Кто должен платить за коммуналку, если собственник квартиры несовершеннолетний ребенок

Коммунальные платежи за детей: особенности начисления

Краткое содержание:

Учитывая нынешнюю стоимость коммунальных услуг, многие люди интересуются тем, как именно должны начисляться коммунальные платежи за детей, их правомерностью и прочими моментами. Попробуем разобраться в этом вопросе.

Оплата производится в зависимости от вида услуги, в частности:
• За холодную и горячую воду – по показаниям счетчиков. Если счетчиков нет, тогда оплата начисляется по количеству прописанных в квартире людей.
• За тепло – исходя из общей площади помещения.
• За водоотведение – по числу прописанных лиц.

Если ребенок проживает в другом месте

Наниматели должны оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Ребенок не живет по месту прописки, а значит, ее представитель имеет право платить только за те услуги, которые рассчитываются без учета количества лиц, прописанных в помещении, это отопление, содержание дома и т. д., кроме горячего и холодного водоснабжения, вывоза мусора. Чтобы не платить за часть услуг, родитель должен обратиться в управляющую компанию с заявлением о предоставлении распечатки начислений, на основании которой можно сделать перерасчет в связи с тем, что лицо не проживает в помещении.

Родитель должен собрать документы, показания соседей, которые подтвердят факт отсутствия ребенка по месту прописки.

Оплата коммунальных услуг – обязательство, касающееся не только взрослых граждан, но и несовершеннолетних детей.

На практике встречаются проблемные ситуации, которые приходится решать в судебном порядке. Поэтому необходимо знать свои права и обязательства, которые помогут при решении вопроса о перечислении средств за ребенка.

— получил квартиру в качестве наследства по завещанию,

Кто платит коммуналку, если собственник квартиры несовершеннолетний

В пункте 29 Постановления Пленума ВС №22, которое было опубликовано 27 июня 2020 года, указывается следующее: если в качестве собственника определенной недвижимости выступает несовершеннолетний гражданин, то в таком случае коммунальные услуги, необходимые для поддержания данного помещения в соответствующем состоянии, несут его родители вне зависимости от того, проживают они вместе с ним или раздельно.

Если же данное лицо не имеет достаточного количества средств, то в таком случае в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса все коммунальные услуги в обязательном порядке должны оплачивать его родители.

Если ребенок официально является собственником помещения, то в таком случае процедура взыскания будет осуществляться управляющей компанией.

Кто платит коммуналку, если собственник квартиры несовершеннолетний

В пункте 29 Постановления Пленума ВС №22, которое было опубликовано 27 июня 2018 года, указывается следующее: если в качестве собственника определенной недвижимости выступает несовершеннолетний гражданин, то в таком случае коммунальные услуги, необходимые для поддержания данного помещения в соответствующем состоянии, несут его родители вне зависимости от того, проживают они вместе с ним или раздельно.

Несовершеннолетним гражданам, которые уже достигли возраста 14 лет, предоставляется возможность полностью самостоятельной оплаты коммунальных услуг и соответствующих платежей за жилье.

Если же данное лицо не имеет достаточного количества средств, то в таком случае в соответствии со статьей 26 Гражданского кодекса все коммунальные услуги в обязательном порядке должны оплачивать его родители.

Учитывая принцип равенства супругов, прописанный в части 2 статьи 31 Семейного кодекса, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на каждом из родителей в равной степени до того момента, пока их ребенок не достигнет совершеннолетнего возраста.

Несовершеннолетний ребенок может быть собственником квартиры при таких обстоятельствах:

  1. Квадратные метры достались ему по завещанию.
  2. Имущество перешло в собственность по дарственной.
  3. Была оформлена прописка ребенка в жилье во время приватизации.

Есть и другие статьи — 61 СК РФ, 21, 26, 28 ГК РФ, 56,60,64 СК РФ. Они гласят, что ответственность за несовершеннолетнего ложиться на его родителей или опекунов. Получается, что родители будут нести солидарную ответственность за своего ребенка – и за выплату коммунальных услуг, а также за оплату задолженности по коммуналке.

Кстати, не влияет и факт раздельного или совместного проживания с ребенком. Родители, находясь в разводе, все равно должны будут содержать ребенка в равной степени (ст.26 ГК РФ). Оплата задолженности ребенка за коммунальные услуги будет производиться с каждого родителя до достижения их ребенком совершеннолетия (18 лет).

Взыскание будет производится управляющей компанией через суд. Именно он наложит на родителей несовершеннолетнего обязанность по выплате коммунальных услуг и долгов.

Взыскание будет производится управляющей компанией через суд. Именно он наложит на родителей несовершеннолетнего обязанность по выплате коммунальных услуг и долгов.

Кто должен платить за коммуналку, если собственник квартиры несовершеннолетний ребенок

Правоспособность гражданина по Гражданскому кодексу РФ (далее — ГК РФ) начинается с рождения и заканчивается смертью. То есть, право иметь в собственности жилье в многоквартирном дома (МКД) может также быть у несовершеннолетних сирот, которые находятся, например, в детском доме или под опекой третьих лиц. Кто же в этом случае должен оплачивать жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в таких помещениях? Ведь долги за ЖКУ — это прямые убытки управляющих организаций (УО) и ресурсоснабжающих организаций (РСО).

Ни Жилищный кодекс РФ (далее — ЖК РФ), ни иные НПА не предусматривают освобождения от оплаты ЖКУ детей-сирот, пока они находятся в детских домах либо под опекой третьих лиц. Пунктом 11 ст 155 ЖК РФ неиспользование жилого помещения не является основанием для неоплаты за его содержание и коммунальных услуг.

С 06 апреля 2019 года вступило в силу Распоряжение Правительства РФ от 06.04.2019 № 656-р «Об утверждении комплекса мер по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилых помещений на 2019 – 2021 годы» (далее – Распоряжение 656) принятого взамен Распоряжения Правительства РФ от 22.01.2015 № 72-р «Об утверждении комплекса мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа на 2015 – 2017 годы».

В распоряжении указаны меры, которые должны принять органы законодательной и исполнительной власти, государственные органы субъектов РФ, межведоственное взаимодейтсвие этих органов, а также нормативно-правовые (НПА) акты, которые должны быть приняты во исполнение данного распоряжения, в том числе и в части оплаты ЖКУ по жилым помещениям, принадлежащим таким детям-сиротам.

В соответствии со ст. 123 Семейного кодекса РФ (далее — МК РФ) дети-сироты подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот.

Статьей 18 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (далее — Закон об опеке) законные представители детей-сирот под надзором органа опеки и попечительства обязаны принимать меры по обеспечению сохранности жилого помещения, закрепленного за ребенком-сиротой. То есть, опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного. Таким образом, опекун имеет право извлекать выгоду из имущества подопечного, чтобы потом на эти средства содержать это имущество, конечно, под надзором органов опеки.

Но наше государство является социальным государством, следовательно, для социально-незащищенных слоев населения,к которым относятся и дети-сироты, должны быть обязательно приняты меры социальной поддержки в аналогичных случаях.

В силу ст. 37 ГК РФ доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Таким образом, законные представители обязаны оплачивать принадлежащее ребенку-сироте жилое помещение за счет доходов подопечного. А также в обязанности законных представителей входит выполнения всего комплекса необходимых мер, таких как взаимоотношения в УО, РСО и иными органами и организациями, вытекающими из прав на жилое помещение, и т.д. Законными представителями следует считать опекунов, попечителей, усыновителей, а также руководителя учреждения, где содержится сирота.

Исходя из вышеуказанного, Распоряжения 656 меры социальной поддержки оказываются в отношении детей сирот путем внесения изменений и дополнений в действующие законы как федеральные, так и субъектов РФ. В некоторых регионах приняты законы, освобождающие детей-сирот от несения обязанности по содержанию жилого помещений и оплате коммунальных услуг за счет бюджетов соответствующих уровней, что и прописывается в нормах о финансировании данных законов.

Например, законом г. Москвы от 30.11.2005 № 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве» установлено, что Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, занимающие жилые помещения по договорам найма специализированного жилого помещения, на время получения по очной форме профессионального образования освобождаются от расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (п. 12 ст. 13 закона). Обязанности по контролю и надзору за состоянием жилых помещений возложено на органы опеки этим законом.

Постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 № 37-ПП (ред. от 15.12.2017) «Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми в городе Москве», например, установлена ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством).

Постановление 16ААС от 12 декабря 2018 г. № 06АП-6427/2018: «...Статьей 148 СК РФ определено, что дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона “Об опеке и попечительстве”. Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 ГК РФ.

Согласно статье 37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Поскольку право собственности на имущество зарегистрировано за администрацией, и в спорный период квартира и соответствующие документы были переданы в отдел по охране детства управления образования администрации города Благовещенска, то с учетом статьи 210 ГК РФ администрация, как собственник имущество несет бремя его содержания. Доказательства получения опекуном денежных средств на оплату коммунальных услуг по незаселенным жилым помещениям, переданным несовершеннолетним по найму, не представлены.

Судом отклонен довод ответчика о том, взыскание с долга за вывоз твердых бытовых отходов (очистка) необоснованно по причине незаселенности квартиры в спорный период. Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

Вышеизложенное правильно установлено судом первой инстанции, обратного другими лицами, участвующими в деле, не доказано.

ООО «Благ-РКЦ» осуществляет выставление и прием платежей за жилищно-коммунальные услуги в пользу ООО «Благовещенская Управляющая компания» на основании агентского договора от 01.05.2014, по условиям которого юридические и фактические действия по взысканию дебиторской задолженности, в том числе в судебном порядке, осуществляет истец.

Из материалов дела усматривается, что в период с 11.12.2014 по 17.05.2017 по спорному помещению оказаны жилищно-коммунальные услуги, в том числе по вывозу твердых бытовых отходов (очистка), по содержанию жилья (содержание и ремонт), по коммунальной услуге теплоснабжение (отопление), по коммунальной услуге ГВС и ХВС для нужд ОДН.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником спорного помещения суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Учитывая, что заключение договора найма не повлекло за собой фактическое вселение и проживание Крицкой Н.Ю. в жилом помещении, которое в спорном периоде находилось в фактическом владении муниципального образования в лице структурного подразделения органа местного самоуправления, суд первой инстанции принял правильное решение о взыскании с муниципального образования в лице Администрации основного долга».

Постановление Президиума Хабаровского краевого суда от 03.07.2017 № 44г-59/2017: «. Из приведенным правовых норм следует, что содержание входящих в муниципальный жилищный фонд жилых помещений, право пользование, которыми сохранено за детьми, оставшимися без попечения родителей, в период их нахождения в образовательных учреждениях для детей-сирот возлагается на муниципальное образование как собственника муниципального жилищного фонда.

Несовершеннолетний, оставшийся без родительского попечения и помещенный в соответствующее образовательное учреждение для детей-сирот, не относится к кругу лиц, обязанных в силу закона (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ) вносить плату за коммунальные услуги и содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда, право пользование которым сохранено за таким несовершеннолетним лицом.

Не установлена законом данная обязанность и в отношении образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в период пребывания в таком учреждении несовершеннолетнего, за которым сохраняется право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда.

Как видно из приобщенного к материалам гражданского дела Устава, школа-интернат № 19 является юридическим лицом, некоммерческой организацией – краевым государственным казенным общеобразовательным учреждением, реализующим адаптированные основные общеобразовательные программы. Учредителем школы-интерната является Хабаровский край. Учреждение создано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Семейным Кодексом РФ.

. Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по , закрепленное согласно распоряжению главы сельского поселения «Поселок Горин» от 21.07.2006 г. № 190-р за несовершеннолетним Б., оставшимся без попечения родителей, в период пребывания несовершеннолетнего в школе-интернате № 19 находилось в муниципальной собственности, сохраняло принадлежность к муниципальному жилищному фонду и на момент разрешения настоящего дела судами. Данное жилое помещение в ведение школы-интерната № 19 не передавалось. Администрация муниципального образования, осуществляя полномочия собственника, распоряжалась имуществом, заключив 15.08.2013 г. договор о предоставлении данного жилого для временного (до 31.12.2014) проживания гр. Д. с возложением на поднанимателя обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг.

При таком положении следует признать ошибочным вывод об обязанности образовательного учреждения за счет собственных средств нести расходы, связанные с содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда, закрепленного за несовершеннолетним учащимся, а также уплатить пени за несвоевременное внесение указанной платы.

. Кроме того, суд апелляционной инстанции, изменяя постановленное по делу решение мирового судьи, принял решение об отказе МООО «ТЭП» в удовлетворении исковых требований к администрации сельского поселения «поселок Горин» Солнечного муниципального района Хабаровского края, то есть в нарушение положений части 3 статьи 196 ГПК РФ разрешил по существу требование, которое истцом предъявлено не было и судом не рассматривалось».

Казалось бы, из анализа норм вышеприведенных законом все ясно. Вкупе с федеральными нормами следует еще изучать и законы субъекта РФ, а также муниципальные правовые акты для взыскания таких долгов за ЖКУ. Однако на деле придется учитывать много нюансов, а также сделать предварительно запросы для определения надлежащего ответчика и остальных обстоятельств, важных для дела. Но не ошибается тот, кто ничего не делает.

Таким образом, для взыскания задолженности по такой квартире через суд при неисполнении обязательств законными представителями, юристу УО придется побыть немного детективом, но инициировать судебное разбирательство и взыскать долг реально, хотя не так быстро и легко, как с обычными должниками — совершеннолетними собственниками и нанимателями.

С уважением, Ильмира Носик.

Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на вебинар, который пройдет 21 мая 2019 года. Тема лекции: «Договор управления в 2019 году – дань «традиции» или способ решения массы проблем?». Заявку можно подать здесь .

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже.

При таком положении следует признать ошибочным вывод об обязанности образовательного учреждения за счет собственных средств нести расходы, связанные с содержание жилого помещения муниципального жилищного фонда, закрепленного за несовершеннолетним учащимся, а также уплатить пени за несвоевременное внесение указанной платы.

Оплата коммунальных услуг несовершеннолетними собственниками, в том числе детьми – сиротам и детьми, оставшимися без попечения родителей

Так, в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 10, 11, 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно положениям статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
В силу статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни иные нормативно-правовые акты не предусматривают освобождения от оплаты жилищно-коммунальных услуг детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, пока они находятся в детских домах либо под опекой третьих лиц. Пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование жилого помещения не является основанием для неоплаты за его содержание и коммунальных услуг.
С 06 апреля 2019 года вступило в силу Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 № 656-р «Об утверждении комплекса мер по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилых помещений на 2019 – 2021 годы».
В распоряжении указаны меры, которые должны принять органы законодательной и исполнительной власти, государственные органы субъектов РФ, межведоственное взаимодейтсвие этих органов, а также нормативно-правовые акты, которые должны быть приняты во исполнение данного распоряжения, в том числе и в части оплаты коммунальных услуг по жилым помещениям, принадлежащим таким детям-сиротам.
Указом Губернатора Брянской области от 24.05.2016 № 180 «Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях предоставления денежных выплат на оплату коммунальных услуг, приобретение строительных материалов для осуществления ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, а также на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот» утверждено положение, разработанное в соответствии с Законом Брянской области от 3 июля 2010 года № 52-З «О мерах по закреплению жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и обеспечению их сохранности в Брянской области». Данное положение определяет размеры, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг за закрепленные за ними жилые помещения, выплаты на приобретение строительных материалов для осуществления ремонта в закрепленных жилых помещениях, на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот.

Читайте также:  Какая установлена исковая давность по коммунальным платежам

Так, в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Статьей 249 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктами 10, 11, 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Согласно частям 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно положениям статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации права, свободы и законные интересы несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, а также граждан, признанных недееспособными, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, защищают в процессе их законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
В силу статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (статья 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При недостаточности у несовершеннолетнего средств обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг субсидиарно возлагается на его родителей (статья 26 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни иные нормативно-правовые акты не предусматривают освобождения от оплаты жилищно-коммунальных услуг детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, пока они находятся в детских домах либо под опекой третьих лиц. Пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование жилого помещения не является основанием для неоплаты за его содержание и коммунальных услуг.
С 06 апреля 2019 года вступило в силу Распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.04.2019 № 656-р «Об утверждении комплекса мер по предоставлению детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа жилых помещений на 2019 – 2021 годы».
В распоряжении указаны меры, которые должны принять органы законодательной и исполнительной власти, государственные органы субъектов РФ, межведоственное взаимодейтсвие этих органов, а также нормативно-правовые акты, которые должны быть приняты во исполнение данного распоряжения, в том числе и в части оплаты коммунальных услуг по жилым помещениям, принадлежащим таким детям-сиротам.
Указом Губернатора Брянской области от 24.05.2016 № 180 «Об утверждении Положения о размерах, порядке и условиях предоставления денежных выплат на оплату коммунальных услуг, приобретение строительных материалов для осуществления ремонта жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, а также на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот» утверждено положение, разработанное в соответствии с Законом Брянской области от 3 июля 2010 года № 52-З «О мерах по закреплению жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, и обеспечению их сохранности в Брянской области». Данное положение определяет размеры, порядок и условия предоставления мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в виде ежемесячной денежной выплаты на оплату коммунальных услуг за закрепленные за ними жилые помещения, выплаты на приобретение строительных материалов для осуществления ремонта в закрепленных жилых помещениях, на оформление документов по передаче жилых помещений в собственность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот.

Читайте также:  Особенности начисления коммунальных платежей

Несовершеннолетний — собственник жилого помещения. Кто платит за ЖКУ?

В п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2020 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» содержатся следующий разъяснения:

14.2. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. (ст. 71 ЖК РФ)

В п. 28 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2020 N 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» содержатся следующий разъяснения:

Оплата за несовершеннолетнего ребенка коммунальных услуг

Добрый день. В 2014 году подарил квартиру своей несовершеннолетней дочери через договор дарения. С того времени она проживает там со своей мамой (моей бывшей супругой). За коммунальные услуги мать ребенка ничего не оплачивает. Управляющая компания подала в суд и теперь с меня удерживают всю сумму. Что мне делать в данной ситуации?

Здравствуйте Игорь!
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности” в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, если вами понесены расходы по оплате жилья и коммунальных услуг за несовершеннолетнего, вы вправе взыскать с матери ребенка половину от суммы, произведенных вами выплат.
Также у вас есть право обратиться в суд с иском к управляющей компании и бывшей супруге об определении порядка оплаты за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, обязании выдачи отдельного платежного документа, в котором просить суд определить размер платы в равных долях между вами и бывшей супругой.

Вот пример судебной практики по делу со схожими обстоятельствами

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 сентября 2018 г. по делу N 33-15862/2018

Судья Мартынюк С.Л.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:
председательствующего Лимоновой Л.Ф.,
судей Кайгородовой Е.В.,
Коренева А.С.
при секретаре судебного заседания К. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Л., действующей в интересах несовершеннолетнего В.А., Н.Е., действующей в интересах несовершеннолетнего Н.С.А., к Н.А., Н.С.А., обществу с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “Дирекция единого заказчика” об определении порядка оплаты за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, обязании выдачи отдельного платежного документа, по апелляционной жалобе ответчика общества с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “Дирекция единого заказчика” на решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 31.05.2018.
Заслушав доклад судьи Кайгородовой Е.В., судебная коллегия

истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что несовершеннолетним В.А., “Дата” года рождения и Н.С.М., “Дата” года рождения принадлежит по 1/6 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: “Адрес”. Кроме них долевыми собственниками жилого помещения являются ответчики Н.С.А., Н.А., которым принадлежит по 1/3 доле в праве собственности на квартиру. В данном жилом помещении установлены индивидуальные приборы учета на горячее и холодное водоснабжение, электроэнергию. При этом, несовершеннолетние В.А. и Н.С.М. в спорной квартире никогда не были зарегистрированы и не проживали, коммунальными услугами не пользовались. Заочным решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 12.03.2014 был определен порядок оплаты за обслуживание жилья и коммунальные услуги в спорной квартире каждому собственнику в размере соответствующей доли в праве собственности. Однако поскольку несовершеннолетние собственники никогда в квартире не проживали, на них не должны начисляться коммунальные платежи за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, в связи с чем установленный порядок оплаты подлежит изменению. С учетом изложенного, истцы просили определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг между собственниками следующим образом: Н.А. и Н.С.А. каждому в размере 1/3 доли от всей суммы начисляемой платы за содержание и ремонт жилого помещения, теплоснабжение, а также в размере всей суммы за коммунальные услуги; несовершеннолетним Н.С.А. и В.А. каждому в размере 1/6 доли от всей суммы начисляемой платы за содержание и ремонт жилого помещения, теплоснабжение, обязать общество с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “Дирекция единого заказчика” (далее – ООО УК “ДЕЗ”) производить начисления и расчет начисляемой платы за жилое помещение и коммунальные услуги и выдавать отдельные платежные документы согласно установленному порядку оплаты.
Решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 31.05.2018 исковые требования удовлетворены, определен порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: “Адрес” следующим образом:
– Н.А. и Н.С.А. каждому в размере 1/3 доли от всей суммы начисляемой платы за содержание и ремонт жилого помещения, теплоснабжение, в размере всей суммы за коммунальные услуги;
– Н.С.А. и В.А. каждому в размере 1/6 доли от всей суммы начисляемой платы за содержание и ремонт жилого помещения, теплоснабжение.
Также на ООО УК “ДЕЗ” возложена обязанность производить начисления и расчет начисляемой платы за жилое помещение и коммунальные услуги на указанную квартиру, согласно установленному порядку оплаты жилого помещения, и выдавать Н.А., Н.С.А., Н.С.А. и В.А. отдельные платежные документы согласно установленному порядку оплаты жилого помещения.
Не согласившись с решением, ответчик ООО УК “ДЕЗ” принесло на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и содержание жилья в спорной квартире в следующим образом: Н.А. и Н.С.А. в размере по 1/3 доли от всей суммы начисляемой платы за содержание жилого помещения, теплоснабжение и в размере по 1/2 доли от всей суммы начисляемой платы за коммунальные услуги; В.Л. (как законному представителю В.А.) в размере 1/3 доли от всей суммы начисляемой платы за содержание жилого помещения и теплоснабжение, Н.Е. (как законному представителю Н.С.А.) в размере 1/3 доли от всей суммы начисляемой платы за содержание жилого помещения и теплоснабжение; обязать ООО УК “ДЕЗ” производить начисления и расчет начисляемой платы за жилое помещение и коммунальные услуги на квартиру, согласно установленному порядку оплаты жилого помещения, и выдавать Н.А., Н.С.А., В.Л. и Н.Е. отдельные платежные документы согласно установленному порядку оплаты жилого помещения. Указало, что В.А. и Н.С.А. являются несовершеннолетними, за которых обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут родители, следовательно, и платежные документы должны выдаваться на имя их законных представителей. Кроме того, судом первой инстанции не распределена обязанность ответчиков по оплате коммунальных услуг, которая должна быть возложена на Н.С.А. и Н.А. в равных долях. У установленных в спорной квартире индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения истекли сроки поверки, у прибора электроэнергии – срок эксплуатации, поэтому начисление коммунальных услуг производится по нормативу. Также указало, что управляющая организация не оказывает услугу по обслуживанию жилья и не взимает плату за данную услугу, более того, такая услуга не предусмотрена нормами жилищного законодательства. Однако суд определил порядок и размер участия сторон в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, о причинах неявки суд не уведомили. Поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, в том числе путем направления судебных извещений, смс-сообщений в адрес ответчиков Н.С.А. и Н.А., а также посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в сети “Интернет”, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем; плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Солидарная ответственность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в силу закона возникает у членов семьи собственника жилого помещения (ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанная норма подлежит применению в том случае, когда участники долевой собственности на жилое помещение являются членами одной семьи.
Вместе с тем, если семейные отношения (в смысле жилищного законодательства) между участниками долевой собственности отсутствуют, то данные лица вправе требовать определить иным образом порядок несения расходов по оплате за жилищные и коммунальные услуги.
Согласно ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Соответственно, участники долевой собственности вправе требовать от управляющей организации оформления отдельного платежного документа для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги соразмерно своей доле в праве собственности.
Материалами дела подтверждается, что квартира “N” в доме “N” по “Адрес” находится в общей долевой собственности Н.А. (1/3 доли в праве собственности), Н.С.А. (1/3 доли в праве собственности), В.А. (1/6 доли в праве собственности) и Н.С.А. (1/6 доли в праве собственности) (л. д. 11, 12, 32 – 36).
Родителями В.А., “Дата” года рождения являются Н.А. и В.Л. (л. д. 9).
Родителями Н.С.А., “Дата” года рождения, являются Н.А. и Н.Е. (л. д. 10).
Из свидетельств о праве на наследство по закону следует, что Н.А. умер “Дата” (л. д. 11, 12).
Согласно справке с места жительства ООО УК “ДЕЗ” от 30.11.2017 (л. д. 37), в квартире “N” в доме “N” по “Адрес” зарегистрированы с 27.01.2006 Н.А., с 11.03.2016 – его сын Н.И., “Дата” года рождения.
В.А. зарегистрирован по месту жительства с 09.10.2009 по адресу: “Адрес” (л. д. 39), Н.С.А. с 01.06.2011 – по адресу: “Адрес” (л. д. 38), Н.С.А. с 27.03.2015 – по адресу: “Адрес” (л. д. 40).
Также судом первой инстанции установлено и не оспорено сторонами, что управление многоквартирным домом “N” по “Адрес” осуществляет ООО УК “ДЕЗ”.
Заочным решением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 12.03.2014 по иску Н.А. был определен порядок оплаты за обслуживание жилья и коммунальные услуги в спорной квартире каждому собственнику в размере принадлежащей ему доли в праве собственности на квартиру “N” в доме “N” по “Адрес” (л. д. 13).
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что отношения между собственниками квартиры по оплате жилья и коммунальных услуг носят длящийся характер, собственники вправе в любое изменять установленный порядок оплаты за жилищно-коммунальные услуги. И учитывая, что несовершеннолетние собственники Н.С.А. и В.А. никогда в спорной квартире не были зарегистрированы и не проживали, коммунальными услугами пользуются только собственники Н.А. и Н.С.А., пришел к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что собственники вправе изменить установленный порядок оплаты за жилищно-коммунальные услуги, вместе с тем, принимая решение, суд первой инстанции не распределил обязанность ответчиков по оплате коммунальных услуг.
Так, установив обязанность Н.А. и Н.С.А. производить оплату коммунальных услуг (за исключением отопления), суд не определил долю каждого из них в данных расходах, а также не учел, что Н.С.А. в спорном жилом помещении не проживает и не зарегистрирован. В квартире “N” в доме “N” по ул. “Адрес” проживают Н.А. и его несовершеннолетний сын Н.И., а начисление платы за коммунальные услуги производится по нормативу.
Таким образом, обязанность по оплате коммунальных услуг (за исключением услуги теплоснабжения) должна быть возложена на Н.А. с начислением сумм, исходя из количества зарегистрированных лиц в квартире “N” в доме “N” по “Адрес” – из расчета на двух человек (Н.А. и его несовершеннолетнего сына Н.И.).
При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части (п. п. 3, 4 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) с принятием по делу нового решения об установлении Н.А. размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг (за исключением услуги теплоснабжения) с начислением сумм, исходя из количества зарегистрированных лиц в квартире “N” в доме “N” по “Адрес” – из расчета на двух человек (Н.А. и его несовершеннолетнего сына Н.И.) и отказе в удовлетворении требований истцов об установлении Н.С.А. размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг (за исключением услуги теплоснабжения).
При этом, судебная коллегия отмечает, что указанный порядок оплаты коммунальных услуг может быть в последующем изменен при изменении количества лиц, проживающих в спорной квартире.
Доводы апелляционной жалобы о том, что платежные документы должны выдаваться на имя законных представителей несовершеннолетних собственников, судебной коллегией отклоняются.
Согласно ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации, способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 27.06.2017 N 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности”, в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (ст. ст. 21, 26, 28 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. ст. 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, на законных представителей несовершеннолетних собственников жилого помещения возлагается обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при этом выдача платежных документов непосредственно на имя Н.С.А. и В.А. исполнение данной обязанности Н.Е. и В.Л. не отменяет.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что суд определил порядок и размер участия сторон в оплате коммунальных услуг и обслуживания жилья, не влекут отмены решения суда, поскольку оплата за содержание жилого помещения и коммунальные услуги судом конкретизирована для каждого собственника.
Руководствуясь ст. ст. 320, 327.1, п. 2 ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Читайте также:  Как выглядит уведомление о задолженности по коммунальным платежам

решение Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 31.05.2018 в части разрешения требований В.Л., действующей в интересах несовершеннолетнего В.А. Н.Е., действующей в интересах несовершеннолетнего Н.С.А., об определении порядка и размера участия по оплате коммунальных услуг отменить.
Принять в данной части новое решение, которым установить Н.А. размер участия в расходах на оплату коммунальных услуг (за исключением услуги теплоснабжения) с начислением сумм, исходя из количества зарегистрированных лиц в квартире “N” в доме “N” по “Адрес” – из расчета на двух человек (Н.А. и его несовершеннолетнего сына Н.И.).
В удовлетворении требований истцов об установлении Н.С.А. размера участия в расходах на оплату коммунальных услуг (за исключением услуги теплоснабжения) по квартире “N” в доме “N” по “Адрес”
В остальной части решение суда от 31.05.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика общества с ограниченной ответственностью “Управляющая компания “Дирекция единого заказчика” – без удовлетворения.

Судьи
Е.В.КАЙГОРОДОВА
А.С.КОРЕНЕВ

Здравствуйте Игорь!
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности” в случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, если вами понесены расходы по оплате жилья и коммунальных услуг за несовершеннолетнего, вы вправе взыскать с матери ребенка половину от суммы, произведенных вами выплат.
Также у вас есть право обратиться в суд с иском к управляющей компании и бывшей супруге об определении порядка оплаты за содержание жилого помещения, коммунальные услуги, обязании выдачи отдельного платежного документа, в котором просить суд определить размер платы в равных долях между вами и бывшей супругой.

Коммунальные платежи за детей

Если в отношении совершеннолетних собственников при оплате услуг ЖКХ все ясно, ведь в законодательстве есть много информации о произведении платежей, то при появлении в семье ребенка возникают вопросы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Разберемся, берут ли с детей коммунальные платежи.


Если в отношении совершеннолетних собственников при оплате услуг ЖКХ все ясно, ведь в законодательстве есть много информации о произведении платежей, то при появлении в семье ребенка возникают вопросы.

Судебная практика

Выполнение ответчиком обязанности по выплате алиментов на содержание детей не освобождает его от имущественной ответственности по гражданским обязательствам его несовершеннолетних детей, такая ответственность возлагается на обоих родителей в равных долях:

Как видно из материалов дела, К-ко Ю., К-ко С., а также их несовершеннолетние дети К.А. и К.Е. являются собственниками вышеуказанной квартиры в равных долях (по 1/4 доле у каждого), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Все собственники состоят на регистрационном учете в указанной квартире. С марта 2021 г. бремя содержания квартиры несет в полном объеме истица, ее расходы по февраль 2021 г. составили 65192,07 рубля. Ответчик выплачивает алименты в размере 1/3 части своего заработка на содержание К.Е. и К.А.

Решением мирового судьи требования истицы удовлетворены частично, в ее пользу с ответчика взыскано 7975,69 рубля, что соответствует 1/4 доле ответчика в праве собственности на квартиру. В возмещении расходов, приходящихся на доли несовершеннолетних детей, истице отказано по мотиву того, что ответчик посредством выплаты алиментов в полной мере обеспечивает содержание несовершеннолетних детей и не может быть привлечен к дополнительным расходам по оплате жилищно-коммунальных услуг.

Отменяя решение мирового судьи и удовлетворяя требования истицы в полном объеме, суд апелляционной инстанции правомерно исходил из того, что ответчик, являющийся собственником жилья, должен нести бремя содержания не только своей 1/4 доли в праве собственности на квартиру, но и, будучи законным представителем несовершеннолетних детей, бремя расходов по содержанию их имущества — в равных долях с истицей.

Данный вывод суда основан на правильном толковании и применении норм гражданского, жилищного и семейного законодательства. Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Таким образом, обязанными по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги являются собственники жилого помещения, в том числе несовершеннолетние. Статья 28 ГК РФ возлагает на родителей имущественную ответственность по обязательствам малолетних детей, не достигших 14 лет.

Выполнение ответчиком обязанности по выплате алиментов на содержание детей не освобождает его от имущественной ответственности по гражданским обязательствам его несовершеннолетних детей, такая ответственность возлагается на обоих родителей в равных долях. Суд апелляционной инстанции правомерно взыскал с ответчика требуемые истицей суммы в счет возмещения ее расходов на содержание имущества ответчика и половины ее расходов на содержание имущества несовершеннолетних детей.

При таких обстоятельствах принятое по делу апелляционное решение является законным, надзорная жалоба К-ко С. подлежит оставлению без удовлетворения (извлечение из Постановления президиума Красноярского краевого суда от 3 февраля 2021 г. по делу N 44Г-4/2009)

Учитывая провозглашенный ч. 2 ст. 31 Семейного кодекса РФ принцип равенства супругов в решении вопросов, возникающих в жизни семьи, обязанность по оплате начисленных платежей за предоставленные коммунальные услуги в равной мере должна быть возложена на каждого из родителей до момента исполнения ребенку 18 лет:

ТСЖ обратилось к мировому судье с иском к Новоселову О.А. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

Ответчик является собственником жилого помещения – квартиры. Ответчик не оплачивает коммунальные услуги. Решением мирового судьи требования удовлетворены. Однако, как указал суд второй инстанции, мировым судьей не учтены следующие обстоятельства.

Как следует из пояснений ответчика и материалов дела, Новоселов О.А. является собственником жилого помещения – 1/3 доли в праве. Собственниками жилого помещения – квартиры являются также Н., В. (по 1/3 доли в праве).

Поскольку Новоселову О.А. принадлежит 1/3 доля в праве на жилое помещение, то взысканию подлежит задолженность соразмерная указанной доле в праве.

Учитывая провозглашенный ч. 2 ст. 31 Семейного кодекса РФ принцип равенства супругов в решении вопросов, возникающих в жизни семьи, обязанность по оплате начисленных платежей за предоставленные коммунальные услуги в равной мере должна быть возложена на каждого из родителей до момента исполнения 18 лет.

Согласно свидетельствам о рождении родителями Н. и В. являются Новоселов О.А. и Новоселова О.А. (Апелляционное решение Котласского городского суда Архангельской области от 13 февраля 2021 года по делу № 11-21)

Обязанность по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг, начисленной на несовершеннолетнего, должна быть возложена в полном объеме на отца ребенка, членом семьи которого является данный несовершеннолетний. Мать же ребенка в квартире не проживает и в силу положений ст. 292 ГК РФ каких-либо обязательств, вытекающих из пользования этим жилым помещением, не несет:

В пользу управляющей компании взыскана задолженность по оплате содержания и ремонта жилого помещения, коммунальным услугам.

Суд указал, что начисленные на Гатаулина Н. И. суммы задолженности по оплате коммунальных услуг неправомерно взысканы в равных долях с Гатаулина И. И. и Гатаулиной Н. М. как законных представителей несовершеннолетнего.

Доказательств того, что Гатаулина Н. М. является матерью несовершеннолетнего, в материалах дела не имеется. Из апелляционных жалоб и объяснений сторон в заседании судебной коллегии следует, что родителями являются Гатаулин И. И. и Гатаулина М. А.

Таким образом, обязанность по погашению задолженности по оплате коммунальных услуг, начисленной на несовершеннолетнего, должна быть возложена в полном объеме на Гатаулина И. И., членом семьи которого является данный несовершеннолетний.

При этом непривлечение к участию в деле матери несовершеннолетнего – Гатаулиной М. А. – основанием к отмене решения не является. Последняя в квартире не проживает и в силу положений ст. 292 ГК РФ каких-либо обязательств, вытекающих из пользования этим жилым помещением, не несет (Апелляционное определение Ярославского областного суда от 26 марта 2021 года по делу № 33-1526/12).

Вернуться к оглавлению обзора: Судебная практика взыскания задолженности за жилищно-коммунальные услуги. Решения судов, комментарии

Доказательств того, что Гатаулина Н. М. является матерью несовершеннолетнего, в материалах дела не имеется. Из апелляционных жалоб и объяснений сторон в заседании судебной коллегии следует, что родителями являются Гатаулин И. И. и Гатаулина М. А.

Участие в приватизации

Весьма распространённым способом, при котором несовершеннолетнее лицо становится собственником квартиры, является его участие в приватизации. Если на муниципальной жилплощади прописан несовершеннолетний ребенок, то игнорировать его нельзя, потому что он такой же участник и должен быть вписан в договор с выделом ему положенной доли. Однако малолетний гражданин в процессе приватизации может быть не только совладельцем недвижимости, но и её единственным собственником. Такое возможно, если жильё приватизируется его родителями, которые написали отказ от приватизации в пользу своего ребенка.

Поскольку право на приватизацию каждому гражданину Российской Федерации даётся только единожды, некоторые родители сомневаются, стоит ли делать своих детей участниками приватизации и принимать подобное решение самостоятельно. Однако такие волнения напрасны, поскольку по достижению восемнадцати лет детям возвращается законное право на приватизацию, и они могут стать её участниками ещё раз уже по собственной инициативе.

Если же несовершеннолетнего не включить в договор приватизации, то это чревато судебными разбирательствами на почве ущемления прав детей.

1. Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Кто должен платить за коммуналку, если собственник квартиры несовершеннолетний ребенок

Зарегистрированных (=прописанных) точно двое родителей и несовершеннолетняя дочь.

До достижения дочерью совершеннолетия (18 лет) родители обязаны осуществлять права и обязанности от ее имени поровну (если кто либо из них, либо оба сразу не лишены родительских прав) .

Каждый взрослый платит за себя (=свою долю) + половину за дочь, т. е. по 50% от суммы счета коммунального платежа.

НО: Один родитель не платит. А лиц. счет один.

Что можно сделать:

1. Заплатить за второго родителя и вычесть эти суммы из суммы алиментов (или прибавить к сумме выплачиваемых алиментов — в зависимости от того кто платит алименты) — естестенно через СУД.

2. Опять же оплатить счета полностью через суд взыскать со второго родителя оплаченную за него часть коммунальных платежей, предъявив со своей стороны Квитанции об оплате.

3. Составить соглашение (=договор) между родителями об оплате коммунальных платежей и в нем прописать кто и сколько процентов от суммы счета будет оплачивать.

4. В суде решить вопрос об оплате, путем заключения (например) мирового соглашения.

На практике можно встретить следующий ход мысли родителя, не желающего оплачивать жилищно-коммунальные услуги за своего ребенка: я в квартире не проживаю, там живет супруга (или бывшая супруга) и двое наших совместных несовершеннолетних детей. Поэтому я не обязан платить за ЖКУ там, где не живу и не зарегистрирован, а кроме того, на содержание детей я плачу алименты».

Однако суды не согласны с таким пониманием закона и указывают примерно следующее.

В соответствии со ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении несовершеннолетних детей, в том числе и по содержанию жилого помещения. Уплата алиментов на несовершеннолетних детей не освобождает от обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг в полном объеме. С ответчика подлежит взысканию половина расходов истца на содержание имущества несовершеннолетних детей.

  • Рекомендуем также по теме: Исковое заявление о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг солидарно с собственника и члена его семьи

3. Составить соглашение (=договор) между родителями об оплате коммунальных платежей и в нем прописать кто и сколько процентов от суммы счета будет оплачивать.

Методы взыскания долгов по коммунальным услугам

Особенности оплаты коммунальных услуг прописаны в Жилищном кодексе Российской Федерации. Владельцы жилой недвижимости с момента оформления прав собственности обязаны ежемесячно вносить определенную плату. Аналогичные обязательства возлагаются на плечи лиц, которые арендуют квартиру на базе договора социального найма, то есть в тех случаях, когда квартира не приватизирована.

С каждым годом ситуация по долгам ЖКХ меняется не в лучшую сторону. В качестве основных нарушителей выступают асоциальные категории граждан и владельцы инвестиционных квартир. Самыми дисциплинированными в отношении оплаты коммунальных услуг являются пенсионеры.

Существует несколько методов взыскания долгов по коммунальным услугам:

  • Начисление неустоек. В соответствии с законодательством плата за коммунальные услуги должна быть внесена до десятого числа каждого месяца, поэтому с одиннадцатого числа начинает скапливаться пеня за скопившиеся долги;
  • Ограничение или приостановление предоставления коммунальных услуг считается довольной распространенной мерой, которая используется в целях принуждения должников расплатиться. Применяя данный метод взыскания, представители Управляющей компании должны действовать в соответствии с законом, а именно — постановлением №354;
  • Размещение списка должников на доске объявлений или публикация в газете. Эффективность данного метода в том, что должнику самому будет неприятно от такой «славы» и он решит поскорее погасить долг;
  • Для обращения в фискальные органы сторонам требуется выполнить определенный перечень формальностей, в частности – удостовериться в том, что хозяин квартиры действительно перестал вносить платежи на счет ЖКХ;
  • Передача долга коллекторам является довольно жесткой мерой взыскания долгов в отношении неплательщиков, которую нередко используют. Стоит иметь в виду, что данный метод не всегда является законным;
  • Выселение считается крайней мерой. Во время подобных действий представители Управляющей компании отталкиваются от статьи №90 Жилищного кодекса Российской Федерации и действуют строго в соответствии с нормами действующего законодательства.

Когда коммунальщик направляет письмо о взыскании задолженности, он сообщает, что намерен взыскать долг согласно договору о предоставлении услуг, который был заключен между ним и хозяином недвижимости. Через месяц после погашения долгов жилищная организация или иной поставщик услуг ЖКХ направляет владельцу квартиры еще одно уведомление, в котором сообщается о погашении задолженности.

Что должно быть в уведомлении

Как правильно написать уведомление о задолженности, не прописано ни в одном из законодательных актов. Поэтому жалоба фактически составляется в свободной форме. Главное, чтобы в ней были соблюдены некоторые правила, иначе арендатор или владелец сможет в судебном порядке опровергнуть присланный ему формуляр.

В образце претензии по оплате задолженности за предоставление коммунальных услуг в наличии обязательно должна быть информация о:

  1. Реквизитах отправителя.
  2. Неплательщике (адрес, ФИО, контактные данные и т. д.).
  3. Дне вручения просьбы о погашении.
  4. Сумме долга, начислении пени, итогах и т. д.
  5. Требованиях коммунальщиков.
  6. Мерах, которые организация намерена применить к неплательщику.
  7. Предложении решить вопрос мирно с указанием места и времени.
  8. Сверке правильности составления документа ответственным сотрудником и визирование.

Помимо этого, компания может внести любую дополнительную информацию, но эти пункты должны быть обязательно.

  1. Пересылка с курьером.
  2. Отправка по почте заказным письмом.
  3. Личное вручение.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию