Правила и нормы перепланировки квартир

Нормы и правила проектов перепланировок

Любая перепланировка квартиры должна соответствовать действующим на сегодняшний день нормам и правилам – СНиПам и СанПиНам (их в последнее время заменяют Своды Правил – СП), ГОСТам, МГСН, ВСН и пр. Эти требование закреплено в п. 10.9. Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы №508 в редакции 840. Невыполнение положений данных нормативов автоматически влечет за собой нарушение жилищного законодательства, и, как следствие, невозможность узаконить перепланировку.

При этом различные документы могут как дублировать друг друга, так и иметь противоречия, кроме того, они постоянно обновляются и дополняются. Чтобы учесть все их требования при составлении проектной документации, проект перепланировки следует заказывать только у лицензированных организаций, то есть имеющих допуск СРО по проектированию.

Кроме того, соблюдать нормативы требуется и при воплощении в жизнь согласованных с Мосжилинспекцией проектов перепланировки. Правильность проводимых работ подтверждается авторским надзором со стороны организации, ответственной за разработку проекта, а также актами на скрытые работы, которые имеют право составлять компании с допуском СРО на строительные работы.

СанПиН 2.1.2.2645-10 “Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях”.

Нововведения

Основные нововведения, которые касаются проведения капремонта в жилом помещении, отражены в Федеральном законе о переоборудовании и перепланировке № 558 от 27 декабря 2018 года. С 2019 г. в юридическую силу вступили следующие изменения:

теперь до проведения квартирного переустройства в отделе градостроительства архитектуры (в местной администрации) не берут справку о принадлежности квартиры к числу архитектурно значимых сооружений и зданий;
если конкретный объект недвижимости уже есть в ЕГРН, то правоустанавливающую документацию (Выписку из ЕГРН) также не предоставляют в СЭС, жилинспекцию и иные надзорные инстанции.

Для Москвы таковой считают Мосжилинспекцию и ее филиалы в административных различных округах.

Согласно п. 9 закона РФ от 27 декабря 2018 г. № 558-ФЗ о перепланировке квартир и различных нежилых помещений, в п. 3 гл. 4 ЖК РФ внесены конкретные поправки. Подобные изменения касаются переустройства объектов недвижимости, которые относят к общему имуществу нового или старого многоквартирного дома.

теперь до проведения квартирного переустройства в отделе градостроительства архитектуры (в местной администрации) не берут справку о принадлежности квартиры к числу архитектурно значимых сооружений и зданий;
если конкретный объект недвижимости уже есть в ЕГРН, то правоустанавливающую документацию (Выписку из ЕГРН) также не предоставляют в СЭС, жилинспекцию и иные надзорные инстанции.

Что можно делать при перепланировке квартиры:

Вы спросите — а что можно делать? Отвечаю.

При согласовании эскиза на плане БТИ (несложный вариант):

Можно менять расположение ненесущих перегородок туалетов, ванных, кухни, а также жилых помещений и увеличить их за счет коридора и подсобок.
Можно, наоборот, увеличить коридор и подсобки за счет туалетов, ванных, кухни.
Можно объединить кухню и комнату, если кухня размещена в мокрой зоне.

При разработке проекта, инженерного расчета и пр. (более сложный вариант):

Можно сделать проем в несущей стене.
Можно сделать слияние балкона и помещения.
Можно устранить подоконную часть проема между помещением и балконом (если сохранить несущую перемычку и устройство витражей или дверей).
При объединении двух квартир можно оборудовать жилое помещение за счет одной из кухонь.
Можно сменить внешний облик здания.
Можно разместить твердотопливный камин на последнем этаже (или на любом уровне двухуровневой квартиры последнего этажа).

Все эти правила и нормы не подлежат обсуждению, их просто нужно соблюдать. Тем не менее, при наличии цели и желания можно реализовать многое.

Подумайте прежде, будет ли конечный результат оправдан и не затратен по средствам и времени?

Согласованием планировки и подготовкой документов занимается сам хозяин, либо же специалист из организации по согласованию планировок.

При разработке проекта, инженерного расчета и пр. (более сложный вариант):

Нормы перепланировки кухни

Кухни, оборудованные газовыми плитами, должны отделяться от смежных помещений дверью с плотным притвором или перегородкой. Поэтому демонтировать ненесущую стену между газифицированной кухней и жилой комнатой и оставлять полученное пространство открытым нельзя (п. 10.17 Приложения 1 к ППМ №508-ПП), придется между помещениями устанавливать мобильную перегородку типа двери-купе.

Кроме того, при устройстве проема в стене, разделяющей комнату и кухонное помещение с газовой плитой, необходимо будет предусмотреть установку плотно закрывающейся двери, иначе перепланировку не согласовать. Если дверной проем устраивается в несущей стене, то должно производиться его усиление стальной рамой, а максимальные размеры проема и тип усиления рассчитываются автором проекта дома.

На фото проемы в несущих стенах, усиленные металлоконструкциями:

Чаще всего в одной квартире разрешают устраивать не более одного проема и только при условии, что этот проем не ухудшит несущую способность конструкций.

Поскольку п.24 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 запрещено размещение кухни над комнатой, то расширить кухонное помещение на часть площади жилого могут только жители первых этажей или владельцы квартир на вторых этажах в домах, где на первом этаже находятся нежилые помещения. Но это при условии, что в квартире установлена электроплита, а между помещениями ненесущая стена. Это связано с тем, что демонтаж несущих стен запрещен, как и размещение газифицированного помещения «над» и «под» жилыми комнатами. Поэтому в квартире с газовым оборудованием расширить кухню на комнату нельзя ни на каком этаже.

Зачем нужны правила перепланировки

Прежде, чем я расскажу о запретах в перепланировке, необходимо понять причину этих запретов, и почему же они прописаны на законодательном уровне. Основная причина запрета перепланировки логична и понятна: внесение изменений в конструкцию дома может привести к ухудшению его функциональности и снижению качества и прочности всей конструкции. Запрещающие правила перепланировки выглядят следующим образом:

изменения не должны влиять на удобства эксплуатации дома другими жильцами и собственниками квартир;
помещение должно остаться жилым, отвечать требованиям о жилых территориях;
новая квартира должна отвечать основным требованиям (санитарные, строительные и противопожарные);
изменения не должны касаться фасада здания, если само здание относится к культурному наследию страны;
неприкосновенна безопасность других жильцов и эксплуатации дома в целом;
проведение любых работ по перепланировке аварийного помещения запрещена.

После прочтения запрещенных работ, возникает вопрос, а что же можно делать в собственной квартире. На самом деле, возможностей много, разрешено все, что не входит в список запрещенного. И правильный порядок перепланировки выглядит так:

Правила перепланировка квартиры 2020

Если концентрироваться именно на новых требованиях этого года, то их два. Причем оба облегчают жизнь граждан, планирующих «переформатировать» свою квартиру.

Для согласования больше не нужна справка о принадлежности/непринадлежности дома к числу архитектурных памятников
Выписка из ЕГРН также не нужна, если собственность на квартиру уже зарегистрирована. Сопутствует этому правилу запрет на проведение перепланировки в новостройках до того момента, пока собственность на новое жилье не будет зарегистрирована в Росрестре

Не нужны согласования для косметического ремонта, смены отделки (например, с обоев на кафель, с линолеума на паркет и т.д.), обновления встроенной мебели.

Не нужно подавать предварительную заявку в БТИ, чтобы произвести:

Обустройство проемов в межкомнатных перегородках
Замену кухонной плиты
Перемещение сантехники в пределах санузла
Установки или разборки гипсокартонных перегородок
Застекления балкона
Монтажа кондиционеров, сплит-систем, спутниковых антенн
Переустройства/ликвидации тамбурной зоны

Все перечисленные изменения достаточно зарегистрировать в БТИ уже после того, как они произведены.

Что нельзя

Правила проведения перепланировок запрещают выполнение таких действий:

нельзя делать проемы для окон или дверей в несущих стенах панельных или крупноблочных домах;
запрещено делать проемы в несущих стенах, если таки образом здание будет поделено на автономные помещения;
нельзя во время перепланировки повреждать прогоны и балки (это ослабит несущие конструкции и может повредить здание);
нельзя во время работ перекрывать вентиляцию;
запрещено устанавливать перегородку, если она закрывает оконный проем;
вход в жилое помещение не может быть прямо с лестничной площадки.

Все проведенные работы обязательно должны соответствовать нормам СНиП.

Основные из них:

Что запрещено санитарными нормами

С точки зрения санитарно-гигиенических и правовых норм при модификации жилья запрещается:

Расширять и переносить санузлы (ванны и душевые комнаты, туалеты) на жилой метраж и территорию кухонь (исключение — когда под перепланированной квартирой расположен подвал, нежилые помещения);
Расширять и переносить кухни на метраж санузлов (исключение — двухуровневые квартиры);
Переносить кухни в жилые комнаты (исключение, если под перепланированной квартирой — нежилые помещения, подвал);
Устраивать кухни в помещениях, куда не проникает естественное освещение;
Обустраивать маленькие кухни-ниши (менее 5 м2);
Объединять в одну систему вентилирования кухни и санузлов;
Делать полы в «мокрых» помещениях (под расширенной ванной, душевой, туалетом) без гидроизоляции, без порога или не заниженными на 15-20 мм относительно уровня полов смежных комнат;
Из кухни или комнаты проделывать прямой вход в туалет (за исключением наличия второго санузла с выходом в коридор;
Разбирать в панельных многоэтажках пороги у выходов на балкон;
Демонтировать подоконные блоки и устраивать проемы в несущих стенах домов, автором проектов которых — МНИИТЭП);
Делать в монолитных зданиях демонтаж не несущих стен, имеющих выход на лоджию (балкон).

Строгое табуирование отдельных мероприятий по изменению плана квартиры не распространяется на ряд работ, переделок и видов ремонта. Рассмотрим, что согласно букве закона сделать можно.

Часть работ придется согласовывать. Приведем перечень основных. К ним относятся:

Правила и нормы перепланировки квартиры. Практическое руководство

Неважно — новая квартира или же старая, — но так или иначе нам необходимо сделать ее удобнее, включающей множество функций.

Порой застройщик предлагает совершенно не то, что нам нужно, и мы бы хотели улучшить ситуацию, но не все идеи возможны для реализации и официального согласования. А для соблюдения правил безопасности еще и не лишним будет принять во внимание нормы закона, продумывая планировку.

Таким образом, мы сталкиваемся обычно с такими задачами:

что допустимо менять в квартире и что нет;
что можно просто согласовать или же с трудом;
а стоит ли игра свеч с этой планировкой;
а как все-таки обойти эти нормы;
что будет, если ничего не согласовывать;
куда бежать и с кем согласовывать.

…и еще множество подобных вопросов.

Итак, основа всех норм и законов — это идея не навредить жильцам дома, и себе самому тоже.

Список того, что категорически нельзя делать:

Нельзя допустить обрушение несущих конструкций здания вследствие нарушения их прочности и устойчивости.
Нельзя увеличивать нагрузку на несущие конструкции сверх нормы допуска при замене перегородок, установки оборудования, при работах с полом.
Нельзя совершать действия по уменьшению или демонтажу вентиляционных коробов.
В одноуровневой квартире нельзя размещать ванные и туалетные комнаты над жилыми помещениями и кухнями.
Учитывать размещение ванных комнат верхнего этажа, чтобы не размещать свою кухню под ними.
Нельзя размещать свою кухню над жилой комнатой нижнего этажа.
Нельзя размещать вход в санузел из жилой комнаты или кухни (можно из спальной комнаты, если имеется другой санузел с унитазом и выходом не в жилое помещение).

Нельзя перекрывать доступ к сантехнике, стояку, счетчику, вентиляторам и вентиляционным коробам.
Нельзя переносить подключенные к центральной системе отопления радиаторы на балкон или лоджию.
Нельзя устраивать теплые полы за счет центральной системы отопления.
Регламент минимальной площади жилой комнаты для однокомнатной квартиры должна превышать 14м2, в двухкомнатных квартирах и более общая комната должна превышать 16 м2, спальня — 10 м2, а кухня — 8 м2 (кухня-ниша может быть 5 м2).
Естественный свет должен быть во всех жилых комнатах и кухне.
Кухня должна иметь фиксированные габариты и отделяться отдельной входной дверью при наличии газовой плиты.
Внешний облик дома, который относится к объектам культурного наследия, менять категорически запрещено.

Что можно делать при перепланировке квартиры:

Вы спросите — а что можно делать? Отвечаю.

При согласовании эскиза на плане БТИ (несложный вариант):

Можно менять расположение ненесущих перегородок туалетов, ванных, кухни, а также жилых помещений и увеличить их за счет коридора и подсобок.
Можно, наоборот, увеличить коридор и подсобки за счет туалетов, ванных, кухни.
Можно объединить кухню и комнату, если кухня размещена в мокрой зоне.

При разработке проекта, инженерного расчета и пр. (более сложный вариант):

Можно сделать проем в несущей стене.
Можно сделать слияние балкона и помещения.
Можно устранить подоконную часть проема между помещением и балконом (если сохранить несущую перемычку и устройство витражей или дверей).
При объединении двух квартир можно оборудовать жилое помещение за счет одной из кухонь.
Можно сменить внешний облик здания.
Можно разместить твердотопливный камин на последнем этаже (или на любом уровне двухуровневой квартиры последнего этажа).

Подумайте прежде, будет ли конечный результат оправдан и не затратен по средствам и времени?

Какие нужны документы:

Техпаспорт жилого помещения в БТИ.
Эскизный план на основе плана БТИ (при простых преобразованиях) или проект перепланировки, заказанный в организации, состоящей в СРО и имеющей разрешение на такие виды работ (при сложных преобразованиях).
Проект перепланировки от автора проекта или ГУП «МосжилНИИпроект» для Москвы и для других городов его аналогом (если перепланировка касается несущих конструкций и сложных преобразованиях).
Документы сдаются в Многофункциональные центры по предоставлению государственных услуг.

Какие нормы можно обойти:

Внимание, это не касается изменения несущих конструкций!

В каждом случае нужно рассматривать ситуацию вблизи, и уже делать выводы. Но я все же приведу парочку примеров:

Присоединяя балкон к комнате, и утеплив его нужным образом, окно можно завести в гараж. Или же в том месте, где предполагается кухня, можно обустроить жилое помещение, а саму кухню разместить в другом месте, оставив при этом выводящие пути.

С проверяющим нужно будет договориться в случае чего лично по факту.

Какие последствия перепланировки без согласования:

Проверяющий из ТСЖ/Управляющей компании может прийти по жалобе соседей с просьбой согласовать планировку или привести все к исходному состоянию. В случае бездействия по решению суда вас обяжут привести все к исходному состоянию. Это будет административным правонарушением.

Не забывайте также, что несогласованная планировка может стать проблемой при продаже квартиры, когда покупатель будет требовать снижения цены из-за этого.

Очень советую вам изучить все нюансы, правила и нормы, прежде чем заниматься вопросом перепланировки, а также пользоваться услугами специалистов в этой области.

6 правил перепланировки, которые должен знать каждый

Квартира должна быть не только красивой, но и удобной, и первый пункт, который отвечает за удобство — грамотная планировка. К сожалению, типовые квартиры редко славятся ею, но даже в неплохих вариантах не учтены все особенности жизни будущих жильцов. Перепланировка поможет адаптировать квартиру для себя, но полет фантазии может быть пресечен множеством правил, которые обходить просто незаконно. В этой статье мы разберем самые популярные случаи, которые вызывают сомнения перед перепланировкой.

Госты и СНиПы, перепланировка квартиры, согласование перепланировки

Какой бы удобной ни была квартира, часто появляется желание ее изменить. Для начала нужно определиться с количеством и расположением ванных комнат и санузлов, так как они привязаны к стоякам. От того, насколько они удобно, продуманно расположены, зависит комфорт всей квартиры. Ведь зачастую ванная и туалет по утрам, когда члены семьи собираются на работу или в школу, становятся центром споров и суеты.

Для того чтобы затеять перепланировку в квартире, ее нужно согласовать в соответствующих службах города. Они получают пакет документов и принимают решение.

С 01.03.2005г. на территории Российской Федерации действует Жилищный кодекс. Согласно ЖК(ст.14) органы государственной власти определяют условия и порядок переустройства (перепланировки) жилых помещений. Местные органы власти занимаются согласованием и контролем перепланировки, соблюдением санитарных и технических норм.

По определению ЖК РФ(ст.25): «Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.Перепланировка жилого помещенияпредставляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Техпаспорт – это документ, содержащий техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилья установленным требованиям»(ст.19 ЖК РФ).

Паспортизацией жилья занимается БТИ; форма техпаспорта пока законом не установлена.

Пока квартира не имеет собстсвенника, в ней запрещено проводить какие-либо работы по переустройству (перепланировке).По статье 26 ЖК РФтакие работы может проводить только собственник квартиры. Собственником является частное лицо или муниципалитет.

Вот перечень документов, которые собственник квартиры должен представить в органы местного самоуправления ( по месту нахождения жилого помещения) для согласования:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помешение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланируемого жилого помещения;
технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помешения;
согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Решение о согласовании принимается не позднее 45 дней с момента передачи документов в органы власти. Документ, подтверждающий разрешение на переустройство (перепланировку) и является основанием для начала работ.

Получить разрешение обязательно на следующие работы:

изменение в плане или переоборудование санузлов;
удаление или перемещение внутренних стен квартиры;
перенос дверных проемов;
создание (изменение) тамбуров;
перемещение газовых и нагревательных приборов;
перенос сантехники;
остекление лоджий, балконов.

В случае несоответствия проекта перепланировки установленным законом нормам возможен отказ в согласовании, при этом должны быть указаны нарушения (ст.27 ЖК РФ). Отказ можно обжаловать в судебном порядке.

Что не относится к перепланировке и переустройству помещения?

Некоторые работы могут ошибочно восприниматься как перепланировка, хотя ею не являются, а значит, уведомлять о них надзорные органы не нужно. К таким работам относится замена окон и дверей без изменения проемов, остекление балкона, демонтаж встроенных шкафов. Косметический ремонт, покраска стен и оклеивание обоями, замена электрической плиты, установка кондиционеров, антенн и телевизионных тарелок также не нуждаются в уведомлении. Не относится к перепланировке и переустройству помещений смена отопительных приборов, в том числе газовых, при условии, что для них не потребуется прокладывать новые подводящие сети.

Запрещены перепланировки, которые нарушают стабильность несущих стен, противопожарную безопасность или ухудшают условия жизни в доме.

Запреты, связанные с кухней и освещением

Перегородки между жилыми помещениями и кухней с газовой плитой/колонкой демонтировать запрещено. Если заменить их раздвижной дверью, согласовать такое видоизменение шанс будет, но данная поблажка касается только квартир с двумя и более комнатами. Кухни также запрещено устраивать над жилыми помещениями, а вот над коммерческой недвижимостью (офисы, кафе, магазины) — можно. Кухни и остальные комнаты априори должны иметь источник естественного света — без окон спроектировать и согласовать новое помещение никто не позволит.

Рассмотрим табу, связанные с перепланировкой квартиры: с чем связаны запреты, на каких основаниях можно или нельзя видоизменять свою недвижимость и чем грозит неповиновение букве закона. Разберемся, как себя вести, если соседи занимаются самоуправством при переустройстве жилья, что можно делать со своей недвижимостью, чего нельзя и почему. Подробно обсудим виды переустройства квартир, разрешение на которые не удастся получить ни при каких обстоятельствах.

Брежневки – серии домов

Без учета модификаций в брежневский период было разработано под сотню серий жилых домов. Ниже представлены самые распространенные московские виды брежневок.

Кирпичные брежневки: II-29, II-66, башни (Вулыха, Тишинская, Смирновская, Москворецкая).
Панельные брежневки: 1-515, II-49, II-57, П3, П30, П42, П43, П44, П46, П55.
Блочные брежневки: II-18, II-68, И209А и другие.

Некоторые из них в модернизированном виде строят и сейчас (П44Т, П3М).

Брежневские дома, фото:

Дома, строившиеся в брежневский период, стали просторнее. Помимо однушек, двушек и трешек появились и 4-комнатные квартиры для больших семей. Кстати, и число трехкомнатных квартир в брежневках тоже возросло. Стандартными стали следующие размеры жилья:

Доступные варианты перепланировки брежневки

Перепланировка брежневки может производиться по проекту или эскизу.

Наиболее простым и легким служит вариант перепланировочных работ по эскизу, так как в таком случае нет необходимости заказывать проект. Достаточно предоставить эскиз с внесенными изменениями из техпаспорта БТИ.

Перепланировка по эскизу возможна в следующих случаях:

монтаж несущей стены дополнительно;
изменение местоположения газовой плиты;
монтаж дополнительной перегородки между комнатами, которая не будет создавать нагрузку на перекрытия;
при изменении расположения сантехнического оборудования в ванной комнате.

Более существенные и серьезные изменения планировки предполагают разработку проекта.

монтаж несущей стены дополнительно;
изменение местоположения газовой плиты;
монтаж дополнительной перегородки между комнатами, которая не будет создавать нагрузку на перекрытия;
при изменении расположения сантехнического оборудования в ванной комнате.