Ответственность долевая: что это такое, описание и особенности

Энциклопедия решений. Исполнение долевых обязательств

Исполнение долевых обязательств

Долевое обязательство – это обязательство, в котором участвуют несколько кредиторов или несколько должников или несколько кредиторов и несколько должников, в силу которого каждый из таких кредиторов имеет право требовать исполнения или каждый из таких должников обязан исполнить обязательство в равной доле с другими кроме случаев, когда непропорциональность долей не вытекает из правовых актов или соглашения сторон (ст. 321 ГК РФ).

Применительно к обязательствам с множественностью лиц на стороне должника или кредитора общее правило закрепляет презумпцию долевого обязательства (ст. 321 ГК РФ). Солидарность обязательств возникает лишь в случаях, когда это предусмотрено договором или законом, прежде всего при неделимости предмета обязательства (п. 1 ст. 322 ГК РФ). Противоположная презумпция установлена применительно к обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью: солидарность является правилом, долевой характер – исключением из него (п. 2 ст. 322 ГК РФ).

Доли, приходящиеся на каждого из должников или каждого из кредиторов в долевом обязательстве, признаются равными, если иное не вытекает из закона или соглашения сторон.

К примеру, если предметом долевого обязательства является арендная плата за пользование объектом общей долевой собственности, то полученная одним из кредиторов арендная плата будет распределяться пропорционально долям в праве общей собственности на объект аренды, если стороны соглашением не установили иного.

Неравенство долей обнаруживается, к примеру, при переходе прав из обязательства с делимым предметом исполнения к наследникам по завещанию, которые наследуют не в равных долях.

Исключение из принципа равенства долей предусмотрено законом также применительно к деликтным правоотношениям. Так, причинитель вреда, возместивший совместно причиненный вред, вправе требовать с каждого из других причинителей вреда долю выплаченного потерпевшему возмещения в размере, соответствующем степени вины этого причинителя вреда (п. 2 ст. 1081 ГК РФ).

Однако, если иное не предусмотрено законом, иным правовым актом или не вытекает из существа обязательства, – следует исходить из принципа равенства долей в отношении всех его участников.

Изменение изначально установленных долей в долевом обязательстве невозможно без согласия кредитора (ст. 310 ГК РФ).

Порядок применения ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение долевого обязательства предопределен характером исполнения такого обязательства. Должник несет ответственность перед кредитором лишь в той части обязательства, которая падает на него. А при множественности кредиторов каждый из этих кредиторов вправе требовать возмещения убытков, уплаты неустойки или применения иных мер ответственности только за неисполнение той доли требования, которая относится к этому кредитору.

Выбытие из обязательства одного из должников без правопреемства (например, в результате ликвидации юридического лица) или несостоятельность одного из должников относятся к риску кредитора. Требование кредитора к выбывшему из правоотношения должнику между оставшимися в долевом обязательстве должниками не распределяется.

Поскольку долевое обязательство всегда имеет делимый предмет, возникновение такого обязательства имеет, как правило, вынужденный (неизбежный) характер (образование множественности лиц зависит зачастую не от усмотрения самих этих субъектов, а от наступления определенных событий либо такая множественность образуется в силу прямого указания закона). К примеру, долевое обязательство возникает в случаях, когда первоначально такое обязательство не было осложнено множественностью, но стало долевым в результате универсального правопреемства со множественностью правопреемников (например при наследовании несколькими наследниками) или когда долевое обязательство является встречным по отношению к обязательству с неделимым предметом (к примеру, обязанность внесения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в общей собственности нескольких лиц).

Долевое обязательство можно условно представить в виде нескольких не осложненных множественностью лиц обязательств, в которых каждый из должников обязан к исполнению или каждый из кредиторов имеет право требования в силу отдельных обязательств. К примеру, в долевом заемном обязательстве, в котором участвуют двое должников, кредитор вправе требовать от каждого уплаты 50 % от предоставленной суммы займа (100 000 рублей). Однако можно представить, что между этими же сторонами существует два заемных обязательства в размере 50 000 рублей. Порядок исполнения этих обязательств будет идентичен. Однако отличия между долевым обязательством и совокупностью обязательств проявляют себя, к примеру, в вопросах прекращения обязательств (так, для полного прекращения долевого обязательства по соглашению сторон необходимо согласие всех участников долевого обязательства). Это обусловливает необходимость четкого разграничения: в первом случае идет речь о существовании одного долевого обязательства, а во втором – о совокупности обязательств.

Долевые кредиторы по обязательству, исполнение которого обеспечено залогом, являются солидарными созалогодержателями по такому залогу (если иное не предусмотрено законом или договором). Денежные суммы, вырученные от реализации предмета залога, распределяются между такими созалогодержателями пропорционально размерам их требований, обеспеченных залогом, если иное не предусмотрено договором между ними (п. 2 ст. 335.1 ГК РФ).

Читайте также:
Общая собственность: что это такое, описание и особенности

В чем отличие солидарной ответственности от субсидиарной

Индивидуальным предпринимателям и учредителям юридических лиц важно понимать, в чем отличие солидарной и субсидиарной ответственности. Это две разновидности имущественных обязательств, предусмотренные гражданским российским законодательством. Однако между ними есть ряд серьёзных отличий. Об основных характеристиках данных видов ответственности и сферах их применения идёт речь в данной статье.

Характеристика разновидностей имущественных обязательств

Прежде чем детально разобрать, в чём заключается разница между солидарной и субсидиарной ответственностью, необходимо подробно охарактеризовать оба понятия. Главной общей особенностью данных терминов является их отношение к гражданско-правовой сфере и использование при урегулировании имущественных вопросов.

Что такое «солидарная ответственность»

Первой разновидностью гражданско-правовой ответственности, которую мы рассмотрим, является солидарная. Это широкое понятие, подразумевающее общую, коллективную ответственность группы лиц, возникшую при совместном ведении дел. В случае причинения убытков другой стороне, например, кредиторам, лица, связанные солидарной ответственностью, будут возмещать их совместными усилиями.

Важной особенностью данного вида обязательств является право кредитора самостоятельно выбрать лицо или несколько лиц среди участников, которые будут обязаны погасить задолженности. То есть, он может требовать выплату долга только с одного человека, например с одного из учредителей компании, а может с группы лиц, например, со всех учредителей.

В некоторых случаях должникам разрешается самостоятельно распределять доли долга внутри участников солидарного требования. Также при предъявлении претензий кредитором только одному лицу, должник вправе потребовать от других соучастников возмещения личных убытков.

Законодательная основа данного понятия в Российской Федерации закреплена в 322 и 323 статьях Гражданского кодекса. В частности, в данных статьях уточняется, что кредитор вправе требовать от участников солидарного требования полного погашения обязательства.

Что такое «субсидиарная ответственность»

Это более узкое понятие, описывающее обязательство третьего лица погасить задолженность перед кредитором в ситуации, когда заёмщик оплатить её не в состоянии. На практике для упрощённого названия субсидиарной ответственности часто используется термин «поручительство».

Важной особенностью этого вида ответственности является то, что третья сторона, возмещающая убытки, может быть как виновником их возникновения, так и вовсе не иметь к ним никакого отношения. Как правило, источником субсидиарной ответственности является договор «поручительства». Данному виду имущественных взаимоотношений посвящена 399 статья Гражданского кодекса РФ.

Что отличает долевую ответственность

Виды ответственности, существующие в российской практике имущественных взаимоотношений, не ограничиваются названными выше солидарной и субсидиарной. Важно знать и другое понятие — «долевая ответственность». Так называют вид обязательств, в которых доля ответственности каждого должника (ответчика, заёмщика) установлена в конкретном размере. Эта доля определяется договором или нормами законодательства.

Очевидно, что при таком характере обязательств, кредитор может предъявлять требования к каждому из заёмщиков только в границах его ответственности. Возмещать убытки, причинённые одним заёмщиком, засчет другого заёмщика — нельзя ни при каких ситуациях.

Примеры обязательств

Чтобы более конкретно представить, чем солидарная ответственность отличается от субсидиарной, рассмотрим несколько конкретных практических примеров. Также учитывайте, что данные виды обязательств не противоположны и не исключают друг друга.

Классическим примером сочетания двух видов ответственности является полное товарищество. В настоящее время такая форма хозяйствования почти не используется, но её участники солидарно несут субсидиарную ответственность — это означает, что участник товарищества, даже не являющийся его учредителем, отвечает по имущественным обязательствам коллектива, даже если они наступили до его вступления в организацию.

Пример солидарных требований

В экономической сфере самым очевидным примером данного вида обязательств является возмещение убытков кредиторам при банкротстве предприятия всеми учредителями юридического лица. То есть, при ликвидации организации через банкротство, каждый её учредитель рискует лишиться части собственных средств или имущества в пользу уплаты долга кредиторам.

В области регулирования правонарушений понятие солидарного требования также используется довольно часто. Например, при причинении материальных убытков человеку или организации группой лиц, каждый участник группы будет возмещать их в равном или разном (в зависимости от доказанной степени участия) объёме.

В данном случае кредитор вправе самостоятельно выбрать, к кому из должников обращаться и в каком объёме требовать погашения займа. Фактически, он может потребовать возмещения убытков от любого соучастника в полном объёме до полного погашения долга одним или несколькими из них.

Пример субсидиарных обязательств

Хорошим и понятным примером данного вида имущественных взаимоотношений является поручительство при выдаче кредита или ипотеки. В ситуации, когда должник не в состоянии выполнить свои финансовые обязательства, его поручитель должен будет выплатить долг банку.

Читайте также:
Нематериальные блага: что это такое, описание и особенности

Иногда встречаются ситуации, когда суд устанавливает, что один человек или одна организация каким-то образом стала причиной банкротства другого человека или организации. В таком случае на виновника также будет возложена субсидиарная ответственность.

Такой вид обязательств появляется не всегда в результате подписания договора. В том же случае банкротства предприятия, ответственность для учредителей и других ответственных лиц наступит только при невозможности главного должника исполнить свои обязательства, но без какого-либо контракта или договора.

В области правонарушений функцию поручительства всегда выполняют родители несовершеннолетних детей. В случае, когда ребёнок нанёс какой-либо материальный ущерб, в силе правовой недееспособности виновника, возмещение убытков является долгом родителей или опекунов, опять же без какого-либо договора.

Кредитор не имеет права напрямую требовать погашения задолженности от поручителя, до тех пор пока заёмщик письменно не отказался исполнять свои финансовые обязательства. Этот вид ответственности предполагает существенную роль суда и соответствующее документальное оформление всех процедур. С другой стороны, субсидиарная ответственность фактически гарантирует кредитору возвращение средств в полном объёме.

Пример долевой ответственности

Долевая ответственность также имеет много аспектов применения. Чаще всего она применяется в простых товариществах, в отношении собственников жилых помещений и в аналогичных сферах. В сфере и бизнеса и предпринимательства долевая ответственность устанавливается для работников, нанесших материальный ущерб.

Резюме — основные особенности каждого вида обязательств

Чтобы закрепить понимание особенностей каждого вида обязательств, ещё раз кратко выделим их основные параметры. Общими чертами всех трёх видов ответственности является их гражданско-правой характер (регулирование Гражданским кодексом), широкое применение в сфере регулирования имущественных отношений, а также не взаимоисключающий характер (разные виды ответственности могут сосуществовать в рамках одного случая).

Основные параметры солидарного требования

  1. Происходит из совместной деятельности людей или учредителей организации, принявших на себя единые обязательства.
  2. Солидарные должники отвечают перед кредитором вплоть до полного погашения задолженности.
  3. Кредитор вправе обращаться к одному или сразу к нескольким соучастникам по собственному смотрению.
  4. Погасивший долг участник коллективных обязательств может потребовать погашения личных убытков от других соучастников.

Основные параметры субсидиарного обязательства

  1. Возникает в ситуации, когда должник не в состоянии выполнить свои обязательства.
  2. Может возникнуть как по договору, так и считаться естественной (например, ответственность родителей за материальный ущерб, причинённый детьми).
  3. Кредитор вправе требовать возмещения долга от участника субсидиарной ответственности только в случае отказа основного должника уплачивать долг.
  4. Широко используется банками при выдаче кредитов на крупные суммы денег.
  5. Для большей ясности можно заменять термином «поручительство».

Основные параметры долевой ответственности

  1. Обязательства каждого участника заранее известны и определены в точном объёме.
  2. Соответственно, кредитор может требовать погашения задолженности от каждого участника только в границах его доли.
  3. Широко применяется в сфере ЖКХ, в разных видах товариществ, а также при возмещении материальных убытков виновными работниками организаций.

Заключение

Регулирование сферы имущественных отношений предполагает использование разных видов ответственности — солидарной, субсидиарной и долевой. Каждый вид взаимоотношений отличается параметрами применения, обязательствами, налагаемыми на участников и возможностями действия кредиторов. Законодательной основой во всех трёх случаях является Гражданский кодекс.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Образец договора поручительства за юридическое лицо

Цедент и цессионарий — кто это такие на примерах

Образец договора цессии между юридическими лицами

Образец договора цессии: договор уступки права требования

Образец расписки о возврате денежных средств

Приведите Пример долевой ответственности в трудовом праве и солидарной ответственности в гражданском праве. В чем отличия.

Приведите Пример долевой ответственности в трудовом праве и солидарной ответственности в гражданском праве. В чем отличия.

Ответы на вопрос:

Долевая – это такая ответственность, которая возлагается на каждого должника в определенной доле, установленной законом или договором. Например, согласно ст.238-242 Трудового кодекса РФ.

При солидарной обязанности (ст.323 ГК РФ) должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Отличие в том, что в первом случае ответственность у каждого своя, а во втором случае каждый отвечает за всех, а потом разбирается с ними. Т.е. долг взыскивается с того, у кого есть деньги, а потом его проблемы взыскать в надлежащего должника или должников.

В гражданском праве: кредит с поручителем/поручителями – основной заемщик и поручитель отвечают по долгам солидарно, т.е. каждый в полном объеме невозвращенного обязательства. Поручитель, исполнивший обязательство (выплативший долг) имеет право требовать возврат уплаченного от основного заемщика.

Читайте также:
Обслуживающий кооператив: что это такое, описание и особенности

Долевая ответственность в трудовом праве: может быть договорной и внедоговорной; при договорной ответственность устанавливается для материально-ответственных лиц (например, кладовщики, экпедиторы), которые могут нести полную ответственность за вверенное им имущество, а могут нести ответственность только за часть имущества каждый из работников; недоговорная ответственность предусматривает ответственность за порчу имущества работодателя, если будет установлена конкретная отдельная вина каждого из нескольких лиц, допустивших материальные потери, то обязанность возместить это будет возложена каждого пропорционально размеру причиненного ущерба; солидарная ответственность в трудовом праве – это ответственность коллектива работников (например, бригады) за сохранность ценностей, взыскивается также, как и в гражданском праве.

Таким образом, при солидарной ответственности независимо от сферы права каждый отвечает за всех, а при долевой ответственности, каждый несет бремя исполнения только в определенной для него доле.

Долевая ответственность имеет место тогда, когда каждый из должников несет ответственность перед кредитором только в той доле, которая падает на него в соответствии с законом (ст. 321 ГК РФ);

Солидарная ответственность применяется, если она предусмотрена законом или договором, при этом кредитор вправе привлечь к ответственности любого из ответчиков как в полном объеме, так и в любой ее части (ст. ст. 322, 323 ГК РФ).

В трудовом праве примером может служить ответственность за ущерб, причиненный по вине нескольких работников. Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников (например, при коллективной материальной ответственности), определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и пределов материальной ответственности (ст. ст. 245, 241, 243 ТК РФ)

В гражданском праве примером может служить ответственность за вред, причиненный здоровью. По заявлению потерпевшего и в его интересах суд вправе возложить на лиц, совместно причинивших вред, ответственность в долях, определив их применительно к правилам, предусмотренным пунктом 2 статьи 1081 ГК РФ

В качестве солидарной ответственности в гражданском праве наглядным примером является ответственность поручителя по обязательствам должника по договору займа.

Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких работников (например, при коллективной материальной ответственности), определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и пределов материальной ответственности (ст. ст. 245, 241, 243 ТК РФ). Это и есть долевая ответственность работников.

Солидарная ответственность — один из видов гражданско-правовой ответственности должников. Солидарная ответственность возникает при неделимости предмета обязательства, совместном причинении вреда и представляет собой совместную ответственность группы лиц, принявших на себя обязательство.

Основным отличием от долевой ответственности и является неделимость предмета обязательства.

Гражданско-правовая ответственность – что это такое, признаки, особенности ответственности

Гражданско-правовая ответственность – что это такое, признаки, особенности ответственности

Проехаться в метро, купить новую сумку, оплатить услуги провайдера интернета – мы занимаемся чем-то подобным ежедневно, даже не задумываясь о том, что становимся участниками гражданских правоотношений. Свод правил, которые их регулируют, очень обширен. Огромную роль в обеспечении их соблюдения играет гражданско-правовая ответственность.

Что такое гражданско-правовая ответственность?

Как вид юридической ответственности, гражданско-правовая также представляет из себя форму государственного принуждения по отношению к лицу, допустившему правонарушение, в виде применения к нему санкций. Нарушение состоит в невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, предусмотренных условиями договора либо правовыми нормами, что приводит к ущемлению прав другого лица. Разобраться, в чем заключается гражданско-правовая ответственность и чем она отличается от других видов, можно, исследовав ее признаки и особенности.

Признаки гражданско-правовой ответственности

Регулируя самые разные по характеру социальные отношения, отрасли права используют каждая свой специфический инструментарий, обладающий особыми признаками. Выясним, какие характерные черты гражданско-правовой ответственности определяют ее отличие от других правовых институтов:

  1. Обязательное наличие двух сторон правоотношений (кредитора и должника), права одной из которых нарушены деянием другой.
  2. Обеспечивает наступление негативных последствий за нарушение обязательства. Дополнительно обременяет нарушителя необходимостью понести некоторые лишения, восстанавливая ущемленные права пострадавшей стороны.
  3. Имущественный характер санкций. Нормы уголовного права предусматривают санкции в виде ограничения свободы или лишения прав, то есть организационного либо личностного характера. В статьях гражданского законодательства таких мер нет – только имущественные лишения за правонарушения.
  4. Может применяться с помощью механизма государственного принуждения. Возмещение ущерба и оплата штрафа возможны и в добровольном порядке, но право обратиться за их взысканием к государственным органам всегда остается за пострадавшей стороной.
  5. Размер санкций соразмерен нанесенному вреду. В отличие от уголовного права, с его смягчающими и отягчающими наказание обстоятельствами, гражданско-правовая ответственность строго зависит от ущерба.

Виды гражданско-правовой ответственности

Есть несколько критериев для классификации гражданско-правовой ответственности. Один из них – основание для ее возникновения, в зависимости от которого выделяют:

  1. Договорную ответственность, которая возникает в случае нарушения условий соглашения. Меры гражданско-правовой ответственности устанавливаются сторонами в договоре или содержатся в законе.
  2. Внедоговорную ответственность, называемую еще деликтной. Ее несет лицо, причинившее имущественный или иной ущерб другому субъекту и обязанное его возместить.
Читайте также:
Отрицательный акцепт: что это такое, описание и особенности

Еще один критерий – характер разделения ответственности при множественности субъектов на стороне должника, в зависимости от которого ответственность может быть:

  • долевой;
  • солидарной;
  • субсидиарной.

Долевая гражданско-правовая ответственность

Понятие гражданско-правовой ответственности, допускает возложение санкций одновременно на нескольких лиц, виновных в одном правонарушении. По общему правилу, должники несут наказание за нарушение прав кредитора в равных долях, причем каждый из них ответственен лишь за свою часть, не расплачиваясь за других в случае их уклонения. Такой формой распределения и характеризуется гражданско-правовая долевая ответственность, которая применяется во всех случаях, если законом либо договором не предусмотрена иная.

Солидарная гражданско-правовая ответственность

Большую защищенность кредитора обеспечивает солидарная гражданская ответственность нескольких должников. Если установленными правилами предусмотрен такой вид ответственности, то требование ее понести в полном объеме может быть предъявлено ко всем одновременно либо же к одному из правонарушителей, обязанному возместить ущерб или оплатить штрафные санкции полностью.

Солидарная ответственность применяется относительно участников простого товарищества за неисполнение ним обязательств, владельцев источника повышенной опасности за причиненный им ущерб и в других случаях. Субъекты гражданско-правовой ответственности, погасившие обязательство полностью, лишают кредитора права требовать того же от других солидарных должников, но, сами могут обратиться к ним за компенсацией суммы погашенного долга без учета своей части.

Субсидиарная гражданско-правовая ответственность

Еще один вид, использование которого должно быть предусмотрено законом или условиями договора. Гражданско-правовая ответственность наступает для субсидиарного должника только в случае, если основной должник не имеет возможности или отказывается компенсировать ущерб и оплатить штрафные санкции. Так, например, предприятие несет субсидиарную ответственность за долги своей дочерней компании в случае ее неплатежеспособности, что является дополнительной гарантией порядочности для контрагентов.

Особенности гражданско-правовой ответственности

Раскрыв понятие и особенности гражданско-правовой ответственности, становится проще понять ее правовую природу и отличительные черты. Вот основные из них:

  1. Равенство сторон. Кредитор и должник в рамках гражданско-правовой ответственности юридически равны, в отличие от административной, например, где одна из сторон – носитель властных полномочий.
  2. Компенсационно-восстановительный характер. Восстановление нарушенных прав в гражданских правоотношениях осуществляется через компенсацию ущерба виновной стороной с возможными штрафными санкциями.
  3. Возможность ответственности при отсутствия вины. Так, ущерб, нанесенный несовершеннолетним, возмещается его родителями или опекунами. Равно как и гражданско-правовая ответственность работника в некоторых случаях ложится на работодателя.
  4. Особенности оснований для гражданско-правовой ответственности и освобождения от нее.

Основания гражданско-правовой ответственности

Причиной для ответственности любого вида является правонарушение, состав которого включает в себя субъекты (лица, наделенные возможностью иметь права, обязанности и нести ответственность), объекты (охраняемые законом права, на которые посягает правонарушение), субъективную сторону (вину субъекта в виде умысла или неосторожности) и объективную сторону, которая включает в себя такие условия гражданско-правовой ответственности:

  1. Неправомерное деяние должника. Это любое поведение, которое либо прямо описано нормами закона или условиями договора, как противоправное, либо нарушает охраняемое законодательством право другого субъекта.
  2. Отрицательные последствия. Нарушение прав кредитора или потерпевшего приводит к измеряемому имущественному ущербу в виде прямых потерь или упущенной выгоды.
  3. Причинная связь между ними. Понесенный ущерб должен быть прямым следствием неправомерного деяния, и только в этом случае можно утверждать, что гражданско-правовая юридическая ответственность неминуема.

Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности

При отсутствии приведенных выше условий, ответственность не наступает, но в некоторых обстоятельствах возможно освобождение от гражданско-правовой ответственности, даже если такие условия соблюдены. Вот самые распространенные основания для этого:

  1. Вина кредитора. Например, оператор доставки не несет ответственности за плохо упакованную заказчиком вещь, что была передана ему для транспортировки.
  2. Случай. Гражданско-правовая ответственность может не наступить, если обязательство не выполнено или реализовано ненадлежащим образом из-за события, которое произошло без вины должника.
  3. Непреодолимая сила. Отличается от случая непредсказуемостью и неотвратимостью. Природные или техногенные катастрофы, эпидемии, военное положение – все это может негативно и внезапно повлиять на возможность выполнять взятые на себя обязательства.

Формы гражданско-правовой ответственности

Характер и мера лишений, которые должен претерпеть правонарушитель, составляют понятие формы гражданско-правовой ответственности. Их принято делить на две большие группы:

  1. Общие меры. Состоят в компенсации нанесенного ущерба. Правонарушитель обязан возместить стоимость нанесенного его деянием вреда в полной мере, и в этом заключается восстанавливающая миссия гражданской ответственности.
  2. Специальные меры. Их роль скорее превентивная, стимулирующая правомерное поведение. Одной из форм гражданско-правовой ответственности является неустойка (штраф, пеня), как специальная мера, которая заставляет должника хорошо подумать, прежде чем допустить просрочку выполнения своих обязательств.
Читайте также:
Правовая система: что это такое, описание и особенности

Принципы гражданско-правовой ответственности

У этого института есть важные принципы, среди которых:

  1. Возмещение вреда в полном объеме: это основная цель привлечения к ответственности, может выполняться в натуре или денежном эквиваленте.
  2. Неотвратимость: реакция механизмов государственного принуждения на правонарушения неминуема.
  3. Индивидуализация: меры договорной ответственности применяются согласно условий каждого конкретного договора, как и оценка неимущественного вреда осуществляется индивидуально в каждом отдельном случае.

Функции гражданско-правовой ответственности

Основных функций гражданско-правовой ответственности всего три:

  1. Восстанавливающая. Обеспечение правопорядка предполагает, что все нарушенные права должны быть восстановлены.
  2. Компенсирующая. Ликвидируя последствия правонарушения, необходимо компенсацией вернуть имущественное положение пострадавшего в изначальное состояние.
  3. Карательно-предупреждающая. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств не только наказывает недобросовестного субъекта, но и предостерегает от дальнейших правонарушений.

Проблемы гражданско-правовой ответственности

Стремительный технический прогресс приводит к возникновению все новых видов гражданских правоотношений. Законодательное регулирование банально не успевает охватить их все. Отсутствие правовых норм и механизмов, которые соответствовали бы всем сегодняшним реалиям, сильно усложняют своевременное применение гражданско-правовой ответственности. Защита своих прав при онлайн-покупках, репутации в Интернете, незаконное использование личных данных – все это актуальные проблемы сегодняшнего времени, решение которых требует гибкости от законодателя.

Когда стоит применять дисциплинарные взыскания

За совершение дисциплинарного проступка работодатель может «наказать» сотрудника — привлечь к нематериальной ответственности. Однако нужно хорошо разбираться в тонкостях процедуры, иначе работник отправится защищать свои права в инспекцию труда и в суд.

Дисциплина труда устанавливается в компании с учетом Трудового кодекса и правил внутреннего трудового распорядка. Подписывая должностную инструкцию и другие документы при поступлении на работу, работник дает понять работодателю, что понимает свои должностные обязанности и готов соблюдать принятый распорядок.

Так, согласно Письму Минтруда РФ от 16.09.2016 N 14-2/В-888, в правилах внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актах или в трудовом договоре могут быть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с коллегами или клиентами. Это значит, что к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия.

Виды дисциплинарных взысканий

Ст. 192 ТК РФ регламентирует три вида дисциплинарных взысканий: замечание, выговор и увольнение. Хотя некоторые работодатели то ли ошибочно, то ли намеренно устанавливают свои виды дисциплинарных взысканий — например, строгий выговор (действует только по отношению к отдельным категориям работников), депремирование или штраф за опоздания на работу — и даже применяют их на практике, нарушая закон.

Первое правило, которое работает в этом случае: важно применять только те виды дисциплинарных взысканий, которые установлены трудовым законодательством, а также понимать, чем они отличаются друг от друга. И если с таким дисциплинарным взысканием, как увольнением, все более-менее понятно, так как основания для его применения подробно прописаны в ст. 81 ТК РФ, то с замечанием и выговором могут возникнуть сложности.

Проблема заключается в том, что у замечания и выговора нет характерных отличий — в ст. 192 ТК РФ дается просто перечень дисциплинарных взысканий, без указания степени их строгости. Исходя из этого, работодатели могут отталкиваться от принципа «от более легкого к самому строгому»: замечание в списке идет первым, следовательно, это более мягкий вид взыскания, а увольнение — самое строгое, так как указывается в конце списка.

Кроме того, работодатель может расписать разницу между замечанием и выговором в локальном нормативном акте, зафиксировав основания для применения того и другого взыскания.

Основания для применения увольнения приводятся в ст. 81 ТК РФ. К ним относятся:

  • Неоднократное неисполнение трудовых обязанностей без уважительных причин (если ранее сотруднику выносилось замечание или выговор, и оно не снято (п. 5 ст. 81 ТК РФ).
  • Грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, хищения, появление на работе в состоянии алкогольного и наркотического опьянения и другие основания из п. 6 ст. 81 ТК РФ).
  • Для руководителя, его заместителей, главного бухгалтера: принятие необоснованного решения, которое повлекло нарушение сохранности имущества, его неправомерное использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ст. 81 ТК РФ).
  • Для работника, обслуживающего денежные или товарные ценности: совершение по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей виновных действий, если эти действия служат основанием для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ст. 81 ТК РФ).
  • Для работника, наделенного воспитательными функциями: совершение по месту работы и в связи с исполнением трудовых обязанностей аморального проступка, несовместимого с работой (п. 8 ст. 81 ТК РФ).
  • Непринятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является (п. 7.1 ст. 81 ТК РФ).
Читайте также:
Общий рынок: что это такое, описание и особенности

Перечень дисциплинарных проступков дается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2. Так, под неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.) следует понимать:

  1. Отсутствие сотрудника на работе

В рамках этого нарушения могут возникнуть два вопроса: что следует считать рабочим местом и где именно работник обязан находиться при исполнении своих трудовых обязанностей? Такая ситуация возможна, если в трудовом договоре или локальном нормативном акте конкретное рабочее место работника не оговорено.

В этом случае разумно ориентироваться на то определение рабочего места, которое дается в ч. 6 ст. 209 ТК РФ. Им считается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

  1. Отказ или уклонение от медицинского освидетельствования или специального обучения и сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации (для работников, у которых это является обязательным условием допуска к работе).
  2. Отказ работника от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда (ст. 162 ТК РФ), так как в силу трудового договора работник обязан выполнять определенную этим договором трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст. 56 ТК РФ).

При этом следует учитывать, что отказ от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора не является нарушением трудовой дисциплины, а служит основанием для прекращения трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ с соблюдением порядка, предусмотренного ст. 74 ТК РФ.

Применение дисциплинарных взысканий: порядок и сроки

Главное правило, которое действует в этом случае: один дисциплинарный проступок = одно дисциплинарное взыскание.

Чтобы в принципе запустить механизм по привлечению сотрудника к дисциплинарной ответственности, работодатель должен прежде всего зафиксировать факт, дающий основание полагать, что дисциплинарный проступок действительно имел место быть. Это можно сделать с помощь приказа о проведении служебной проверки, заключения служебной проверки, акта.

Порядок применения взысканий, изложенный в ст. 193 ТК РФ, предполагает, что работник в течение двух дней дает письменное объяснение по требованию работодателя, где разъясняет обстоятельства и причины происшедшего.

Роструд рекомендует ознакомить работника под расписку с предложением, оформленным в виде адресованной именно ему резолюции на поступившем документе из правоохранительных, надзорных или контролирующих органов. Поскольку вероятность того, что сотрудник откажется ставить под этим документом подпись высока, то предложение предоставить объяснения причин совершения проступка следует зачитать вслух в присутствии свидетелей, а в заключении составить соответствующий акт с указанием даты, времени и места его составления.

Если с подготовкой письменного объяснения работник не укладывается в двухдневный срок, то работодатель составляет соответствующий акт. Впрочем, как отмечает Роструд, работник вправе представить свои объяснения и по истечении двухдневного срока, главное, чтобы это было сделано до завершения служебной проверки. При этом важно понимать, что факт непредоставления работником объяснения не может расцениваться как препятствие для применения дисциплинарного взыскания.

Далее издается приказ, который работник подписывает в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия на работе. Если работник отказывается ставить подпись под приказом, то работодателю нужно составить акт.

Работник имеет право обжаловать дисциплинарное взыскание в инспекции труда и суде.

Дисциплинарные взыскания завязаны на конкретные сроки, обозначенные в трудовом законодательстве:

  • Они применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка. Исключение составляют следующие периоды: болезнь работника, время на учет мнения представительного органа работников, время пребывания сотрудника в отпуске.
  • Они не применяются позднее 6 месяцев со дня проступка.
  • Они не применяются позднее 2-х лет со дня совершения по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки. Причем в этот период не входит время производства по уголовному делу.
  • Если в течение 1 года со дня действия взыскания работник не будет подвергнут новым «санкциям», то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания (ст. 194 ТК РФ).
  • До истечения 1 года со дня применения взыскания работодатель имеет право снять его по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
Читайте также:
Представитель налогоплательщика: что это такое, описание и особенности
Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Дисциплинарный проступок и взыскание: полный гид для кадровика с образцами документов

Что такое дисциплинарный проступок и дисциплинарное взыскание

Трудовой кодекс предусматривает три вида дисциплинарных взысканий (ст. 192 ТК РФ):

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение по соответствующим основаниям.

К отдельным категориям работников также могут применяться другие виды дисциплинарных взысканий:

  • строгий выговор (например, к госслужащим, сотрудникам органов внутренних дел) (ст. 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ; ст. 41.7 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1);
  • предупреждение о неполном служебном соответствии (например, к прокурорам, таможенным работникам) (ст. 50 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ; подп. 4 п. 32 приказа ФТС России от 24.12.2008 № 1658).

Отметим, что штрафы не являются законной мерой воздействия, поскольку Трудовой кодекс не допускает применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ч. 4 ст. 192 ТК РФ).

Также Трудовой кодекс не допускает нарушение порядка применения дисциплинарного взыскания. За такие действия установлена ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • на должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей;
  • на юридических лиц — от 30 000 до 50 000 рублей.

Совершение аналогичного нарушения повторно (ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет;
  • на юридических лиц — от 50 000 до 70 000 рублей.

С другой стороны, работник с дисциплинарным взысканием может быть обоснованно лишен премии и других стимулирующих выплат, или их размер может быть уменьшен, если это предусмотрено локальными нормативными актами работодателя (апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 26.09.2013 по делу № 33-11761/2013).

Вместе с тем наказание должно быть соизмеримо тяжести проступка, его последствиям и учитывать обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду (п. 53 Постановления № 2).

На практике замечание является более распространенной мерой ответственности, чем выговор.

Увольнение в случае однократного грубого нарушения трудовых обязанностей — наиболее строгая форма. Трудовой кодекс содержит перечень оснований для ее применения, например (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ):

  • прогул;
  • появление сотрудника на работе в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
  • разглашение государственной, коммерческой, служебной и иной тайны, в том числе разглашение персональных данных другого работника, и т. д.

Увольнение по причине неоднократного неисполнения трудовых обязанностей возможно при условии, что к работнику в течение последнего года было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено. При этом не важно, какое было первое взыскание — замечание или выговор. Данное основание для увольнения не требует совершения работником одинаковых проступков, например, только опозданий или только некачественной работы с клиентами. Любое неисполнение обязанностей в рамках заключенного трудового договора дает работодателю право уволить работника, если ранее наложенное дисциплинарное взыскание было произведено в соответствии с законом.

Таким образом, по мнению автора, мерой наказания за грубое обращение с клиентом может служить замечание, если действия работника не имели тяжелых последствий для компании (например, таких, как потеря клиента, отказ потенциального клиента от заключения выгодного договора с финансовыми показателями и т. п.).

Основания для дисциплинарного взыскания

Кроме того, правила могут быть подробно прописаны в отдельном документе, например кодексе поведения, этических норм и делового общения, и включать следующие обязанности работника:

  • соблюдать вежливый тон в общении с клиентами и коллегами, проявлять уважение и терпимость;
  • не допускать нецензурных, оскорбительных и грубых слов, категоричных высказываний, некорректного тона в общении;
  • быть внимательным и доброжелательным;
  • не допускать конфликтных ситуаций, не совершать провоцирующие поступки;
  • своевременно разрешать спорные вопросы, при этом использовать конструктивный метод диалога, деловой переписки;
  • способствовать формированию и сохранению в коллективе благоприятного морально-психологического климата;
  • поддерживать и развивать инициативу коллег.

Компания обязана под подпись ознакомить нанимаемого работника со своими правилами до подписания трудового договора (ч. 2 ст. 22, ст. 68 ТК РФ). Если она принимает новые локальные нормативные акты или изменяет уже действующие редакции внутренних документов, то всех работников нужно ознакомить с ними под подпись до введения в действие, а в случае изменения существенных условий трудового договора — за два месяца до такого изменения.

Читайте также:
Преднамеренное банкротство: что это такое, описание и особенности

Обратите внимание, что установленные правила не должны ухудшать положение работников относительно трудового законодательства, коллективного договора (если он есть) и должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии в организации) (ст. 8 ТК РФ). В противном случае они могут быть признаны недействительными, а наложение дисциплинарного взыскания за несоблюдение правил — неправомерным.

Доказать совершение работником дисциплинарного проступка — обязанность компании. Помимо этого она должна доказать наступление последствий, к которым привели действия работника, и размер причиненного ущерба.

Наложение дисциплинарного взыскания и доказательства

Факт нарушения работником трудовой дисциплины фиксируется письменно, например, в докладной записке на имя руководства, акте, решении комиссии по результатам проверки, поскольку в случае судебного разбирательства работодателю необходимо будет представить доказательства совершения проступка (пп. 38, 43, 49, 53 Постановления № 2).

Образец докладной записки

Документальное основание для взыскания должно описывать, что и когда совершил работник, какой пункт какого локального нормативного акта нарушил, какие последствия повлекли его действия. Также можно дать рекомендации относительно меры дисциплинарного воздействия на нарушителя.

Обратите внимание, что обязанность ознакомить работника с данными документами трудовым законодательством не установлена.

После того как компании стало известно о дисциплинарном проступке, ей следует запросить у работника письменное объяснение его действий. Данную просьбу желательно задокументировать, то есть составить уведомление о предоставлении объяснений и передать работнику под подпись с указанием даты ознакомления на копии документа и подписи в получении.

Образец уведомления о предоставлении объяснений

Работник должен предоставить письменные объяснения в течение двух рабочих дней, которые считаются с даты, следующей за днем предъявления требования (ст. 191 ГК РФ). Лишение его такого права может являться основанием для признания дисциплинарного взыскания незаконным (определение Московского областного суда от 19.08.2010 по делу № 33-14897).

Обратите внимание, что при исчислении срока для предоставления объяснений не принимается во внимание индивидуальный график работы сотрудника (определение ВС РФ от 30.07.2008 № 36-В08-23).

Если по истечении двух рабочих дней объяснения отсутствуют, компания составляет акт об отказе в их предоставлении. Например, если объяснения затребованы в понедельник, следующие два дня компания их ожидает и в случае их непредставления в четверг составляет соответствующий акт.

Отсутствие объяснений не препятствует наложению дисциплинарного взыскания.

Если представленные объяснения работодатель сочтет уважительными, дисциплинарное взыскание может не применяться.

Важно соблюсти сроки наложения дисциплинарного взыскания. Оно применимо в течение месяца с момента выявления проступка (с момента, когда работодатель узнал или должен был узнать о данном факте), не считая времени болезни сотрудника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (ст. 193 ТК РФ).

Считается, что компания узнала о совершении дисциплинарного проступка с момента, когда о нем стало известно непосредственному руководителю работника.

В Трудовом кодексе прописан срок ограничения наложения дисциплинарного взыскания (ст. 193 ТК РФ):

  • в течение шести месяцев с момента совершения проступка;
  • если о проступке стало известно в ходе ревизии или проверки — в течение двух лет с момента совершения проступка.

Так, если по причине болезни срок наложения дисциплинарного взыскания пропущен, то его уже нельзя применить.

Унифицированной формы приказа о наложении дисциплинарного взыскания законодательством не предусмотрено. Документ должен содержать следующую информацию: Ф. И. О. работника; его должность и структурное подразделение; описание совершенного проступка; пункты каких локальных нормативных актов работодателя были нарушены; ссылки на докладные и объяснительные записки, акты, решение/протокол заседания комиссии расследования и их реквизиты; какой вид дисциплинарного взыскания применяется.

Образец приказа о наложении дисциплинарного взыскания

Если работник отказывается письменно ознакомиться с приказом, необходимо составить соответствующий акт.

В личную карточку работника (форма № Т-2, утв. пост. Госкомстата России от 05.01.2004 № 1) запись о дисциплинарном взыскании вносить необязательно. Но при необходимости (для обеспечения внутреннего учета) данную информацию можно отразить в разделе Х «Дополнительные сведения».

В трудовую книжку запись о дисциплинарном взыскании также не вносят, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение (ч. 4 ст. 66 ТК РФ).

Работник вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в государственной трудовой инспекции, в комиссии по трудовым спорам и в суде (ч. 7 ст. 193, ст. 382 ТК РФ).

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть спор в течение 10 календарных дней со дня подачи работником заявления (ч. 2 ст. 387 ТК РФ). Если этого не произошло, работник имеет право перенести рассмотрение заявления в суд (ч. 1 ст. 390 ТК РФ).

Читайте также:
Перевозочные документы: что это такое, описание и особенности

Срок обжалования в суде составляет три месяца с момента вынесения приказа о применении дисциплинарного взыскания и месяц в случае, если работник был уволен за дисциплинарный проступок (ст. 392 ТК РФ). При этом дело о восстановлении на работе должно быть рассмотрено до истечения месяца со дня поступления заявления в суд. В указанные сроки включено в том числе и время, необходимое для подготовки дела к судебному разбирательству (п. 7 Постановления № 2; гл. 14 ГПК РФ).

Обратите внимание, что при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, в том числе по поводу невыполнения либо ненадлежащего выполнения условий трудового договора, работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).

Если работник пытается обжаловать увольнение за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей, а срок обжалования предыдущих дисциплинарных проступков истек, суд не удовлетворит его просьбу о восстановлении на работе (Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за II квартал 2007 года, утв. пост. Президиума ВС РФ от 01.08.2007).

В заключение отметим, что важно соблюсти все требования законодательства относительно процедуры наложения дисциплинарного взыскания. В противном случае у работника будут основания взыскать с компании компенсацию морального вреда (ст. 237 ТК РФ), а если он был уволен — восстановиться в должности и, соответственно, получить зарплату за весь срок вынужденного отсутствия с учетом процентов (денежной компенсации) за ее задержку (ст. 236 ТК РФ).

Министерство труда и социальной защиты РФ указало, что если в правилах внутреннего трудового распорядка, локальных нормативных актах или в трудовом договоре есть положения, предусматривающие недопустимость грубых, резких выражений при общении с клиентами, то к работнику, нарушающему данные положения, работодатель может применить меры дисциплинарного воздействия (письмо Минтруда России от 16.09.2016 № 14-2/В-888).

В судебной практике имеются примеры, когда суд не расценивает неэтичные действия работника и высказанное мнение, отличное от позиции руководства, как нарушение трудовой дисциплины (определение Санкт-Петербургского городского суда от 08.04.2013 № 33-5330, апелляционное определение Омского областного суда от 23.10.2013 по делу № 33-7037/13).

Право на свободу мысли и слова гарантировано статьей 29 Конституции РФ. Работник вправе свободно выражать свое мнение, критиковать действия других лиц, если его действия не носят оскорбительного характера и не унижают честь и достоинство личности.

С другой стороны, для ряда профессий невыполнение этических норм и правил служебного поведения является дисциплинарным проступком. Например, это касается сотрудников муниципальных служб, полиции, педагогов (определение Московского городского суда от 10.04.2012 № 33-8753/2012).

Во избежание описанных в статье ситуаций компании необходимо ввести корпоративную культуру, которая:

  • включает нормы поведения в офисе;
  • призывает соблюдать и придерживаться установленных правил в любой ситуации;
  • обязывает руководителей быть примером для своих подчиненных;
  • культивирует уважительное отношение между сотрудниками;
  • позволяет отслеживать обратную связь по совместной работе в команде и периодически исследовать уровень удовлетворенности клиентов.

СРОЧНО!

Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина

  • Длительность 25 часов за 1 месяц
  • Ваше удостоверение в реестре Рособрнадзора (ФИС ФРДО)
  • Выдаем удостоверение о повышении квалификации
  • Курс соответствует профстандарту «Бухгалтер»

Дисциплинарная ответственность (дисциплинарного взыскание)

Дисциплинарная ответственность — это юридическая ответственность, наступающая за нарушение трудовой дисциплины и выражающаяся в наложении на работника, совершившего дисциплинарный проступок, дисциплинарного взыскания.

Таким образом, работодатель вправе применить дисциплинарное взыскание, только если работник совершит дисциплинарный проступок.

Дисциплинарный проступок – это неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей.

Трудовое законодательство предусматривает три вида дисциплинарных взысканий:

замечание (наименьшее строгое дисциплинарное взыскание);

выговор (более строгое дисциплинарное взыскание);

увольнение (самое строгое дисциплинарное взыскание).

Перечень оснований для применения дисциплинарного взыскания

Основаниями для наказания работника «дисциплинаркой» являются допущенные им проступки.

Перечень дисциплинарных проступков на законодательном уровне не определен.

При этом установлен перечень оснований для увольнения работников в качестве меры дисциплинарного взыскания.

В связи с этим такими проступками, за которые предусмотрена дисциплинарная ответственность, могут быть:

неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых функций, например, игнорирование указаний руководства, несоблюдение необходимых инструкций, нарушение технологии;

несоблюдение трудового графика, например, опоздания, законно необоснованные неявки на место работы;

нарушение дисциплины, например, появление на территории работодателя в состоянии опьянения, игнорирование требований о прохождении необходимых обследований или обучения;

совершение противоправных виновных действий, например, имущественных преступлений (кража, порча, присвоение).

Читайте также:
Представитель налогоплательщика: что это такое, описание и особенности

Общая и специальная дисциплинарная ответственность

Принято различать общую и специальную дисциплинарную ответственность.

Общая дисциплинарная ответственность регулируется ТК и распространяется на всех работников, заключивших трудовой договор.

Специальная дисциплинарная ответственность установлена уставами и положениями о дисциплине для некоторых категорий работников отдельных отраслей экономики (транспорт, связь и др.), утверждаемыми федеральными законами.

Установление специальной дисциплинарной ответственности обусловлено, во-первых, спецификой трудовых функций, выполняемых этими работниками, а во-вторых, особо тяжелыми последствиями, которые могут наступить в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения ими возложенных на них трудовых обязанностей.

Специальная дисциплинарная ответственность предполагает более широкое понятие дисциплинарного проступка и предусматривает ряд дополнительных мер взыскания.

Например, в соответствии с Законом о государственной гражданской службе за совершение дисциплинарного проступка к гражданскому служащему могут быть применены и такие дисциплинарные взыскания, как предупреждение о неполном должностном соответствии и освобождение от замещаемой должности гражданской службы.

Дисциплинарная и административная ответственность

Дисциплинарная и административная ответственность различаются и по видам применяемых взысканий.

Виды административных взысканий предусмотрены КоАП и не могут применяться за совершение дисциплинарного проступка (например, штраф, дисквалификация и др.).

В то же время за совершение административного проступка нельзя применять взыскания, установленные ТК за совершение дисциплинарного проступка.

При этом не имеет значения, где совершен административный проступок — на территории организации, с которой работник состоит в трудовых правоотношениях, или в другом месте.

Порядок применения дисциплинарного взыскания

До начала применения дисциплинарного взыскания работодатель обязан потребовать у работника письменное объяснение.

Если по прошествии двух рабочих дней работник не предоставит объяснение, то работодатель составляет акт о непредставлении письменных объяснений.

При этом не предоставление работником объяснения не может являться основанием для не применения дисциплинарного взыскания (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).

На основании представленного объяснения работника или акта о не предоставлении письменных объяснений работодатель утверждает приказ о применении дисциплинарного взыскания.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания представляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его утверждения, не считая времени отсутствия работника на работе.

Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под подпись, работодатель составляет акт об отказе ознакомления (ч. 6 ст. 193 ТК РФ).

Срок применения дисциплинарного взыскания

Работодатель может применить дисциплинарное взыскание в течение месяца со дня обнаружения проступка.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.

Привлечение к дисциплинарной ответственности руководителя организации и его заместителей

Дополнительные основания и особый порядок привлечения к дисциплинарной ответственности Трудовой кодекс предусматривает для руководителя организации и его заместителей (ст. 195).

Обусловлено это, прежде всего, особенностью их правового статуса.

Руководитель организации, с одной стороны, — наемный работник, а с другой — единоличный исполнительный орган юридического лица.

Он действует от имени и в интересах работодателя, является его представителем, в том числе и по отношению к работникам организации.

Заместители руководителя организации выполняют те или иные обязанности представителя работодателя (его функции) по уполномочию руководителя.

Одной из основных обязанностей работодателя является соблюдение законов и иных нормативных правовых актов, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения (ст. 22 ТК).

От соблюдения именно этой обязанности работодателем во многом зависит состояние трудовой дисциплины в организации.

В связи с этим Трудовой кодекс установил специальные нормы, направленные на обеспечение выполнения этой обязанности, и дополнительные гарантии их реализации.

В их числе, в частности, закрепленная ч. 1 ст. 195 ТК обязанность работодателя рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения организации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах рассмотрения в представительный орган работников.

Получив заявление представительного органа работников, работодатель обязан проверить изложенные в нем факты.

В случае, если факты нарушений трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взыскание.

При этом он вправе сам определить меру дисциплинарного взыскания указанным работникам.

Это может быть любое дисциплинарное взыскание, предусмотренное ТК, в том числе увольнение (ч. 2 ст. 195 ТК).

Остались еще вопросы по бухучету и налогам? Задайте их на форуме “Зарплата и кадры”.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: