А40-81962/16). Кроме того, суд указал, что отменительное или отлагательное условие (наступление обстоятельств) должно быть конкретизировано и связано с основным обязательством.

ВАЖНО! Договор с отлагательным или отменительным условием надлежит различать с предварительным договором (ст. 429 ГК РФ). Более подробно о нюансах такой договорной конструкции читайте в нашей статье Как составить предварительный договор – форма по ГК РФ?.

Срок и условие — в чем разница

Основным квалифицирующим признаком, отличающим срок от условия наступления правовых последствий, является то, что если обстоятельство, влекущее наступление таких последствий неизбежно, то речь идет о сроке (ст. 190 ГК РФ).

Читайте также:
Представитель налогоплательщика: что это такое, описание и особенности

Если же невозможно предугадать, наступит обозначенное событие или нет, то можно говорить об установлении условия.

В качестве одного из условий рассматриваемого вида сделок может быть указан и срок, в течение которого согласованное обстоятельство должно произойти, чтобы его можно было считать моментом возникновения прав и обязанностей сторон (например, решение АС Московской области от 14.01.2016 по делу № А41-85046/15). Истечение срока будет означать, что условие не выполнено.

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе о том, какая сделка считается совершенной под условием. Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить пробный доступ бесплатно, на временной основе!

Условная сделка и обусловленное исполнение обязательств

С 2015 г. ГК РФ включает новую статью, регламентирующую обусловленное исполнение обязательств, — ст. 327.1.

Наступление/прекращение обязательств в рамках условной сделки полностью поставлено в зависимость от наступления оговоренного события. Кроме того, судпрактика показывает, что суды в большинстве своем не квалифицируют сделку как условную, если наступление оговоренного обстоятельства зависит от воли сторон.

Обусловленное же исполнение обязательств (или их прекращение) связывается с совершением/несовершением одной из сторон конкретных действий либо наступлением/ненаступлением неких обстоятельств, в т. ч. в полной мере зависящих от воли сторон.

ВАЖНО! Срок исполнения обязательства также может исчисляться с момента исполнения обязанностей другой стороной, произведения ею определенных действий или с момента наступления прочих обстоятельств, регламентированных законодательством или соглашением сторон (п. 23 постановления пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54).

Ст. 327.1 позволяет ставить в зависимость от событий, свершение которых возможно по воле сторон, не всю сделку целиком, а часть обязательств по ней (для сравнения — разъяснения, изложенные АС Московской области в определении от 14.01.2016 по делу № А41-85046/15: отлагательное условие применяется к совершению сделки в целом, а не к отдельным ее частям).

Итак, под договором с отлагательным условием (отменительным) понимается специальная конструкция, позволяющая поставить исполнение (прекращение) неких обязательств по договору в зависимость от наступления определенных событий. При этом такие события должны произойти только в будущем времени, быть в принципе возможными, но их наступление не должно быть неизбежным (в противном случае речь идет не об условии исполнения обязательства, а о сроке). Допустимость зависимости наступления таких событий от воли сторон оценивается с точки зрения судебной практики неоднозначно, однако последние разъяснения ВС РФ указывают на возможность такой зависимости.

Договоры, содержащие отлагательные и отменительные условия

Мы продолжаем рассказ о договорах, прекращающих или изменяющих обязательства по ранее заключенным договорам в сделках с недвижимостью. Сегодняшняя статья подробно опишет особенности договоров, содержащих условия, имеющие отменительное или отлагательное действие.

Общая характеристика

Договоры, содержащие отменительные или отлагательные условия, применяются, как правило, в довольно нестандартных ситуациях, когда покупатель не «просто» покупает и продавец не «просто» продает товар, а исполнение обязательства по сделке ставится в зависимость от каких-либо обстоятельств.

Определение отменительным и отлагательным условиям прямо даны в статье 157 Гражданского кодекса РФ. Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельств, относительно которых неизвестно, наступят они или не наступят. Если же в зависимость от таких обстоятельств поставлено прекращение прав и обязанностей, то сделка считается совершенной под отменительным условием.

Отлагательные условия

Отлагательные условия обладают рядом конкретных признаков:

  • возникают при определенных обстоятельствах в будущем времени и к моменту заключения договора еще не наступили;
  • сторонам достоверно неизвестно, наступят эти обстоятельства или нет;
  • стороны должны правомерно и добросовестно содействовать наступлению этих обстоятельств;
  • наступление этих обстоятельств должно быть возможным, то есть если стороны в договоре указали на нереальные или невероятные обстоятельства, то такое условие не может быть признано отлагательным.

Примером договора с отлагательным условием являются договоры ренты (все разновидности).

Договор ренты заканчивается либо со смертью рентополучателя, либо с выплатой рентоплательщиком выкупной цены ренты. Моментом окончания такого договора является исполнение существенного условия по выплате ренты. И пока данное условие не выполнено, договор не окончен. Это – обременение, от которого нельзя просто отказаться. Оно переходит к новым собственникам, если эта «вещь» каким-либо образом отчуждается или переходит по наследованию новому владельцу до наступления события или окончания каких-либо действий, определенных в договоре как отлагательное условие.

Читайте также:
Общее заболевание: что это такое, описание и особенности

Примером сделок (договоров) с отлагательным условием являются и сделки с рассрочкой платежа, в которых стороны поставили возникновение прав покупателя в зависимость от момента уплаты всей суммы за покупаемый товар, то есть в договоре должны быть указаны размер и сроки рассрочки. Несмотря на то, что договор будет зарегистрирован и право покупателя возникнет, в свидетельстве будет указано обременение, которое определяет условность права. Иными словами, по такому договору безусловное право покупателя возникает только с момента выплаты последнего платежа по рассрочке. Если такой покупатель пожелает продать или иным способом распорядиться купленным товаром, регистрирующие органы потребуют финансовые документы, подтверждающие окончательный расчет за товар.

Отменительные условия

Отменительные условия также имеют свои конкретные признаки:

  • внесение в текст договора отменительного условия при наступлении в определенный срок указанных в договоре обстоятельств обязывает одну из сторон произвести действия, которые отменяют уже заключенный договор. Такое условие является обременением, и оно снимается только при предъявлении доказательств того, что обстоятельства, которые должны отменить договор, не наступили. Часто таковым является умолчание на определенную дату или непредъявление в определенный срок финансовых или иных документов, подтверждающих наступление обстоятельств, указанных в договоре;
  • отменительные обстоятельства должны, так же как и отлагательные, произойти в будущем;
  • если наступлению условия недобросовестно воспрепятствовала сторона, которой наступление условий невыгодно, то условие признается наступившим;
  • если наступлению условия недобросовестно содействовала сторона, которой наступление условия выгодно, то условие признается ненаступившим;
  • отменительное условие, так же как и отлагательное, должно быть реальным и вероятным.

    Отменительное условие содержится в договоре дарения, где может быть прописано право дарителя отменить дарение в случае, если он переживает одаряемого. То есть изначально, заключая договор дарения, даритель включает в текст договора дарения условие, которое одаряемый принимает. В случае, когда предметом дарения является недвижимость, при регистрации такое условие фактически будет обременять объект и ограничивать одаряемого в правах распоряжения: отчуждать вещь другому собственнику одаряемый не сможет, так как наступление смерти одаряемого отменяет договор. Право свободно распоряжаться вещью у одаряемого возникает только после смерти дарителя.

    Что такое отлагательные условия

    Сделка может быть совершена под отлагательным или отменительным условием.Сделка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили. Договор с отлагательным условием используется для оформления сделки, в которой возникновение прав и обязанностей связывается с наступлением определенных событий.

    Особенности правил

    В 157 статье определяется сделка, совершенная под отлагательным условием. Норма воспроизводит традиционные правила о таких договорах. В отечественном праве сделка под отлагательным условием существует с 19-го в. От обычных договоров она отличается тем, что возникновение обязанностей и юридических возможностей ставится в зависимость от определенного обстоятельства. При этом оно может наступить или не наступить. Привязка последствий к указанному обстоятельству не свойственна соглашениям, при заключении которых отлагательное условие не оговаривается. Если обстоятельство, вероятность наступления которого не определена, выражает суть договора и без него документ вообще не был бы подписан, то на него не распространяются правила 157 статьи кодекса. В частности, это относится к страховому соглашению, объявлению конкурса, организации лотереи и так далее.

    Отличительные признаки

    Указанная выше связанность сторон договора друг с другом сближает условную сделку с предварительным соглашением. Оно предусматривается 429 статьей Кодекса. Но договор с отлагательным условием, в отличие от предварительного, порождает обязанности и права незамедлительно при наступлении соответствующего обстоятельства. При этом нет необходимости заключать какие-либо дополнительные соглашения.

    Отменительное условие договора — что это

    Сделка с отменительным условием — еще 1 вариант условной сделки, но в данном случае с наступлением оговоренного события связывается уже прекращение прав и обязанностей стороны.

    Примером такого условия, например, в договоре поручительства может являться прекращение или признание недействительными или незаключенными прочих обеспечительных сделок, заключенных кредитором и должником (п. 4 постановления пленума ВАС РФ от № 42).

    ВАЖНО! Неисполнение или несоответствующее выполнение должником своих обязательств перед кредитором не может быть квалифицировано как условие, обуславливающее сделку поручительства, поэтому к отношениям кредитора, должника и поручителя положения ст. 157 ГК РФ неприменимы (п. 4 постановления № 42).

    Требования к договору, который может считаться совершенным под отменительным условием, аналогичны требованиям к договору под отлагательным условием (см. первый блок настоящей статьи).

    Читайте также:
    Общее имущество: что это такое, описание и особенности

    С учетом положений п. 2 ст. 157 ГК РФ и сложившейся судебной практики формулировка отменительного условия как меры ответственности за неисполнение обязательств по иным договорам, которое при этом влечет для стороны заведомо неблагоприятные последствия, противоречит требованиям закона (например, решение АС г. Москвы от по делу № А40-81962/16). Кроме того, суд указал, что отменительное или отлагательное условие (наступление обстоятельств) должно быть конкретизировано и связано с основным обязательством.

    ВАЖНО! Договор с отлагательным или отменительным условием надлежит различать с предварительным договором (ст. 429 ГК РФ). Более подробно о нюансах такой договорной конструкции читайте в нашей статье Как составить предварительный договор – форма по ГК РФ?.

    Комментарий к Ст. 157 ГК РФ

    Комментируемая статья предусматривает сделки, совершенные под условием, или условные сделки. К условным сделкам относятся такие, в которых возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей ставится стороной или сторонами в зависимость от разного рода обстоятельств (окончание строительства, установление снежного покрова, рождение ребенка и т.д.). В том случае, когда невозможно заранее установить срок или определенное событие, от наступления которых возникают желаемые правоотношения, стороны договариваются об условиях (обстоятельствах), при наступлении которых «включаются» права и обязанности. Например, в договоре купли-продажи продавец обязуется передать вещь покупателю, а последний обязуется уплатить выкупную цену при условии получения покупателем кредита в банке. Или обещание совершить дарение в будущем при условии… (кто из нас в детстве не слышал это от своих близких!).

    2. Главная черта рассматриваемых сделок — обстоятельство (условие), в зависимость от наступления (или ненаступления) которого стороны поставили свои гражданские права и обязанности. Такое обстоятельство (действие или событие) может быть условием в данной группе сделок, если оно:

    а) неопределенно — сторонам достоверно не известно, наступит оно или нет (не будет таковым условием достижение лицом совершеннолетия, но будет — вступление в брак);

    б) не неизбежно — неминуемое наступление какого-либо события или действия (приход весны, полнолуние, 29 февраля) не является условием, поскольку неизбежно и точно, безоговорочно наступит, в то время как рождение ребенка не неизбежно и может служить условием;

    в) соответствует требованиям закона, основам правопорядка и нравственности.

    Прочность зависимости возникновения, изменения и прекращения гражданских прав и обязанностей от условия придают указанные в статье последствия недобросовестности сторон, препятствующих или содействующих наступлению условного события.

    3. В соответствии с комментируемой нормой рассматриваемые условия могут быть отлагательные или отменительные.

    Срок и условие — в чем разница

    Основным квалифицирующим признаком, отличающим срок от условия наступления правовых последствий, является то, что если обстоятельство, влекущее наступление таких последствий неизбежно, то речь идет о сроке (ст. 190 ГК РФ).

    Если же невозможно предугадать, наступит обозначенное событие или нет, то можно говорить об установлении условия.

    В качестве одного из условий рассматриваемого вида сделок может быть указан и срок, в течение которого согласованное обстоятельство должно произойти, чтобы его можно было считать моментом возникновения прав и обязанностей сторон (например, решение АС Московской области от по делу № А41-85046/15). Истечение срока будет означать, что условие не выполнено.

    Особенности нарушений договора

    Последствия несоблюдения норм права при совершении сделок с отлагательными условиями закрепляет третий пункт 157 нормы. В нем указывается, что, если один из участников будет недобросовестно содействовать либо, наоборот, препятствовать наступлению обстоятельства, то оно будет признано невозникшим или возникшим, соответственно.

    Правила третьего пункта позволяют сформулировать ряд выводов. В первую очередь, условием может стать не только событие, но и волевое действие. Добросовестное содействие возникновению обстоятельства, оговоренного сторонами, не запрещается законом, даже в ситуациях, когда это выгодно участнику, способствовавшему его наступлению.

    Также добросовестность стороны предусматривается 10 статьей (п.3). Недобросовестными действиями следует считать незаконное либо не согласующееся с нравственными нормами поведение, препятствующее либо способствующее наступлению соответствующего обстоятельства. Кроме того, по смыслу положений закона, предусмотренный пунктом третьим 157 статьи кодекса результат должен возникнуть вследствие действий не только непосредственной стороны сделки, но и некоторых иных субъектов (к примеру, ее знакомых, родственников).

    Читайте также:
    Обмен безвалютный: что это такое, описание и особенности

    Договор с отлагательным условием

    Законодатель позволяет заключать сделки, совершаемые под условием, когда переход прав и обязанностей по договору связывается с наступлением определенных обстоятельств (п. 1 ст. 157 Гражданского кодекса РФ).

    Особенности такого договора:

    • Обстоятельство, с которым связывается наступление юридического последствия, должно быть в будущем времени. Если оно произошло к моменту подписания договора, хотя стороны и не были информированы об этом, то сделка может признаваться либо безусловной, либо даже недействительной.
    • Факт наступления указанного события не гарантирован со 100-процентной точностью. То есть привязывать момент возникновения прав и обязанностей стороны к достижению кем-либо определенного возраста или к какой-либо дате нельзя, т. к. это уже можно истолковать как установление конкретного срока, а не зависимость от наступления обстоятельства.
    • Факт наступления указанного события в принципе возможен.
    • Условие будет признано наступившим, если его исполнению недобросовестно препятствовал участник сделки, которому наступление условий невыгодно.

    Суды указывают: согласовав в договоре условие, после наступления которого у одной стороны образуются некие обязательства перед второй, первая берет на себя обязанность и по отслеживанию факта наступления такого условия (например, постановление президиума ВАС РФ от по делу № А40-155384/12-84-1597).

    ВАЖНО! Заключение условной сделки под условием, выполнение которого зависит в т. ч. и от поведения стороны сделки, не запрещается (п. 52 постановления пленума ВС РФ от № 25). Вместе с тем некоторые суды по-прежнему придерживаются позиции, что возникновение указанных обстоятельств не должно зависеть от воли сторон (например, определение Самарского облсуда от по делу № 33-12089/2016).

    Характер обстоятельств

    В юридической литературе присутствует два подхода к вопросу о том, какие именно события могут рассматриваться в качестве отлагательного условия. Одни авторы полагают, что обстоятельство не должно находиться в зависимости от воли сторон. Поэтому в качестве него может выступать исключительно событие. По мнению других авторов, условием может быть также и действие и непосредственных участников сделки, и сторонних субъектов. Многие эксперты сходятся в том, что более правильным будет второй подход. В его пользу говорит тот факт, что законодательство не устанавливает запрет на придание действиям участников договора, а также сторонних субъектов значения условия. Кроме того, подтверждают правильность подхода и положения пункта третьего 157 статьи. Из них следует, что вполне возможно добросовестно содействовать возникновению оговоренного условия.

    Последствия нарушений

    Если отлагательное условие не наступило в связи с недобросовестным воспрепятствованием участника соглашения, для которого оно невыгодно, то обстоятельство будет считаться возникшим. В некоторых ситуациях сторона договора может содействовать его появлению. При недобросовестности такого поведения отлагательное условие будет считаться невозникшим.

    Требования законодательства

    Сделка с отлагательным условием будет признана таковой при соблюдении ряда правил. В первую очередь, обстоятельство должно относиться к предстоящему периоду. Если условие, с которым участники сделки связывают возникновение юридических последствий, уже наступило на момент ее совершения, то она будет считаться недействительной либо безусловной. Это зависит от конкретных обстоятельств заключения договора. При этом участники могут сами не знать, что оговоренное событие уже наступило.

    Кроме того, отлагательное условие – это такое обстоятельство, вероятность и время которого неизвестны. Соответственно, под положения 157 статьи кодекса не подпадают договора, связывающие юридические последствия с событием, которое неизбежно должно произойти. К ним, например, можно отнести достижение конкретного возраста, наступление летнего сезона и пр. В этих случаях имеет место не условие, а конкретный срок, установленный участниками сделки через указание на событие. Обстоятельство в рамках 157 статьи характеризуется также тем, что наступление его возможно в принципе. Если в будущем выяснится, что событие возникнуть не могло, то в зависимости от обстоятельств, договор может признаваться безусловным либо недействительным. Отлагательное условие, кроме прочего, не должно противоречить положениям законодательства.

    Специфика правоотношений

    Стоит отметить, что 157 статья предусматривает, кроме отлагательного, и отменительное условие. С первым закон связывает возникновение, а со вторым – прекращение обязанностей и прав. Отлагательное условие, например, имеет место в договоре по продаже автомобиля, если ее участники ставят в зависимость его вступление в действие с получением потенциальным приобретателем водительского удостоверения в ближайшие 6 мес. При привязке соглашения к такого рода обстоятельствам между участниками устанавливаются специфические правоотношения. Стороны еще не имеют взаимных обязанностей и прав, которые вытекают из договора, однако уже не могут отказаться от него произвольно, равно как и недобросовестно содействовать возникновению/невозникновению соответствующего условия.

    Читайте также:
    Открытый аукцион: что это такое, описание и особенности

    Вето Президента Российской Федерации: понятие и значение. Право вето

    Слышали ли вы хоть раз в новостях о том, что Президент наложил вето на законопроект, принятый парламентом? Наверняка фраза эта кажется многим исключительно знакомой, хотя и не всегда понятной. В целом ситуация ясна – депутаты что-то приняли, а главный человек в стране выразил несогласие с предложением. О том, что Президент обладает правом вето, рассказывают даже школьникам в средней школе. Но вот о том, как работает этот исключительно важный государственный механизм создания справедливых законов, известно далеко не всякому гражданину. Мало кто знает, на какие законы не распространяется вето Президента, каковы особенности наложения запрета, и как его можно снять.

    Общая информация

    Что такое вето Президента? Под этим термином скрывается право первого человека в государстве, декларированное действующей Конституцией. Распространяется оно на такую ситуацию, когда Федеральное Собрание постановило принять некоторый проект закона, а вот Президент считает, что проект подлежит доработке. В этой ситуации первый человек государства отклоняет проект и перенаправляет его в палаты, чтобы документ прошел дополнительные процедуры рассмотрения. Такой механизм вето Президента РФ прописан в действующих основополагающих правовых актах нашего государства.

    Между прочим, терминология бывает различная. Если одни предпочитают называть эту возможность «право вето», другие считают более корректным использование термина «право негативного контроля». Впрочем, от выбора конкретной формулировки суть не меняется, влияние на законы одинаково, а именно, проект направляется на доработку и переработку.

    Вето Президента на закон – это важно

    Из Конституции и общего представления о правах, возможностях и обязанностях Президента следует, что именно вето представляет собой одну из наиболее значимых преференций в распоряжении главного человека в РФ, по крайней мере, с точки зрения процесса формирования законодательной правовой базы страны. При этом по закону возможно преодоление вето Президента, если выполняется ряд условий, декларированных положениями Конституции.

    С точки зрения юридических наук, вето представляет собой шанс для главного государственного деятеля страны оценить, насколько качественно поработали законодательные органы, настолько эффективный, полезный, результативный продукт они представили на подпись. Президент оценивает, соответствует ли проект ожиданиям как юристов, специалистов права, так и простых граждан. Кроме того, первое лицо страны изучает юридическую форму, проверяя ее совершенство, и при нахождении недостатков может наложить вето.

    Права и обязанности: все задекларировано

    О том, как работает система прав и обязанностей Президента, можно узнать из 107-ой статьи Конституции нашей страны, описывающей, что представляет собой вето президента и повторное рассмотрение закона. Именно отсюда следует, что в нашем государстве у первого человека есть право суспензивного, отлагательного вето.

    Запрет, накладываемый Президентом, распространяется только на такие федеральные законы, которые уже были приняты Думой и прошли процедуру получения одобрения членов Совета Федерации. В то же время наложить вето можно только до того момента, когда закон вступает в силу, но не после этого.

    А если проще?

    Что же такое вето Президента (понятие и значение)? Фактически, это право отклонить проект закона, уже принятого ответственными за законотворчество депутатами более низкого уровня. Из Конституции следует, что прибегнуть к данному праву можно на этапе, когда проект направляют на подписание, то есть на заключительном шаге.

    Из 107-ой статьи также следует, что право это носит отлагательный характер. Если Президент использовал право вето, тогда Федеральное Собрание повторно начинает рассматривать проект документа. При этом депутаты могут по итогам мероприятия оставить проект без изменений. При наложении вето Президент формулирует определенные аргументы, декларируя, чем его не устраивает направленный проект. Депутаты более низкого уровня могут выразить несогласие с указанными аргументами, что и выразится в сохранении прежних формулировок.

    Между прочим, за период с 1993 года по 1999 практически треть всех проектов законов была «завернута» Президентом посредством права вето.

    Законы, правила, порядки

    Право вето Президента можно наложить в срок до 14 дней. Этот временной промежуток декларирован Конституцией. Отсчет начинается с того дня, когда проект закона поступил на рассмотрение. Известны случаи, когда за установленный временной промежуток Президент так и не определился с мнением по обозначенному вопросу. Из Конституции следует, что в такой ситуации проект направляется на публикацию в официальном порядке.

    Читайте также:
    Постоянная рента: что это такое, описание и особенности

    В 1996 году эта ситуация дополнительно привлекла внимание Конституционного суда, вследствие чего 22 апреля было принято постановление. В нем прямо указано, что решение об отклонении проекта закона, принято по истечении 14 дней, не является вето Президента и соответствующего последствия не имеет.

    Закон «завернули»: что дальше?

    Конечно, в идеальном варианте законопроект, направленный Президенту, без длительных размышлений подписывается, так как является юридически грамотным и правильным, справедливым по своей сути. Но эта идеальная ситуация на практике случается далеко не всегда, в силу чего вето Президента действительно актуально и позволяет в достаточно высокой степени гарантировать сохранение законности в нашем обществе, справедливости правовых нормативов.

    Если Президент пользуется данным ему правом, тогда проект перенаправляют на повторное рассмотрение. Эта процедура довольно-таки сложная и имеет ряд юридических тонкостей. В частности, начинается она с речи представителя Президента. Его главная задача – сообщить депутатам, входящим в Парламент, по какой причине документ «завернули», какие коррективы в него необходимо внести. Основная цель представителя – внятно, четко, аргументированно сформулировать точку зрения первого человека в стране, чтобы доказать слушателям обоснованность «придирок».

    А что дальше?

    Когда Парламенту доходчиво объяснили, в чем состоит несовершенство проекта закона, а также предложили пути решения проблемы, стартует следующий этап – голосование. В качестве объекта рассмотрения представляют тот документ, который был составлен под личным контролем Президента, то есть переработанный проект закона с изменениями, правками, внесенными главным лицом государства.

    Из результатов голосования становится ясно, потребуется ли дополнительная работа над документом или он подготовлен в достаточной степени, чтобы стать действующим федеральным законом. Решение принимают, проведя голосование в парламенте и подсчитав его результаты. Если за ту версию, которая была подготовлена Президентом, проголосует более половины парламентариев, значит, документ принят. Если число голосов «за» окажется меньше, необходимо будет продолжить работу над спорной бумагой.

    Как это работает?

    Депутаты, считающие, что версия Президента подходит в меньшей степени, нежели оригинальный текст документа, голосуют за этот вариант. Принятие проекта возможно в том случае, когда желающих наберется не менее двух третей от общего числа членов Думы. Из Совета Федерации за старую версию должны высказаться половина участников или больше.

    Впрочем, указанный порядок распространяется на общие случаи принятия нормативных актов, но далеко не всякий потенциальный закон подходит под общие критерии. Довольно часто возникают специальные, особенные случаи. В частности, если речь идет о каких-либо вопросах, специально затрагиваемых действующей Конституцией, то применительно к этим законодательным актам в силу вступает особый порядок. Принимаемые по такой процедуре законы становятся федеральными конституционными. Их основная задача – гарантировать для Конституции стабильность посредством укрепления действующего в государстве строя. Принимать такие законы могут, в частности, если речь идет о чрезвычайном положении: его введении, прекращении. Кроме того, подобные законодательные акты принимаются, если вводится военное положение или в состав государства принимают новые регионы.

    Сила: не за просто так

    Федеральные конституционные законы страны обладают наибольшей юридической силой, именно их можно смело назвать самыми значимыми, основополагающими. Но подобная правовая мощь не дается просто так, процедура принятия подобных нормативов очень сложная, она существенно отличается от общего порядка.

    Чтобы закон вступил в силу, проводят голосование. Из квалифицированных голосов в пользу проекта должны высказаться не менее 3/4 участников Совета Федерации. Госдума принимает проект 2/3 положительно настроенных голосов. Президент должен подписать этот документ также за 14 дней с момента его поступления для рассмотрения. Едва бумагу подписывают, запускают механизм обнародования принятого нормативного акта. Президент страны может выразить несогласие с предложенным актом, тем не менее, подписывает его, после чего официальный документ публикуется. О таком механизме говорит Конституция страны.

    Вето: как это нельзя?

    Из описанного выше следует, что в ситуации, когда встает вопрос о принятии Федерального конституционного закона, Президент лишается права вето. Действительно, это так. Наложить вето можно только на такой проект, который предполагает принятие простого федерального закона.

    Что касается ФКЗ, то его необходимо подписать строго в той формулировке, которую разработали представители Совета Федерации, никакие изменения вносить в проект недопустимо, и сроки, данные в Конституции, предоставлены лишь на то, чтобы подписать и обнародовать бумагу, без дополнительных прений и сомнений. Основная идея такого механизма законотворчества заключается в том, что законодательные органы имеют прерогативы, распространяющиеся на решение общегосударственных вопросов.

    Читайте также:
    Производственная необходимость: что это такое, описание и особенности

    Передача Президенту: а что происходит до этого?

    О том, что такое право вето Президента, выше уже рассказано достаточно подробно. Но какие стадии и «мытарства» должна пройти бумага, чтобы попасть на стол к первому человеку нашей страны? Процедура довольно непростая. Сперва Госдума формирует документ и принимает решение относительно него, а затем перенаправляет дальше, и лишь при удачном стечении обстоятельств, нередко с правками, внесение которых длится годами и даже десятилетиями (да, известны и такие случаи!) попадает наконец к главному политику и депутату.

    Когда члены Госдумы приняли проект закона, они должны направить его в Совет Федерации. По законам у них есть на это всего лишь пять рабочих дней. Как только бумага попала в СФ, начинается обратный отчет времени, выделяемого на рассмотрение документа. Правовые нормативы предполагают, что достаточно 14 дней для изучения и оценки предложенной бумаги. Впрочем, СФ может воздержаться от рассмотрения. Таковая ситуация приравнивается к рассмотрению с положительным исходом, то есть бумагу можно направить Президенту, рассчитывая получить его подпись.

    Исключения: всегда есть

    106-я статья Конституции накладывает определенные ограничения на те законы, которые могут направляться в адрес Президента без достаточного внимания Совета Федерации. Речь идет о том, что некоторые категории федеральных законов слишком важны, чтобы можно было допустить их «просачивание» сквозь бюрократическую систему.

    Итак, специального подхода удостоились те потенциальные ФЗ, которые связаны с федеральным бюджетом, взиманием налогов, работой таможни и выпуском денежных знаков. Если РФ принимает участие в издании, ратифицировании действующих на международном уровне договоров, СФ обязан рассмотреть такой документ и сформулировать по нему свое мнение. Дополнительно особенного внимания заслуживают ФЗ, связанные с границей государства – ее статусом, мерами по защите. Конечно, военное и мирное положение – это также вопросы особенной важности, поэтому законы, связанные с декларированием таковых, всегда проходят через СФ с рассмотрением.

    Не дошел: возможно ли?

    Для любого проекта закона есть вероятность, что Совет Федерации посчитает документ слишком «сырым» и направит на доработку обратно в Госдуму. В этом случае бумага попадет на подпись первому лицу страны еще нескоро.

    Разногласия, появившиеся в ходе работы над проектом закона между представителями Думы и участниками Совета Федераций, можно преодолеть разными способами. Например, формируют специальную согласительную комиссию. В нее включают представителей обеих инстанций. Основная задача комиссии – сформировать такой текст, который бы удовлетворил всех заинтересованных. Впрочем, альтернативный вариант – возврат к исходному тексту, для принятия которого придется собрать не менее 2/3 положительных голосов. Если удается этого добиться, закон признают принятым и перенаправляют сразу в адрес президента, в обход СФ.

    Конечный этап

    Итак, вне зависимости от того, дал ли Совет Федерации добро на представленный проект или же бумага прошла через повторное рассмотрение Думой и затем попала на стол Президента в обход СФ, следующий этап – получение подписи главного лица страны. На это по закону выделяется 14 дней, в течение которых депутат и политик вправе как принять и подписать проект, так и отложить его, то есть воспользоваться правом вето.

    Повторное голосование помогает преодолеть вето. Для этого выразить свое мнение в пользу текста текущей версии должны большинство СФ либо участников Думы. Если СФ либо Дума повела себя таким образом, выбора не остается: придется подписать документ в срок до семи дней, опубликовать его, то есть ввести в законную силу. В некоторых случаях формируют согласительную комиссию, чтобы выработать такой текст закона, который в равной степени удовлетворит Президента и законотворческие органы государства.

    Отлагательное вето Президента

    Но Президент РФ может не согласиться с принятым и одобрен- ным законом и возвратить его для повторного рассмотрения в пар- ламент. Такое право Президента РФ называют отлагательным вето Президента.

    Повторное рассмотрение закона начинается с выступления представителя Президента РФ, который должен довести до парла- мента точку зрения Президента РФ. После этого на голосование депутатов ставится редакция закона, предложенная Президентом РФ. Закон в редакции Президента считается принятым, если за него проголосует более половины общего числа депутатов.

    Читайте также:
    Недобросовестная эмиссия: что это такое, описание и особенности

    Если же депутаты не поддержали предложение Президента РФ, то они голосуют за принятие закона в прежней редакции. Но в этом случае закон будет принят, если за него проголосует более 2/3 общего числа депутатов Государственной Думы и более 2/1 членов Совета Федерации.

    Таков общий порядок принятия, одобрения, подписания и опубликования законов.

    Но в России действуют и особые законодательные акты, кото­рые принимают по вопросам, предусмотренным Конституцией РФ. Их называют федеральными конституционными законами.Фе­деральные конституционные законы обеспечивают стабильность Конституции РФ, закрепляют основы конституционного строя. Они принимаются, например, по вопросам введения чрезвычайно­го положения, военного положения, принятия в состав Российской Федерации новых субъектов, и т. д.

    Особая юридическая сила федеральных конституционных за­конов предполагает и иной, более сложный порядок их принятия, отличный от общего порядка принятия федеральных законов. В чем же отличие?

    Во-первых, федеральные конституционные законы принима­ются квалифицированным большинством голосов. Это значит, что за принятие такого закона должны проголосовать не менее 3/4 общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 общего числа депутатов Государственной Думы.

    Во-вторых, Конституция РФ обязывает Президента РФ в тече­ние 14 дней подписать и обнародовать принятый парламентом Федеральный конституционный закон, даже несмотря на то что Президент РФ может быть с ним не согласен.

    «Ну, дед, — понял теперь, как принимаются законы?» — закон­чил свой рассказ Виталька.

    «Да. — удивленно протянул Иван Кузьмич. — Действительно не блины испечь».

    СЛОВАРЬ ПАРАГРАФА

    Вето— устный или письменный запрет, наложенный на какое-либо решение уполномоченным органом или лицом.

    Законодательная инициатива— внесение проекта закона в законода­тельный орган с целью его обсуждения и принятия решения.

    Законопроект— проект закона, вносимый на рассмотрение зако­нодательного органа.

    Квалифицированное большинство голосов— при голосовании официально установленный перевес голосов (2/3, 3/4 и т. д.), необходимый для принятия решений по важнейшим вопросам.

    Регламент— свод правил, устанавливающий порядок деятельности органа, организации и т. д. или порядок ведения заседаний, собраний, сессий и т. д.

    Федеральный закон— нормативный правовой акт, принятый Госу­дарственной Думой, одобренный Советом Федерации, подпи­санный Президентом РФ и обнародованный в установленном порядке.

    Федеральный конституционный закон— нормативный правовой акт, принятый по вопросам, предусмотренным Конституци­ей РФ.

    ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ___________________________________________

    1. Что такое право законодательной инициативы?

    2. Кому предоставлено право законодательной инициативы?

    3. Кто и в каком порядке готовит законопроекты для рассмотрения на заседании Государственной Думы?

    4. В каком порядке происходит рассмотрение законопроекта на за­седании Государственной Думы?

    5. В каком порядке происходит одобрение закона, принятого Госу­дарственной Думой?

    6. Что происходит, если закон отклонен Советом Федерации?

    7. Что происходит, если закон одобрен Советом Федерации?

    8. Что происходит, если Президент РФ отклонил закон?

    9. В каком порядке принимаются федеральные конституционные законы?

    3АДАНИ Я ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ_______________________________

    1. Найдите верное суждение.

    Федеральный закон приобретает общеобязательную силу с мо-
    мента:

    а) принятия закона Государственной Думой;

    б) одобрения закона Советом Федерации;

    в) подписания закона Президентом РФ;

    г) опубликования закона.

    2. Члены общественной организации «Ветеран» считают, что в За­кон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» необходимо внести изменения. Как должны действо-

    вать члены этой общественной организации, чтобы изменения были внесены в Закон?

    3. Какие специалисты должны, с вашей точки зрения, быть привле­чены к разработке Закона «Об образовании»?

    4. Какие законы, защищающие права детей, вы хотели бы при­нять?

    В Конституции РФ найдите все вопросы, по которым прики­пи- маются федеральные конституционные законы.

    Что же такое «карманное» вето?

    На сегодняшний день если не все, то большинство государств мира придерживаются принципа разделения властей, который со временем трансформировался в систему сдержек и противовесов, являющуюся неким тормозом в возвышении одной ветви власти над другой и направленную на недопущение узурпации власти.

    В Конституциях различных стран власть разделена на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную, которые действуют независимо друг от друга. Каждая из них имеет определенный объем властных полномочий, однако чтобы со временем у какой-либо одной ветви власти он не увеличился в ущерб другой, каждая из ветвей власти может сдерживать другую, уравновешивать или контролировать, не допуская тем самым нарушения Конституции и законов государства.

    Читайте также:
    Простое большинство: что это такое, описание и особенности

    Одним из средств сохранения баланса, сдерживания законодательной ветви власти исполнительной ветвью и является вето (от лат. veto — запрещаю) главы государства, зачастую одновременно являющегося главой исполнительной власти, налагаемое им на принимаемые законодательным органом акты. Известны три вида этого института.

    Отлагательное вето

    Например, в Конституции США обозначено, что «всякое постановление, резолюция или решение, для которых необходимо согласие Сената и Палаты представителей», представляются Президенту для подписания «и только после его одобрения вступают в силу». Однако если данный проект не устраивает Президента, то закон возвращается в Конгресс без подписи главы государства, но обязательно с изложением мотивов своего отказа.
    И всё же не зря вето называется отлагательным, потому что Конгресс может преодолеть вето, проголосовав за проект двумя третями голосов в каждой палате. Этот барьер удается преодолеть очень редко, со времени вступления Конституции в силу (1789 год) было преодолено всего 6% вето. Но всё же.

    Выборочное вето

    Это самый молодой вид вето, если так про него можно сказать. Это английское нововведение было известно уже в 1669 году и довольно часто применялось в Конгрессе США. В 80-х гг. оно было распространено в большинстве соединенных штатов и им могли воспользоваться губернаторы этих штатов.

    Главной особенностью этого вида является то, что у главы государства появилась возможность отклонять не весь законопроект, а лишь отдельные его положения, не затрагивающие основной текст. И такая возможность у Президента США появилась лишь с принятием 9 апреля 1996 г. закона, введшего выборочное вето.

    «Карманное» вето

    Этот вид вето, наверное, можно назвать самым необычным. Весь смысл заключается в следующем. Используется он в немногих государствах, например, в Беларуси или в США. В последнем случае этому способствуют особенности деятельности Конгресса, который, как и многие парламенты государств, работает посессионно, после чего спокойно уходит на каникулы.

    Президенту США сама Конституция предоставляет десятидневный срок подписания любого законопроекта. И если Конгресс направляет подготовленный документ главе государства менее, чем за десять дней до ухода на каникулы, у Президента появляется шанс применения «карманного» вето, не излагая при этом никаких мотивов. Этот документ не подписывается до прекращения работы Конгресса. Следовательно, он остается не принятым. Документ в буквальном смысле оседает в кармане главы государства навсегда. И Конгрессу ничего не останется, как принимать этот законопроект в следующую сессию с самого начала.

    Вообще в истории президентства США существует множество интересных фактов. Так, президент Г. Кливленд за два срока президентства получил вполне заслуженное прозвище «Президент-вето», потому что он им воспользовался 584 раза. Но были и такие, кто ни разу не применял вето, например двадцатый Президент Гарфильд, после которого, к сожалению, а может наоборот, все Президенты использовали это право.

    Были даже случаи, когда партии, представлявшие Президента в Конгрессе, специально затягивали слушания и чтения до последних дней сессии. Это было возможным по очень простой причине. В законодательном органе были плохо прописаны регламенты выступлений членов Конгресса. Каждый мог говорить о чём угодно. И доходило вплоть до того, что с трибуны постранично зачитывались толстые телефонные книги.

    Однако Конгресс тоже научился сопротивляться. В августе 1973 года он впервые в истории распустился на месяц, при этом отложив представление главе государства нескольких проектов, чтобы сделать это в последние дни перерыва и к моменту истечения десятидневного срока рассмотрения законопроекта Президентом начать новую сессию.

    Конечно, право вето — очень хорошее средство регулирования законодательного процесса. Оно заставляет парламентариев делать меньше ошибок и уделять проблемам больше внимания, если они того требуют.

    Очень жалко, что правом «карманного» вето не обладает . Тогда наш парламент, может быть, не принимал бы несколько десятков законов в последние дни сессии, да и законы стали бы более практичными, не требующими немедленной доработки.

  • Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: