Особенности судебной практики по коммунальным платежам

Новая судебная практика по сроку исковой давности по жилищно-коммунальным платежам – решения судов по услугам ЖКХ и их применение в 2020 году

Каждый собственник жилого помещения, а также арендаторы недвижимости, обязаны ежемесячно оплачивать счета от коммунальных служб. Владение и распоряжение нежилым объектом накладывает аналогичные обязательства по уплате квитанций от ЖКХ. При наличии задолженности по отдельным категориям услуг УК или ТСЖ вправе приостановить или ограничить поставку ресурса. В качестве дополнительных мер – инициируется судебная тяжба по взысканию недоимки. Однако требовать погасить задолженность управляющая компания, ЖКУ или РСО вправе только за определенный период – в рамках срока исковой давности по коммунальным платежам. В судебной практике по этому вопросу приняты разные решения.

Обязанность собственника оплачивать квитанции по ЖКУ и последствия неуплаты

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

В Жилищном кодексе РФ установлена обязанность по оплате потребляемых ресурсов, поставляемых в квартиру или дом. При образовании недоимки по квитанциям обеспечению подлежит не только задолженность, но и штрафные санкции, пени – согласно ст. №153 ЖК России.

Если у гражданина возникают сложные жизненные обстоятельства, например, заболевание, потеря рабочего места, то эксперты рекомендуют обратиться за получением субсидии. Дополнительный вариант снижения финансового бремени – реструктуризация долга по коммунальным платежам. При отсутствии подобных действий и внесения платы за ресурсы, РСО вправе прекратить или приостановить обеспечение объекта недвижимости.

К услугам относится:

  • газ;
  • холодное водоснабжение;
  • канализация;
  • электричество;
  • ГВС и частично отопление.

Штрафы за несвоевременное внесение средств по квитанции производятся согласно статье №155 ГК России. Подобные санкции применяются ко всем категориям потребителей, невыполняющие обязательства по договору.

В особенно тяжких случаях – поставщик инициирует судебное производство для принудительного взыскания задолженности. Примечательно, что при образовании большой суммы недоимки собственник рискует потерять жилье с последующим переселением в малую жилплощадь.

Посмотрите видео: “Про срок исковой давности при взыскании долга.”

Законодательные акты о применении срока исковой давности по ЖКХ

В нормативно-правовых актах не прописан срок исковой давности по ЖКХ. Но в судебной практике период по умолчанию принимается 3 года. То есть в рамках ГК России (в новой редакции 2020 года) отнесен к общим случаям и исчисляется в стандартном порядке.

Основания для применения

При соблюдении перечисленных условий допускается в течение судебного разбирательства подавать ходатайство. Опираться в заявлении нужно на статью №195 Гражданского кодекса России.

Возможность прерывания срока давности

Перерыв в сроке может произойти во время переговоров с обслуживающей МКД организацией либо при частичном внесении долга. Данные отрезки автоматически считаются признанием задолженности по коммунальному обслуживанию. После крайней даты взаимодействия с УК или оплаты, период давности начинается вновь – при этом в учет не принимается предыдущее время.

Признание недоимки по ЖКХ – любые действия должника в рамках 3 лет. Однако отказ или игнорирование обеспечения потребляемых ресурсов не имеет обоснований или оправданий.

Оплачивать коммунальные счета – обязанность собственников и арендаторов, пользующихся помещением в частном доме или квартире. Но знание прав позволяет защитить собственные интересы в рамках процессуального порядка по принудительному взысканию недоимки.

Расчет срока исковой давности по коммунальным платежам

Для применения срока исковой давности необходимо отталкиваться от последней даты внесения платежа. В ряде ситуаций допускается прерывание или приостановка, однако для этого требуется предоставить аргументы или доказательную базу.

Примечательно, что согласно статье №201 ГК России при перемене собственника объекта недвижимости не происходит изменения срока давности и порядка его расчета. Прерывание допускается только на основании ст. №203 ГК РФ.

Нюансы применения срока давности в приказном и исковом производстве

Срок исковой давности по коммунальным платежам в судебной практике отражен статьей №195 ГК России. Специфика его применения зависит от ряда обстоятельств и правовых отношений между сторонами конфликтной ситуации.

Тем не менее, существуют общие особенности данного периода:

  1. Подача заявления о пропуске срока допускается обоими участниками – статья №44 АПК России (в изменениями и правками 2020 года). Запрещено направление документов сторонним лицом. Если такое произошло, то суд вправе отказать в удовлетворении иска.
  2. Помимо основного пункта о погашении долга, допускается вносить в содержание обязанность по уплате штрафных санкций, пеней, неустоек и т. п. При признании органами высшей власти истечения срока давности – остальные категории претерпевают аналогичные изменения, невзирая на причину возникновения (статья №207 Гражданского кодекса).
  3. При подаче ходатайства должником о применении прошедшего периода – основание для вынесения судебного решения в тот же день (статья №9 ГК России). Подобный приказ выпускается в рамках закона, т. к. гражданин прилагает подтверждающие документы. Кроме того, снижаются расходы всех сторон. В противном случае процедура затягивается.

При инициации приказного производства не допускается применение прошедшего периода. Поэтому гражданину необходимо подавать прошение в рамках 10 суток на имя мирового судьи – статьи №128, 129 ГПК России. В тексте заявления не нужно указывать причины несогласия со стороной взыскателя, достаточно сделать подобную формулировку.

Подготавливая возражение, гражданин может воздержаться от подробного описания ситуации.

Необходимо указать не необоснованность требований со стороны управляющей компании. При этом оплачивать госпошлину не нужно. Соответственно, УК, ТСЖ или РСР подадут исковое заявление. На первом заседании можно приводить доказательную базу о неправомерности действий со стороны обслуживающей организации.

После отмены постановления кредитор вправе повторно обратиться в органы высшей власти с новым иском. Именно в этот момент следует направить ходатайство об использовании срока давности – статья №199 пункт №2 ГК РФ.

Данный период допускается применять на основании ст. №196. В такой ситуации собственнику квартиры не нужно оспаривать требования кредитора. Компания, которая выдвигает иск по взысканию задолженности, попытается через суд инициировать исполнительное производство.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Эксперты рекомендуют – при затяжном судопроизводстве обращаться за помощью к юристам или нанимать адвоката для урегулирования конфликтной ситуации .

Ходатайство о применении срока исковой давности по ЖКХ

Определением срока исковой давности является период, в рамках которого кредитор должен инициировать процедуру по взысканию задолженности.

Основываясь на примерах из судебной практики, можно выделить особенности подачи подобного заявления:

  1. Ходатайство составляется и направляется только кредитором или должником. Не допускается привлечение третьих лиц. В противном случае будет инициирован отзыв иска или отказ на первом заседании.
  2. Когда заявление подается ответчиком на слушании по делу, то это часто становится основанием для закрытия вопроса, а производство заканчивают в пользу физического лица.

Важно: в тексте иска обязательно указывают информацию о сумме задолженности, штрафных санкциях и пене. В документе отражают требования по взысканию недоимки или возмещении финансовых потерь.

При истечении прошедшего периода долги по коммунальному обслуживанию считаются аннулированными. Кроме того, собственник недвижимости не обязан уплачивать неустойки. При этом ни один из участников судебной тяжбы не вправе изменять отрезок или влиять на его расчет. Неважно также наличие договоренностей между истцом и ответчиком.

Органом высшей власти учитывается только та исковая давность, которая имела место до момента оглашения вердикта. При отсутствии ходатайства о применении периода, данный фактор во внимание не берется. Поэтому направлять прошение или оспаривание необходимо в рамках первого заседания суда. Более поздние сроки предполагают проведение производства по установленному регламенту.

Прием заявления по принудительному взысканию долга ЖКХ осуществляется, невзирая на истечение или отсутствие периода давности. Подобный нюанс вступает в силу только на основании ходатайства от должника. Соответственно, если собственник недвижимости частично погашает недоимку по коммунальному обслуживанию, то имеет место прерывание. Таким образом, РСО или иной поставщик не вправе предъявлять счета о погашении квитанций за трехлетний период. Подобные действия противоречат законам Российской Федерации.

Дополнительные документы

Помимо заявления, должник предоставляет в органы высшей власти доказательную базу.

Документы, подтверждают позицию ответчика и указывают на основания отсутствия финансов для совершения взносов за коммунальное обслуживание:

  • ксерокопия паспорта;
  • счета от ЖКХ за последние три года;
  • расчетная ведомость;
  • справки и расходные операции из банка, указывающие на материальный статус гражданина.

Объективную невозможность платить по счетам могут подтвердить следующие бумаги:

  • выписка из медицинской карты;
  • показание очевидцев;
  • справка по форме 2-НДФЛ от работодателя;
  • документы по кредитным договорам;
  • наличие иждивенцев.

На заметку: Заявление допускается направлять в любое время до оглашения приказного постановления. Но эксперты рекомендуют сделать это по возможности сразу.

Судебная практика по исковой давности по коммунальным платежам

В исковой давности по коммунальным платежам есть судебная практика, которая достаточно обширна и затрагивает разные нюансы судопроизводства. Тяжбы между коммунальщиками и собственниками проходят по установленному регламенту.

Тем не менее, в 2020 г. остается проблема низкого уровня правового развития граждан, т. к. большинство не владеют информацией о своих правах и обязанностей. Соответственно, о сроках исковой давности и нюансах расчета люди не осведомлены.

Не разобрались с материалом статьи или нужна помощь? Задайте вопрос нашему штатному юристу через форму «Онлайн-консультанта» или оставьте комментарий. Мы обязательно ответим!Задать вопрос >>>

Судебное делоРешение
Решение Корсаковского городского суда №2-802/2016 от 27.07.16 г.Орган высшей власти постановил взыскать с должника задолженность в 100% объеме в пользу ЖКХ.
Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского края N 33-5906/2014 от 23.07.14 г.Рассматривалось дело по исковому заявлению ЖКУ в отношении группы физических лиц. По решению суда ряд требований были удовлетворены частично, по другим пунктам – отказ.

К сведению: Пояснение ВС России об аннулировании задолженности по коммунальным платежам приведено по ссылке.

При рассмотрении судебной практики можно сделать вывод – органы в редких случаях отказывают в регистрации исковых заявлений, в т. ч. при истечении периода давности. Если гражданин направляет подобное ходатайство, инстанция не вправе игнорировать обращение.

Вовремя заявив о прошедшем периоде по взысканию недоимки, собственник помещения может избежать или значительно снизить сумму задолженности. Более того, происходит сокращение размера штрафных санкций и пеней. Безусловно, юридическая помощь в урегулировании конфликтной ситуации позволит провести процедуру максимально корректно, с точки зрения закона.

Посмотрите видео: “Как избавиться от долгов ЖКХ либо уменьшить их.”

Особенности судебной практики по коммунальным платежам в 2020 году

Sorry, the page you are looking for is currently unavailable.
Please try again later.

If you are the system administrator of this resource then you should check
the error log for details.

Faithfully yours, nginx.

Если гражданин отказывается или просто по какой-либо причине не оплачивает предоставленные коммунальные услуги, к нему начинают использоваться различные меры.

предусматривает достаточно большое количество доступных способов воздействия, но если они так и не позволят получить требуемого результата, в конечном итоге управляющая компания может подать на неплательщика соответствующее заявление в суд.

В таких ситуациях гражданам будет полезно узнать о том, как на сегодняшний день выглядит судебная практика по задолженности по коммунальным платежам.

Законодательные нормы

В первую очередь, стоит отметить определенные нормы законодательства, которыми регламентируются подобные правоотношения. В частности, данный вопрос прописан в пункте 118 Правил, в соответствии с которыми регламентируется порядок предоставления коммунальных услуг жителям многоквартирных или же частных домов. Помимо этого, все вопросы, связанные с коммунальными платежами, прописаны в статьях 309 и 311 Гражданского кодекса, а также частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса.

В соответствии с указанными нормами каждый гражданин должен в обязательном порядке делать своевременные и полноценные платежи за потребляемые коммунальные услуги. По указанию Конституционного суда соблюдение данных норм позволяет добиться баланса между интересами исполнителей и потребителей.

Статья 153. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Статья 309. Общие положения

Статья 311. Исполнение обязательства по частям

Гражданско-процессуальным законодательством предусматривается всего два варианта того, как коммунальные службы могут взыскать задолженность с неплательщика – воспользоваться приказным производством или же принять участие в полноценном исковом производстве.

Последствия возникновения долгов

Управляющие компании имеют широчайший спектр доступных средств, позволяющих им воздействовать на владельцев недвижимости, которые не оплачивают предоставленные коммунальные услуги в установленные сроки:

Размещение определенных списков должников на специализированном информационном стендеПодобное психологическое воздействие довольно редко приводит к ожидаемому результату, но, так как определенный шанс возвращения оплаты все-таки присутствует, уполномоченные сотрудники коммунальных органов прибегают к подобному способу. Однако далеко не всегда юристы одобряют такие действия, потому что нередко из-за тех или иных ошибок в списке оказываются добросовестные жильцы, которые, ожидаемо, подают исковое заявление на управляющую компанию с требованием о возмещении морального ущерба.
ПеняПодобная мера уже отличается наличием определенного юридического основания, так как в статье 155 Жилищного кодекса говорится о том, что в случае неоплаты положенной суммы на нее начинает начисляться процент в виде 1/300 от установленной Центральным банком ставки рефинансирования. В отличие от других гражданско-правовых отношений увеличение общей суммы процентной ставки в соответствии с действующим законодательством не предусматривается.

Статья 155. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Ограничение или прекращение предоставления определенных услугИменно эта мера на сегодняшний день считается наиболее действенной, но для ее использования должно соблюдаться достаточно большое количество различных условий. В частности, должник должен получить несколько письменных предупреждений о том, что в случае неуплаты по отношению к ним могут использоваться подобные меры. Помимо этого, отключать канализацию или холодную воду в принципе запрещено.
Передача задолженности коллекторским агентствамСтоит отметить, что данная мера находится на грани законности, особенно, если принимать во внимание все особенности работы подобных организаций. Многие судебные органы в принципе признают данный способ досудебного регулирования как соответствующий нормам статьи 35 Конституции.
Выселение
  • Подобные меры могут использоваться исключительно по отношению к нанимателям социальной недвижимости. В качестве основания для выселения может рассматриваться исключительно судебное решение, так как это прописано в статье 90 Жилищного кодекса.
  • Само же решение могут вынести только в том случае, если возникновение задолженности произошло более шести месяцев назад по причине, не являющейся уважительной. В данном случае судебная практика является предельно однозначной, так как задолженность по предоставленным коммунальным услугам представляет собой достаточное основание для того, чтобы освободить помещение от человека, которому оно было предоставлено муниципальными органами.

Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения

Если человека все-таки выселяют из муниципальной квартиры, ему должны предоставить какое-либо другое жилье.

Рассмотрение дела в исковом производстве

В процессе вынесения судебного решения о возможном взыскании задолженности судебные органы должны определить полный перечень обстоятельств, имеющих значение для рассматриваемого дела, а также определить, какой именно из сторон нужно будет доказывать всевозможные факты, способные поменять на разрешение спора.

По указанной категории споров в качестве юридически значимых моментов можно выделить:

  • какой способ использовался для управления многоквартирным зданием, в котором располагается квартира должника;
  • есть ли право у управляющей компании на то, чтобы самостоятельно определять тарифы, которые будут использоваться в процессе расчета оплаты за поддержание помещений в надлежащем состоянии;
  • если на территории дома не создавалось специализированное товарищество владельцев или жилищный кооператив, то в таком случае определяется, было ли в указанный промежуток времени проведено общее собрание владельцев недвижимости, на котором был определен точный размер оплаты за поддержание недвижимости в надлежащем состоянии;
  • какие тарифы использовались должником в процессе проведения расчетов оплаты за содержание недвижимости;
  • кто утверждал тарифы.

Это только приблизительный перечень обстоятельств, которые могут использоваться судом для принятия время, в то время как на практике может использоваться еще ряд других.

Если в судебном порядке в процессе вынесения судебного приказа о принудительном взыскании долга не принимались во внимание эти или же какие-либо другие обстоятельства, которые имеют реальное юридическое значение в принятии решения по данному виду спора, в дальнейшем спор будет рассматриваться исключительно в порядке полноценного искового производства.

Срок исковой давности

Подобные судебные разбирательства рассматриваются на основании общей исковой давности, которая в соответствии с действующим законодательством составляет три года. Но при этом стоит отметить тот факт, что плательщики коммунальных услуг сохраняют за собой дебиторскую задолженность, которую, правда, могут списать как безнадежную.

В то же время выставление управляющей компании претензии на полную сумму задолженности и последующее добровольное исполнение требования со стороны плательщика не может рассматриваться как безосновательное перечисление установленной суммы.

Судебная практика по задолженности при перерасчете по коммунальным платежам

Изучение судебных разбирательств по данному вопросу показало, что вместе с исками, в которых указывалось требование о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг и содержанию недвижимости, также заявлялись требования о том, чтобы выселить нанимателей жилого помещения, а также членов их семей, которые проживают вместе с ними, в какое-либо другое жилье.

В процессе проведения подготовки таких дел к судебному разбирательству суды принимали во внимание следующие обстоятельства, как имеющие значение для дела:

  • сумма задолженности, а также срок, на протяжении которого она не была погашена;
  • возможное наличие каких-либо уважительных причин, по которым обязанное лицо не оплачивало коммунальные услуги;
  • соответствие предоставленной недвижимости установленным законодательством требованиям.

Таким образом, к примеру, решением суда была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг на сумму 26 770 рублей, но при этом управляющая компания получила отказ в возможности удовлетворения исковых требований, связанных с выселением человека из занимаемой им недвижимости на основании факта неоплаты.

Причина этого заключается в том, что коммунальные платежи не перечислялись при наличии уважительной причины, потому что должник на момент возникновения данного обязательства имел малые доходы, в связи с чем испытывал определенные материальные трудности. Помимо этого, суд принял во внимание и тот факт, что ответчик погасил в свое время часть задолженности на сумму 5 000 рублей.

В другом случае было отказано в выселении семьи, состоящей из трех граждан, в новое жилье помещение, площадь которого составляла 17 м2, так как она не соответствовала той площади, которая прописана в действующем законодательстве.

Порядок взыскания

После того, как исковое требование удовлетворяется и вынесенное решение приобретает законную силу, на его основании осуществляется оформление исполнительного листа. Данный лист предоставляется судебным приставам для того, чтобы они могли принудительно исполнить указанное решение.

Задолженность по коммунальным услугам взыскивается судебными приставами в стандартном порядке, то есть путем накладывания взыскания на:

  • определенную часть доходов должника;
  • все имущество, принадлежащее гражданину, помимо утвержденного перечня вещей, на которые в соответствии с действующим законодательством его накладывание не предусматривается;
  • банковские счета или какие-либо другие активы.

Таким образом, приставам предоставляется полный спектр возможностей для того, чтобы всецело реализовать решение суда.

Новая судебная практика по взысканию задолженности за коммунальные платежи

С 1.06.2017 г. действуют поправки в ст. 122 ГПК. Они касаются расширения оснований для выдачи судебного приказа. К ним теперь отнесены и требования о взыскании задолженности за коммунальные услуги. То есть поставщики коммунальных услуг получили возможность решать подобные вопросы через суд в упрощенном порядке. Соответственно изменится и порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам.

Однако, несмотря на произошедшие в законе изменения, должники могут оспорить решение судьи. Для этого необходимо знание ряда нормативных актов и грамотно составленное возражение. Проделать это самостоятельно может быть сложно, а обращение к юристу потребует немалых финансовых вложений.

На нашем сайте вы сможете бесплатно получить юридическую консультацию о взыскании задолженности по коммунальным платежам.

Для этого напишите свой вопрос в форму в данной статье. В течении нескольких минут на него ответят наши опытные юристы. Вооружившись необходимыми знаниями, легче будет отстоять права в споре с управляющей компанией.

К чему приводит накопление долгов

Управляющие компании имеют немало средств воздействия на собственника, не желающего вовремя оплачивать услуги ЖКХ:

  1. «Доска позора», или размещение списков должников на информационном стенде дома. Такое психологическое воздействие редко дает результат, но некоторый шанс пробудить в неплательщике совесть остаются. Однако юристы не одобряют подобные действия, так как иногда в них по ошибке попадают и добросовестные жильцы, подающие затем в суд для получения компенсации морального вреда.
  2. Пеня (неустойка). Такая мера уже имеет под собой юридическое основание. Начисление штрафной суммы в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости квартирной платы за каждый просроченный день предусмотрено ст. 155 ЖК РФ. В отличие других гражданско-правовых отношений, увеличение суммы неустойки в договоре между поставщиком коммунальных услуг и собственником квартиры не допускается.
  3. Ограничение оказания услуг или полное прекращение. Одна из действенных мер в арсенале ЖЭУ. Но требует соблюдение целого ряда условий. Например, неоднократное письменное предупреждение должников о применении к ним столь радикальных мер. К тому же прекращать отапливать квартиры или отключать холодную воду и канализацию коммунальные службы права не имеют.
  4. Передача долга коллекторам. Такая мера воздействия уже балансирует на грани законности, учитывая некоторые особенности деятельности подобных агентств. Ряд судов признает подобный способ урегулирования не соответствующим ст. 35 Конституции.
  5. Выселение с занимаемой жилплощади. Такой способ применим исключительно к нанимателям социального жилья. Основанием для выселения может быть только решение суда (ст. 90 ЖК РФ). Выносится только в том случае, если долг возник более полугода назад по неуважительной причине. Судебная практика в данном случае однозначна: долги по коммунальным услугам – достаточное основание для освобождения, предоставленного муниципальными властями помещения. Однако выселение происходит с предоставлением иного жилья. Это может быть общежитие или квартира меньшей площади.

Судебный приказ – новая действенная мера

Фактически, во многих регионах практика взыскания долгов по услугам ЖКХ через приказное производство сложилась уже несколько лет назад. Но Закон, дополнивший ст. 122 ГПК РФ, предоставляет управляющим компаниям новый, законный и действенный способ взыскания задолженностей по коммунальным платежам:

  1. Во-первых, нет необходимости предупреждать должника. Для того, чтобы подать заявление, УК необходимо только дождаться пока с момента последнего платежа пройдет три месяца.
  2. Во-вторых, взыскание долга по оплате коммунальных услуг происходит исключительно по решению суда. Это исключает применение различных осуждаемых законом и доставляющих неудобство соседям способов воздействия.
  3. В-третьих, у должника есть возможность, оспорить решение суда. И тем самым изменить порядок дальнейших действий.

Для того, чтобы обратиться в суд с заявлением необходимо совпадение двух условий: в течение последних трех месяцев подряд должник не предпринимал попыток выплатить существующий долг и его размер не превысил 500 000 р. Если накопившаяся задолженность превысила эту сумму, то для ее взыскания используется уже иной порядок – банкротство.

Для получения приказа, который одновременно является и исполнительным документом, обращаться представители ЖЭУ будут к мировой судье. Он занимается рассмотрением подобных дел, независимо размера задолженности. Рассмотрение занимает не более 5 дней, после которых и выдается приказ. Один его экземпляр отправляется заказным письмом должнику по адресу квартиры, за предоставление коммунальных услуг в которой и возник спор.

Получил или нет должник заказное письмо не имеет значения. Отказ от получения будет приравнен к отсутствию возражений. И, спустя положенный срок, приказ будет передан службе судебных приставов, которые произведут взыскание. Для этого ими могут быть использованы средства на банковском счете и другое имущество.

Образец судебного приказа мирового судьи по взысканию коммунальных платежей

В том случае, если средств на счет нет, а адрес неплательщика не известен, у приставов есть и другие способы усложнить жизнь должнику по коммунальным платежам. Например, ограничив для него выезд за границу. Но чаще до таких мер дело не доходит.

Порядок оспаривания судебного приказа

На то, чтобы оспорить приказ, у должника есть десять дней. За этот срок можно успеть оплатить возникший долг, если есть такая возможность. Но если ее нет, не обязательно собирать средства или документы, подтверждающие временную неплатежеспособность. Все это потребуется позднее, если поставщик услуг продолжит взыскивать долги.

В суд, который выдал приказ, пишется заявление со следующим содержанием «не согласен с судебным приказом».

Необходимо только не забыть указать в какой суд подается заявление, данные заявителя и номер судебного приказа. Такого заявления достаточно для отмены выданного приказа. Он не поступает к приставам, соответственно взыскание долга не производится.

Однако, такая отмена не означает, что в дальнейшем управляющая компания не обратиться в суд, теперь уже с иском. Однако, полученную отсрочку можно использовать для того, чтобы:

  • найти средства и заплатить долг;
  • заключить с ЖЭУ договор о рассрочке платежа;
  • подготовить документы для заседания.

Последнее действие целесообразно, если задолженность возникла вследствие несогласия с поставщиком услуг по вопросам размера платы или применяемым тарифам. Заседание дает немалый шанс не только доказать свою правоту, но и выдвинуть встречные требования.

Перенос дела в суд в порядке рассмотрения иска

Вторично обратиться в суд за судебным приказом, если первый был отменен после направления возражения, нельзя. Поэтому управляющей компании придется обратиться с иском в суд. Выбор суда теперь будет зависеть от суммы долга. Мировой судья может рассматривать только иски до 50000 руб. При превышении этой суммы, дело окажется подсудным районному суду.

Исковой порядок рассмотрения предусматривает уплату госпошлины. В дальнейшем, она может быть взыскана с должника вместе с другими судебными убытками. Для подтверждения требований, УК потребуется представить в суд следующие сведения:

  • уставные документы (копии);
  • доверенность представителя;
  • сведения о попытках досудебного урегулирования (копии предупреждений и претензий);
  • обоснования суммы задолженности.

От момента подачи иска до назначения даты заседания происходит не более трех недель. За это время обе стороны могут подготовить необходимые доказательства. Практика показывает, что суд готов пойти на встречу должнику, если возникновение долга связано с уважительными причинами. Таковыми могут считаться потеря работы, тяжелое заболевание должника или необходимость срочных денежных трат, например, для лечения родственников и т.д.

Если суд на предварительном заседании сочтет причину уважительной, то сторонам будет предложено заключить мировое соглашение. Оно может быть подписано до вынесения решения суда. Как, правило, в соглашении устанавливается рассрочка для внесения платежей и назначаются сроки окончательной ликвидации долга.

Если же на предварительном заседании должник не согласен на мирное урегулирование, то назначается день рассмотрения дела уже по существу. Судебный процесс носит состязательный характер. Это значит, что УК будет доказывать сам факт наличия долга и его размер, а ответчик – объективность причин неплатежей или необоснованность вы

К долгу по коммунальным платежам применяется стандартный срок давности – 3 года. Необходимость этого заявляется, как правило ответчиком. Однако, суды считают, что отношения между владельцем квартиры и его управляющей компаний относятся к длящимся, следовательно, говорить о сроках здесь неправильно. Обязанность в полном объеме оплатить потребленные коммунальные услуги сохраняется, независимо от срока задолженности.

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Особенности судебной практики по коммунальным платежам

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Обобщения судебной практики
  • Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги (квартплату). Судебная практика

Содержание публикации:

  • Понятие “коммунальные услуги”
  • Обязанность по оплате коммунальных услуг, содержания и ремонта общего имущества
  • Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги по месту фактического проживания, а не по месту регистрации
  • Солидарное взыскание задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг
  • Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги в долях (долевая ответственность)
  • Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги с нанимателей и членов семьи
  • Плата за ЖКУ несовершеннолетними
  • Образцы исковых заявлений о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги
  • Другие публикации по теме на logos-pravo.ru
  • Неустойка (пени) за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг

Некоторые разъяснения о применении норм права в спорах об оплате жилищно-коммунальных услуг см. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 “О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности”

Понятие “коммунальные услуги”

Определение понятия “коммунальные услуги”. Что входит в перечень?
Определение понятия “коммунальные услуги” дается в ряде нормативных актов. Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, “коммунальные услуги” определяет как деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях.

Вправе ли ТСЖ, управляющая организация включать в счет за коммунальные услуги НДС?
Операции по реализации организациями коммунального комплекса коммунальных услуг, на основании п. 1 ст. 146 Кодекса, облагаются НДС в общеустановленном порядке вне зависимости от того, кто приобретает эти услуги.

Обязанность по оплате коммунальных услуг,
содержания и ремонта общего имущества

Обязаны ли платить за содержание и ремонт общего имущества МКЖД члены семьи собственника?
По данному вопросу, как показывает судебная практика, суды не принимают во внимание положения ГК РФ о том, кто должен нести бремя содержания имущества, задолженность по оплате за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, как правило, взыскивается как с собственника квартиры, так и с членов его семьи.

Обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг если право собственности на квартиру не оформлено
Есть мнение, что если право собственности на жилое помещение не оформлено в установленом законом порядке, а граждане фактически проживающие в квартире не зарегистрированы, то обязанность платить за коммунальные услуги, а также содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома не возникает.

Взыскание задолженности по ЖКУ и при отсутствии договора с ТСЖ или управляющей компанией
В возражениях на исковое заявление управляющей организации или ТСЖ о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам, ответчиком (должником) нередко указывается, что какой-либо договор (управления) между ним и истцом отсутствует, а потому, как полагает должник, платить за жилищно-коммунальные услуги он не обязан.

С какого момента собственник обязан платить за управление, содержание и ремонт жилья (квартплату)?
Обязанность оплачивать услуги по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома возникает у граждан не ранее выбора последними способа управления домом или в случае, если выбор не сделан – не ранее.

Срок исковой давности для взыскания коммунальных платежей, содержание жилья (ЖКУ)
Оплата коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья за месяц не свидетельствует о признании долга за весь период задолженности, а означает лишь оплату долга за конкретный месяц.

Различные размеры платы за содержание и ремонт общего имущества МКЖД для собственников квартир и нежилых помещений
Нередко ТСЖ устанавливает различные размеры оплаты за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома для собственников квартир и собственников нежилых помещений. Известны примеры из судебной практики, когда суд признавал такое решение общего собрания членов ТСЖ (об утверждении сметы) не соответствующим закону.

Взыскание задолженности
за жилищно-коммунальные услуги по месту
фактического проживания, а не по месту регистрации

Взыскание задолженности за жилищно-коммунальные услуги (квартплаты) по месту фактического проживания без регистрации
Вопрос о возможности взыскания задолженности по квартплате не по месту регистрации гражданина, а по месту его фактического проживания вызывает многочисленные споры, возмущение и недовольство граждан. Но на практике суды нередко удовлетворяют требования ТСЖ, управляющих компаний о взыскании долга за ЖКУ с фактически проживающих в квартире лиц, а не только с зарегистрированных.

Требование об оплате жилищно-коммунальных услуг по месту фактического проживания. Практика отказов в иске
В удовлетворении требований исполнителя (ТСЖ, управляющей организации) о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги с граждан, фактически проживающих в квартире без регистрации суд отказывает в случае, если истец не доказал, что ответчики действительно проживают в данном жилом помещении.

Солидарное взыскание задолженности
по оплате жилищно-коммунальных услуг

Совместная собственность и солидарная обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг
По общему правилу, ответственность является долевой, однако в силу закона или договора, может быть установлена солидарная ответственность.

Солидарная ответственность членов семьи собственника по оплате жилищно-коммунальных услуг
Солидарную ответственность по оплате жилья и коммунальных услуг несут не только собственники жилого помещения при общей совместной собственности, но и в силу закона члены семьи собственника.

Взыскание задолженности
за жилищно-коммунальные услуги
в долях (долевая ответственность)

Оплата за жилье и коммунальные услуги долевыми собственниками квартир
В том случае, когда жилое помещение находится в общей собственности нескольких лиц и доли в праве определены (долевая собственность; например, 1/4 доли в праве, 1/3 доли в праве и т.д.), то указанные собственники несут ответственность по оплате жилищно-коммунальных услуг соразмерно доли в праве общей долевой собственности на квартиру.

Взыскание платы за коммунальные услуги с зарегистрированных лиц, не являющихся членами семьи собственника
Плату за коммунальные услуги обязан вносить не только проживающий в квартире собственник, но и граждане, зарегистрированные в данном жилом помещении, вне зависимости от того, являются ли они членами семьи собственника или проживают в жилом помещении по письменному или устному соглашению. По данному вопросу имеется правовая позиция Верховного Суда РФ, который указал следующее.

Долевая ответственность граждан, не являющихся членами семьи собственника по оплате жилищно-коммунальных услуг
Долевая ответственность – ответственность члена группы в пределах его доли обязательств.. Применительно к взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги, граждане, не являющиеся членами семьи собственника, несут ответственность по оплате ЖКУ в долевом соотношении. Например, если с собственником в квартире проживают еще 2 лица, не являющихся членами его семьи.

Взыскание задолженности
за жилищно-коммунальные услуги
с нанимателей и членов семьи

Взыскание долга по оплате жилья и коммунальных услуг с нанимателей по договору социального найма
Задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг взыскивается как с нанимателя по договору социального найма, так и с членов его семьи в солидарном порядке.

Плата за ЖКУ несовершеннолетними

За жилищно-коммунальные услуги платят родители несовершеннолетнего ребенка
На практике можно встретить следующий ход мысли родителя, не желающего оплачивать жилищно-коммунальные услуги за своего ребенка: я в квартире не проживаю, там живет супруга (или бывшая супруга) и двое наших совместных несовершеннолетних детей. Поэтому я не обязан платить за ЖКУ там, где не живу и не зарегистрирован, а кроме того, на содержание детей я плачу алименты” .

Образцы исковых заявлений
о взыскании задолженности по оплате
за жилищно-коммунальные услуги

Исковое заявление о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг солидарно с собственника и члена его семьи

Исковое заявление о взыскании задолженности за услуги ЖКХ солидарно с супругов – собственников квартиры

Исковое заявление о взыскании долга за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги с собственников квартиры в равных долях

Исковое заявление о взыскании задолженности за содержание и ремонт жилого помещения, предоставленные коммунальные услуги с собственника квартиры

Другие публикации по теме

Cодержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ответы на некоторые часто возникающие у предпринимателей вопросы):

Взыскание с прежней управляющей компании неизрасходованных средств на ремонт дома как неосновательное обогащение. Судебная практика

Постановлении Правительства РФ № 731 об утверждении стандарта раскрытия информации управляющими организациями

Неустойка (пени) за просрочку
оплаты жилищно-коммунальных услуг

Александр Отрохов, Правовой центр “Логос”, 06.09.2012г.

Официальный сайт
Верховного Суда Российской Федерации

ВС объяснил, как сгорают долги за коммунальные услуги

Собственник имеет право гасить долг за жилищно-коммунальные услуги за тот период, который он считает нужным, суды не могут за него произвольности решать, какую именно задолженность он оплачивает, разъясняет Верховный суд (ВС) РФ. Это указание очень важно для владельцев недвижимости, которые длительное время не могли оплатить услуги ЖКХ, так как через три года наступает срок исковой давности и взыскание долга прекращается.

При этом ВС РФ обязал суды проверять не истёк ли срок давности по каждому платежному документу.

В суд обратилась подмосковная управляющая компания, которая пыталась взыскать долги за коммунальные услуги: собственница квартиры более семи лет вносила оплату несвоевременно и не в полном объёме. Коммунальщики сначала добились вынесения в отношении должницы судебного приказа, но он был отменён.

Тогда управляющая компания подала в суд исковое заявление. Две инстанции по разному рассчитали сумму, которую должна была вернуть собственница.

Одинцовский городской суд взыскал с ответчицы чуть более 100 тысяч рублей, учитывая, что она с декабря 2014 года по май 2018 года все же перечислила управляющей компании 305 тысяч рублей.

Однако Мособлсуд это решение отменил и обязал ответчицу заплатить более 400 тысяч рублей, а также выплатить пени. Апелляционная инстанция сочла, что уже перечисленные 305 тысяч рублей идут в зачёт ранее образовавшегося долга – за неоплату услуг до 2014 года.

Как учитывать поступившие от собственника платежи и когда по таким делам наступает срок исковой давности объяснил Верховный суд РФ.

Если должник гасит сумму, которой недостаточно для покрытия всех его однородных обязательств, то считается оплаченной та задолженность, которую указал должник (пункты 1 и 3 статьи 319 Гражданского кодекса), напоминает ВС РФ.

Он также приводит разъяснения специального постановления пленума: если платёжный документ не содержит данных о расчётном периоде, денежные средства засчитываются в счёт оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (пункт 32 постановления Пленума от 27 июня 2017 года №22).

«В случае, когда наниматель (собственник) не указал, в счёт какого расчётного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истёк (часть 1 статьи 7 Жилищного кодекса, пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 Гражданского кодекс), отмечает ВС.

При этом срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (пункт 41 постановления Пленума, часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ), поясняет высшая инстанция.

Общий срок исковой давности составляет три года. А в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, то она удлиняется до шести месяцев (абзац второй пункт 18 постановления пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

«Таким образом, исходя из смысла приведённых правовых норм и разъяснений Пленума по их применению исполненное добровольно (должницей) не могло быть зачтено за периоды, по которым истёк срок исковой давности», – подчёркивает ВС.

Однако суд апелляционной инстанции все внесённые ответчицей средства счёл погашением долга, который возник ещё до мая 2014 года, указал он.

ВС поясняет, что по подобным вопросам юридически значимыми обстоятельствами являлись конкретные даты платежей и размер внесённой денежной суммы.

Суд должен был по каждому ежемесячному платежу посчитать срок исковой давности, а также выяснить вопрос, к какому виду долга и за какой период управляющая организация зачла каждую перечисленную сумму, отмечает ВС.

Именно эти обстоятельства имели существенное значение для правильного разрешения спора, однако суд апелляционной инстанции оставил их без исследования и правовой оценки.

«В нарушение приведённых норм права суд апелляционной инстанции засчитал исполненное в счёт задолженности без исчисления срока исковой давности в отношении каждого платежа и без ссылки на доказательства, в связи с чем судебное постановление нельзя признать отвечающим требованиям закона», – считает ВС.

Он счёл, что допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, в связи с чем отменил определение Мособлсуда и направил дело на новое рассмотрение.

Как может быть взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг

Потребитель обязан оплачивать полученные коммунальные услуги своевременно и в полном объеме. В противном случае образуется задолженность, которая не остается без внимания управляющих и ресурсоснабжающих организаций. Долг придется погасить либо добровольно, либо выплатить после того, как в отношении жильца будет инициировано взыскание задолженности за коммунальные услуги.

Сколько можно не оплачивать коммуналку

Правила внесения платежей за квартиру устанавливает ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ (далее — ЖК РФ). Квартплату нужно внести до 10 числа каждого месяца, если иную дату не установило, например, товарищество собственников жилья.

Несоблюдение сроков оплаты незаконно. При задолженности по коммунальным платежам не имеет значения период фиксации нарушения. Конечно, если жилец заплатит за услуги ЖКХ с опозданием на пару дней, то, скорее всего, управляющая организация не придаст этому факту значения. Однако даже минимальная задержка платежа является юридическим основанием для начисления пени.

Если потребитель задерживается с оплатой на 3 месяца и более, оказание услуги могут приостановить, например, отключив газ или электричество.

Как выяснить размер задолженности

Размер долга можно узнать из квитанции на оплату квартиры. Ее ежемесячно выдает обслуживающая организация или поставщик услуги, например, энергетическая компания.

Если жилец по каким-то причинам не получил платежку, для выявления имеющейся задолженности за коммунальные услуги можно:

  • лично обратиться к поставщику или получить информацию на его сайте по лицевому счету или адресу;
  • посетить офис обслуживающей организации или уточнить данные в личном кабинете на ее интернет-ресурсе;
  • воспользоваться системой интернет-банкинга или банкоматами;
  • зарегистрироваться на портале Госуслуги и в личном кабинете выбрать «Оплата ЖКХ».

Правовое регулирование

Правила начисления платежей за коммунальные услуги и их оплаты устанавливает ЖК РФ и П остановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 “О предоставлении коммунальных услуг” (далее — Постановление № 354). Например, подп. «и» п. 34 Постановления № 354 подчеркивает необходимость полной и своевременной оплаты коммуналки.

В ЖК РФ предусмотрено право на предоставление субсидий гражданам, материальное положение которых не позволяет оплачивать ЖКУ в полном объеме.

За нарушение срока оплаты, в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ и на основании положений Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ , предусматривается начисление пени. Кстати, последний законодательный акт внес немало изменений в положение должников.

Если начисление пени не поощрило жильца к добровольной оплате услуг, будет решаться вопрос о принудительном взыскании. Для упрощения этой процедуры был принят новый закон от 02.03.2016 № 45-ФЗ об изменениях положений Гражданского процессуального кодекса РФ относительно порядка приказного производства.

С кого взыскивается долг по квартплате

Все ресурсы предоставляются потребителям на возмездной основе. В ч. 2 ст. 153 ЖК РФ содержится исчерпывающий список плательщиков. К ним относятся физические и юридические лица, в частности:

  1. Наниматели жилья по договору соцнайма.
  2. Арендаторы квартиры государственного или муниципального жилищного фонда.
  3. Члены жилищного кооператива.
  4. Собственники помещения.
  5. Лица, принявшие от застройщика помещения по передаточному акту.
  6. Застройщики помещения, введенного в эксплуатацию, но не переданного будущему собственнику.
  7. Госорганы или органы местного самоуправления до момента заселения жителей в квартиры их фондов.

Следовательно, закон предусматривает не только принудительную оплату долга населением, но и взыскание коммунальных платежей с администрации муниципального образования, если квартира находится в его собственности.

Предусмотрена ли солидарная ответственность по коммунальной задолженности

В жилищном законодательстве содержится понятие солидарной ответственности. Если квартира принадлежит одному из супругов, но в ней прописана и проживает вся семья, в случае образования коммунальной задолженности взыскание может быть обращено не только на собственника, но и на его родственников.

Солидарное взыскание задолженности по жилищно-коммунальным услугам предполагает, что оплачивать их обязан не только человек, на которого оформлены договоры и счета, но и все лица, прописанные в квартире. Таким образом, долг можно взыскать полностью или частично с одного из жильцов либо со всех в определенных долях.

Досудебные способы взыскания

Если жилец долго не платит за квартиру, у обслуживающей организации или поставщика услуг непременно возникнет вопрос, как взыскать задолженность через суд. Однако обе стороны заинтересованы в досудебных мерах решения проблемы, в которые входят следующие этапы:

    составление претензии на имя должника;

Претензия в адрес должника

Отправление претензии должнику в жилищно-коммунальных спорах не является обязательным этапом. Истец может инициировать судебный процесс, минуя эту досудебную меру. Но поскольку многие неплательщики просто не задумываются о последствиях своих деяний, зачастую напоминания о них бывает достаточно.

Для того чтобы мера возымела действие, нужно:

  1. Изложить суть спора, предоставив полные данные о периоде и сумме задолженности.
  2. Предложить оплатить коммунальные услуги добровольно.
  3. Упомянуть возможность реструктуризации долга.
  4. Перечислить последствия игнорирования претензии:
    • судебный спор;
    • расходы должника на представителя и прочие судебные издержки;
    • исполнительное производство с перспективой описи имущества.

Претензия может выглядеть следующим образом.

Уведомление жильца о наличии долга

Уведомление о задолженности носит информативный характер. Этот документ обычно направляется через 3 месяца с момента образования долга. В уведомлении следует указать:

  • наименование и реквизиты управляющей организации;
  • данные неплательщика;
  • размер долга;
  • период его формирования;
  • сумму дополнительных начислений в виде штрафных санкций (пени);
  • сроки погашения;
  • время встречи для выяснения обстоятельств;
  • возможность получения субсидии;
  • последствия неуплаты, например, отключение услуг;
  • дату составления документа.

Уведомление можно вручить должнику лично под роспись или направить заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае стандартной задержки оплаты начисление пени за просрочку коммунальных платежей в 2020 году происходит в соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ:

  • если платеж не проведен с 31 по 90 день после последней оплаты, за каждый день начисляется 1/300 от ставки рефинансирования (то есть 1/300 от 7,5%);
  • после 91 дня просрочки платежа процент составит 1/130 от ставки рефинансирования (1/130 от 7,5%).

Встреча с должником позволит выяснить, почему он не вносит плату за коммунальные услуги. Иногда это вызвано обстоятельствами, не зависящими от него лично, например, потерей дееспособности.

Договор о реструктуризации задолженности по ЖКХ

Если неуплата обусловлена уважительными причинами, с жильцом можно заключить соглашения о реструктуризации долга — разделении причитающейся суммы на несколько частей. Каждая из них погашается в определенный срок. Это позволяет выплатить весь долг в приемлемом для должника режиме.

После этого задолженность по платежам за жилую площадь, включая пени, будет считаться закрытой. Подписание такого соглашения — право управляющей организации, ведь она берет на себя ответное обязательство по бесперебойному обеспечению квартиры всеми ресурсами.

Срок исковой давности и взыскание долга

На разрешение коммунальных споров в суде распространяется общее правило — срок исковой давности равен 3 годам, что устанавливает п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса РФ . В связи с этим управляющая организация должна учитывать, за какой период можно взыскать задолженность по коммунальным платежам.

При оформлении искового заявления стоит отсчитать от предполагаемой даты подачи документов сумму за 3 предшествующих года, а не за 4, например. В этом случае ответчик не сможет заявить о пропуске срока исковой давности и иск будет удовлетворен.

Судебное разбирательство

Если УК или поставщик услуги испробовали все меры досудебного решения вопроса или не готовы ждать добровольного погашения долга, они обращаются в суд.

В законодательстве установлен определенный порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам. Он может быть быстро завершен в упрощенном приказном производстве, а может затянуться на несколько месяцев, если процесс потребует полноценного судебного разбирательства и исполнения решения приставами.

Заметим, что последнее время коммунальщикам стало проще взыскивать свои средства. Государство откорректировало порядок приказного судопроизводства, поэтому долги за ЖКХ по квартире будут взыскивать по новой схеме.

Правила определения подсудности

В связи с тем, что судебная система Российской Федерации имеет многоуровневую организацию, важно учитывать подсудность, чтобы сэкономить свое время при подаче искового заявления о взыскании коммунальных платежей.

При выборе уровня суда стоит ориентироваться на общую сумму (цену), заявленную в иске. Например, решение суда о взыскании коммунальных платежей с зарегистрированных лиц или с собственника помещения должно приниматься по следующим правилам подсудности:

  • если обслуживающая организация или поставщик услуг требует выплатить в общей сложности до 50 тысяч рублей, спор решается у мирового судьи;
  • если цена иска превышает 50 тысяч, следует обращаться в районный суд.

Упрощенный порядок взыскания задолженности: судебный приказ

С 1 июня 2016 года на основании положения ст. 122 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ) стало возможным взыскание задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в порядке приказного судопроизводства. Взыскание долгов по ЖКХ через судебный приказ в 2020 году осуществляется при сумме долга до 500 тысяч рублей.

В заявлении о выдаче судебного приказа нужно указать:

  • заявителя или его представителя;
  • должника: ФИО, место жительства, место и дата рождения, место работы;
  • требование и его обоснование: документы о начислении коммунального долга, уведомление жильца, претензия в его адрес.

Прилагаем образец заявления о выдаче судебного приказа.

Процедура облагается пошлиной с 50-процентной скидкой от ее обычного размера.

Долг станут взыскивать по упрощенной схеме рассмотрения дела. Истец и ответчик не вызываются в суд, что экономит время и средства, например, на представителя.

Приказ выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления.

Суд обязан направить копию приказа должнику. Ст. 128 ГПК РФ позволяет последнему в течение 5 дней обжаловать это решение. Судья не станет рассматривать суть возражения, для отмены приказа достаточно наличия письменного изложения мнения должника.

Итак, если жильцу пришел судебный приказ о взыскании задолженности по квартплате, что делать с ним, понятно: как можно скорее заявить свое несогласие суду. Однако от уплаты долга это не избавит, ведь УК вправе подать иск по этому же вопросу в обычном порядке.

Иск о взыскании коммунального долга

В исковом производстве рассмотрение коммунального спора начинается с подачи иска о взыскании платежей. Заявление, кроме стандартных данных об ответчике и истце, должно включать в себя:

  • адрес жилья;
  • период задолженности;
  • сумму долга;
  • период просрочки, сумму пени и штрафов;
  • судебные издержки, которые следует взыскать с должника;
  • расходы, понесенные на отключение или подключение услуг;
  • принятые досудебные меры. Они станут дополнительным аргументом в пользу истца.

Исковое заявление может выглядеть так:

Требовать долг можно не только с владельца. Иногда УК подают исковое заявление о взыскании коммунальных платежей с сособственника.

После принятия иска суд назначает дату предварительного, а затем и основного заседания. Если обслуживающая организация или поставщик услуг докажут наличие долга и обоснуют сумму, суд вынесет решение о взыскании коммунальных платежей, пени и судебных расходов, если это заявлено в требованиях.

После получения исполнительного листа можно обращаться к исполнительным органам для реализации взыскания.

Пакет документов

В комплект документов, которые необходимо собрать для обращения в суд, входит:

  • исковое заявление;
  • выписка с лицевого счета неплательщика;
  • документы, доказывающие предоставление услуг и их объем;
  • расчет суммы долга, подтверждающий обоснованность суммы долга по квартплате от ТСЖ;
  • документы, свидетельствующие о неуплате: бухгалтерские выписки об отсутствии движения по счетам;
  • банковские реквизиты поставщика услуг;
  • досудебные претензии, уведомления и другое;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.

Суд, ответчик и истец должны получить по одному экземпляру пакета документов.

Размер госпошлины

Вопросы коммунальной платы рассматриваются судами общей юрисдикции и являются имущественными спорами. Следовательно, госпошлину определяет подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по следующей схеме:

  1. Общая сумма иска колеблется в пределах 20 000 рублей — госпошлина составит 4 % цены иска. При этом заплатить нужно не менее 400 рублей.
  2. Иск от 20 001 до 100 000 рублей — рублей плюс 3 % суммы, превышающей 20 000 рублей. Если иск оценивается в 30 000 рублей, заплатить придется + 10 000 *3 % = + 300 = 1100 рублей.
  3. Иск от 100 001 до 200 000 рублей — 3 200 рублей плюс 2 % суммы, превышающей 100 000 рублей.
  4. Иск от 200 001 до 1 000 000 рублей — 5 200 рублей плюс 1 % суммы, превышающей 200 000 рублей.
  5. Более 1 000 000 — 13 200 рублей плюс 0,5 % суммы, превышающей 1 000 000 рублей, но не более 60 000 рублей.

В приказном производстве сумма госпошлины делится пополам. Пошлину оплачивает истец перед подачей заявления.

Судебная практика по делам о взыскании коммунальной платы

Если ресурсы потреблены, счет выставлен, а оплата так и не поступила, необходимость взыскания долга очевидна. Как правило, иск удовлетворяется полностью. Однако, как показывает судебная практика по взысканию задолженности по коммунальным платежам, судьи стремятся поддержать потребителя в сложных обстоятельствах. Например, они предлагают заключить мировое соглашение между сторонами. Поэтому должнику стоит явиться на заседание, а не избегать его.

Мировое соглашение позволяет разработать приемлемый для сторон график погашения задолженности.

Если договориться не удается, ответчик вправе озвучить в суде свои возражения. При наличии уважительных обстоятельств это может привести к значительному сокращению суммы иска за счет пересмотра пени по решению суда.

Выселение из квартиры за задолженность

Меры по принудительному взысканию коммунальных платежей применяются только на основании решения суда. Если оно не исполняется добровольно, а общий срок неуплаты превышает 6 месяцев, к должнику могут применяться другие меры вплоть до выселения из квартиры.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, из предоставленного государством или муниципалитетом жилья гражданина выселят лишь в случае, если неуплата не объясняется уважительными причинами. При этом выселение возможно только при условии выделения альтернативной жилой площади.

Нельзя выселить на улицу и хозяина приватизированной квартиры.

Как списать коммунальные долги

В ряде случаев задолженность по квартплате может быть списана. К ним относится:

  • истечение срока исковой давности (3 года с момента неуплаты);
  • смерть должника или ликвидация лица, в адрес которого должен вноситься платеж;
  • банкротство должника, если общая сумма долгов превышает 500 000 рублей;
  • невозможность исполнения решения суда приставами: у жильца нет имущества для реализации и источника доходов.

Поскольку список оснований для списания долгов за потребленные жильцом ресурсы достаточно велик, некоторые организации заказывают услуги по взысканию задолженности за коммунальные услуги у коллекторов.

Выводы

Потребитель коммунальных услуг должен оплатить их вовремя и в полном объеме. При отсутствии добровольного платежа обслуживающие организации прибегают к процедуре взыскания долга. Для начала задействуются досудебные меры (уведомление жильца о долге, составление претензии или соглашения о реструктуризации), а затем приказное или исковое судопроизводство.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Читайте также:  Нюансы рассрочки задолженности по коммунальным платежам в 2020 году
Ссылка на основную публикацию