Содержание закона о паспорте гражданина СССР

Содержание закона о паспорте гражданина СССР в 2020 году

Довольно большое количество граждан, проживающих на территории Российской Федерации, до сих пор являются держателями паспортов СССР, ссылаясь на свои политические предпочтения, право на свободу которых в полной мере определяется в конституционном порядке. Власти РФ подходят к решению этого вопроса довольно деликатно и пока позволяют использовать рассматриваемые документы.

В гражданский паспорт СССР включается такая же информация, как и в современный общегражданский аналог. Стоит отметить, что на постоянной основе можно использовать только образец 1974 года – другие варианты полностью исключены. К тому же, важно обновить некоторые компоненты документа, например,

Закон о паспорте гражданина СССР содержит в себе определенные особенности. Для их понимания важно ознакомиться с основными моментами, с положениями нормативного акта, с продолжением действия документа, а также с возможными изменениями в ближайшем будущем.

Основные моменты

В 2020 году гражданский паспорт СССР образца 1974 года имеет такую же юридическую силу, как и действующий на территории всей Российской Федерации документ, с помощью которого может быть удостоверена личность его держателя. Срок действия рассматриваемого удостоверения не ограничивается нормами действующего законодательства.

Каждый гражданин, обладающий формально устаревшим паспортом, обязуется вклеивать в него новые фотографии. Данная процедура осуществляется в территориальных подразделениях миграционной службы по месту фактического проживания лица. Для проведения мероприятия важно сформировать заявление в свободной форме.

Сотрудники государственной инстанции не смогут ни при каких обстоятельствах ответить отказом за исключением ситуаций, когда на листах документа присутствуют повреждения механического характера.

Положения закона о паспорте гражданина СССР и системе в целом

Паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик должен был быть на руках у всех категорий лиц, проживавших на территории бывшего СССР и достигших возраста 16 лет. Без такой документации могли проживать только представители Вооруженных Сил и прибывшие на временное место жительства советские граждане, на постоянной основе проживающие заграницей.

В качестве основного удостоверения для военнослужащих выступал

, выдаваемый командованием частей и воинских подразделений. Что касается граждан, проживавших заграницей, то их основным документом являлся гражданский паспорт той страны, из которой они прибыли.

Граждане иностранных государств и лица, не имеющие постоянного гражданства, проживали на территории СССР по документам, перечень которых был установлен местным законодательством.

Классические паспорта изготавливались в соответствии с единым образцом и исключительно на русском языке с указанием языка республики.

В данное свидетельство вносилась следующая информация:

  • ФИО гражданина;
  • месяц, число и год рождения;
  • место рождения;
  • национальность.

Что касается последнего пункта, то он указывался в соответствии с национальностью родителей. Если официальные опекуны принадлежали к разным национальностям, то при выдаче паспорта такие сведения прописывались исходя из личных предпочтений будущего держателя документа. Запись о национальности не могла быть изменена ни при каких обстоятельствах.

В рассматриваемую документацию также вносились сведения о детях гражданина, а точнее о их ФИО и месте рождения. Внесение данных пометок проводилось специализированными органами записи актов гражданского состояния.

Помимо прочего, проставлялись следующие штампы:

  • о заключении или расторжении брака;
  • о прохождении военной службы – пометка вносилась уполномоченными сотрудниками военного комиссариата;
  • о месте регистрации и о снятии с учета – вносили органы внутренних дел уполномоченными лицами на местном, региональном и поселковом уровнях.

В предусматриваемых законодательством случаях представители органов МВД могли проставлять в паспорте отметки тем гражданам, которые уклонялись от выплаты алиментов, об обязанности совершения прочих выплат и так далее. С согласия самих заинтересованных лиц указывались сведения о группе крови и резус-факторе, как и в действующих гражданских паспортах Российской Федерации.

Указание прочих штампов в рамках страниц паспорта запрещалось. Действие документа не может быть ограничено никакими сроками.

После достижения возраста 25 или 45 лет сотрудники органов внутренних дел вклеивали в паспорт новую фотографию, соответствующие указанным возрастам. Те документы, которые не имели или не имеют снимков на законных основаниях считаются недействительными.

Все без исключения граждане были обязаны в установленном порядке иметь

прописку по месту проживания

регистрацию по месту временного пребывания

Ответственными за соблюдение правил паспортного контроля признавались следующие категории уполномоченных лиц:

  • руководители жилищных и эксплуатационных организаций;
  • начальники коммунальных контор;
  • управляющие объектами недвижимого имущества;
  • коменданты общежитий;
  • председатели дачных и строительных объединений;
  • заведующие гостиничными комплексами, центрами санаторного лечения, домами для отдыха, туристическими базами, медицинскими учреждениями, интернатами для лиц пенсионного возраста и прочими учреждениями, в которых на временной основе пребывали граждане.

Что касается процедуры преждевременной замены, то это было возможно только в случае предоставления заинтересованными гражданами специальной документации, подтверждающей наличие объективных обстоятельств для совершения замены. Все лица были обязаны сохранять документ в приемлемом состоянии.

Исходя из всего вышесказанного можно сделать объективный вывод о том, что паспорт СССР практически ничем не отличается от действующего аналогичного документа на территории Российской Федерации.

На основании постановлений Правительства РФ, подобная документация может иметь актуальную юридическую силу. Закон о паспорте гражданина СССР, а точнее некоторые его положения, продолжает действовать и в современных условиях.

Будет ли документ действителен

В конце 2010-х годов Верховный Суд Российской Федерации принял решение о том, что указанная в предыдущем правительственном постановлении дата 1 июля 2004 года не может ограничивать сроки действия паспортов, выданных еще до распада Советского Союза. Такая норма в полной мере касается системы функционирования МВД России, в результате чего не происходят изменения, прекращения и создания для граждан новых обязанностей и прав.

Поправки никаким образом не затрагивают законные интересы людей, проживающих на территории страны по старым документам. Решение может быть истолковано в качестве подтверждения бессрочности действия советских паспортов.

Кроме того, Конституционный суд Российской Федерации определил, что морально устаревшие документы, включающие в себя специальный вкладыш, выданный представителями ФМС РФ, также полностью подтверждают наличие у граждан российского гражданства.

Что может измениться

В силу небольшого количества проживающих на территории России граждан с советскими паспортами в ближайшем будущем может быть принят законопроект о полной отмене устаревших документов с обязательной необходимостью перехода на бланки нового образца. Такая возможность до сих пор находится на стадии рассмотрения и встречает активный отпор со стороны традиционалистов, радеющих за восстановление реалий Советского Союза.

В подавляющем большинстве случаев держателям паспортов СССР довольно трудно получить некоторые муниципальные и государственные услуги, покупать транспортные билеты на поезда и на рейсы воздушного сообщения, а также совершать сделки, связанные с продажей объектов имущества или транспортных средств.

Вышеуказанная проблематика напрямую связана с тем, что у территориальных контролирующих инстанций нет на руках единого регламента с установленным порядком действий. В ближайшем будущем возможно два варианта развития событий. В первом случае морально устаревшие паспорта будут полностью отменены и заменены на актуальные бланки ФМС, либо Правительство разработает общий проект межведомственного взаимодействия.

Правомерность принудительной смены паспортов Наличие у гражданина паспорта РФ не является подтверждением гражданства. Таким подтверждающим документом выступает только свидетельство о рождении. Паспорт может быть подтверждением гражданства, только в случае, если в нем стоит специальная печать. В правовом государстве рассмотрение вопроса о выдаче гражданства заявителю происходит по его письменному обращению. Принудительно заставить гражданина сменить паспорт одного государства на другое нельзя. Это нарушение прав и свобод человека. То есть ни одно правительство не имеет законных оснований лишить человека имеющегося гражданства и сделать гражданином другой страны. Согласно международному праву факт такого нарушения при принудительной смене паспортов СССР на паспорта РФ превратил бывших граждан СССР в нарушителей законодательства СССР.

Правила получения паспорта ссср в 2020 году

  • «закон о повороте Конституции СССР» от 12.12.2015 — Закон о повороте Конституции СССР
  • Приказы МВД СССР — на сайте Союза Советских Социалистических республик в разделе «Приказы МВД СССР» — http://ussrgov.su/?cat=20
  • Для лучшего понимания результатов выбора редакции Конституции СССР предлагаем внимательно прослушать на ютуб «Школа от Барышевой» три части: Обязательно к пониманию — что такое правоспособность Что такое паспорт ? https://www.youtube.com/watch?v=I1HkQr_MOjk — Пояснение к докладу как публиковалось объявление о проведении выборов: И обязательно прочтите эту работу, такого Вы наверняка не знаете: ДИПЛОМ КУВШИНОВА 2016 Для тех кто ищет редакции Конституции СССР и намерен сравнить их тексты : https://ru.wikisource.org/wiki/%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%86%D0%B8%D1%8F_%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0_(1977) на викитеке.

Как заказать паспорт ссср

России, адрес дополняется к уже имеющимся или же используется другая форма документа №3.

  • После того, как будет получен ответ на заявление по форме №3, нужно будет отправить благодарность по форме №4.
  • Имеющийся документ лично предоставляется под роспись или же отправляется заказным письмом с уведомлением формы заявления из папки «Заявление на основании справке о гражданстве в органы Российской Федерации».
  • После того, как все документы будут отправлены, какую-либо переписку с российскими государственными органами можно прекратить.
  • После возвращения в состав СССР гражданин получает уведомление государственных органов РФ о факте перехода под юрисдикцию СССР, а также уведомление указанных организаций об отказе в выплате налогов и кредитов, прохождении воинской службы и исполнении других обязательств.

Как получить паспорт ссср.

Конституции СССР, имеют правовую связь с властями РФ и не могут пользоваться всеми правами граждан СССР, как нарушители законов СССР. Но не потому, что им в этом препятствует Правительство СССР, а потому, что им в этом препятствуют иностранные власти, которых избрали сами неверные граждане СССР, противозаконно принявшие иностранное гражданство.

Таким образом, гражданам СССР, принявшим иностранное гражданство и нарушившим требование статей 33, 61 и 62 Конституции СССР и закона о гражданстве СССР, нет смысла выдавать паспорта СССР и иные документы и справки СССР, пока эти граждане не сознаются в этом правонарушении, не сдадут свои иностранные паспорта туда, где их получили, и не устранят в своей жизни иные факты нарушения советской законности.

Процедура получения паспорта ссср

Постановлений Верховного Совета СССР от 24.08.2008 и от 09.05.2009 года и в настоящее время готовит народы СССР к публичному и открытому суду народов, вождей и правителей СССР. Люди, которые присвоили властные полномочия высших органов власти, на этом суде будут нести ответственность наравне с правителями и вождями.

Информация по теме: О фактах самоуправства и захвата власти в республиках, городах и посёлках СССР http://ussr-gov.ru/tutorials/137-o-faktakh-samoupravstva-i-zakhvata-vlasti-v-sssr О выдаче паспорта гражданина СССР: http://ussr-gov.ru/doc/21-o-vydache-pasporta-grazhdanina-sssr О юридической силе удостоверений личности: http://ussr-gov.ru/doc/33-o-yuridicheskoj-sile-udostoverenij-lichnosti О Порядке возврата паспортов гражданам СССР: http://ussr-gov.ru/doc/3-o-poryadke-vozvrata-pasportov Председатель Советского Правительства А. А.

Паспорт ссср

Заявления на получение паспорта СССР и направляет документы согласно списка, указанного в заявлении по следующим адресам:

  1. если намерены получать в
  2. Башкирия — [email protected]
  3. Владимир — [email protected]@ru
  4. Иркутск — [email protected]
  5. Крым — пишите на [email protected] перешлем
  6. Ленинград — [email protected]
  7. Псков — [email protected]
  8. Томск — пишите на [email protected] — перешлем
  9. Самарская губерния — [email protected]
  10. Ульяновск — [email protected] Верховный Совет СССР тринадцатого созыва разрешил списать часть долга Российской Федерации по налогам и сборам в бюджет СССР на сумму равную сумме содержания силовых структур, армии, здравоохранения и образования: 31.08.17 Постановление ВС СССР УВЕДОМЛЕНИЕ ГГНИ № 1400 УВЕДОМЛЕНИЕ ГГНИ № 1402 Граждане СССР! Паспорт СССР удостоверяет гражданства РСФСР и РФ, возникшей до 1993 года.

Как получить справку о гражданстве ссср

В то же время сотрудники миграционной службы всячески отказывались от того, чтобы вклеивать новые фотографии граждан в советские паспорта, а суды признавали подобные решения законными, так как действующее законодательство не предусматривает такой возможности. В то же время при рассмотрении других дел некоторые суды указывали на то, что отсутствие новой фотографии в паспорте не является препятствием для того, чтобы определить личность или гражданство определенного человека, в связи с чем собственники устаревших удостоверений могли потребовать назначения пенсии в связи с достижением определенного возраста.
Сложности оформления Подробные разъяснения того, по какой причине не может осуществляться массовая выдача паспортов СССР, предоставило Правительство СССР в своем письме №1.043, опубликованном 18 марта 2020 года.
Вопросы насчет действительности документа В соответствии с действующим законодательством паспорта граждан СССР, оформленные в соответствии с образцами 1974 года, остаются в законной силе по сегодняшний день. Более того, территориальные органы миграционной службы должны вклеивать новые фотографии и ставить все необходимые отметки в такие документы в соответствии с нормами, установленными еще Совмином СССР.

Подобной возможностью могли воспользоваться исключительно те граждане, которые родились ранее 1953 года, то есть те лица, которые до начала проведения паспортной реформы уже успели достигнуть возраста 45 лет и вклеили новую фотографию. В противном случае в соответствии с положениями о советском паспорте их удостоверяющие документы автоматически теряли свою юридическую силу после того, как гражданам исполнялось 25 или 45 лет.

Вопрос гражданства СССР, как и вопрос веры, является вопросом духовным, так как этот вопрос связан с клятвами на верность Советской Родине, которую давали все воины СССР, а значит, и все народы СССР. Подавляющее количество мужчин СССР служили в рядах Рабоче-Крестьянской Красной Армии или в рядах Вооружённых Сил СССР (с 1946 года) и давали клятву на верность Советской Родине и Советскому Правительству до последнего дыхания.
Но даже только одно клятвопреступление одного жителя села, города или республики СССР, является клятвопреступлением всех жителей этого села, города или республики СССР
. http://ussr-gov.ru/tutorials/49-o-voinskoj-prisyage-i-voinskom-klyatvoprestuplenii Граждане СССР, которые приняли второе гражданство, отказавшись от Советской Родины, поступили подло по отношению к советским воинам, погибшим за СССР на полях сражений, и являются подлыми гражданами.

Выдача паспорта ссср в 2020 году

Этот документ лично направляется под роспись либо почтой заказным письмом с уведомлением. Шаг 2 – После получения ответа на запрос, необходимо направить благодарственное письмо.

Шаг 3 – В случае, если отправлены все документы и получены ответы от государственных органов, переписка прекращается. Шаг 4 – После этого гражданин переходит под юрисдикцию СССР.

О факте перехода его уведомляет правительство РФ. Также направляются соответствующие письма от государственных органов об отказе прохождения воинской службы, выплаты кредитов и налогов и выполнения прочих обязательств перед РФ и юридическими и физическими лицами этой страны. Гражданин СССР может предъявить претензии к правительству РФ, такие как ресурсные, финансовые, территориальные, жилищные или правовые требования.

Читайте также статью ⇒ «Как отказаться от белорусского гражданства в 2020 году«.

ФНП от 15.04.2011 N 753/07-17

ФЕДЕРАЛЬНАЯ НОТАРИАЛЬНАЯ ПАЛАТА

от 15 апреля 2011 г. N 753/07-17

До настоящего времени продолжает оставаться актуальным вопрос о возможности установления личности обратившегося за совершением нотариального действия лица на основании паспорта гражданина СССР образца 1974 года. В связи с чем Федеральная нотариальная палата считает необходимым довести следующую информацию.

В целях создания необходимых условий для обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации Президентом Российской Федерации 13 марта 1997 года был издан Указ N 232 “Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации” (далее – Указ Президента 1997 года), которым введен в действие паспорт гражданина Российской Федерации.

Указом Президента 1997 года (пункт 3) паспорт гражданина СССР образца 1974 года признан действительным до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации. Конкретные сроки замены паспорта гражданина СССР данным указом определены не были.

Читайте также:  Как правильно вписать ребенка в паспорт в МФЦ

1 июля 2002 года введен в действие Федеральный закон “О гражданстве Российской Федерации” (далее – Федеральный закон), которым установлено, что паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим гражданство лица (статья 10 Федерального закона). При этом подтверждена юридическая сила документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, если они были оформлены надлежащим образом (статья 42 Федерального закона). Тем самым вопрос о сроках действия паспорта гражданина СССР и его замены на паспорт гражданина Российской Федерации Федеральным законом не урегулирован.

Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 N 1325, далее – Указ Президента 2002 года) паспорт гражданина СССР образца 1974 года назван в числе документов, удостоверяющих наличие гражданства Российской Федерации, если паспорт содержит либо указание на гражданство Российской Федерации, либо вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства, либо штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории России на 6 февраля 1992 года (подпункт “д” пункта 45 Положения).

Однако Указом Президента Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 1226 в пункт 45 названного Положения внесены изменения, которые исключают паспорт гражданина СССР образца 1974 года из числа документов, удостоверяющих гражданство России.

Обоснованность исключения паспорта гражданина СССР из перечня документов, удостоверяющих гражданство России, была подтверждена федеральными судами Российской Федерации (решение Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2007 N ГКПИ07-466; определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2007 N КАС07-415; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24.01.2008 N 81-О-О и от 22.04.2010 N 599-О-О).

Так, Кассационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации (определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 20.09.2007 N КАС07-415) отметила, что Президент Российской Федерации вправе установить перечень документов, удостоверяющих гражданство, для целей применения Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, при этом Федеральный закон не содержит непосредственного указания на отнесение паспорта СССР образца 1974 года к основным документам, удостоверяющим гражданство Российской Федерации. Кассационная коллегия Верховного Суда также отметила, что приведенный в пункте 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации перечень документов, удостоверяющих наличие гражданства России, не является исчерпывающим и не распространяется на иные правоотношения, кроме тех, которые регулируются данным Положением.

Вместе с тем при рассмотрении вопроса о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года следует принимать во внимание позицию Верховного Суда Российской Федерации, рассмотревшего вопрос о правомерности отказа компетентного органа вклеить в паспорт гражданина СССР образца 1974 года фотографию по достижении обладателем паспорта 25-летнего или 45-летнего возраста (определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2008 N 31-В08-10 и от 10.06.2009 N 31-В09-2).

Верховным Судом Российской Федерации (определение от 10.06.2009 N 31-В09-2) было отмечено следующее. “Паспорт гражданина СССР выдавался в соответствии с Положением о паспортной системе в СССР, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974 N 677, когда срок действия паспорта не ограничивался. По достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеивались в паспорта новые фотографии, соответствующие этим возрастам. Паспорта, не имевшие таких фотографий, являлись недействительными. Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации N 232 от 13.03.1997 паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, признается действительным до его замены в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации. Пунктом 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации N 828 от 08.07.1997, предусмотрен срок действия паспорта гражданина Российской Федерации: от 14 лет до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет – бессрочно. При этом в Положении указано, что по достижении 20-летнего возраста и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене. Следовательно, паспорт гражданина Союза ССР, выданный гражданину, которому на момент отказа органа миграционной службы вклеить фотографию исполнилось 25 лет, являлся недействительным и подлежал замене на паспорт гражданина Российской Федерации в соответствии с названным выше Указом Президента Российской Федерации от 13.03.1997”. Такая же позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2008 N 31-В08-10.

Пункт 5 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1974 N 677.

Таким образом, Верховным Судом Российской Федерации вопрос о действительности паспорта гражданина СССР образца 1974 года решается в зависимости от конкретных обстоятельств с учетом возраста гражданина, которому данный паспорт выдан.

Разъяснения по действительному паспорту СССР

Граждане СССР, проживающие в РФ могут добиться от территориальных органов ОУФМС продления срока действия паспорта гражданина, достигшего 45 летнего возраста, путем вклейки фотографии, в соответствии с требованиями Постановления Совмина СССР от 28.08.1974 г. № 677.

При этом органами власти на местах всячески игнорируется тот факт, что в соответствии с действующим законодательством паспорт гражданина СССР образца 1974 года является действительным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ.

В соответствии с действующей на сегодняшний день нормой закона, в том числе Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 №713 и Административным регламентом предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания по месту жительства в пределах РФ, утвержденного приказам ФМС России от 20.09.2007 г. № 208, документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, необходимым для регистрационного учета, являются, как паспорт гражданина РФ образца 1995-1997 гг., так и паспорт гражданина СССР образца 1974 г., удостоверяющий личность гражданина РФ, и сохраняющий свою юридическую силу до настоящего времени.

Ни действующим законодательством, ни принятыми в его развитие подзаконными актами прямо не установлена обязанность гражданина РФ, имеющего на руках паспорт гражданина СССР образца 1974 года произвести обмен паспорта на паспорт гражданина РФ.

Нормативную базу так называемой паспортной реформы 1997г. составляют: п.3 Указа Президента РФ № 232 от 13.03.97 “Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина РФ на территории РФ”, в котором установлено, что “паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина РФ, действителен до замены его в установленные сроки на паспорт гражданина РФ”, а так же п.2 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.97 “Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ”, где указано: “Министерству внутренних дел РФ осуществить до 1 июля 2004 года поэтапную замену паспорта гражданина СССР на паспорт гражданина РФ”.

Как видно из данных норм, они не возлагают на граждан, имеющих паспорта гражданина СССР обязанности по их обмену на паспорт гражданина РФ; в них дается лишь предписание государственным органам исполнительной власти (МВД РФ) провести мероприятия, направленные на их “поэтапную замену”.

До тех пор, пока закона о новом паспорте нет, гражданам юридически предоставлена возможность использовать для удостоверения своей личности тот или иной документ. Но ФМС России препятствует этой возможности.

Паспорт СССР образца 1974 г. утвержден законом СССР, как безсрочный и основной документ, удостоверяющий личность гражданина и неоднократно закреплен в этом же качестве и силе Законом РФ, как государства-правоприемника СССР (Законом РСФСР от 24.10.1990 г. «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» (ст.4), Федеральным законом от 31.05.2002 г. №62-ФЗ «О гражданстве РФ» (ст.ст.10,42) и Указом Президента РФ от 13.03.1997 г. №232 (п.3)) и является действительным на всей территории РФ.

«Положение о паспортной системе в СССР» утвержденное Постановлением СМ СССР от 28.08 1974 г. №677 является действующим и регламентирует деятельность не только ФМС России, но и иных ведомств, которые исполняют его требования до настоящего времени, в частности МО, МВД, ФСБ, ПВ, МЧС, которые до сих пор выдают своим военнослужащим документы образца 1974 г. и заверяют их своими печатями и штампами с символикой Российской Федерации согласно п. 1 «Положения». Оно регулирует и обращение на территории РФ паспортов, образца 1974 г., п.5 которого предусмотрено вклеивание в них фотографических карточек по достижении гражданами 25 и 45-летнего возраста. При этом Постановлением СМ СССР от 28.08.1974 г. № 677 вводящем его в действие (п.1) предусмотрено, что “Инструкция о порядке применения Положения о паспортной системе в СССР издается МВД”. ФМС является организационной структурой подведомственной МВД и должна сама разработать и утвердить необходимую для них инструкцию по работе с данными документами в современных условиях на основании существующего закона, а не делать вид, что данный нормативный акт их не касается.

Президент РФ Указом от 09.03.2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» постановил: «13. Образовать: …Федеральную миграционную службу, передав ей правоприменительные функции, функции по контролю и надзору и функции по оказанию государственных услуг в сфере миграции Министерства Внутренних дел Российской Федерации», упразднив ГПВУ МВД России, ПВС ГУВД и УВД. А Указом от 19.07.2004 г. №928 утвердил «Положение о федеральной миграционной службе», в котором указано: «2. Основными задачами ФМС России являются:

1.2) …оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации;

6. ФМС России осуществляет следующие полномочия:

29) Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.»

Согласно правовой позиции ВС РФ, выраженной в Решении Верховного Суда РФ от 3 ноября 2003 г. N ГКПИ03-1096, сроки действия документов выданных по ранее действующему законодательству, Закону от 31.05.2002 «О гражданстве», не регламентированы[1], аналогичную позицию занял ВС РФ и позднее по делу №ГКПИ06-334 от 25 апреля 2006г., в Определении СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 мая 2006 г. N 81-В06-5[2] и другим.

Действительность паспорта СССР подтверждается и решениями судов первой инстанции единой судебной системы страны в ее регионах. Это Москва, Санкт-Петербург, Смоленск, Самара, Саратов, Нижний Новгород, Липецк, Курск, Ульяновск, Челябинск, Барнаул, Йошкар-Ола и другие. Известно более 20-ти положительных решений по вклейке фотографий в паспорта граждан СССР с их исполнением, вынесенных до 2010г., но этих решений на самом деле в несколько раз больше. В некоторых регионах вклейку фотографии производили без всякого суда.

Отказ ФМС России во вклеивании в паспорта заявителей фотографии, соответствующей их 25 и 45-летнему возрасту, делает их паспорта временно недействительными и в силу этого препятствует в осуществлении их конституционных прав и свобод, поскольку все они реализуются только с предъявлением действующего документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

Федеральным законодательством и Указом Президента РФ от 13 марта 1997 г. N 232 “Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской С учётом того что, наличием паспорта обусловлена возможность реализации прав граждан, то ограничения действия паспорта гражданина СССР путем отказа от его оформления при наступлении соответствующего возраста, не может рассматриваться иначе, как ограничения прав человека и гражданина на территории РФ, в т.ч. основных неотчуждаемых. Отказ от оформления паспорта посредством вклеивания в него фотографии является по своей сути попыткой лишения человека его гражданских прав в нарушение ст.6 Конституции страны.

В соответствии с Конституцией РФ человек не должен приспосабливать свои убеждения к документу, отказываться от убеждений ради бланка паспорта, документ должен соответствовать требованиям граждан и Конституции РФ.

Утверждения должностных лиц ФМС в ответах на заявления граждан, что заверение фотографий печатью с символикой РФ в паспортах СССР якобы не предусмотрено инструкциями и не соответствует описанию паспорта СССР является неверным, ибо в соответствии с п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от12.12.1991 г. «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых государств» установлено, что на территории РФ до принятия соответствующих законодательных актов РФ нормы бывшего СССР действуют и применяются в части, не противоречащей Конституции РФ, законодательству РФ и настоящему Соглашению.

В силу вышеуказанных требований до настоящего времени на территории РФ подлежит применению «Положение о паспортной системе в СССР», п. 5 которого предусмотрено вклеивание в паспорт гражданина СССР по достижении 25 и 45 лет фотографии, соответствующей указанному возрасту. При этом применение печатей, штампов, пресс-клише с символикой СССР в настоящее время как раз противоречит федеральному законодательству, и поэтому заверение фотографий, вклеенных в паспорта СССР образца 1974 г. надлежит производить печатями РФ.

Органы МВД и ФМС заверяли вклеенные фотографии в паспорта граждан на бланках с символикой СССР печатью с символикой Российской Федерации, что является вполне обоснованным действием, так как Российская Федерация является правоприемником и продолжателем СССР. Обратная позиция является неправовой.

Ссылки должностных лиц на то, что процедура вклеивания фотографии гражданина СССР не передана ФМС должным образом, на отсутствие технических возможностей для оформления такого паспорта и иные аргументы явно надуманны, несостоятельны и не освобождают сотрудников ФМС от обязанностей выполнения установленного законом предписания по вклеиванию фотографий.

Отказ от вклеивания фотографии по причине отсутствия технических средств, вступает в прямое противоречие с законодательной базой страны. Прямой обязанностью ФМС является изыскать возможности и технические средства, не противоречащие действующему законодательству для исполнения закона. Тем более, что сама операция вклейки не сложна и ее успешно осуществляли по всей России. Для этого достаточно иметь только ножницы, кисточку, спецклей, печать и человеческое желание.

Ссылки на Приказ МВД РФ №163 от 14.03.2003г, отменивший Приказ МВД СССР №0320 от 15.05.1975г. о процедуре оформления паспортов СССР образца 1974г. также не состоятельны, так как он не опубликован официально для всеобщего сведения.

Данное обстоятельство является существенным, поскольку в силу п.10 Указа Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года N 763 “О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти”, такие нормативные акты не влекут правовых последствий, как не вступившие в силу, и не могут служить основанием для регулирования соответствующих правоотношений, что подтверждено судебной практикой[3].

Следовательно, приказ МВД СССР №0320 1975г. до настоящего времени является действующим и подлежит исполнению органами ФМС до разработки ими новой инструкции по оформлению паспортов образца 1974 г. либо выхода Федерального закона о новых документах удостоверяющих личность граждан. В свете этого неопубликованный Приказ МВД РФ №163 от 14.03.2003г незаконен как по форме, так и по существу, поскольку издан вопреки действующему Постановлению правительства СССР и не определяет порядка исполнения Постановления компетентным органам.

Из содержания приведенных норм следует, что те паспорта, которые являлись действительными на 01.07.2002г. в качестве документа, удостоверяющего принадлежность к гражданству Российской Федерации, сохраняют свою юридическую силу вплоть до принятия федерального закона. Таким образом, Федеральный закон «О гражданстве РФ» юридически закрепил действительность паспорта образца 1974г., как с дополнительной фотографией, так и без нее.

Данное мнение подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 31.03. 2011г. №5, где в ст.13 говорится:

«Исходя из положений статьи 10 Федерального закона от 31 марта 2002 года № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации”, документами, удостоверяющими гражданство Российской Федерации, являются выданные в установленном порядке паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащий указание на гражданство лица. Документы, которые при отсутствии паспорта гражданина Российской Федерации могут удостоверять личность такого гражданина при реализации им избирательных прав и права на участие в референдуме, перечислены в подпункте 16 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ.

Истечение срока действия документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, равно как и наличие иных обстоятельств, требующих обязательной замены документа (например, внесение в паспорт гражданина Российской Федерации отметок и записей, не предусмотренных Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, которое утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. №828, с последующими изменениями), не означают прекращение гражданства Российской Федерации и утрату избирательных прав и права на участие в референдуме».

[1] Решение Верховного Суда РФ от 3 ноября 2003 г. N ГКПИ03-1096

Читайте также:  Правила выдачи паспорта РФ в 14 лет

«Согласно заключительным положениям (ст. 42) Федерального закона от 31 мая 2002 года “О гражданстве Российской Федерации” документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из смысла указанной нормы Закона, ею определены только основания сохранения после 1 июля 2002 года юридической силы документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации. Сроки же действия этих документов (в том числе и не ограниченных сроком действия) положениями приведенной нормы Федерального закона не регламентированы.»

[2] Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30 мая 2006 г. N 81-В06-5

«Исходя из смысла указанной нормы Закона, ею определены только основания сохранения после 1 июля 2002 г. юридической силы документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации. Сроки же действия этих документов (в том числе и не ограниченных сроком действия) положениями приведенной нормы Федерального закона также не регламентированы.»

Комментарии

СССР “развалили”, так как его создали в конфликтный день и в конфликтное время, судьба его была решена в момент его создания.

ПРЕДЛАГАЮ, создать Содружество Справедливых Суверенных РУСЬпублик – СССР в БЛАГОПРИЯТНЫЙ день и БЛАГОПРИЯТНОЕ время

СССР “развалили”, так как его создали в конфликтный день и в конфликтное время, судьба его была решена в момент его создания.

ПРЕДЛАГАЮ, создать Содружество Справедливых Суверенных РУСЬпублик – СССР в БЛАГОПРИЯТНЫЙ день и БЛАГОПРИЯТНОЕ время

Содержание закона о паспорте гражданина СССР

Подборка наиболее важных документов по запросу Паспорт гражданина СССР (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Паспорт гражданина СССР

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Путеводитель по корпоративным спорам. Вопросы судебной практики: Государственная регистрация изменений, внесенных в устав акционерного общества, и внесение изменений в сведения об обществе, содержащиеся в ЕГРЮЛВ качестве основания для отказа в государственной регистрации юридического лица в решении указано, что среди представленных для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица (форма Р13001), в Едином государственном реестре юридических лиц (далее — ЕГРЮЛ) у руководителя содержатся сведения о паспорте гражданина СССР. На основании пункта 4 статьи 5 Федерального закона N 129-ФЗ при несоответствии сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения считаются недостоверными, следовательно, оформление документа не соответствует действующему законодательству, не имеет юридической силы и считается непредставленным.

Нормативные акты: Паспорт гражданина СССР

Довольно большое количество граждан, проживающих на территории Российской Федерации, до сих пор являются держателями паспортов СССР, ссылаясь на свои политические предпочтения, право на свободу которых в полной мере определяется в конституционном порядке. Власти РФ подходят к решению этого вопроса довольно деликатно и пока позволяют использовать рассматриваемые документы.

В гражданский паспорт СССР включается такая же информация, как и в современный общегражданский аналог. Стоит отметить, что на постоянной основе можно использовать только образец 2020 года – другие варианты полностью исключены. К тому же, важно обновить некоторые компоненты документа, например,

Закон о паспорте гражданина СССР содержит в себе определенные особенности. Для их понимания важно ознакомиться с основными моментами, с положениями нормативного акта, с продолжением действия документа, а также с возможными изменениями в ближайшем будущем.

Основные моменты

В 2020 году гражданский паспорт СССР образца 2020 года имеет такую же юридическую силу, как и действующий на территории всей Российской Федерации документ, с помощью которого может быть удостоверена личность его держателя. Срок действия рассматриваемого удостоверения не ограничивается нормами действующего законодательства.

Каждый гражданин, обладающий формально устаревшим паспортом, обязуется вклеивать в него новые фотографии. Данная процедура осуществляется в территориальных подразделениях миграционной службы по месту фактического проживания лица. Для проведения мероприятия важно сформировать заявление в свободной форме.

Сотрудники государственной инстанции не смогут ни при каких обстоятельствах ответить отказом за исключением ситуаций, когда на листах документа присутствуют повреждения механического характера.

Положения закона о паспорте гражданина СССР и системе в целом

Паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик должен был быть на руках у всех категорий лиц, проживавших на территории бывшего СССР и достигших возраста 16 лет. Без такой документации могли проживать только представители Вооруженных Сил и прибывшие на временное место жительства советские граждане, на постоянной основе проживающие заграницей.

В качестве основного удостоверения для военнослужащих выступал

, выдаваемый командованием частей и воинских подразделений. Что касается граждан, проживавших заграницей, то их основным документом являлся гражданский паспорт той страны, из которой они прибыли.

Граждане иностранных государств и лица, не имеющие постоянного гражданства, проживали на территории СССР по документам, перечень которых был установлен местным законодательством.

Классические паспорта изготавливались в соответствии с единым образцом и исключительно на русском языке с указанием языка республики.

В данное свидетельство вносилась следующая информация:

  • ФИО гражданина;
  • месяц, число и год рождения;
  • место рождения;
  • национальность.

Что касается последнего пункта, то он указывался в соответствии с национальностью родителей. Если официальные опекуны принадлежали к разным национальностям, то при выдаче паспорта такие сведения прописывались исходя из личных предпочтений будущего держателя документа. Запись о национальности не могла быть изменена ни при каких обстоятельствах.

В рассматриваемую документацию также вносились сведения о детях гражданина, а точнее о их ФИО и месте рождения. Внесение данных пометок проводилось специализированными органами записи актов гражданского состояния.

Помимо прочего, проставлялись следующие штампы:

расторжении брака;

  • о прохождении военной службы – пометка вносилась уполномоченными сотрудниками военного комиссариата;
  • о месте регистрации и о снятии с учета – вносили органы внутренних дел уполномоченными лицами на местном, региональном и поселковом уровнях.
  • В предусматриваемых законодательством случаях представители органов МВД могли проставлять в паспорте отметки тем гражданам, которые уклонялись от выплаты алиментов, об обязанности совершения прочих выплат и так далее. С согласия самих заинтересованных лиц указывались сведения о группе крови и резус-факторе, как и в действующих гражданских паспортах Российской Федерации.

    Указание прочих штампов в рамках страниц паспорта запрещалось. Действие документа не может быть ограничено никакими сроками.

    После достижения возраста 25

    45 лет сотрудники органов внутренних дел вклеивали в паспорт новую фотографию, соответствующие указанным возрастам. Те документы, которые не имели

    не имеют снимков на законных основаниях считаются недействительными.

    Все без исключения граждане были обязаны в установленном порядке иметь

    прописку по месту проживания

    регистрацию по месту временного пребывания

    Ответственными за соблюдение правил паспортного контроля признавались следующие категории уполномоченных лиц:

    • руководители жилищных и эксплуатационных организаций;
    • начальники коммунальных контор;
    • управляющие объектами недвижимого имущества;
    • коменданты общежитий;
    • председатели дачных и строительных объединений;
    • заведующие гостиничными комплексами, центрами санаторного лечения, домами для отдыха, туристическими базами, медицинскими учреждениями, интернатами для лиц пенсионного возраста и прочими учреждениями, в которых на временной основе пребывали граждане.

    Что касается процедуры преждевременной замены, то это было возможно только в случае предоставления заинтересованными гражданами специальной документации, подтверждающей наличие объективных обстоятельств для совершения замены. Все лица были обязаны сохранять документ в приемлемом состоянии.

    Исходя из всего вышесказанного можно сделать объективный вывод о том, что паспорт СССР практически ничем не отличается от действующего аналогичного документа на территории Российской Федерации.

    На основании постановлений Правительства РФ, подобная документация может иметь актуальную юридическую силу. Закон о паспорте гражданина СССР, а точнее некоторые его положения, продолжает действовать и в современных условиях.

    Будет ли документ действителен

    В конце 2010-х годов Верховный Суд Российской Федерации принял решение о том, что указанная в предыдущем правительственном постановлении дата 1 июля 2020 года не может ограничивать сроки действия паспортов, выданных еще до распада Советского Союза. Такая норма в полной мере касается системы функционирования МВД России, в результате чего не происходят изменения, прекращения и создания для граждан новых обязанностей и прав.

    Поправки никаким образом не затрагивают законные интересы людей, проживающих на территории страны по старым документам. Решение может быть истолковано в качестве подтверждения бессрочности действия советских паспортов.

    Кроме того, Конституционный суд Российской Федерации определил, что морально устаревшие документы, включающие в себя специальный вкладыш, выданный представителями ФМС РФ, также полностью подтверждают наличие у граждан российского гражданства.

    Что может измениться

    В силу небольшого количества проживающих на территории России граждан с советскими паспортами в ближайшем будущем может быть принят законопроект о полной отмене устаревших документов с обязательной необходимостью перехода на бланки нового образца. Такая возможность до сих пор находится на стадии рассмотрения и встречает активный отпор со стороны традиционалистов, радеющих за восстановление реалий Советского Союза.

    В подавляющем большинстве случаев держателям паспортов СССР довольно трудно получить некоторые муниципальные и государственные услуги, покупать транспортные билеты на поезда и на рейсы воздушного сообщения, а также совершать сделки, связанные с продажей объектов имущества

    Вышеуказанная проблематика напрямую связана с тем, что у территориальных контролирующих инстанций нет на руках единого регламента с установленным порядком действий. В ближайшем будущем возможно два варианта развития событий. В первом случае морально устаревшие паспорта будут полностью отменены и заменены на актуальные бланки ФМС, либо Правительство разработает общий проект межведомственного взаимодействия.

    Без паспорта: об отклонении законопроекта о паспорте гражданина СССР

    Ожогом рот скривило господину. «Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал нижней палате парламента отклонить в первом чтении законопроект депутатов от КПРФ, сохраняющий действие паспортов СССР образца 1974 года и позволяющий их обладателям пользоваться всеми услугами наравне с теми, кто имеет современный паспорт».

    Так законодатели поздравили с годом Обезьяны тех граждан, которые болезненнее других ощутили на себе последствия разрушения СССР – этой крупнейшей, по выражению Путина, геополитической катастрофы.

    В ходе обсуждения члены комитета пришли к выводу, что «нет никаких оснований, которые мешают этим гражданам получить российский паспорт». Как видно, власть предержащие далеки от народа. Они не знают, что не у каждого, как теперь говорят, «россиянина» рука поднимется написать в канцелярском бланке «Прошу заменить паспорт СССР…».

    Вечно живой. Чем же он дорог? Да уже тем, что паспорт СССР мог годами лежать дома, потому что требовался только для посадки в самолет. Как-то я неправильно набрал номер ячейки, куда положил вещи на вокзале в Москве. Для вскрытия камеры хранения потребовали паспорт, поэтому пришлось за меня поручиться незнакомому гражданину, также ожидающему поезда. Отечество тогда было Домом, неважно где – в Таллине, Львове или Ташкенте.

    Милиционер в зале ожидания мог озаботиться только тем, чтобы пассажир не проспал на поезд – попробуйте теперь подремать на вокзале. В связи с научной работой я много где был в СССР, но не припомню случая, чтобы у меня на вокзале или где-то на улице проверили документы. Ты и без паспорта чувствовал себя человеком, не приученным подвергаться унизительной проверке документов.

    Простодушные отписки на мытарства людей с паспортами СССР мы читаем и слышим уже 12 лет со времени официального окончания (в июне 2004 г.) обмена паспортов СССР на документы нового образца. Можно понять чиновников – загнать в новое государство советских людей было непросто. Приходилось запугивать отказами в выплате пенсий и даже… погребении. Обмен продляли на полгода, но мужик, что называется, не пошевелился, поэтому проблему «отказников» решили замолчать.

    Паспорт негражданина. Резонно рассуждали – ветераны скоро уйдут, а тем, кто моложе, будем отказывать во вклейке фотографий по достижении 25- и 45-летнего возраста, что сделает «вечно живые» паспорта СССР недействительными. Однако «теория суха, а древо жизни пышно зеленеет», и обладатели паспортов СССР стали требовать вклейки фотографий через суды, которые в ряде случаев поддерживали истцов. Большое распространение получила практика нотариального заверения фотографий, имеющихся в советских паспортах.

    Значительную часть отказников составляют верующие, поэтому РПЦ не могла остаться в стороне от их проблем. От лица РПЦ было рекомендовано для отстаивания гражданских прав использовать свидетельства, удостоверяющие тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии. Подобные документы выдаются нотариусами на основании законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г.

    Однако Верховный Суд РФ занимал двоякую позицию: с одной стороны, подтверждал действие паспорта СССР, пока он не заменен на паспорт РФ, но, с другой стороны, отрицал правомочия «квазидокументов» для подтверждения паспорта СССР с просроченной фотографией.

    Отверженные. Ценой вопроса является численность граждан России с паспортами СССР. Их еще рано помещать в «Красную книгу», да и оценкой популяции некому заняться. Во время окончания обмена отказники насчитывали несколько сот тысяч. По последним официальным оценкам обладателей паспортов СССР около 40 тысяч – чиновникам выгодно преуменьшать «количество несосчитанных».

    Известно, что в 2014 году почти 20% всего занятого населения России работало в неформальном секторе. Как подсчитали в Сбербанке, «теневая занятость» наносит ощутимый урон бюджету и Пенсионному фонду, который ежегодно теряет 710 млрд рублей: тридцать восемь миллионов россиян трудоспособного возраста работают непонятно где».

    Очевидно, Комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству не связывает назревшие в стране проблемы с отклонением законопроекта «О паспорте гражданина СССР образца 1974 года». При этом сохраняется сложившееся положение, когда возможности з аконопослушной прослойки граждан, волею судьбы оказавшихся вне правового поля, не реализуются в полной мере на благо страны. Народные избранники продолжат ждать, когда отказники заменят паспорта СССР, ведь нет же (!) «никаких оснований, мешающих этим гражданам получить российский паспорт».

    В пояснительной записке к обсуждаемому законопроекту отмечается, что «данная категория лиц не принимает паспорт гражданина РФ по мотивам, связанным с системой их жизненных ценностей и религиозных убеждений, на что неоднократно обращалось внимание со стороны общественных и правозащитных организаций, а также представителей Русской православной церкви». Указывается, что «действительность паспорта СССР неоднократно устанавливалась Решениями Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ».

    Квалифицируется «дискриминация, проявляющаяся в нарушении гражданских прав этой категории лиц по причине непризнания паспортов образца 1974 года со стороны органов исполнительной власти». Далее приводится перечень гражданских прав и свобод, доступность которых следует реализовать, обязав территориальные органы ОУФМС продлевать срок действия паспорта гражданина, достигшего 45-летнего возраста путем вклейки фотографии, в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 28.08.1974 N 677.

    Читайте также:  Как можно сделать паспорт онлайн

    Под юрисдикцией Природы. Наконец-то публично обозначенодно бытия.На фоне отказников блекнут любые либеральные вопли о правах человека. Эта «категория лиц» не представляет интереса для западной общественности и некоммерческих организаций. По сути, отказники – «советские староверы» – более 10 лет находятся в положении гражданского самоубийства. Они невыездные – накатались при Советской власти. Теперь не могут покинуть не только страну, но и свой город, ни перевод получить, ни наследство принять, ни детишек на себя записать. Если уволятся, то больше никуда официально не смогут устроиться на работу.

    Следуют установке попечителя богоугодных заведений Земляники из комедии Н.В.Гоголя «Ревизор»: «Простой человек, если умрет, то и так умрет, а если выздоровеет, то и так выздоровеет». Нажимают для здоровья на землянику и другие дары Природы. Подопытная «категория лиц» по факту непризнания документов находится под природной юрисдикцией – как бродячие собаки. Однако при погребении с просроченным советским паспортом могут возникнуть сложности, а пенсию или социальное пособие точно не дадут (в отличие от собачьего приюта).

    В законопроекте отмечается нарушение права «избирать и быть избранным в органы государственной власти (территориальные избирательные комиссии не принимают голоса избирателей-владельцев, по их мнению, «неправильных» паспортов)». Но отказники – профессиональные выживальщики – не слишком переживают от этого ущемления прав, рассматривая бойкот выборов как способ советизации власти.

    Подчеркивается, что «это не единичные случаи дискриминации граждан, а вполне сформировавшаяся практика нарушения конституционных прав населения по мировоззренческому принципу. Предлагаемый законопроект сохраняет действие уже выданных паспортов СССР образца 1974 года и обязывает уполномоченные органы осуществлять операции по их обслуживанию на весь период жизни их владельцев. Реализация предложенного законопроекта не повлечет за собой внесение изменений в действующее законодательство и не потребует финансовых затрат из бюджета Российской Федерации.»

    Чужие в Отечестве. Ну, и что в этом законопроекте так не понравилось членам Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству? Отказники за крепкое государство, подобное СССР. Не находятся в оппозиции к действующей власти, напротив, уравновешивают в обществе либеральную колонну, чтобы страна не скатилась на край пропасти.

    И следующего десятилетия вряд ли хватит, чтобы человека советской закваски «сломать через колено», как выразился один из авторов законопроекта. Разрушение страны не принесло нам счастья, только сделало братьев врагами, поэтому печальные уроки не следует забывать. Не нужно думать, что отказники пребывают в светлом прошлом – они одним только своим существованием приближают лучшее будущее.

    Происходящее в России и мире убеждает в правоте тех, кто не согласился с попранием результатов всенародного референдума о сохранении СССР 17 марта 1991 года. Носители паспортов СССР являются живым укором тем, кто разрушал или приветствовал разрушение Отечества, бельмом на глазу пятой колонны во власти.

    Закон о паспорте гражданина РФ

    Описание Постановления Правительства

    8 июля 1997 г. вступило в силу Правительственное постановление №828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ, образца бланка и описания паспорта гражданина РФ».

    Указанным постановлением урегулированы правовые отношения, возникающие между исполнительными федеральными службами и гражданами РФ относительно предоставления и действия в государстве основного документа, удостоверяющего личность.

    Внимание! Текстовая часть нормативного документа имеет такую структуру:

    • в разделе 1 отражается само Постановление,
    • в разделе 2 приводится Положение о паспорте гражданина РФ.

    Этот раздел разделен на две части.

    Первая часть отражает все основные положения. Определяет, в каких областях применяется закон, какой список прав (обязанностей) имеется у граждан РФ, а какие права (обязанности) возложены на службу гос. управления. Какие требования предъявляются к удостоверяющему личность документу.

    Вторая часть отражает процедуру выдачи (замены) паспортов и их использования. Также здесь определен список документов, необходимых для той или иной процедуры, утверждены сроки, установлена четкая схема выдачи документа.

    Что делать, если в паспорте допущена ошибка?

    В 3 разделе описывается бланк паспорта, который выдается гражданам нашего государства.

    Одобрение последних изменений нормативного акта датируется 18.11.2016 г. и регламентировано отдельным правительственным Постановлением (1214).

    Ранее действовавший Приказ №391 ФМС, выданный 30.11.2012 г., утратил свою силу.

    Учтите! Просмотрев указанное Постановление №828, каждый сможет ознакомиться с необходимой ему информацией:

    • кому и при каких обстоятельствах предоставляется услуга выдачи (замены) паспорта,
    • кто отвечает за процедуру замены паспорта, и куда обращаться,
    • какой срок отводится на предоставление услуги,
    • перечень необходимых документов,
    • на каких основаниях могут отказать,
    • какой объем госпошлины,
    • детальное поэтапное изложение выполняемых админ. процедур,
    • данные об официальном портале органа ФМС на территории.

    Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

    Какие изменения были внесены

    В соответствии с последним редактированием были изменены пункты 14, а также 16. В них расписывались требования, предъявляемые к бланку документа, удостоверяющего личность гражданина РФ.

    Правительство РФ внесло такие изменения в обозначенные выше пункты:

    • абзац первый в пункте 14 подвергся незначительной корректировке. Последняя редакция излагается в такой формулировке: «многофункциональных центров предоставления общегосударственных и муниципальных услуг»,
    • была изменена текстовая часть в пункте 14 (абз. 3). Суть последней редакции сводится к следующему: Гос. служащие МФЦ обязаны предоставлять документы, поданные гражданами, заявления, а также фото в течение 3 (трех) дней. Оформленное гражданину на основании заявления удостоверение его личности выдается ему представителями МФЦ, оказывающего муниципальные и общегосударственные услуги,
    • несколько дополнен п. 16. Суть его сводится к следующему: Если гражданин подает заявление с целью выдачи (замены) свидетельства в соответствии с унифицированной формой (утверждена Мин. внутренних дел Российской Федерации), фото и заявление передают гос. служащим МФЦ в течение 3(трех) дней.

    Обновление законодательства о паспорте затронули и процедуру получения загран. удостоверения. По обновленной редакции спец. отметки о факте выдачи паспорта проставляются сразу на 2 страницах – 19 и 18. Изменения позволяют россиянам дольше пользоваться бланком свидетельства. Изменения, внесенные последними, датируются 01.02.2017 г.

    Как получить паспорт РФ

    Внимание! В соответствии с действующим законодательством РФ получение паспорта становится возможным не позже 30 (тридцати) дней с даты таких событий:

    • анкетные данные человека были изменены,
    • претендент на получение документа достиг соответствующей возрастной черты (14-ти лет, 20 лет и 45 лет),
    • изменен пол гражданина,
    • изменены характерные особенности внешности,
    • выявлены ошибочные или неточные данные в уже выданном гражданину документе,
    • документ уже нельзя использовать. К примеру, повреждена его лицевая часть.

    ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец формы 1П утрата паспорта:

    СКАЧАТЬ образцы заявлений на получение паспорта можно по ссылкам ниже:

    1. Форма 1П на выдачу паспорта
    2. Форма 1П получение в 14 лет
    3. Форма 1П достижение 20-летнего возраста
    4. Форма 1П достижение 45-летнего возраста
    5. Форма 1П замена по браку
    6. Форма 1П изменение внешности
    7. Форма 1П утрата паспорта
    8. Форма 1П непригодность паспорта
    9. Форма 1П приобретение гражданства РФ

    Как только одно из указанных обстоятельств наступило, гражданину необходимо подать в паспортное отделение такой список документов:

    • заявление установленной формы. Допускается составлять его от руки или же подготовить в электронной форме и распечатать,
    • свидетельство, подтверждающее факт рождения заявителя. Нет документа? Тогда необходимо направить обращение в ЗАГС. Если сотрудники ЗАГСа не передадут сведения о свидетельстве, нужно принять другие меры для поиска данных, необходимых для выпуска и получения нового удостоверения личности,
    • два фото 3х4. Если заявитель имеет проблемы со зрением и ходит в очках, тогда на фото нужно использовать очки, но с прозрачными линзами (не затемненными). Головной убор надевать при фотографировании нельзя. Исключение может действовать только по религиозным убеждениям. Главное условие – изображение на фото должно быть четким,
    • ряд дополнительных документов, сведения из которых заявитель желает перенести в обновленное удостоверение своей личности. К примеру, свидетельство о регистрации (расторжении) брачного союза, военный билет,
    • документы, подтверждающие российское гражданство заявителя,
    • справка, свидетельствующая о внесении заявителем установленного размера госпошлины.

    Учтите! За получением нового паспорта следует обращаться в отделение МВД. Чтобы получить новый документ, понадобится собрать полный пакет указанных ранее документов и прийти в отделение. По приходу передайте документы уполномоченному сотруднику. Он проверит каждый документ и сообщит заявителю о сроке подготовки нового паспорта.

    Если есть необходимость, то заявитель просит оформить на себя удостоверение временного характера. Такое удостоверение будет действовать до момента подготовки паспорта и на время его отсутствия приравнивается к таковому. Для идентификации личности достаточно предъявления такого удостоверения.

    Временный документ используется точно так же, как и обычный паспорт. К примеру, по нему можно купить ж/д билет или же получить бандероль в почтовом отделении.

    Посмотрите видео. Получение паспорта гражданина Российской Федерации:

    Срок действия паспорта

    Внимание! Следует отметить, что выданный гражданину паспорт действует определенное время:

    • со дня, когда гражданину исполнилось 14 лет, до момента его 20-летия,
    • с 20 летнего возраста паспорт действителен до момента, пока гражданину не исполнится 45 лет,
    • как только гражданину исполнилось 45 лет, действие паспорта не ограничивается возрастом.

    Что касается военнослужащих, находящихся на военной службе в соответствии с призывом, паспорт им может выдаваться (заменяться) только по завершении определенного периода службы.

    Если срок действия документа подойдет к завершению в период, когда гражданин служит по призыву, паспорт заменяется ему по месту регистрации его проживания. Если же данных о регистрации нет, тогда по месту, где гражданин находится (фактически проживает), но с момента окончания службы.

    Какие документы нужны для замены паспорта?

    Порядок замены удостоверения личности

    Для замены удостоверения личности понадобится собрать весь список документов, перечисленный в статье.

    Заменяют удостоверение личности (паспорт) при достижении определенного возраста:

    Также документ подлежит замене, если он утерян, или же в нем выявлена информация, не соответствующая действительной.

    Заметьте! Как происходит замена документа:

    • сначала выясняется причина замены,
    • собираются необходимые документы,
    • собранный пакет документов направляют в соответствующий орган,
    • оплачивается госпошлина,
    • заявитель ожидает получения подготовленного паспорта.

    В 2018 году штраф при просрочке паспорта составит от 2 тыс. до 3 тыс. рублей. Граждан, проживающих в столице или Санкт-Петербурге, оштрафуют на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

    Взимание платы за выдачу или замену

    При выдаче (замене) паспорта следует оплатить госпошлину в размере, определенном законодательством, регламентирующим оплату налогов и сборов (статья 333.33 НК):

    • за выдачу паспорта гражданина РФ 300 рублей,
    • за выдачу паспорта гражданина РФ взамен утраченного или пришедшего в негодность 1 500 рублей.

    За работу по выдаче паспорта (изменению в нем данных), выполненную дипломатическим представительством (консульством) в России, взыскивается отдельный консульский сбор и сбор для возмещения понесенных расходов, определенных законодательством РФ.

    Если проводится регистрация (перерегистрация) организации в одном из органов исполнительной власти, занимающемся иностранными делами, госпошлина выплачивается в объеме и порядке, установленном российским законодательством.

    Учтите! При проведении замены паспорта, когда ошибка (неточность) допущена из-за органа, выдавшего такой документ, никакой платы не предусматривается.

    Список граждан РФ, которые официально освобождены от оплаты госпошлины за процедуру выдачи документа, удостоверяющего личность (паспорта), установлен действующим российским законодательством.

    Штраф за отсутствие прописки в паспорте.

    Как восстановить паспорт при утере, читайте тут.

    Как выглядит временная регистрация для граждан РФ, читайте по ссылке: https://novocom.org/poleznye-stati/kak-vyglyadit-blank-vremennoj-registracii-dlya-grazhdan-rf.html

    Основания для временного отказа в выдаче основного документа

    Может случиться так, что гражданину временно откажут в оформлении паспорта.

    Для этого потребуются веские основания:

    • заявителем не предоставлены все необходимые документы (данные), требуемые для оформления паспорта,
    • выявлен факт передачи заявителем документа, который выдан с нарушением определенного порядка или же основан на документе, содержащем недостоверную информацию,
    • в переданных документах имеются исправления,
    • заявитель находится на основании судебного приговора в тюрьме,
    • не была передана квитанция, свидетельствующая о выплате госпошлины (консульского сбора).

    Прочие основания, которые могут выступать законным поводом отказа, могут предусматриваться только с момента их включения в действующий ФЗ.

    Когда паспорт сдается

    Внимание! Паспорт должен быть сдан гражданином при наступлении таких обстоятельств:

    • когда прекращено российское гражданство,
    • гражданин, на которого оформлен паспорт, умер,
    • потерянный паспорт (после его обновления) вскорости нашли.

    Если гражданство РФ прекратило свое действие, то собственник паспорта обязательно должен сдать его в орган ФМС по месту, где оформлена регистрация его проживания, а если нет регистрации – по месту, где пребывает гражданин или же фактически живет.

    При наступлении таких случаев контролировать сдачу паспорта должен орган ФМС на территории. Если собственник проживает вне территории РФ, тогда он должен передать паспорт дипломатическому представительству (консульству) РФ.

    Когда гражданин РФ умирает, его паспорт должны передать в орган, выполняющий функции РАГС на соответствующей территории, в месте, где зарегистрирована смерть лица. В последующем паспорт перенаправляют в орган ФМС по месту, где был зарегистрирован умерший гражданин РФ.

    Если гражданин РФ умер за пределами России, тогда его паспорт должны сдавать в представительство (консульство) РФ с целью дальнейшего перенаправления в адрес соответствующего органа ФМС.

    Функции контроля за передачей паспортов граждан России, умерших за границей, выполняют представительства (консульства) РФ в соответствующей стране.

    Обнаруженный гражданами паспорт должен сдаваться в ближайший орган ФМС или же в ОВД для дальнейшей передачи органу ФМС на соответствующей территории.

    Передача паспорта на хранение

    Граждане России перед направлением на службу в порядке призыва должны передать личный паспорт для его временного хранения на период несения службы кроме военных с офицерским званием. В каком порядке и где хранится переданный паспорт, устанавливает Правительство РФ.

    Еще один случай передачи паспортов на хранение – нахождение гражданина РФ в психиатрическом стационаре на лечении. В этом случае документ передается в администрацию данного учреждения.

    Когда происходит изъятие

    Учтите! Паспорт должен изыматься по закону при следующих условиях:

    • его подделка,
    • выявление факта оформления паспорта на имя гражданина на основании поддельных документов,
    • нахождение документа у третьего лица вопреки воле владельца.

    Временное изъятие документа осуществляется при таких условиях:

    • если человек находится под стражей, является осужденным к ЛС или на основании судебного решения направляется на лечение в психиатрический стационар (на срок, установленный соответствующим актом),
    • при других обстоятельствах, определенных ФЗ.

    Если паспорт изымается у гражданина на время его пребывания под стражей, нахождения в тюрьме или же в псих. стационаре, то документ для временного хранения принимает соответствующее учреждение, где он находится.

    Паспорт могут изымать также судьи, должностные лица органов исполнительной власти (подразделений, учреждений и органов на территории) и других гос. структур, на которых ФЗ возложены соответствующие задачи (функции), основываясь на вынесении ими обоснованных решений.

    Что делать, если забрали паспорт и не отдают?

    После изъятия паспорт направляют в орган ФМС с одним исключением – когда его признают вещдоком. Изъятие у россиян паспортов в случаях, которые не предусмотрены действующим законодательством РФ, и использование таких документов для залога прямо запрещаются.

    При любых действиях, приведших к неправомерному изъятию паспорта у гражданина, ответственные лица отвечают на основании закона и несут ответственность.

    Порядок, основываясь на котором происходит изъятие документа, кроме случаев, определенных ФЗ, устанавливается Правительством РФ №828.

    Посмотрите видео. Обязаны ли вы носить с собой паспорт РФ?

    Ссылка на основную публикацию