Современная судебная практика в связи с перепланировкой

Решение № 2-1558/2015 2-1558/2015

М-507/2015 М-507/2015 от 2 апреля 2015 г. по делу № 2-1558/2015

ф/с Пчелинцевой С..Н.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2015 года г. Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре Серсковой Д.Ю., рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску Александрова А.Н. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании перепланировки законной и сохранении квартиры в перепланированном виде,

Александрова А.Н. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании перепланировки законной и сохранении квартиры в перепланированном виде.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Антонова И.В. исковые требования поддержала, пояснив, что квартира по адресу: принадлежит Александрову А.Н. на праве собственности. Собственником квартиры без согласования с администрацией городского поселения Сергиев Посад была произведена перепланировка и переустройство принадлежащей ему квартиры, а именно:-демонтаж перегородок из пазогребневых блоков; устройство новых перегородок из пазогребневых блоков с дверными проемами; устройство арочного проема. Переустройство заключается в установке полотенцесушителя, установке раковин, унитаза и ванной. При этом общая площадь квартиры изменилась с с учетом лоджии. ДД.ММ.ГГГГ Александров А.Н. обратился в администрацию городского поселения Сергиев Посад с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения. Письмом администрации городского поселения Сергиев Посад № от ДД.ММ.ГГГГ в согласовании перепланировки жилого помещения по адресу: было отказано и разъяснено право узаконить перепланировку жилого помещения в судебном порядке. Просит суд признать перепланировку квартиры по адресу: законной и сохранить квартиру по адресу: перепланированном и переустроенном виде.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Бараненко М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Александрова А.Н., отказ Администрации городского поселения Сергиев Посад поддержала.

Представитель третьего лица Администрации городского поселения Сергиев Посад по доверенности Зюзюкина Е.М. возражала против удовлетворения иска по основания отказа.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство и переоборудование существующих тамбуров.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольного переустройства или самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

По смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав истца, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Александров А.Н. является собственником квартиры по адресу: , согласно свидетельству о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Александровым А.Н. была проведена перепланировка квартиры. ДД.ММ.ГГГГ Александров А.Н. обратился в Администрацию города Сергиев Посад с заявлением о согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения, был получен ответ, для принятия решения о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном виде необходимо обратиться в суд (л.д.28).

Проектом перепланировки и переустройства жилого помещения (квартиры), составленным проектно-строительной компанией ООО « от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что произведенные перепланировка и переустройство квартиры по адресу: не противоречат требованиям СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», так как не меняют расчетной схемы здания, не затрагивают несущих конструкций и не увеличивают нагрузку на междуэтажное перекрытие(л.д. 17-23).

При этом суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, обладающими специальными познаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы.

Кроме того, обоснованность данного заключения ответчиком не опровергнута.

Таким образом, установленными судом обстоятельствами подтверждается и не было опровергнуто ответчиком, что произведенные в квартире перепланировка соответствует строительным нормам и правилам и не нарушают права и интересы третьих лиц, в связи с чем, заявленные исковые требования о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

Исковые требования Александрова А.Н. к Администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области о признании перепланировки законной и сохранении квартиры в перепланированном виде удовлетворить.

Признать перепланировку квартиры, расположенной по адресу: перепланированном и переустроенном виде.

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме изготовлено: 03 апреля 2015 года

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

Куда обращаться

Для получения разрешения необходимо обратиться в жилинспекцию с уже готовым проектом, где будут содержаться все изменения в планировке.

Если был замечен факт незаконной перепланировки у соседей, то можно обратиться в следующие инстанции для начала разбирательств по вопросу:

  • управляющая компания;
  • жилищная инспекция;
  • прокуратура;
  • суд.

Каждая из инстанций готова принять заявку, главное условие – наличие доказательств, после чего на место нарушения закона будет направлен специалист из отдела архитектуры.

Чтобы провести процесс узаконивания нужно обращаться в следующие инстанции:

  • БТИ (для получения техпаспорта по новой планировке);
  • в кадастровую палату (для получения кадастрового паспорта);
  • в регистрационную палату (для получения свидетельства на квартиру в соответствии с перепланировкой).


Если же собственник решил пойти вопреки договору, то придется заплатить штраф, а также при необходимости восстановить квартиру до прежнего состояния. Все зависит от требований в соответствии с законодательством.

Что делать, если перепланировка согласованию не подлежит

Рассмотрим случаи, когда согласование перепланировки невозможно. Достаточно распространенный случай, когда убирают стену между балконом и комнатой. Выглядит такое помещение очень современно, красиво, но…такая стена считается несущей и сносу не подлежит. В случае, когда переносят кухню в комнату, а комнату в кухню, забыв про соседей, которые в спальне утром слушают ранние звуки ваших сковородок, журчание воды. Скорее всего, соседи соберутся, найдут опытного юриста и начнут в суде войну с вашей перепланировкой, их победа будет 100%.

В таких случаях выход один: если пришли к вам с проверкой управляющая компания, жилищная комиссия или судебная экспертиза и зафиксировали неузаконенные изменения, которые согласовать невозможно, не ждите абсолютного проигрыша, начинайте возвращать помещение в прежний законный вид, чтобы не понести большего ущерба, проиграв дело в суде.

Достаточно случаев, когда необходимость идти в суд для узаконивания является правильной и самой надежной. Например, после приобретения недвижимости действительно часто случается, что ваш отдельный вход в только что купленный подвал, не узаконен.


Журнал
“Геология
Нефти и Газа”

2. Несмотря на то, что в некоторых случаях в результате произведенной перепланировки (переустройства) незначительно нарушаются санитарные и технические требования к жилым помещениям, самовольная перепланировка (переустройство) жилого помещения могут быть сохранены.

Рассмотрение

Порядок рассмотрения заявления стандартный. На заседании должен присутствовать собственник, представители БТИ, СЭС, Пожарной инспекции и других структур, которые выдавали разрешения, приложенные к делу.
Для того чтобы повысить шансы удовлетворения иска важно предоставить как можно больше документов, которые помогут защитить интересы владельца. Основная цель обращения в суд – это получение результатов судебного решения, которое подтвердит, что объект безопасен и перепланирован согласно действующих норм. Именно это этот документ и послужит основой для дальнейшего получения законного статуса.

При полном пакете документов рассмотрение происходит в 1-2 заседания.


Порядок рассмотрения заявления стандартный. На заседании должен присутствовать собственник, представители БТИ, СЭС, Пожарной инспекции и других структур, которые выдавали разрешения, приложенные к делу.
Для того чтобы повысить шансы удовлетворения иска важно предоставить как можно больше документов, которые помогут защитить интересы владельца. Основная цель обращения в суд – это получение результатов судебного решения, которое подтвердит, что объект безопасен и перепланирован согласно действующих норм. Именно это этот документ и послужит основой для дальнейшего получения законного статуса.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

Суд рассматривал дело жительницы Краснодара, которая просила сохранить ее квартиру в перепланированном состоянии: женщина переустроила комнату в 16,1 квадратных метров так, что площадь помещения выросла до 49,7 квадратных метров.

Последствия незаконной перепланировки: обобщение судебной практики последнего времени

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 16.12.2010 N 1581-О-О отказал в принятии к рассмотрению жалобы жилищно-строительного кооператива на нарушение конституционных прав и свобод ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что ее положения не могут рассматриваться как нарушающие какие-либо конституционные права и свободы заявителя. Рассмотрим доводы Конституционного Суда и практику арбитражных судов и судов общей юрисдикции последнего времени по данной спорной статье.

Напомним, что ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения. Так, в ч. 1 определено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Кодекса.

Статья 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Так, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Статья 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил пользования жилыми помещениями. Так, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

Современная судебная практика в связи с перепланировкой

Правовая регламентация отношений, связанных с переустройством и перепланировкой жилых помещений является одной из актуальных жилищных проблем поскольку в настоящее время миллионы россиян проживают в квартирах и жилых домах, сданных в эксплуатацию несколько десятков лет назад, которые по своим техническим параметрам не соответствуют стандартам современного благоустроенного жилья. Это обуславливает стремление нанимателей и собственников помещений жилищного фонда осуществлять переустройство и перепланировку жилья с целью расширения жилой площади, повышения его комфортности и т.д.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п.1 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилого помещения на основании является изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Под переоборудованием в Правилах и нормах, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” согласно п. 1.7.1 понимается: установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, установка других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Как можно заметить, понятие “переоборудование”, используемое в Правилах и нормах, по смыслу и содержанию тождественно понятию переустройства, используемому в Жилищном кодексе, таким образом, под переоборудованием следует понимать переустройство жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом.

Порядок проведения переустройства и перепланировки, предусмотренный главой 4 ЖК РФ, применяется только в отношении помещений, имеющих статус жилых, переустройство и перепланировка помещений, имеющих статус нежилых, регулируется градостроительным законодательством, в частности Градостроительным кодексом.

Основным критерием того, относится ли то или иное действие к переустройству или перепланировке, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с ч. 5 ст. 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения – это документ, содержащий техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия жилого помещения установленным требованиям. При этом, следует отметить, что не всякие переустройство и перепланировка требуют обязательного внесения изменений в технический паспорт, например, замена ванны или раковины либо иного санитарно-технического оборудования не всегда требует внесения изменений в технический паспорт помещения.

Поскольку переустройство и перепланировка жилого помещения представляют собой определенные виды работ по изменению технических характеристик жилого помещения, которые могут повлиять на несущие способности всего жилого дома, а также могут затрагивать интересы третьих лиц, выполнение таких работ согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ возможно только с соблюдением требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления и только на основании принятого им положительного решения о переустройстве (перепланировке).

Читайте также:  Как составить план перепланировки

При нарушении установленного порядка осуществления переустройства либо перепланировки жилого помещения применяется ст. 29 ЖК РФ (“Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки”). Статьей определено, что самовольными являются переустройство или перепланировка, совершенные при отсутствии решения о согласовании, а также в случае, если имеет место нарушение уже согласованного и утвержденного проекта переустройства или перепланировки, а лицо, осуществившее самовольное переустройство и (или) перепланировку, обязано привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Фактически такое же правило установлено и п. 1.7.4 Правил и норм, закрепляющим, что наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Однако ч. 4 ст. 29 ЖК РФ содержит исключение из указанного правила и предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии в судебном порядке, если орган, осуществляющий согласование, откажет в сохранении самовольного переустройства (перепланировки), в административном порядке. В этом случае лицу необходимо доказать, что самовольным переустройством (перепланировкой) не нарушаются права и законные интересы граждан и нет угрозы их жизни и здоровью.

Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что в судебной практике имеют место случаи обращения граждан с требованиями, исходящими из реконструкции жилых помещений, для разрешения которых необходимо применять ст.222 ГК РФ. Положения данной статьи распространяются на отношения, возникшие в результате самовольных реконструкции, перепланировки, переустройства (переоборудования) недвижимого имущества. Данная статья регулирует отношения о вновь созданном объекте недвижимости или отношения самовольной реконструкции. Между тем самовольно реконструированный объект также может отвечать всем трем критериям самовольной постройки.

В частности, суды общей юрисдикции применяют ст. 222 ГК РФ к такой форме реконструкции, как пристрой поскольку он существенно изменяет объект недвижимости.

В этой связи в большинстве случаев имеют место гражданские дела по исковым заявлениям о признании права собственности на самовольную постройку, для разрешения которых требуется следующее:

1) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (или в ином порядке) за правообладателем земельного участка, то есть лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка;

2) ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган, уполномоченный выдавать разрешения на строительство;

3) признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям;

4) если застройщик и правообладатель земельного участка не совпадают в одном лице, к участию в деле о признании права собственности на самовольную постройку привлекается застройщик;

5) суд обязан установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности назначает экспертизу;

6) возведение самовольной постройки без необходимых разрешений не является само по себе основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку;

7) суду необходимо установить, предпринимало ли создавшее самовольную постройку лицо меры к получению разрешения на строительство, а также правомерность отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения;

8) иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если суд установит, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли ее сохранение угрозу жизни и здоровью граждан;

9) суд проверяет соблюдение строительных и градостроительных норм и правил по законодательству, действовавшему на момент создания самовольной постройки, поскольку по общему правилу акты законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие;

10) при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Исходя из судебной практики, применяемой в том числе Ахтубинским городским судом Астраханской области при рассмотрении гражданских дел указанной категории, можно сделать следующий вывод: для удовлетворения иска о признании произведенных перепланировки, переоборудования законными, а также о признании права собственности на самовольную постройку истец должен представить суду соответствующее заключение компетентного органа о том, допущены ли при возведении самовольной постройки (переоборудования и перепланировки) существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил и не затрагивает ли это права и интересы третьих лиц (соседей, иных жильцов), для чего в ряде случаев необходимо представление соответствующих заявлений от указанных лиц. Кроме того, в случае предъявления иска о признании права собственности в порядке ст.222 ГК РФ наряду с вышеуказанными требованиями необходимо подтвердить право собственности на земельный участок, на котором произведена постройка (реконструкция).

Отсутствие этих документов при подаче исковых заявлений по спорам, связанным с переоборудованием и перепланировкой жилых помещений в ряде случаев может повлечь оставление исков без движения в порядке ст.ст.131, 132 ГПК РФ с предоставлением срока для устранения указанных недостатков. Учитывая, что получение соответствующего заключения компетентного органа требует определенного времени в связи с чем истец лишен возможности соблюдения срока, предоставленного судом для устранения недостатков, чаще всего непредставление данного заключения приводит к возврату иска заявителю в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

Таким образом, основной проблемой рассмотрения данной категории гражданских дел является неправильное определение гражданами предмета заявленных требований, а именно того факта произведено ли в жилом помещении переоборудование, которое допускается только внутри него или реконструкция жилого помещения, которое затрагивает выход за его рамки и составляющих его частей (увеличение или уменьшение площади жилого помещения), а следовательно и соответствующее применение норм жилищного или гражданского законодательства по существу возникшего спора.

Исполнение вышеуказанных требований жилищного, гражданского законодательства и смежных с ними направлено на соблюдение конституционных прав граждан, согласно которым каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ст.40 Конституции РФ), при этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17 Конституции РФ).

За более подробной и актуальной информацией на текущий момент по
Недвижимости и Юридическим вопросам в городе Ярославле
( купить квартиру, дом, коттедж; сдать/снять жильё; оформить сделки купли-продажи/дарения/мены )
Вы можете обратиться к нашим специалистам по телефону (4852) 932-532, +79023332532 ,
Viber, WhatsApp: 89023332532 или написать на электронную почту ooo_info@mail.ru (АН ИНФО),
а так же отправить быстрое сообщение в Агентство недвижимости ИНФО

Если Вы находитесь в Ярославле,
то можете просто заказать обратный звонок » и приехать к нам в офис
Агентства Недвижимости ИНФО г.Ярославль, Б.Октябрьская,67 »

Некоторые услуги Агентства можно заказать через сайт »

&nbspВКонтакте с Недвижимостью:



Партнеры АН ИНФО:


Текущие заявки:
сдам
сниму
куплю
продам
обменяю
разное
Объект Недвижимости:
квартиру
Комнату
Малосемейку
Однокомнатную квартиру
ДвухКомнатную квартиру
ТрехКомнатную квартиру
МногоКомнатную квартиру
Дом
Коттедж
Дачу
Участок земли
Офис
Торговую площадь
Торговое помещение
Производство
Склад
Гараж
Другое
ЯРОСЛАВСКАЯ
БАЗА НЕДВИЖИМОСТИ
regk. rdfhnbhe yaroslavl..(4852)932-532

отдел Купли-Продажи
(4852) 93-25-32

отдел Аренды(Найм)
(4852) 93-25-00

(4852) 93-25-23, 93-25-29

отдел Юридический
(4852) 93-25-24

2) ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган, уполномоченный выдавать разрешения на строительство;

Современная судебная практика в связи с перепланировкой

Перепланировка помещений в многоквартирном доме (МКД) явление нередкое. И далеко не все собственники считают необходимым оформить всю разрешительную документацию. Каким образом управляющая организация может повлиять на такие ситуации, а также что она должна делать при этом?

В соответствии с пунктом 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование, ОМСУ) на основании принятого им решения.

Пунктом 2 указанной статьи ЖК РФ установлен перечень необходимых документов, которые необходимо подать в ОМСУ для проведения перепланировки или переустройства помещений в многоквартирном дому (МКД) законным способом.

В силу пункта 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Согласно пункту 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Действия органа, осуществляющего согласования, при неисполнении предписания о возврате помещения в прежнее состояние регулируются пунктами 5,6 ст. 29 ЖК РФ, а именно: если соответствующее помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение… (далее — в норме перечислены варианты решений вплоть до продажи помещения с публичных торгов или выселения нанимателя из жилого помещения). Также возможен вариант оставить помещение в текущем состоянии (с перепланировкой), о чем также судом может быть принято решение по иску собственника или нанимателя в случае, если перепланировка не нарушает никаких норм и ничьих прав.

Таким образом, право подавать иски при незаконной планировке помещений МКД обладает ОМСУ в лице своего органа, который согласовывает перепланировку. Однако из этого не следует, что управляющая организация может бездействовать при обнаружении факта незаконной перепланировки (переустройства), особенно, когда они затрагивают общее имущество МКД.

Не буду здесь приводить всем известные нормы Правил содержания общего имущества (ОИ) МКД и Жилищного кодекса РФ, которые обязывают управляющую организацию содержать общее имущество в надлежащем состоянии и создавать благоприятные условия проживания, а также обязывающие осуществлять контроль за состоянием ОИ, фиксировать при этом все нарушения документально (оформляя соответствующие акты осмотра ОИ).

В принципе, в нормах закона не содержится никаких правомочий управляющей организации, с помощью которых она могла бы повлиять на нарушителя при ситуации с незаконной перепланировкой или переустройством помещений в МКД. Но управляющая организация при обнаружении таких фактов должна обязательно произвести внеочередной осмотр общего имущества МКД, в котором также могут принять участие заинтересованные собственники помещений МКД, оформив результаты осмотра актом и внеся запись в журнал осмотров МКД.

Также управляющая организация может, вернее обязана, направить письменное обращение к собственникам (нанимателям), осуществившим перепланировку с требованием предоставить разрешительную документацию, а при ее отсутствии — привести помещение МКД в прежнее состояние согласно проектной документации МКД.

Кроме того, в случае отсутствия разрешительной документации или непредоставлении ее в управляющую организацию ею может быть инициировано обращение в орган, осуществляющий согласование перепланировки с просьбой о принятии мер по данному факту с приложением соответствующих документов и переписки.

Таким образом, управляющая организация не обладает правомочиями, которые могут понудить либо обязать лиц, осуществивших перепланировку, вернуть помещение в МКД в прежнее состояние, а также у нее нет права на обращение в суд с таким иском. Управляющая организация может выступать третьим лицом в таких делах при рассмотрении их судом в случае ее привлечения в процесс.

Кроме того, у нее есть право на обращение в суд в случае, если нарушения касаются общего имущества МКД, так как она выступает от имени собственников помещений МКД по договору управления. Но лучше всего такие иски подавать от имени лояльных собственников, принимая участие в процессе силами юридической службы УО и в качестве третьего лица в процессе, так как неизвестно, посчитает ли суд УО надлежащим ответчиком (всякое бывает).

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 07 апреля 2015 г. по делу № АПЛ-158/2015: по иску собственника к другому собственнику суд обязал последнего вернуть помещение в прежнее состояние, так как перепланировка затрагивала общее имущество МКД.

Апелляционное определение Московского городского суда от 26.09.2016 по делу № 33-37625/2016: суд установил, что ответчиком была произведена самовольная, в отсутствие разрешительной документации, перепланировка и выгораживание части помещения лоджии, принадлежащей истцу, в связи с чем ответчик обязан привести помещение лоджии в соответствие с требованиями технической документации и перенести разделительную перегородку лоджии по границе с лоджией истца на определенное расстояние в сторону квартиры ответчика.

Определение Московского городского суда от 22 ноября 2016 г. № 33-46573/16: по иску ТСЖ суд обязал собственник вернуть в прежнее состояние места общего пользования МКД.

Определение ВС РФ от 24.05.2016 по делу № 305-КГ15-20305: отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, может быть признан судом неправомерным, если представлены все необходимые документы, а произведенные переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Интересным в свете рассматриваемой темы можно назвать дело № 2-717/2019, решение по которому вынесено 02 августа 2019 года Чертановским районным судом города Москвы. В результате залива от соседей сверху пострадала квартира, собственники которой подали иск о возмещении вреда. Суд удовлетворил требования пострадавших за исключением взыскания морального вреда. При этом пострадавшие соседи осуществили незаконную перепланировку, в результате чего ущерб значительно был больше, чем, если бы такой перепланировки не было бы, о чем указывал ответчик. Суд с ответчиком не согласился и вынес решение не в его пользу. В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Читайте также:  Размер штрафа за незаконную перепланировку квартиры в 2020 году

Как видно из приведенных решений судов, ТСЖ или УО может быть как истцом, так и ответчиком, когда дело касается общего имущества МКД. Если перепланировка или переустройство помещения произведены в жилом или нежилом помещении незаконно, право на подачу иска имеет орган, осуществляющий согласование.

Резюмируя вышесказанное, можно сделать следующие выводы. Каким-то иным способом повлиять на нарушителей закона, кроме как: провести внеочередной осмотр общего имущества МКД, направить в их адрес письма о необходимости привести помещении в прежнее состояние при отсутствии разрешительной документации, управляющая организация повлиять на ситуацию не может в силу отсутствия правовых оснований для этого. Кроме того, указанное письмо от УО может быть проигнорировано нарушителями без возложения на них за это какой-либо ответственности. Если дело касается общего имущества МКД — УО может быть истцом, но лучше иски подавать от имени лояльных собственников.

С уважением, Ильмира Носик.

Компания «Бурмистр.ру» разработала уникальную CRM-систему для управляющих компаний и ТСЖ. Вся необходимая информация о сервисе здесь .

Не буду здесь приводить всем известные нормы Правил содержания общего имущества (ОИ) МКД и Жилищного кодекса РФ, которые обязывают управляющую организацию содержать общее имущество в надлежащем состоянии и создавать благоприятные условия проживания, а также обязывающие осуществлять контроль за состоянием ОИ, фиксировать при этом все нарушения документально (оформляя соответствующие акты осмотра ОИ).

Какие аргументы были у женщины в свою пользу?

Она сделала перепланировку самовольно, то есть без разрешения. Потом решила привести в порядок документы и сама пришла в администрацию: разрешите сохранить изменения в квартире и оформите их законность.

У женщины были заключения экспертиз:

  1. Конструкции дома не нарушены.
  2. Надежности и безопасности дома ничего не угрожает.
  3. Здоровью и жизни людей тоже.
  4. Установка дополнительных батарей не изменила систему отопления.
  5. Права третьих лиц соблюдены.
  6. СЭС : требования санпинов соблюдены.
  7. МЧС : пожарная безопасность в норме.

Всего проводилось пять экспертиз, и все в пользу собственницы квартиры.

  1. Конструкции дома не нарушены.
  2. Надежности и безопасности дома ничего не угрожает.
  3. Здоровью и жизни людей тоже.
  4. Установка дополнительных батарей не изменила систему отопления.
  5. Права третьих лиц соблюдены.
  6. СЭС : требования санпинов соблюдены.
  7. МЧС : пожарная безопасность в норме.

Современная судебная практика в связи с перепланировкой

Правовая регламентация отношений, связанных с переустройством и перепланировкой жилых помещений является одной из актуальных жилищных проблем поскольку в настоящее время миллионы россиян проживают в квартирах и жилых домах, сданных в эксплуатацию несколько десятков лет назад, которые по своим техническим параметрам не соответствуют стандартам современного благоустроенного жилья. Это обуславливает стремление нанимателей и собственников помещений жилищного фонда осуществлять переустройство и перепланировку жилья с целью расширения жилой площади, повышения его комфортности и т.д.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п.1 ст. 25 ЖК РФ).

Перепланировка жилого помещения на основании является изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (п. 2 ст. 25 ЖК РФ).

Под переоборудованием в Правилах и нормах, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” согласно п. 1.7.1 понимается: установка бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов, установка других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Как можно заметить, понятие “переоборудование”, используемое в Правилах и нормах, по смыслу и содержанию тождественно понятию переустройства, используемому в Жилищном кодексе, таким образом, под переоборудованием следует понимать переустройство жилого помещения в соответствии с Жилищным кодексом.

Порядок проведения переустройства и перепланировки, предусмотренный главой 4 ЖК РФ, применяется только в отношении помещений, имеющих статус жилых, переустройство и перепланировка помещений, имеющих статус нежилых, регулируется градостроительным законодательством, в частности Градостроительным кодексом.

Основным критерием того, относится ли то или иное действие к переустройству или перепланировке, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. В соответствии с ч. 5 ст. 19 ЖК РФ технический паспорт жилого помещения – это документ, содержащий техническую и иную информацию о жилом помещении, связанную с обеспечением соответствия жилого помещения установленным требованиям. При этом, следует отметить, что не всякие переустройство и перепланировка требуют обязательного внесения изменений в технический паспорт, например, замена ванны или раковины либо иного санитарно-технического оборудования не всегда требует внесения изменений в технический паспорт помещения.

Поскольку переустройство и перепланировка жилого помещения представляют собой определенные виды работ по изменению технических характеристик жилого помещения, которые могут повлиять на несущие способности всего жилого дома, а также могут затрагивать интересы третьих лиц, выполнение таких работ согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ возможно только с соблюдением требований законодательства и по согласованию с органом местного самоуправления и только на основании принятого им положительного решения о переустройстве (перепланировке).

При нарушении установленного порядка осуществления переустройства либо перепланировки жилого помещения применяется ст. 29 ЖК РФ (“Последствия самовольного переустройства и (или) перепланировки”). Статьей определено, что самовольными являются переустройство или перепланировка, совершенные при отсутствии решения о согласовании, а также в случае, если имеет место нарушение уже согласованного и утвержденного проекта переустройства или перепланировки, а лицо, осуществившее самовольное переустройство и (или) перепланировку, обязано привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Фактически такое же правило установлено и п. 1.7.4 Правил и норм, закрепляющим, что наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Однако ч. 4 ст. 29 ЖК РФ содержит исключение из указанного правила и предусматривает возможность сохранения жилого помещения в переустроенном (перепланированном) состоянии в судебном порядке, если орган, осуществляющий согласование, откажет в сохранении самовольного переустройства (перепланировки), в административном порядке. В этом случае лицу необходимо доказать, что самовольным переустройством (перепланировкой) не нарушаются права и законные интересы граждан и нет угрозы их жизни и здоровью.

Кроме того, необходимо обратить внимание на то, что в судебной практике имеют место случаи обращения граждан с требованиями, исходящими из реконструкции жилых помещений, для разрешения которых необходимо применять ст.222 ГК РФ. Положения данной статьи распространяются на отношения, возникшие в результате самовольных реконструкции, перепланировки, переустройства (переоборудования) недвижимого имущества. Данная статья регулирует отношения о вновь созданном объекте недвижимости или отношения самовольной реконструкции. Между тем самовольно реконструированный объект также может отвечать всем трем критериям самовольной постройки.

В частности, суды общей юрисдикции применяют ст. 222 ГК РФ к такой форме реконструкции, как пристрой поскольку он существенно изменяет объект недвижимости.

В этой связи в большинстве случаев имеют место гражданские дела по исковым заявлениям о признании права собственности на самовольную постройку, для разрешения которых требуется следующее:

1) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом (или в ином порядке) за правообладателем земельного участка, то есть лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка;

2) ответчиком по иску о признании права собственности на самовольную постройку является орган, уполномоченный выдавать разрешения на строительство;

3) признание права собственности на самовольную постройку не свидетельствует о невозможности оспаривания в последующем права собственности на это имущество по иным основаниям;

4) если застройщик и правообладатель земельного участка не совпадают в одном лице, к участию в деле о признании права собственности на самовольную постройку привлекается застройщик;

5) суд обязан установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности назначает экспертизу;

6) возведение самовольной постройки без необходимых разрешений не является само по себе основанием к отказу в иске о признании права собственности на самовольную постройку;

7) суду необходимо установить, предпринимало ли создавшее самовольную постройку лицо меры к получению разрешения на строительство, а также правомерность отказа уполномоченного органа в выдаче такого разрешения;

8) иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если суд установит, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли ее сохранение угрозу жизни и здоровью граждан;

9) суд проверяет соблюдение строительных и градостроительных норм и правил по законодательству, действовавшему на момент создания самовольной постройки, поскольку по общему правилу акты законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие;

10) при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Исходя из судебной практики, применяемой в том числе Ахтубинским городским судом Астраханской области при рассмотрении гражданских дел указанной категории, можно сделать следующий вывод: для удовлетворения иска о признании произведенных перепланировки, переоборудования законными, а также о признании права собственности на самовольную постройку истец должен представить суду соответствующее заключение компетентного органа о том, допущены ли при возведении самовольной постройки (переоборудования и перепланировки) существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил и не затрагивает ли это права и интересы третьих лиц (соседей, иных жильцов), для чего в ряде случаев необходимо представление соответствующих заявлений от указанных лиц. Кроме того, в случае предъявления иска о признании права собственности в порядке ст.222 ГК РФ наряду с вышеуказанными требованиями необходимо подтвердить право собственности на земельный участок, на котором произведена постройка (реконструкция).

Отсутствие этих документов при подаче исковых заявлений по спорам, связанным с переоборудованием и перепланировкой жилых помещений в ряде случаев может повлечь оставление исков без движения в порядке ст.ст.131, 132 ГПК РФ с предоставлением срока для устранения указанных недостатков. Учитывая, что получение соответствующего заключения компетентного органа требует определенного времени в связи с чем истец лишен возможности соблюдения срока, предоставленного судом для устранения недостатков, чаще всего непредставление данного заключения приводит к возврату иска заявителю в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 136 ГПК РФ.

Таким образом, основной проблемой рассмотрения данной категории гражданских дел является неправильное определение гражданами предмета заявленных требований, а именно того факта произведено ли в жилом помещении переоборудование, которое допускается только внутри него или реконструкция жилого помещения, которое затрагивает выход за его рамки и составляющих его частей (увеличение или уменьшение площади жилого помещения), а следовательно и соответствующее применение норм жилищного или гражданского законодательства по существу возникшего спора.

Исполнение вышеуказанных требований жилищного, гражданского законодательства и смежных с ними направлено на соблюдение конституционных прав граждан, согласно которым каждый имеет право на жилище, а органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ст.40 Конституции РФ), при этом осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст.17 Конституции РФ).

За более подробной и актуальной информацией на текущий момент по
Недвижимости и Юридическим вопросам в городе Ярославле
( купить квартиру, дом, коттедж; сдать/снять жильё; оформить сделки купли-продажи/дарения/мены )
Вы можете обратиться к нашим специалистам по телефону (4852) 932-532, +79023332532 ,
Viber, WhatsApp: 89023332532 или написать на электронную почту ooo_info@mail.ru (АН ИНФО),
а так же отправить быстрое сообщение в Агентство недвижимости ИНФО

Если Вы находитесь в Ярославле,
то можете просто заказать обратный звонок » и приехать к нам в офис
Агентства Недвижимости ИНФО г.Ярославль, Б.Октябрьская,67 »

Некоторые услуги Агентства можно заказать через сайт »

&nbspВКонтакте с Недвижимостью:



Партнеры АН ИНФО:


Текущие заявки:
сдам
сниму
куплю
продам
обменяю
разное
Объект Недвижимости:
квартиру
Комнату
Малосемейку
Однокомнатную квартиру
ДвухКомнатную квартиру
ТрехКомнатную квартиру
МногоКомнатную квартиру
Дом
Коттедж
Дачу
Участок земли
Офис
Торговую площадь
Торговое помещение
Производство
Склад
Гараж
Другое
ЯРОСЛАВСКАЯ
БАЗА НЕДВИЖИМОСТИ
regk. rdfhnbhe yaroslavl..(4852)932-532

отдел Купли-Продажи
(4852) 93-25-32

отдел Аренды(Найм)
(4852) 93-25-00

(4852) 93-25-23, 93-25-29

отдел Юридический
(4852) 93-25-24

Фактически такое же правило установлено и п. 1.7.4 Правил и норм, закрепляющим, что наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние.

Суть спора

В связи с неисполнением предписания и судебного решения о приведении квартиры в проектное состояние Государственная жилищная инспекция обратилась в суд с иском о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Исковые требования мотивированы следующими нормами:

1. Жилищная инспекция имеет право проводить жилищный надзор.

Согласно ч.4 ст.20 ЖК РФ предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

2. Жилищным кодексом предусмотрена в качестве крайней меры продажа жилого помещения с торгов.

В соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Читайте также:  ЖК РФ о перепланировке и переустройстве

Согласно ч.5 ст.29 ЖК РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние…

С учетом всех обстоятельств дела суд согласился с доводами Государственной жилищной инспекции.

В связи с неисполнением предписания и судебного решения о приведении квартиры в проектное состояние Государственная жилищная инспекция обратилась в суд с иском о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Исковые требования мотивированы следующими нормами:

1. Жилищная инспекция имеет право проводить жилищный надзор.

Согласно ч.4 ст.20 ЖК РФ предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

2. Жилищным кодексом предусмотрена в качестве крайней меры продажа жилого помещения с торгов.

В соответствии с ч.3 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ч.5 ст.29 ЖК РФ, если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние…

С учетом всех обстоятельств дела суд согласился с доводами Государственной жилищной инспекции.

Решение суда об обязании устранить самовольную перепланировку помещения № 2-3861/2017

Дело № 2-3861/17 13 июля 2017 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга

В составе председательствующего судьи Морозовой С.Г.,

При секретаре Вершининой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к Болдыревой Н.А. об обязании устранить самовольную перепланировку помещения

Истец обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Болдыревой Л.В. , указав, что ответчику Болдыревой Л.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение – комнаты площадью 64,9 кв.м., расположенные по адресу: что подтверждается выпиской из ЕГРП. Данные комнаты находятся в пятикомнатной коммунальной квартире. Комната , площадью 16,3 кв.м., находится в государственной собственности Санкт-Петербурга и является смежной. В связи с многочислеными жалобами жильцов дома корп. администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга стало известно об осуществлении ответчиком самовольной перепланировки в указанном жилом помещении в отсутствии проектной и разрешительной документации. Факт проведения ответчиком перепланировки жилого помещения подтверждается актами осмотра технического состояния, выполненными администрацией района 12.07.2016 года и 01.08.2016 года. По результатам визуального обследования Истцом установлено, что ответчиком произведена перепланировка в квартире 37 дома 37 корп. 1 по Новочеркасскому пр., а именно: в части помещения – перенесен дверной проем, помещение разделено на 2 помещения несущей перегородкой с дверным проемом; в части помещения № 10 – демонтированы часть перегородок между коридором и комнатой; в части помещения – устранены перегородки с дверным проемом в комнате; часть помещения присоединена к коридору; в помещении увеличена площадь за счет тамбура, установлена душевая кабина; в помещении увеличена площадь за счет тамбура и кладовой, установлен дополнительный туалет. В результате выполненной перепланировки комнаты , стали изолированными. В связи с чем в адрес Болдыревой Л.В. 03.06.2016 года было направлено предписание по вопросу оформления и согласования в установленном законом порядке самовольной перепланировки в принадлежащем ей жилом помещении. Однако до настоящего времени Ответчиком данные нарушения в добровольном порядке устранены не были (л.д.3).

06.04.2016 года Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга вынесено заочное решение по иску Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к Болдыревой Н.А. об осязании устранить самовольную перепланировку помещения.

22.06.2017 г. поступило заявление от Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга об отмене указанного решения в связи с необходимостью замены несовершеннолетнего ответчика Б. на законного представителя Болдыреву Н.А.

Определением от 28.06.2017 г. указанное решение было отменено и производство было возобновлено.

По ходатайству истца ответчик Б. ., являющаяся несовершеннолетней, была заменена на законного представителя Болдыреву Н.А.

Представитель истца Суворова В.А. в судебное заседание явилась, поддержала доводы искового заявления в полном объеме, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.

Ответчик Болдырева Н.А. извещалась надлежащим образом о дате и месте судебного заседания посредством направления телеграммы, ходатайств об отложении не заявляла, об уважительности причин отсутствия не сообщала, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявляла, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью.

Из справки ф-9 от 02.12.2016 г. усматривается, что Болдыревой Н.А. на праве собственности принадлежат 4 комнаты, площадью 64.60 кв.м., в 5 комнатной квартире общей площадью 122,40 кв.м., комната №10 площадью 16,3 кв.м. находится в государственной собственности (л.д.5).

В материалах дела представлена справка формы от 02.12.2016 года, из которой следует, что комната до перепланировки являлась смежной (л.д. 6). Из акта от 01 августа 2016 г. следует, что Ответчиком самовольно сделана перепланировка в квартире дома ., а именно: в помещении № увеличена площадь за счет тамбура, установлена душевая кабина; в помещении № увеличена площадь за счет тамбура и кладовой, установлен дополнительный туалет; в помещении № – уменьшена площадь комнаты для организации коридора с целью изолирования смежной комнаты; в помещении № – перенесен дверной проем, помещение разделено на 2 помещения ненеущей перегородкой с дверным проемом (л.д. 13).

В силу ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты.

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

В силу пункта 1.7.1 указанных Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п. 1.7.3 Правил).

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 статьи 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а также методическими документами в строительстве термины переоборудование (переустройство) и перепланировка согласно п. 3.7.4 МДК 2-04.2004 “Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда”, согласно п. 1.7 “Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда”, согласно приложению 10 Распоряжения Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2004 г. N 19 могут включать в себя следующие виды работ: переоборудование квартир, включающее в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе; перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат; устройство новых вентиляционных каналов; прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно п. 3.4.41 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 г. N 1078 “Об администрации районов Санкт-Петербурга”, администрация районов в установленном порядке согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками каких-либо доказательств тому, что произведенная перепланировка (переоборудование) была согласована с Администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга суду первой инстанции не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ суд

Исковые требования Администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к Болдыревой Н.А. удовлетворить полностью.

Обязать Болдыреву Н.А. в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить самовольную перепланировку, выполненную в жилом помещении, расположенном по адресу: , а именно:

– в помещении – демонтировать ненесущую перегородку. восстановив дверной проем в соответствии с поэтажным планом 1950 года;

– в помещении – демонтировать перегородки между коридором и комнатой, в соответствии с поэтажным планом 1950 года;

– помещение , , и примыкающий к данным помещениям коридор привести в соответствие с поэтажным планом 1950 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Морозова С.Г.

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2017 года.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, и (или) перепланировка, представляющая собой в силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Перепланировка санузла в хрущевке

Так как ванная и туалет отличаются маленькой площадью, там могут поместиться только самые необходимые сантехнические приборы. По закону запрещается расширение санузла в сторону жилого помещения или кухонного пространства. Самым частым приемом является снос перегородки между ванной и туалетом. Более сложная перепланировка – увеличение санузла за счет прихожей или кладовки. Визуально расширить комнату поможет отделка в светлых тонах, а оптимизации пространства позволит добиться угловая душевая кабина. Таким образом, в ванной разместится вся сантехника и даже образуется дополнительное место под стиральную машину.

На фото совмещенный санузел в перепланировке квартиры типа хрущевка.

На фото перепланировка 4-х комнатной хрущевки с просторной кухней-столовой и залом.

Выбор строительных материалов

Когда с созданием сложного плана покончено, необходимо переходить к менее творческой части процесса, а именно, к реализации задуманного. И в первую очередь нужно подобрать правильный материал для осуществления новых перегородок. Тут есть два варианта. Если вы не планируете в ближайшее время делать новую перепланировку, остановите свой выбор на основательном материале – на кирпиче. Если же вы творческая натура и без постоянных перемен вам не прожить, то тут лучше отдать предпочтение гипсокартону.

Вообще гипсокартон на сегодняшний день – один из самых популярных строительных материалов. С его можно выполнять множество процессов, будь-то создание многоуровневого потолка, выравнивание поверхности или создание новой стены. В последнем случае гипсокартон крепится в специальный металлический каркас. Кроме того, в этот же каркас необходимо поместить и изоляционный материал, если вы не хотите постоянно «подслушивать» происходящее в соседней комнате. Когда новая стена из гипсокартона создана, ее можно оформлять так, как вам хочется.


Еще один вариант перепланировки двухкомнатной хрущевки – разделение одной большой комнаты на две небольшие. Разумеется, это можно сделать, если ваша хрущевка не слишком уж крошечная и ее площадь больше 35-40 кв. м. Соответственно, та комната, которую вы будете делить должна иметь площадь хотя бы 18-20 кв. м.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию