Какой документ может временно заменить паспорт

Устройство на работу

Иногда случается так, что моменты устройства на новую работу и замены паспорта совпадают. По этому поводу как раз переживать не стоит, поскольку закон допускает зачисление сотрудника в штат компании на основании временного удостоверения.

На законодательном уровне такая возможность прописана в 65 статье Трудового кодекса. В ней говорится, что предприятие не может отказать наемному сотруднику, ссылаясь на отсутствие его основного паспорта. В этом случае закон разрешает предоставить данные о документе уже после того, как кандидат приступит к выполнению своих обязанностей.

Если работодатель все же решил вам отказать, потребуйте от него письменный отказ, который позволит вам обратиться в суд и защитить свои права. Будьте уверены – мало кому при таких условиях захочется наживать себе проблемы. А потому, скорее всего, ваш наниматель просто изменит свое решение


Как известно, приобрести билет на самолет или поезд в нашей стране можно только при наличии удостоверения личности. При этом никаких ограничений относительно передвижения внутри российской территории не установлено. Более того, отечественные авиакомпании не имеют права отказать клиенту, у которого в наличии имеется только временный паспорт.

Временное удостоверение личности гражданина РФ

В соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, его обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории России.

В некоторых случаях, например: при утрате или краже паспорта, а также при его замене по различным основаниям, гражданин РФ остается без основного документа, удостоверяющего его личность.

Обращаясь в подразделение по вопросам миграции с заявлением о выдаче нового паспорта взамен утраченного или замены паспорта, заявитель имеет право на получение временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации.

Это право закреплено пунктом 17 вышеуказанного Положения: «До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации».

О том, как поменять паспорт по достижении установленного возраста, вы можете узнать из содержания этой статьи.

Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.

О форме указанного удостоверения, сведениях, содержащихся в нем, сроках действия, а также о том, кто и при каких обстоятельствах может его получить, мы поговорим ниже.

Вопросам замены паспорта после регистрации брака посвящена эта публикация.

Что такое временное удостоверение личности гражданина РФ, как выглядит документ?

Удостоверение, выданное на время, пока паспорт гражданина России меняется, по силе равнозначно обычному внутреннему российскому паспорту. Оно такое же, как и справка ФМС. Вот только названия у них разные, как и сама форма.

Временное удостоверение личности создается по специальной утвержденной форме 2П, а справка может быть написана от руки сотрудником миграционной службы. Оформляется удостоверение на время в паспортном столе.

Удостоверение, выданное на время, пока паспорт гражданина России меняется, по силе равнозначно обычному внутреннему российскому паспорту. Оно такое же, как и справка ФМС. Вот только названия у них разные, как и сама форма.

Бумаги, которые нужно охватить в процессе

В момент, когда общегражданский паспорт признается недействительным, требуется обратиться в Федеральную миграционную службу для его выдачи.

Основания для посещения регистрационных органов могут быть различными: наступление возраста 20 и 45 лет, смена личной информации, пола, утеря или порча документа.

В любой ситуации потребуется собрать полный пакет бумаг.

Среди тех, которые нужно предоставить в обязательном порядке, выделяют:

  • прежний паспорт, срок действия которого истек;
  • две фотографии размера 35*45 мм, на которых изображен гражданин в цветном или черно-белом варианте;
  • свидетельство, подтверждающее факт рождения, смены имени, пола и т.д.;
  • свидетельства о рождении на каждого ребенка;
  • военный билет;
  • документ, подтверждающий гражданство РФ;
  • свидетельство о браке, разводе;
  • заявление, имеющее форму 1П;
  • квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной пошлины.

Образец свидетельства о браке

Образец свидетельства о расторжении брака

Правила замены паспорта после замужества через Госуслуги можете увидеть далее.

Регистрация брака возможна?

Хотелось бы заметить, что в ЗАГСе вам откажут в регистрации брака по временному удостоверению личности. И это будет правомерно. Вы спросите, почему? Все просто. Семейный кодекс гласит, что брак регистрируют на основании паспорта или другого документа, подтверждающего личность. Но, с другой стороны, при оформлении союза ставят соответствующий штамп в паспорт.

А куда же его ставить во временное удостоверение? Такое действие просто не предусмотрено. В паспорте может стоять печать о разводе или о браке. Без него вы не сможете подтвердить или опровергнуть информацию. А сотрудник ЗАГСа обязан проверить, состоите ли вы в браке, еще при подаче заявления. Значит, единственным выходом будет дождаться выдачи паспорта.

Вот и получается, что, как ни крути, а временное удостоверение личности имеет определенные ограничения, хотя и на какой-то момент времени удостоверяет, кто вы такой.

Но по нему вы не сможете:

Особенности основных документов, удостоверяющих личность

Основной документ, удостоверяющий личность гражданина России, это его паспорт, он выдается в соответствии со всеми требованиями Федерального закона. Кроме таких данных как ФИО, дата и место рождения, пол гражданина в паспорте делаются отметки, которые не предусмотрены в других документах, а именно:

  • о прописке и снятии с регистрационного учета;
  • о принадлежности к воинской обязанности;
  • о семейном положении;
  • о наличии детей до 14 лет;
  • о выдаче загранпаспорта.

В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием.
В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр. По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах. Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии. При получении паспорта гражданин получает свой личный код, состоящий из комбинации символов. На бланке паспорта есть изображение государственного флага и герба России. Другая символика на бланках основных документов не допускается. Бланки для изготовления основных документов изготавливаются из специальных материалов по особым методикам, чтобы избежать подделки. Весь этот процесс контролируется Правительством Российской Федерации.

Читайте также:  Где можно просто и быстро узнать номер СНИЛС по паспорту

В паспорт также разрешается вносить отметки о группе крови и резус-факторе, но это не является обязательным требованием.
В основном документе, удостоверяющем личность, обязательно указывается код государства, а также машиносчитываемый код, состоящий из букв и цифр. По коду можно затребовать всю основную информацию о владельце документа, которая есть в соответствующих органах. Каждый документ имеет свой уникальный номер, который наносится на самом бланке еще в процессе его производства в типографии. При получении паспорта гражданин получает свой личный код, состоящий из комбинации символов. На бланке паспорта есть изображение государственного флага и герба России. Другая символика на бланках основных документов не допускается. Бланки для изготовления основных документов изготавливаются из специальных материалов по особым методикам, чтобы избежать подделки. Весь этот процесс контролируется Правительством Российской Федерации.

1. В каких случаях меняют паспорт?

Заменить общегражданский паспорт нужно при достижении 20 и 45 лет, при смене фамилии, имени или отчества, даты и места рождения, изменении внешности и пола. Вы также можете восстановить паспорт, если он утерян или украден, а также заменить паспорт, если нашли в нем ошибку или если он испорчен. Подать заявление на оформление нового общегражданского паспорта необходимо в течение 30 дней с момента наступления обстоятельств, требующих его замены. Если вы подадите документы позже, на вас наложат штраф.

  • заявление о выдаче паспорта;
  • паспорт, подлежащий замене (если он не утерян или украден);
  • личные фотографии (две фотографии размером 35 на 45 миллиметров с четким изображением лица строго анфас без головного убора, черно-белые или цветные — значения не имеет). При необходимости оформления временного удостоверения личности представляется дополнительная фотография;
  • документы для проставления обязательных отметок: документы воинского учета (при наличии соответствующего основания); свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (при наличии указанного факта); свидетельства о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии);
  • документ, подтверждающий смену фамилии, имени или отчества (свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство о перемене имени, повторное свидетельство о рождении), — если вы меняете паспорт из-за смены фамилии, имени или отчества;
  • документ, содержащий верные сведения, — если вы меняете паспорт из-за того, что в нем содержатся ошибки;
  • документ, подтверждающий изменение пола (свидетельство о рождении, повторное свидетельство о рождении), — если вы меняете паспорт из-за смены пола;
  • заявление об утрате паспорта (в нем указывается где, когда и при каких обстоятельствах был утрачен или похищен паспорт, а также дата и наименование органа, куда гражданин обращался по факту похищения паспорта) — если вы хотите восстановить утерянный или украденный паспорт.

Права, которые дает временное удостоверение

Какие права сохраняются за гражданином на случай утери паспорта?

Получая не постоянное удостоверение, гражданин тем самым сохраняет все права, которые дает ему наличие паспорта. Данным документом идентифицируется личность.

Воспользоваться им придется, если в отсутствии паспорта гражданину необходимо:

  • совершать междугородние поездки и перелеты;
  • пользоваться услугами государственных и частных компаний, требующих удостоверения личности;
  • находиться на предприятиях, на которых действует пропускная система, требующая предъявления данных паспорта.

Важно помнить, что за отсутствие паспорта КоАП признается административным правонарушением. Согласно статье 19.15. за отсутствие удостоверения личности гражданину может грозить штраф (2-3 тысячи, а в мегаполисах – до 5 тысяч рублей).

При пользовании не постоянным удостоверением можно столкнуться и с другими трудностями.

Сколько действует временное удостоверение личности и процедура его продления

ВУЛ – это документ, заменяющий паспорт гражданина РФ с лимитированным сроком активности и, согласно действующему законодательству, он предоставляется гражданину при изъятии паспорта на следующий период времени:

  • 10 календарных дней в случае, если ходатайство о замене постоянного идентификатора предъявлено по месту прописки.
  • 60 календарных дней (2 месяца), если заявление составлено в одном из паспортных столов по реальному месту обитания заявителя.

Важно! Государство регламентирует, что при отсутствии каких-либо проблем с оформлением документ точно будет готов в течение 10 рабочих дней, а во втором случае берётся дополнительное время на почтовые услуги для доставки заявления и готового документа между различными отделами паспортного стола.

В случае срыва сроков предоставления нового паспорта для гражданина, ВУЛ может стать просроченным, если указанный на его обороте срок действия истекает. В этом случае гражданину необходимо явиться повторно в миграционную службу, которое его выдало и продлить временный паспорт.

Если человеку приходит уведомление о готовности нового паспорта, он обязан явиться в госучреждение за его получением. Однако одновременно ему придётся сдать ВУЛ. Ввиду того, что временное удостоверение личности является одноразовым документом и не защищён от механических повреждений, при его порче никаких взысканий не предвидится.

Важно! Всем гражданам РФ следует знать, что процедура получения ВУЛ бесплатна и проходит на добровольных началах. То есть при сдаче документов на новый паспорт заинтересованному лицу следует просто сказать, что ему нужно временное удостоверение личности на период отсутствия у него постоянного.

Замена паспорта через Госуслуги


Если человеку приходит уведомление о готовности нового паспорта, он обязан явиться в госучреждение за его получением. Однако одновременно ему придётся сдать ВУЛ. Ввиду того, что временное удостоверение личности является одноразовым документом и не защищён от механических повреждений, при его порче никаких взысканий не предвидится.

Читайте также:  Что обычно нужно, чтобы получить паспорт в 45 лет

Законы о временном удостоверении личности и его правовое регулирование

Временное удостоверение личности, в соответствии с действующим российским законодательством, выдаётся гражданам РФ на время, когда проводятся действия по изготовлению им паспорта. Это удостоверение может выдаваться по требованию гражданина и в случае замены паспорта по причине достижения 20 или 45 лет, и при утере или порче имевшегося основного документа. Ответственным органом за выдачу временных удостоверений личности в России является УВМ (Управление по вопросам миграции) МВД, как и в случае с паспортами.

Главным нормативным документом, который регулирует вопрос выдачи временных удостоверений личности, является Приказ ФМС России №391 от 30.11.2012. Несмотря на то, что как таковой орган, ФМС была устранена, данный приказ и установленная форма для выдачи удостоверения до сих пор являются действительными. Само по себе временное удостоверение выполняется на перфокарточной бумаге и содержит в себе установленные поля.

При этом временное удостоверение является полноценным документом, подтверждающим личность. На его основании можно реализовывать большинство гражданских прав. Но есть и ряд ограничений, вызванных необходимостью проведения действий непосредственно с паспортом. Кроме этого, временное удостоверение всегда имеет ограниченный срок действия.

Срок изготовления временного удостоверения личности составляет не более пятнадцати минут с момента подачи документов на новый паспорт. При этом удостоверение выдается в единственном экземпляре – поэтому следует побеспокоиться о его надёжном и качественном хранении.

Нотариальные услуги

При совершении юридически значимого действия (например, при оформлении доверенности) необходимо подтвердить личность. Поэтому в таких случаях надо иметь при себе дополнительный документ с фотографией. Если гражданин заранее знает, что предстоит процедура идентификации, целесообразно до сдачи паспорта на обмен сделать его ксерокопию и заверить документ должным образом.


При совершении юридически значимого действия (например, при оформлении доверенности) необходимо подтвердить личность. Поэтому в таких случаях надо иметь при себе дополнительный документ с фотографией. Если гражданин заранее знает, что предстоит процедура идентификации, целесообразно до сдачи паспорта на обмен сделать его ксерокопию и заверить документ должным образом.

Алгоритм получения

Ответ на вопрос, как получить временный паспорт при замене постоянного, будет довольно краток: для этого всего лишь необходимо в момент подачи пакета бумаг на обмен вашего паспорта в устной форме сообщить инспектору миграционной службы, что желаете получить взамен временное свидетельство.

Такое волеизъявление не предполагает подачи каких-либо еще бумаг или заявлений. Если же прошение на обмен паспорта подается в электронном виде через сервис государственных услуг, тогда придется просто нанести личный визит в то отделение миграционной службы, куда было направлено прошение.

Все, что может понадобиться для осуществления данной процедуры, – это фото на временное удостоверение личности: снимок того же образца, как и на обычный паспорт.

Получить временный документ можно будет только после того, как в личном кабинете на указанном портале ваше прошение получит статус «Принято» (при обращении через портал ЕГАИС).


Как уже говорилось, выдается удостоверение личности временного образца на ограниченное количество времени. Зависит период его действия от того, где именно было подано заявление на замену основного.

✔ Регистрация брака.

А можно ли, пользуясь временным удостоверением, жениться или выйти замуж? Зарегистрируют ли брак в ЗАГСе?

К сожалению, здесь возможны серьёзные проблемы. Дело в том, что, согласно ст. 26 СК РФ, при регистрации используется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но при этом, согласно п. 5 Положения о паспорте, в паспорт вносится отметка о том, что брак зарегистрирован. Сделать же это с удостоверением нельзя – там просто не предусмотрена соответствующая графа.

В целом же вопрос остаётся спорным, и однозначного решения проблемы в законодательстве не указано. Но всё же в период, пока не выдан новый паспорт, от заключения брака лучше воздержаться.

К сожалению, здесь возможны серьёзные проблемы. Дело в том, что, согласно ст. 26 СК РФ, при регистрации используется паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. Но при этом, согласно п. 5 Положения о паспорте, в паспорт вносится отметка о том, что брак зарегистрирован. Сделать же это с удостоверением нельзя – там просто не предусмотрена соответствующая графа.

Отправляйтесь в посольство

Здесь существует следующая сложность. Посольства, как правило, располагаются в столицах и крупных городах. Если вас угораздило остаться без паспорта в какой-нибудь глухой деревне, выбираться оттуда в большой город придется своими силами. На самолет и поезд вас без паспорта не пустят, остаются автобусы и авто. Если водительские права тоже стащили — то только в качестве пассажира, увы.

Имейте ввиду, что посольства обычно работают с утра и до обеда и, возможно, не каждый день. Например, в Испании, в Барселоне, часы работы Посольства с 10:00 до 13:30, а в Бонне с 10:00 до 12:00. Записываться на прием в посольство не надо, так как утеря документов — это вполне себе экстренная ситуация, и вас примут без очереди.

Если с документами все в порядке, свидетельство о праве возвращения на родину вам выдадут в тот же день в течение нескольких часов, и его вы будете предъявлять в аэропорту на паспортном контроле по пути домой. Имейте ввиду, что это свидетельство действует 14 дней, так что если вы приехали на длинные каникулы и потеряли паспорт в первый же день, заняться восстановлением стоит не ранее, чем за 2 недели до отъезда.

Имейте ввиду, что посольства обычно работают с утра и до обеда и, возможно, не каждый день. Например, в Испании, в Барселоне, часы работы Посольства с 10:00 до 13:30, а в Бонне с 10:00 до 12:00. Записываться на прием в посольство не надо, так как утеря документов — это вполне себе экстренная ситуация, и вас примут без очереди.

Читайте также:  Сколько времени действителен паспорт после исполнения 20 летнего возраста

Что делать, если потерян/украден паспорт за границей

Среди множества крупных неприятностей, которые могут случиться с туристом или путешественником за границей, случается утеря паспорта. Почему это крупная проблема, станет понятно позднее. Постараемся разобрать, что делать в таком случае:

В случае утери паспорта схема теоретически выглядит довольно просто: вы обращаетесь в полицию с заявлением, что у вас украли или вы потеряли паспорт, в полиции вы получаете справку и с ней обращаетесь в ближайшее посольство (консульство) РФ в стране пребывания, где подтверждаете свою личность (что это именно вы, с вашей фамилией и датой рождения), и получаете справку (свидетельство о возвращении), по которой можете вернуться на родину. За выдачу свидетельства на возвращение вам придется также уплатить консульский сбор, величина которого варьируется в зависимости от страны (от 20 до 100 долларов США).

Эта процедура установлена действующим российским законодательством, а именно, Постановлением Правительства Российской Федерации № 1142 от 1 октября 1998 г. “О реализации отдельных норм Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”. Согласно установленному порядку вы должны при обращении в посольство предоставить:

  • документ (протокол, справку и т.д.), выданный компетентным органом страны пребывания (например, местной полицией, органом правопорядка), подтверждающий факт утраты паспорта;
  • заявление установленного образца (бланк заявления выдается в российском загранучреждении);
  • две фотографии;
  • документы, позволяющие идентифицировать личность заявителя, установить его место пребывания или место жительства на территории Российской Федерации (например, военный билет, водительские права и др.) или заверенные в установленном порядке письменные заявления не менее двух граждан Российской Федерации, подтверждающие личность заявителя.

На практике, особенно при стечении неблагоприятных обстоятельств, эта простая процедура может значительно осложниться и затянуться. К тому же работники посольства, всего лишь чиновники, и помогать вам они будут только в пределах своего рабочего времени и рабочего стола, из-за которого они возможно даже не встанут для вас. Так что рассчитывать на всестороннюю помощь от посольства не стоит.

Итак, перво-наперво вы должны обратиться в полицию, написать заявление, и получить справку. Как сказано в упомянутом выше постановлении, вы должны предоставить в посольство «документ (протокол, справку и т.д.), выданный компетентным органом страны пребывания (например, местной полицией, органом правопорядка), подтверждающий факт утраты паспорта». Не рассчитайте, что в полиции с вами будут разговаривать на русском или даже на английском языках (лучше сразу обратится за помощью к гиду или переводчику), и что вам с первого раза дадут именно ту самую справку, которая устроит посольство. Полиция не каждого государства понимает абсурдное требование о выдаче справки об утере паспорта. В некоторых ситуация вам придется солгать и завить, что у вас именно украли паспорт, чтобы получить заветный документ. К сожалению, абсурдность российского законодательства и сила нашей бюрократии простирается далеко за пределы нашей родины :-(.

Следующей вашей проблемой будет необходимость добраться до ближайшего посольства (консульства). Большинство посольств расположены в столицах государств, и хорошо, если вы отдыхаете в столице или недалеко от нее, да и еще у вас на руках адрес и телефон посольства. Еще больше вам повезет, если вы находитесь на популярном туристическом курорте, где имеется российское консульство, ну или на худой конец офис почетного консула России. Если же нет, то вам придется добираться до столицы. На авиарейс до столицы вас уже скорее всего не посадят, на поезд тоже. Так что придется добираться либо на автобусе, либо на машине. И посольство абсолютно не волнует, где вы там застряли: «Это ваша проблема, – скажут вам, – добирайтесь хоть на санях».

Ну и наконец, когда вы уже добрались до посольства со справкой из полиции и двумя фотографиями, вам придется каким-то образом доказывать что вы именно тот, кем называетесь. Процедура эта формально нигде не прописана (по крайней мере нам не известна) или является военной тайной, поэтому как это доказать, целиком зависит от консульского чиновника, которому вы будете доказывать. В идеале вы должны предоставить российский паспорт. Если нет российского паспорта, то можно попробовать любой другой документ с вашими данными и фотографией (водительские права, студенчески билет, охотничий билет, военный билет и т.д.). Если предоставленные документы не удовлетворят, вам придется найти двух и более свидетелей (граждан России с документами), которые смогут подтвердить вашу личность. Они должны подтвердить, что они знаю ваши ФИО, адрес, и вообще знают вас чуть ли не с детского сада, а не сказать, что они с вами познакомились вчера вечером в баре, а до этого знать не знали. Если нет оригиналов документов, то можно попробовать подтвердиться с помощью свидетелей и копий документов (обязательно берите копии с собой и храните их скан в электронном почтовом ящике). Если нет свидетелей и копии не приняли, то связывайтесь с родными на родине, и пускай они высылают вам российский паспорт или другие документы.

Когда все документу будут предоставлены, ваша личность подтверждена и консульский сбор оплачен, на изготовление свидетельства о возвращении уйдет от 10 минут до нескольких часов в зависимости от расторопности консульских чиновников.

А теперь немного информации о самом свидетельстве:

  • Свидетельство выдается на 15 дней, т.е. в еще в течение 15 дней вы сможете находиться в стране.
  • По прибытии в Россию необходимо в трехдневный срок сдать свидетельство с отметками пограничного контрольно-пропускного пункта (ставятся при пересечении границы) в организацию, которой был выдан утраченный загранпаспорт (МИД или ФМС).
  • Свидетельство действительно в течение 10 суток с момента пересечения границы и может служить удостоверением личности на этот период.

Удачных вам путешествий и никогда вам не попадать в плохую ситуацию!

А теперь немного информации о самом свидетельстве:

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию