Описание неуплаты коммунальных платежей

Описание неуплаты коммунальных платежей

В настоящее время множество граждан игнорируют требования закона относительно оплаты коммунальных услуг. Такие нарушения могут быть связаны с различными обстоятельствами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

За неуплату, независимо от причин возникновения просрочки, назначаются различные наказания. Важно знать, что будет применяться к нарушителю при игнорировании федерального законодательства.


Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Вероятные причины просрочки оплаты по ЖКУ

В целом выделяют такие основания неуплаты квартплаты:

Абонент не удовлетворен качеством предоставленных ЖКУне хочет их оплачивать либо же не согласен с корректировкой ставки тарифа
По уважительным причинамввиду отсутствия денежных средств для оплаты коммунальных услуг
Отсутствие владельца по основному месту проживанияжилое помещение пустует либо же в нем проживают другие граждане, которые безответственно относятся к вопросу перечисления платы за квартиру


До 01.01.2019 величина штрафа составляла 1/300 ставки рефинансирования Российского ЦБ.

О солидарной ответственности по оплате коммунальных услуг

Жилищное законодательство включает положения, позволяющие управляющим компаниям предъявлять требования не только к собственникам/нанимателям, но и ко всем прописанным в квартире гражданам. Такая норма приведена в статье 31 ЖК . Если деньги не вносит собственник или взыскать с него не представляется возможным, то претензия предъявляется дееспособным лицам, проживающим совместно с ним.

Аналогичные обязанности распространяются на членов семьи основного квартиросъемщика. Причем требуется, чтобы они были перечислены в договоре социального найма (статья 69 ЖК ). При образовании задолженности, требование о ее погашении может быть направлено на всех дееспособных жильцов.

Внимание: арендаторы квартир, находящихся в личной собственности граждан, освобождены от обязательства взаимодействовать с управляющими компаниями. Рассчитываться по счетам обязан собственник. Скачать для просмотра и печати:


Внимание: арендаторы квартир, находящихся в личной собственности граждан, освобождены от обязательства взаимодействовать с управляющими компаниями. Рассчитываться по счетам обязан собственник. Скачать для просмотра и печати:

Принудительное выселение

Самое неприятное последствие злостной неуплаты коммунальных платежей — принудительное выселение. К этой мере прибегают, если должник не выполняет решение суда, не имеет официального дохода и имущества, способного покрыть растущий долг.

Собственника квартиры, не имеющего другого жилого помещения, выселить нельзя

Правило касается только квартиросъемщика муниципального жилья, чей долг превышает 6 месяцев, а причина просрочки не считается уважительной.

Людмила Разумова
Редактор
Практикующий юрист с 2006 года

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу.

Не платим два-три месяца: критичные последствия отсутствуют

Если оплата коммунальных счетов задерживается более чем на один месяц, управляющая компания начнет начислять пеню (на неоплаченную сумму). Таким образом, пеня начисляется со второго месяца просрочки, а не с первого, а значит – собственник действительно может отложить оплату на месяц вообще без каких-либо последствий для своего бюджета. Впрочем, иногда бывают случаи, когда по каким-то причинам выгоднее через некоторое время все выплатить с учетом пени, чем регулярно оплачивать счета.

Поэтому нужно понимать механизм начисления этой пени и возможные ее размеры. Пеня рассчитывается на каждый день просрочки и привязывается к текущей ставке рефинансирования (ставка, по которой Центробанк кредитует другие банки). Кроме того, процент пени зависит от продолжительности просрочки оплаты:

  • Со второго месяца по третий пеня составляет 1/300 ставки;
  • Начиная с четвертого месяца и в последующих – 1/150 ставки (то есть, платить придется вдвое больше).

Если говорить в цифрах, можно привести следующий пример:

При сумме задолженности в 2500р., которая сохранялась в течение 10 дней, придется платить по 1/300 ставки, которая сегодня равняется 7,5%. То есть, путем несложных математических расчетов получаем: (2500р.*10дн./300)*7,5%=6,25 рублей. За первый месяц просрочки придется заплатить порядка 20 рублей, за второй – порядка 40 рублей.

Таким образом, эти санкции, учитывая весьма демократичные размеры штрафных платежей и их соотношение к основной сумме долга, вполне можно пережить. Единственное – нежелательно слишком увлекаться, так как может накопиться сумма основного долга, которая окажется неподъемной для разовой выплаты. В этом случае придется реструктуризировать задолженность, и при этом оплачивать текущие счета, которые никто не отменял.

При сумме задолженности в 2500р., которая сохранялась в течение 10 дней, придется платить по 1/300 ставки, которая сегодня равняется 7,5%. То есть, путем несложных математических расчетов получаем: (2500р.*10дн./300)*7,5%=6,25 рублей. За первый месяц просрочки придется заплатить порядка 20 рублей, за второй – порядка 40 рублей.

В приватизированной квартире

Обязанность оплаты коммунальных услуг возникает после того, как у человека появляется право на жилье. Причем не важно, собственник он или арендатор. Однако в последнем случае процесс оплаты зависит от договоренности с хозяином.

Аналогичные правила действуют в отношении приватизированной квартиры. Если человек 3 месяца не платит за приватизированное жилье, он автоматически признается неплательщиком. В отношении недобросовестного гражданина могут быть применены соответствующие меры.

Можно ли сэкономить на ЖКХ в квартире? Смотрите тут.


Обязанность оплаты коммунальных услуг возникает после того, как у человека появляется право на жилье. Причем не важно, собственник он или арендатор. Однако в последнем случае процесс оплаты зависит от договоренности с хозяином.

Передача в суд

Если собственник не оплатил долги после извещений и ограничения услуги, коммунальные службы обращаются с иском в суд.

В отношении злостных неплательщиков суд может принять различные меры взысканий:

  1. Арест счетов и имущества.
  2. Запрет на выезд за пределы России.
  3. Временное лишение водительских прав.
  4. Конфискация собственности, включая имущество.
  5. Выселение должника и его семьи из жилья.

Последняя мера наказания применима только в отношении граждан, проживающих по договору социального найма. Они больше всех подвержены риску лишиться места жительства при наличии долга на протяжении 6 и более месяцев. Муниципальную квартиру могут отобрать спустя 7 месяцев просрочки платежей, если суд вынесет решение в пользу коммунальных служб.

Выселение жильцов в процессе конфискации имущества невозможно, если у владельца собственности нет другого объекта недвижимости, пригодного для проживания . Компания не имеет права также забрать у детей единственное жилье, даже если владелец давно не платит за коммуналку.


Последняя мера наказания применима только в отношении граждан, проживающих по договору социального найма. Они больше всех подвержены риску лишиться места жительства при наличии долга на протяжении 6 и более месяцев. Муниципальную квартиру могут отобрать спустя 7 месяцев просрочки платежей, если суд вынесет решение в пользу коммунальных служб.

Ответственность за неуплату, несвоевременную плату за жилое помещение и коммунальные услуги

Работа по взысканию задолженности по коммунальным платежам с населения всегда являлась весьма актуальной темой в системе ЖКХ. Попробуем рассмотреть в данной статье способы борьбы с неплательщиками коммунальных услуг.

1. Подача исковых заявлений в суд о взыскании задолженности по оплате затрат, связанных с содержанием и текущим ремонтом жилья, коммунальными услугами и электроэнергии

Думаю, много говорить в данном случае нет смысла, поскольку судебная практика по данным видам гражданских споров достаточно обширна и относится к удовлетворению практически бесспорных исков. Пожалуй, будет интересно то, в каком порядке суды взыскивают данный вид задолженности. В соответствии с п. 3 ст. 31 ЖК РФ дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Поэтому здесь судебная практика однозначна.

Сложнее обстоят дела с бывшими членами семьи собственника. Суд выносит решение о взыскании задолженности в долевом порядке, и вот здесь следует учитывать некоторые нюансы. В силу норм семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Таким образом, суд взыскивает с соответчиков в долевом порядке задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг с учетом доли их несовершеннолетних детей с каждого родителя (Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 05.04.2012). Интересны случаи, когда один из собственников жилого помещения не проживает в нем и не оплачивает коммунальные услуги. Суд взыскивает задолженность по оплате затрат, связанных с содержанием и текущим ремонтом жилого помещения, со всех собственников жилого помещения в равных долях, а задолженность по водоснабжению и электроэнергии (если в квартире установлены индивидуальные приборы учета) — только с граждан, проживающих в данном жилом помещении (Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 21.02.2012 №2- 515/12, Решение Заволжского районного суда г. Ульяновска от 24.02.2012 №2- 516/12). Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ должники — лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, — обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается. На практике суды значительно уменьшают сумму пеней, считая, что начисление процентов за неисполнение денежного обязательства и их взыскание не должны повлечь разорения либо непомерных расходов гражданина. Суд в большинстве случаев считает, что учетная ставка банковского процента явно несоразмерна последствиям просрочки исполнения денежного обязательства, и уменьшает сумму пени.

Читайте также:  Нюансы долгов по коммунальным платежам от предыдущего собственника

2. Ограничение в предоставлении коммунальных услуг

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, в пункте 80 которых указано, что исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:

а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения. В п. 81 Правил определен порядок приостановления или ограничения одной или нескольких коммунальных услуг.

В Постановлении от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», которое вступит в силу с сентября 2012 года, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму уже 3-месячных размеров платы за коммунальную услугу. Порядок ограничения в предоставлении коммунальных услуг в новых правилах остается прежним.

В настоящее время управляющие компании довольно часто практикуют вышеназванные пункты Правил по ограничению потребителей в пользовании электроэнергией, причем порой с нарушениями пунктов закона. Так, решением Заволжского районного суда города Ульяновска от 09 июня 2009 года исковые требования Х*** Э*** Д*** к обществу с ограниченной ответственностью «М***» о восстановлении подачи электроэнергии в квартиру № *** дома № *** по бульвару Н*** в городе Ульяновске были удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с общества с ограниченной ответственностью «М***» в пользу Х*** Э*** Д*** была взыскана сумма в размере 2000 руб. в счет компенсации морального ущерба. Х*** Э*** Д*** обратился в суд с иском к ООО «М***» о защите прав потребителя. В обосновании иска указал на то, что его мать Х*** Р*** И***, являвшаяся собственником квартиры по бульвару Н*** г. Ульяновска, в 2002 году пропала. Решением Заволжского районного суда от 14.05.2004 она признана безвестно отсутствующей, а решением этого же суда от 21.08.2007 объявлена умершей. 24.04.2008 он получил свидетельство о праве собственности на наследство, а 30.06.2008 зарегистрировал право собственности в порядке наследования на указанную квартиру. В сентябре 2008 года он вселился в квартиру, а 24.10.2008 зарегистрировался в ней и с этого времени регулярно оплачивает коммунальные услуги. Однако оказалось, что ответчик за время отсутствия матери начислял платежи за коммунальные услуги и насчитал ему долг за мать на сумму более 28 000 руб. 02.04.2009 года без письменного предупреждения ответчик отключил в его квартире электроснабжение.

Суд пришел к выводу о незаконности действий ответчика по отключению электроэнергии в квартире истца, указав, что пунктами Правил определен порядок и последовательность ограничения коммунальных услуг. При разбирательстве дела судом установлено, что указанный порядок ответчиком при отключении электроэнергии в квартире истца не соблюден. Письменное уведомление о погашении задолженности в течение 1 месяца и предупреждение о возможном ограничении коммунальных услуг истцу не вручались и заказной корреспонденцией не направлялись. Кроме того, судом установлено, что у истца отсутствует задолженность по коммунальным услугам в размере, превышающем 6 ежемесячных размеров платы. Задолженность, которая числится за спорной квартирой, образовалась до перехода права собственности к истцу в порядке наследования и не по его вине. Суд указал, что Правилами не предусмотрена возможность ограничения подачи электроэнергии в случае неисполнения наследником обязанности отвечать по долгам наследодателя. Суд указал в решении, что правоотношения сторон регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей». В соответствии со ст.ст. 13, 15 данного закона за нарушение прав потребителей исполнитель несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

3. Выселение из квартиры за неуплату коммунальных платежей

Рассматривая вопрос о лишении квартиры и выселении за неуплату коммунальных платежей, первоначально нужно выяснить, находится квартира на праве собственности или она государственная (муниципальная) и передана должнику и членам его семьи по договору социального найма.

В первом случае собственник отвечает по долгам всем своим имуществом. Однако ст. 446 ГПК РФ гласит: «Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание». То есть решение вопроса о возможности обращения взыскания на квартиру зависит от того, является ли эта квартира единственным пригодным для постоянного проживания помещением. Если иного пригодного для проживания жилого помещения нет и долг взыскивается не по договору ипотеки, в котором предусмотрено обращение взыскания на квартиру, переданной в залог, то в силу положений ст. 446 ГПК РФ квартира не может быть реализована для погашения долга.

Таким образом, лишить собственника квартиры за долги по коммунальным услугам практически невозможно. А вот нанимателя жилья и проживающих совместно с ним членов его семьи — вполне реально, что подтверждается судебной практикой. Так, решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 30.09.2010 исковые требования мэрии г. Ульяновска о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения удовлетворены. Мэрия г. Ульяновска обратилась в суд с иском к ответчице о расторжении договора социального найма и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ответчица, будучи зарегистрирована и проживая в одной из квартир в Заволжском районе г. Ульяновска, ведет аморальный образ жизни. Ей были объявлены два предупреждения о возможности выселения из спорной квартиры в случае дальнейшего неправомерного поведения. Несмотря на предупреждение, ответчица продолжает вести антиобщественный образ жизни, приводит домой посторонних людей, с которыми распивает спиртные напитки, устроила притон, хулиганит, выражается нецензурной бранью, нарушает правила пользования жилым помещением. Ответчица неоднократно привлекалась к административной ответственности за различные правонарушения. Тем самым ответчица систематически нарушает права и законные интересы соседей, проживание с ней в одном помещении невозможно. Начиная с 2006 года ответчица не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги без уважительных причин. Общая задолженность составляет более 80 000 рублей. На основании ст.ст. 90, 91 ЖК РФ просят расторгнуть с ответчицей договор социального найма на спорное жилое помещение, выселить ее из него и вселить в другое жилое помещение.

Оценив все собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что ответчица своим недостойным, антиобщественным поведением создает условия, невозможные для совместного с ней проживания, что ее поведение нарушает права и законные интересы соседей. Меры предупреждения, применяемые к ответчице наймодателем, оказались безрезультатными. На предупреждения ответчица никак не отреагировала, свое поведение не изменила, на путь исправления не встала и продолжала систематически нарушать права и законные интересы соседей. Кроме того, ответчица без уважительных причин не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» к уважительным причинам невнесения нанимателем и членом его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть отнесены следующие: тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые им меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе его семьи несовершеннолетних детей. Как пояснила ответчица, указанных выше обстоятельств у нее нет. По решению суда договор социального найма на спорное жилое помещение с ответчицей расторгнут, она из него выселена с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма.

Читайте также:  Как коммунальные платежи формируются по счетчикам

Однако решение о выселении может быть вынесено только после твердой уверенности в том, что у ответчиков не было уважительной причины для неуплаты. Принудительное выселение не допускается, если причины задолженности по квартплате являются уважительными. Это могут быть, например, длительная невыплата заработной платы, острая необходимость оплаты дорогостоящего лечения и т.п. Второе препятствие для процедуры выселения — отсутствие специализированного переселенческого фонда.

Специфическое жилье для переселения по нормам общежития (6 квадратных метров на человека, минимальный набор удобств) подобрать далеко не так просто. Так, решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 12 августа 2010 года в удовлетворении исковых требований мэрии г. Ульяновска к Нестерову А*** С***, Нестеровой Л*** П***, Падерову Е*** М*** о выселении с предоставлением другого жилого помещения было отказано. Мэрия г. Ульяновска обратилась в суд с иском к Нестерову А.С., Нестеровой Л.П., Падерову Е.М. о выселении с предоставлением другого жилого помещения. Иск мотивирован тем, что ответчики являются нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ульяновск, пр. Г***, д.***, кв.***, и обязаны своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Однако на протяжении длительного времени ответчики не производят оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Дом, в котором проживают ответчики, с июня 2004 года по июнь 2008 года находился в управлении УМУП «УК ЖКХ «Южное», с июля 2008 года по настоящее время — в управлении ОАО «ДК Железнодорожного района». 25.06.2009 вынесены решения мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного района г. Ульяновска, в силу которых с ответчиков в солидарном порядке взыскана задолженность по квартплате и коммунальным услугам в пользу УМУП «УК ЖКХ «Южное»» в сумме 57 819 руб. 23 коп. за период с 01.08.2004 по 30.06.2008 и в пользу ОАО «ДК Железнодорожного района» в сумме 18 680 руб. 41 коп. за период с 01.07.2008 по 31.05.2009. ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска взыскать с ответчиков данные суммы долга не удалось, поскольку должники не работают, в Центре занятости населения пособие по безработице не получают, имущество и денежные средства на счетах в банках, на которые можно обратить взыскание, не обнаружены. Добровольно погасить образовавшуюся задолженность ответчики отказываются. Для переселения ответчикам предоставляется жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ульяновск, пер. Д***, д.***, кв.***, жилой площадью 27,53 кв.м. Отказывая в удовлетворении требований истца о переселении ответчиков в предоставляемое жилое помещение, суд исходил из следующего. Согласно ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» установлены требования, которым должно отвечать жилое помещение. В частности, жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещением, хозяйственно-питьевым и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением и вентиляцией, а в газифицированных районах — газоснабжением). В поселениях без центральных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных. Из актов обследования квартиры, расположенной по адресу: г. Ульяновск, пер. Д***, дом ***, кв.***, следует, что квартира находится в деревянном щитовом доме на 6 семей. Присутствует печное отопление. ХВС, ГВС, водоотведение, центральное отопление, канализация, душ (ванная комната) отсутствуют. Кровля шиферная в удовлетворительном состоянии, имеются следы повреждения конструкций кровли вследствие пожара, окна остеклены в одну нитку, на окнах решетки, кухня отсутствует. Отмостка вокруг дома в удовлетворительном состоянии, имеется отслоение и трещины в штукатурно-окрасочном слое потолка. В жилом доме необходимо проведение текущего ремонта. Согласно техническому паспорту от 27.05.2010 квартира*** дома*** по пер. Д*** состоит из 2 жилых комнат площадью 14,23 кв.м и 13,30 кв.м, тамбура и крыльца. Общая площадь квартиры составляет 27,53 кв.м, жилая площадь — 27,53 кв.м.

Вспомогательное помещение отсутствует. Год постройки здания — 1915, физический износ — 55 %. В связи этим суд пришел к обоснованному выводу, что предоставляемое жилье не отвечает требованиям, установленным ст. 15 ЖК РФ, и отказал в удовлетворении требований истца.

Подводя итог всему вышесказанному, можно сделать вывод о том, что в настоящее время круг мер по взысканию долгов по коммунальным платежам достаточно широк. Кроме того, санкции по долгам за неуплату коммунальных платежей постоянно ужесточаются: помимо основного долга, взыскиваются пени, уменьшаются сроки наступления санкций, коммунальщики ограничивают должника в пользовании коммунальными услугами или лишают их вовсе, размещают объявления в местах общего пользования о необходимости оплатить задолженность по коммунальным платежам и т.п. Но все же, как показывает практика, взыскание задолженностей по коммунальным платежам не такое простое дело и требует большой и кропотливой работы.

В первом случае собственник отвечает по долгам всем своим имуществом. Однако ст. 446 ГПК РФ гласит: «Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание». То есть решение вопроса о возможности обращения взыскания на квартиру зависит от того, является ли эта квартира единственным пригодным для постоянного проживания помещением. Если иного пригодного для проживания жилого помещения нет и долг взыскивается не по договору ипотеки, в котором предусмотрено обращение взыскания на квартиру, переданной в залог, то в силу положений ст. 446 ГПК РФ квартира не может быть реализована для погашения долга.

Срок исковой давности

Срок давности по неоплаченным начислениям ЖКХ традиционно составляет 3 года. Если управляющая компания в течение этого отрезка времени так и не сможет принять меры касательно взыскания долга, подать иск в суд будет невозможно при условии, что СИД будет заявлен. Если суд уже прошел, а приставы не обнаружили у ответчика ни денег, ни имущества, то есть вероятность вынесения постановления, которым закрывается производство. С момента его вынесения у взыскателя имеется 3 года, чтобы подать исполнительный лист обратно, в противном случае взыскание долга становится невозможным.

Срок давности по неоплаченным начислениям ЖКХ традиционно составляет 3 года. Если управляющая компания в течение этого отрезка времени так и не сможет принять меры касательно взыскания долга, подать иск в суд будет невозможно при условии, что СИД будет заявлен. Если суд уже прошел, а приставы не обнаружили у ответчика ни денег, ни имущества, то есть вероятность вынесения постановления, которым закрывается производство. С момента его вынесения у взыскателя имеется 3 года, чтобы подать исполнительный лист обратно, в противном случае взыскание долга становится невозможным.

Ответственность за неуплату ЖКУ

27.05.2019 Уважаемые получатели жилищно-коммунальных услуг! Напоминаем об ответственности за неуплату ЖКУ.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлена статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность. Согласно ст. 155 ЖК РФ и ст. 66 Правил предоставления коммунальных услуг срок оплаты ЖКУ установлен до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если договором управления МКД не предусмотрено иное. Если оплата в установленные сроки не поступает, законодательством предусмотрены различные меры воздействия на должников.

Ответственность. В случае несвоевременной или неполной оплаты ЖКУ п. 14 ст. 156 Жилищного кодекса РФ предусмотрена необходимость уплаты пени в размере 1/300 или 1/130 (в зависимости от давности просроченного платежа) ставки рефинансирования ЦБ РФ, которая действует на момент оплаты, а в случае неполной оплаты – от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты.

Если долг превышает 2 месячных размера оплаты, потребителю приходит предупреждение о неполной оплате и уведомление о планируемом ограничении услуги. Для погашения задолженности предоставляется 20 дней.

Читайте также:  Как выглядит образец платежного поручения по коммунальным платежам

Ограничение услуг. Через 20 дней после предупреждения поставщик вправе ограничить предоставление услуги. В дальнейшем для снятия ограничений абоненту потребуется не только оплатить задолженность, но и компенсировать затраты на введение режима отключения услуги.

Взыскание задолженности через суд. Если потребитель продолжает игнорировать требования закона, дело передается в суд. После вынесения судебных решений должникам может грозить арест имущества, запрет на выезд за границу и на совершение регистрационных действий с автомобилем.

Распределение платежей. Во избежание возникновения задолженностей МосОблЕИРЦ не рекомендует абонентам самостоятельно вычеркивать из платежного документа какую-либо услугу. Распределение внесенных денежных средств производится пропорционально начислениям по всем услугам, включенным в ЕПД.

Согласно п. 118 Правил предоставления коммунальных услуг в случае, если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе.

Таким образом, если плательщик вносит сумму меньше начисленной, не оплачивая какую-либо услугу, задолженность распределяется пропорционально всем ЖКУ.

Если житель полагает, что сумма к оплате, указанная в платежном документе, требует перерасчета, он может обратиться в клиентский офис МосОблЕИРЦ, предоставив необходимые документы.

«Обращение с ТКО». С 1 января 2019 года в состав коммунальных услуг включена стоимость вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов (ТКО). Стоимость утилизации отходов была исключена из услуги «Содержание и ремонт жилого помещения» и теперь отражается в платежном документе отдельной строкой «Обращение с ТКО».

Для жителей многоквартирных домов счет за услугу «Обращение с ТКО», как правило, отражен в платежных документах МосОблЕИРЦ за ЖКУ, для владельцев частных домов – в квитанции за электроэнергию от АО «Мосэнергосбыт».

В Министерстве социального развития Московской области открыта горячая линия по вопросам предоставления льгот, в том числе – по коммунальным услугам и услуге «Обращение с ТКО» – 8–498–602–84–50.

Оплатить счета МосОблЕИРЦ можно в кассах и терминалах расчетного центра, в отделениях Сбербанка, банка «Возрождение», в отделениях «Почты России» или через «Личный кабинет клиента» (на сайте или скачав мобильное приложение МосОблЕИРЦ).

Задать вопросы можно в «Личном кабинете», а также по телефонам контактного центра: 8-495-374-51-61, 8-496-245-15-99.

По вопросам начислений взноса на капитальный ремонт работает телефон горячей линии 8-499-288-74-25. Режим работы: пн-чт – 8.30–17.15, пт – 8.30–16.00; перерыв – 12.00–12.30; сб, вс – выходные дни.

Убедительно просим вас своевременно оплачивать жилищно-коммунальные услуги.

Оплатить счета МосОблЕИРЦ можно в кассах и терминалах расчетного центра, в отделениях Сбербанка, банка «Возрождение», в отделениях «Почты России» или через «Личный кабинет клиента» (на сайте или скачав мобильное приложение МосОблЕИРЦ).

Судебное взыскание

Этот способ применяется тогда, когда предыдущий не дал результатов. Тогда управляющая компания подает соответствующий иск в суд о принудительном взимании долга с неплательщика, о чем его информируют заказным письмом или повесткой. В зависимости от суммы задолженности, иск рассматривается мировым судьей (менее 50 000 рублей) или районным судом по месту жительства.

Зачастую решения по таким искам принимаются в пользу истца. Причем суд обязывает должника полностью погасить долг в короткий срок, что чаще всего невозможно. В итоге к должнику приходят приставы для описи и последующего изъятия имущества, а иногда и запрет на выезд за пределы РФ. Потому не стоит доводить дело до такого исхода.


Крайняя мера, которая используется тогда, когда должник не выполняет условий соглашения о реструктуризации, а взыскать с него нечего. Применяется в случаях, когда жилье является муниципальным и срок по задолженности превышает 6 месяцев. Осуществляется только в судебном порядке о положительном решении по иску о принудительном выселении из квартиры.

Последствие неуплаты коммунальных услуг: отключение

Отключить должника от теплоснабжения, а в многоквартирном доме и от холодного водоснабжения закон не позволяет. Отключить электричество, газ, горячую воду и канализацию могут после двух месяцев неуплаты, если сумма долга превышает 2 МРОТ.

Поставщик услуги уведомляет должника одним из способов, при котором он сможет доказать, что потребитель был ознакомлен с информацией:

  • уведомление под расписку;
  • сообщение в квитанции;
  • заказное письмо;
  • СМС-сообщение;
  • телефонный звонок с записью разговора;
  • письмо на электронный ящик;
  • уведомление в «Личном кабинете» на сайте Государственной информационной системы ЖКХ;
  • объявление на официальном сайте поставщика.

Если в течение 20 дней неплательщик не урегулирует вопрос уплаты долга, услугу ограничат, например будут включать электричество на несколько часов. Спустя еще 10 дней, вентили горячего водоснабжения и газоснабжения перекрывают, электричество отключают, в канализационную трубу вставляют заглушку.

После отключения услуги, кроме долга, нужно будет оплатить затраты поставщика на отключение. Если ограничить услугу технически нельзя, компания сразу ее отключает. После погашения долга и оплаты работ по подключению коммунальные услуги подключают услугу в 2-дневный срок.

Процедура взыскания долгов за услуги ЖКХ с 2017 года упрощена. Решение может быть вынесено в течение 5 дней без участия ответчика – на основании договоров и арифметических расчетов. Перед началом слушания и после вынесения судебного вердикта должнику присылают соответствующие уведомления. После уведомления о решении у ответчика есть 10 дней, чтобы обжаловать вердикт (при доказанной уважительной причине задержки этот срок продлевают).

Решение проблемы

  1. Рекомендуется изначально не накапливать долг, вносить квартплату своевременно и в полном объеме. Если семья не имеет финансовой возможности заплатить за коммуналку, можно подать документы на субсидию. Она выдается в том случае, когда коммунальные платежи в сумме превышают 22% от суммы доходов всех членов семьи.
  2. Всегда нужно следить за начислением коммунальных платежей, знать тарифы в своем доме, использовать счетчики для контроля над расходами ресурсов.
  3. Если уведомление о наличии долга уже получено, стоит найти резервы и расплатиться с ЖКХ, даже если в квитанции уже есть штраф — пеня за просрочку.

Поставщики могут сделать из-за квартплаты просроченной ограничение на снабжение квартиры электричеством, водой, газом. Это уже серьезное наказание, от которого значительно ухудшатся бытовые условия проживания в квартире или доме.

ВНИМАНИЕ! Снабжающие организации могут предоставить рассрочку на выплату долга, обязательно следует обратиться за ней и избежать ограничительного графика поставок.

Но нужно учесть, что рассрочка подразумевает и выплату процентов за ее использование, они незначительные. Обязательно предоставляется рассрочка снабжающей организацией, если стоимость услуг значительно подорожала по сравнению с прошлым годом.


Размер подлежащих оплате выплат рассчитывается индивидуально для каждого объекта недвижимости. Он может производиться с учетом количества зарегистрированных граждан, жилой площади, показателей приборов учета (счетчиков).

Разделение лицевых счетов

Максим Иванов
Автор статьи
Практикующий юрист с 1990 года

Когда гражданин РФ сталкивается с необходимостью внести коммунальные платежи, он неизбежно знакомится с квитанцией на оплату ЖКУ.

В данном документе помимо суммы к оплате за определенный период также указывается такая важная информация, как реквизиты получателя платежа (например, управляющей компании) и лицевой счет плательщика.

Несмотря на количество собственников, лицевой счет присваивается только один. Однако в некоторых случаях его разделяют по инициативе владельцев квадратных метров. Это происходит чаще всего по причине текущих или возможных долгов по оплате, возникающих в результате нежелания оплачивать счета частью собственников.

Иными словами, если в квартире живут две семьи, а за коммунальные услуги в силу финансовых обстоятельств платит только одна из них, то рано или поздно она задумается о том, как вносить только половину суммы.

После разделения лицевой счет будет привязан к конкретному собственнику, а не к квартире в целом.

Если не все жильцы выражают свое согласие на эту процедуру, придется решать вопрос в судебном порядке. Если никто не возражает, план действий будет различаться в зависимости от того, приватизировано жилье или нет.

Когда гражданин РФ сталкивается с необходимостью внести коммунальные платежи, он неизбежно знакомится с квитанцией на оплату ЖКУ.

Как разделить счета в неприватизированной квартире: нюансы процедуры

В РФ достаточно большое количество людей проживает не в приватизированных квартирах, а в государственных (по договору социального найма). Иногда случаются ситуации, когда необходимо разделять счета за уплату коммунальных услуг между жильцами. Но стоит отметить, что сделать это в муниципальной квартире немного сложнее, чем в приватизированной.

В РФ достаточно большое количество людей проживает не в приватизированных квартирах, а в государственных (по договору социального найма). Иногда случаются ситуации, когда необходимо разделять счета за уплату коммунальных услуг между жильцами. Но стоит отметить, что сделать это в муниципальной квартире немного сложнее, чем в приватизированной.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Москва, Московская обл. +7(499)113-16-78

СПб, Ленинградская обл. +7(812)603-76-74

Звонки бесплатны. Работаем без выходных!

Ссылка на основную публикацию