Плюрилатеральный договор: что это такое, описание и особенности

Что такое дилерский договор и кому он выгоден

Дилерское соглашение — это документ, в рамках которого посредник покупает товар у дистрибьютора и реализует его на определенной территории, при этом дистрибьютор не может продавать товар на этой территории кому-то еще.

Что собой представляет дилерский договор

Сегодня такие контракты встречаются повсеместно, поэтому определить правовую природу дилерского договора в 2020 году нетрудно: он смешанный и включает в себя элементы купли-продажи, поставки, оказания услуг, агентирования, коммерческой концессии. Поэтому дать определение дилерского договора по ГК РФ невозможно — закон не выделяет такую конструкцию в самостоятельный вид. Учитывайте, что законодательство меняется, и не исключается появление новой правовой конструкции в ГК РФ.

Смешанные контракты законодательство допускает, противоречить закону он не может, несмотря на принцип свободы (ст. 421 ГК РФ). Смешанные контракты распространены и в сферах банковских продуктов, агентирования, услуг по управлению.

Судебная практика ввиду правовой неопределенности неоднозначна: суд оценивает сделку по ее содержанию, признакам и элементам, которые свойственны тем или иным правовым конструкциям, чтобы определить применимый закон или аналогию закона. Суды не выделяют такие контракты в самостоятельный вид. Учитывайте, что в различных регионах судебная практика различна и суды по-разному оценивают такие контракты.

Больше всего такие сделки схожи с отношениями по поставке, к контрактации их отнести сложно — государство не выступает в качестве посредника и осуществляет закупки только для собственных нужд. Вот перечень того, чем отличается дилерский договор от договора поставки и других, схожих с ним:

  1. Рассматриваемая конструкция содержит больше условий, когда дистрибьютор вправе вмешаться в дела посредника, которые касаются реализации продукции.
  2. Покупатель приобретает продукцию только для дальнейшей перепродажи, иные схожие сделки такого условия не содержат.
  3. Покупатель обязуется не только купить продукцию, но и реализовать ее, рекламировать и обслуживать (ремонтировать). Отношения по поставке, как и иные схожие, не содержат таких обязательств.
  4. В отдельных случаях сервисное обслуживание продукции возлагают на дилера.

Когда его выгодно заключать

Первым делом при упоминании слова «дилер» у многих на ум приходит сфера автомобильных салонов. В чем выгода от такой сделки и для чего заключается дилерский договор, например автомобильным концерном? Благодаря такому соглашению, производителю становится проще реализовать свою продукцию:

  • нет необходимости самостоятельно открывать магазин;
  • при наличии дилерского соглашения от производителя товара у покупателя возникает больше доверия к товару;
  • продавец не несет расходы на рекламу в определенном регионе, достаточно продвижения по стране.

Такие сделки выгодны крупным концернам, которые поставляют продукцию по всей стране, им проще осуществить сбыт продукции через посредника. Особенно выгодна такая сделка зарубежным компаниям, продающим товар через посредника, он лучше знает местный рынок и особенности покупательской способности на нужной территории.

Существующие правовые конструкции сделок, поименованных в ГК РФ, не дают сторонам использовать конкретный вид контракта и прописать все условия и обязательства сторон, поскольку условия специфичны.

Основные условия дилерского договора

Любая сделка содержит существенные условия, без которых она не является заключенной. Поскольку ГК РФ не говорит, что такое дилерский договор, и не выделяет его в самостоятельный вид, судебная практика идет по аналогии закона и выделяет такие существенные условия посреднического контракта: предмет, цена, территория действия, порядок использования товарного знака.

В такой сделке четко прописывают перечень продукции, на который она распространяет действие, чтобы избежать претензий относительно ассортимента. Поскольку контракт имеет особенность относительно территории действия, укажите страну, округ, край, область, город и, при необходимости, район города или даже улицы, если в вашем городе есть еще один дилер вашего поставщика. Цена указывается твердая, иногда к контракту прикладывают прайс на каждый вид продукции. Четко пропишите условия использования товарного знака, поскольку дилер рекламирует товар и иным образом его использовать нельзя.

В случае заключения дилерского договора с производителем продукта необходимо указать, какие документы стороны должны предоставить друг другу, помимо оформленного экземпляра соглашения. Дистрибьютор предоставляет посреднику сертификат или гарантийное письмо. Учитывайте, что это дилерские документы, которые подтверждают факт официальных отношений дилера и дистрибьютора, их размещают в торговом зале или на сайте.

Работа с договорами. На что обратить внимание

Ведение договорного документооборота является одной из ключевых задач в работе любой организации, а такой процесс, как заключение договора, требует повышенного внимания. Стоит отметить, что этот процесс включает в себя каждый шаг работы с договором, от создания и утверждения до внесения корректировок и контроля соблюдения обязательств сторон.

Полный цикл работы с договором — это сложный процесс, в который обычно вовлечены сразу несколько подразделений компании, что влечет за собой большие риски возникновения ошибок и весьма размытые сроки введения документа в силу.

Зачастую работа строится по принципу — кто свободен, тот и ответственный. Но это в корне не верно.

Правильно организованная и регламентированная работа с договорами заметно снижает эти риски, в то время как автоматизация согласования договоров полностью исключает их и делает этот процесс абсолютно прозрачным.

Читайте также:
Оперативно-розыскная деятельность: что это такое, описание и особенности

Зачем создавать регламент?

СЭД — система электронного документооборота , которая переводит в автоматический режим процессы согласования договоров и любой другой документации организации, например, приказов или документов отдела кадров.

Но, прежде чем внедрять электронный документооборот, необходимо разработать регламент о договорной деятельности компании с такими разделами как: порядок согласования договора и сроки исполнения, ответственные лица, учет договоров, контроль соблюдения сроков. После создания подобного положения, можно приступать к выбору СЭД и автоматизации документооборота.

Регламент структурирует и четко расписывает все этапы работы с договорами, определяет ответственных лиц, регламентирует процесс согласования.

Если все сделано правильно, то в организации:

  • Оптимизируются сроки каждой процедуры;
  • Юридически договоры будут более грамотно составленными;
  • Снизятся риски;
  • Повыситься качество претензионной работы;
  • Легко выявлять, кто и за какое решение отвечает..

При этом можно поручить подготовку договоров специальному отделу, группе специалистов или по каждой сделке ответственными будут разные лица, например, менеджеры по продажам будут работать каждый со своим кругом клиентов.

Второй вариант более гибкий, т.к. можно дать менеджерам определенные права менять условия доставки, размер скидки и другие параметры, чтобы привлечь клиента.

Какой бы подход вы не выбрали, но в итоге все равно все контракты будут собираться в одном месте, к примеру, в бухгалтерии, или у руководителя подразделения. Их хранение — это тоже часть бизнес-процесса.

Независимо от организационных особенностей, необходимы единые для всех сотрудников правила и инструкции по работе с договорами. Ограничение прав и обязанностей отдельных работников — юрист будет рассматривать договор с точки зрения права, главбух — с финансовой точки зрения и налогообложения и т.д.

Стоит также определить, кто принимает окончательное решение и подписывает договор. Причем можно разделить разные виды сделок — с поставщиками, покупателями, на услуги связи, по командировкам и т.д.

Проще всего собрать все правила в едином документе, например. в Положении по договорной работе.

С чего начать?

В Положении предусмотрите несколько разделов:

  • Формирование проектов, образцов договоров для различных видов сделок;
  • Проверка контрагента, с которым будет заключаться сделка и предоставление собственных подтверждающих документов (что можно и нельзя передавать);
  • Согласование;
  • Порядок подписи;
  • Контроль за сделкой;
  • Хранение и архивирование .

По каждому этапу должен быть назначен ответственный, который будет вести учет, координировать работу и следить за исполнением.

Когда вы подготовили регламент, можно переходить к составлению стандартных форм, которые будут универсальны и могут использоваться без специального согласования.

В таком договоре можно сразу установить обычные условия для клиентов, например — срок поставки товара 10 рабочих дней, транспортные расходы за счет покупателя, 100% предоплата. Если какие-то условия будут меняться, их необходимо согласовать по регламенту.

Не забудьте о деталях

Определите формат проекта договора. Изначально ведь не обязательно иметь бумажный оригинал или электронный договор, достаточно обычного файла, составленного в Word или pdf.

Рассчитайте ориентировочные сроки согласований , но не давайте на каждый этап слишком много времени, если сотрудники будут загружены, то станут тянуть до дедлайна — период согласования будет сильно затягиваться.

Уточните информацию, относящуюся к коммерческой тайне , которую нельзя раскрывать.

Обговорить алгоритм действий на случай, если не получается прийти к единому мнению по тексту договора.

Если у вас есть юридический отдел или юрист, то, скорее всего он и сам знает, что делать. Если нет — постарайтесь обратить внимание на некоторые важные особенности:

  • Текст контракта должен соответствовать действующему законодательству . Если принципиально в нем вы ничего корректировать в будущем не планируете — лучше попросите составить несколько стандартных проектов профессионального юриста. Проверьте ссылки на законы или статьи НК, если они присутствуют в тексте;
  • Изучите судебную практику, связанную с вашим видом деятельности — какие камни преткновения чаще всего мешают спокойно вести бизнес, какие ошибки в договоре могут повлиять на исход дела и т.п.;
  • В первую очередь делайте упор на собственные интересы . Если контрагента не устоят какие-то условия, он это отметит и вы сможете найти «золотую середину», но далеко не всегда договоры пристально изучают, поэтому ваша задача — сделать так, чтобы обеспечить собственную финансовую и правовую безопасность;
  • Обговорить четко сроки выполнения договора, сроки передачи документов, условия и размер оплаты . Если договор заключается на длительный срок, а конкретные условия сделки оговариваются, например, в спецификациях, то необходимо отслеживать подписание таких документов также жестко, как и сам контракт;
  • На случай претензий опишите порядок действий — кому они передаются, в каком виде и в какие сроки. Это касается претензий с обеих сторон. Здесь тоже важно изучить судебную практику и самые частые причины разбирательств.

Чем вы рискуете, заключая договор: ТОП рисков и способы, как их избежать

Самый распространенный риск — выбор проблемного контрагента . Проверять бизнес-партнеров необходимо тщательно, т.к. здесь речь не только о прямых возможных потерях — отсутствие оплаты, задержка поставок, отказ возврата аванса и т.п., но и налоговый ущерб — снятие НДС и расходов. ФНС сейчас активно использует электронные сервисы, межотчетную сверку, встречные проверки.

Читайте также:
Права ребенка: что это такое, описание и особенности

Если ваш контрагент ненадежен, то вам грозит в лучшем случае запрос на целую кучу документов, в худшем — серьезные финансовые потери и доплата налогов.

Второй риск в нашем ТОПе — отсутствие у лиц, подписывающих договор, соответствующих полномочий . По умолчанию только директор имеет право бесспорно подписывать документы от имени компании. Другие сотрудники получают такое право путем выдачи соответствующей доверенности или на основании приказа. В договоре необходимо указать основание, по которому то или иное лицо его пописывает.

Пример преамбулы договора: ООО «Спутник», в дальнейшем именуемое Поставщик, в лице коммерческого директора Иванова И.И., действующего на основании доверенности № 456 от 01 февраля 2021 года, и ООО «Петров и Ко», именуемое в дальнейшем Покупатель, в лице менеджера Сидорова С.С., действующего на основании Приказа № 6 от 31 декабря 2020 года.

У предоставленных полномочий есть границы и сроки. Допустим менеджер может подписывать договор, но не имеет право вносить в него изменения, а его доверенность действует только 1 месяц.

Доверенность должна содержать данные о доверителе и доверенном лице, иметь номер и дату, срок действия.

Очень часто документы, связанные со сделкой — соглашения, протоколы разногласий, переписка и другие, теряются или дублируются . Чтобы этого избежать необходимо создать удобный архив документации .

Снизить риски работы с договорам позволяет СЭД .

В чем же плюсы СЭД?

Первый этап автоматизации — подготовка договора . Сперва создается проект или типовой бланк, на основе которого будут формироваться все последующие договоры. На этом этапе вам нужно будет указать тип договора, стадию работы, сроки и суммы платежей, а также всех ответственных лиц для его согласования и подписания.

Согласование договора является ключевым этапом при автоматизации электронного документооборота. В первую очередь, этот процесс должен быть основан на положении о договорной деятельности, включающем в себя список уполномоченных лиц, последовательность в движении договора и сроки его согласования.

На этом этапе система автоматически рассчитывает маршрут движения договора. Для этой работы СЭД использует матрицу согласования и визирования, с помощью которой система определяет документ по таким признакам как вид договора, ответственные лица, тип контрагента и т.д.

При ручном ведении договора время на его конечное утверждение равняется тому времени, которое требуется для утверждения каждым из ответственных лиц или отделов. Согласование договоров при помощи СЭД автоматизирует этот процесс и рассылает требующий утверждения договор по всем согласующим сотрудникам одновременно или в той последовательности, которая необходима. Это значительно упрощает процесс согласования.

После учета и внесения всех предложенных исправлений, договор снова выходит на тот же цикл согласования. Как только документ согласован, он отправляется на утверждение руководителю организации.

Поддержка работы с электронной подписью и интеграция с Диадок позволяет максимально ускорить подписание договора вашим контрагентом.

Подводя итоги, можно сказать, что автоматизация договорного документооборота делает работу с договорами максимально удобной и эффективной, значительно сокращает время работы с каждым из них и повышает уровень безопасности работы с документами.

Кроме того, система электронного документооборота предполагает и создание электронного архива , модуль которого входит в СЭД. Управлять документами и согласованиями становится просто, удобно и прозрачно.

Для этого подойдет СЭД EnDocs Cloud . Вот только несколько ее преимуществ:

  • Информация удобно систематизирована — на каждый договор существует своя карточка со всеми основными данными;
  • Сроки согласований контролируются, а о дедлайне вам напомнить оповещение на e-mail;
  • Перемещение документа фиксируется — ответственное лицо всегда в курсе, у кого находится договор;
  • Можно настроить маршруты согласования, по которым должен пройти договор;
  • Вы сможете формировать аналитические отчеты о проведенных согласованиях;
  • Вы можете подписывать договоры электронной подписью, в т.ч. через Диадок;
  • Благодаря интеграции с 1С, все согласованные договоры передаются в вашу программу 1С.

EnDocs Cloud — это не только сервис для работы с договорами, но и электронный архив . В нем все документы хранятся в виде сканов или в электронном формате. Их можно удобно группировать, собирать в подборки, распечатывать, пересылать, скачивать и т.д.

С документами могут работать сразу несколько сотрудников, даже если они находятся на удаленке.

Плюрилатеральный договор: что это такое, описание и особенности

Заключение договора ренты, как следствие приобретения в собственность имущества под выплату ренты, достаточно известный вид сделки на рынке жилой недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 583 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору ренты одна сторона (получатель ренты) передает другой стороне (плательщику ренты) в собственность имущество, а плательщик ренты обязуется в обмен на полученное имущество периодически выплачивать получателю ренты денежные средства в виде определенной суммы либо предоставлять средства на его содержание в иной форме.

Договор ренты является самостоятельным видом договора и носит материальный характер, так как помимо придания договору соответствующей формы для его заключения требуется передача имущества плательщику ренты. После передачи имущества получатель ренты не несет по договору никаких обязанностей, обладая лишь правами. Возмездность договора обусловлена тем, что имущество передается в обмен на предоставление содержания в виде определенной денежной суммы или в иной форме.

Читайте также:
Обман потребителей: что это такое, описание и особенности

Договор ренты, безусловно, имеет свою специфику. Она выражается в особых правовых отношениях между участвующими в нем лицами, и эти отношения совершенно не свойственны другим договорным гражданско-правовым обязательствам. Их суть заключается в обязанности одного лица периодически предоставлять пожизненное или постоянное содержание другому лицу, для которого оно нередко является единственным или основным источником получения средств к существованию. Любая из сторон может получить встречное удовлетворение в меньшем размере, чем предоставлено ею. Считается, что, заключая рентный договор, стороны осознают данное обстоятельство и с ним заранее соглашаются. Поэтому противоречило бы самой сути рассматриваемого договора введение в него условия о том, что общий размер рентных платежей, который может быть выплачен получателю ренты, ограничивается стоимостью переданного имущества.

Под выплату ренты может быть передано и движимое имущество. В этой ситуации согласно п. 2 ст. 587 ГК РФ стороны обязаны в качестве существенного условия предусмотреть в договоре ренты какое-либо обеспечение исполнения плательщиком ренты своих обязанностей. Это может быть залог, неустойка, поручительство 3-го лица.

Форма договора ренты регулируется специальными правилами. Договор ренты должен быть нотариально удостоверен. Если под выплату ренты было передано недвижимое имущество, то согласно ст. 584 ГК РФ такой договор подлежит также и государственной регистрации. При осуществлении государственной регистрации договора ренты, на основе которого происходит переход прав на недвижимость, такому акту подлежат и сам факт перехода имущества в собственность плательщика ренты, и лежащее на этом имуществе обременение в виде обязанности выплачивать ренту или предоставлять содержание получателю ренты в иной форме. Статья 9 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» позволяет сделать вывод, что при заключении договора ренты производится запись о переходе права собственности на определенную недвижимость к новому правообладателю.

Если стороны нарушат требования о нотариальном удостоверении договора ренты, такой договор будет считаться недействительной сделкой. Даже если такой договор ренты будет нотариально удостоверен, но не зарегистрирован в установленном порядке, он будет считаться незаключенной сделкой.

Как правило, получателями ренты по договору обычно являются пожилые люди или иные малоимущие, социально незащищенные граждане. В связи с этим ст. 586 ГК РФ предусмотрено, что рента обременяет имущество, переданное под ее выплату. В случае отчуждения такого имущества плательщиком ренты его обязательства по договору ренты переходят на приобретателя имущества. Лицо, передавшее обремененное рентой недвижимое имущество в собственность другого лица, несет субсидиарную с ним ответственность по требованиям получателя ренты, возникшим в связи с нарушением договора ренты, если другим законом или договором не предусмотрена солидарная ответственность по этому обязательству.

Кроме того, согласно ст. 588 ГК РФ предусмотрена ответственность плательщика ренты в виде штрафных процентов в случае просрочки выплаты ренты плательщиком. Следует указать, что размер процентов может определяться самими сторонами в заключенном договоре ренты.

В главе 33 ГК РФ говорится о договоре ренты как обобщающем понятии, поскольку данный договор всегда существует в одной из трех разновидностей, а именно в виде постоянной ренты, пожизненной ренты или пожизненного содержания с иждивением.

На сегодняшний день практика заключения договоров ренты, а особенно договоров пожизненного содержания с иждивением, продолжает постепенно расширяться, что связанно в первую очередь с проблемами в экономической сфере жизни, ведь, как уже было сказано выше, получателями ренты, как правило, являются пожилые или малоимущие люди, и заключение данных договоров является для них единственным средством к существованию.

Пожизненное содержание с иждивением рассматривается как вид договора пожизненной ренты. Согласно договору получатель ренты (гражданин) передает принадлежащие ему жилой дом, квартиру, земельный участок или иную недвижимость в собственность плательщика ренты, который обязуется осуществлять пожизненное содержание с иждивением гражданина и (или) указанного им третьего лица (лиц) (п. 1 ст. 601 ГК РФ).

Для договора пожизненного содержания с иждивением характерны следующие признаки вида ренты:

во-первых, в обеспечение пожизненного содержания с иждивением может отчуждаться лишь недвижимое имущество: жилой дом, квартира, земельный участок и т.п.;

во-вторых, рента предоставляется не в денежной форме, а в виде обеспечения повседневных жизненных потребностей получателя ренты. Договором может быть также предусмотрена оплата плательщиком ренты ритуальных услуг;

в-третьих, заключить договор пожизненного содержания с иждивением может лишь гражданин, которому принадлежит жилой дом, квартира, земельный участок или иная недвижимость.

Для данного вида договора ренты в качестве существенного условия необходимо указать стоимость всего объема содержания. Кроме того, законодательством установлен минимальный размер такого содержания: в месяц он не может быть менее двух минимальных размеров оплаты труда, установленных законом. В то же время законодательством разрешено сторонам предусмотреть в договоре возможность замены предоставления содержания с иждивением в натуре выплатой в течение жизни гражданина периодических платежей в деньгах.

Читайте также:
Лицензионный договор: что это такое, описание и особенности

Договор пожизненного содержания с иждивением, в отличие от других видов ренты, предполагает более тесную связь плательщика ренты и ее получателя. Если в других видах ренты отношения сторон ограничиваются периодической передачей (перечислением) денежных средств или иного оговоренного договором предоставления при отсутствии, как правило, личных контактов, то здесь стороны договора обычно постоянно взаимодействуют друг с другом. Возлагая на плательщика ренты обязанности по обеспечению потребностей иждивенца в жилище, питании, одежде и т.п., иждивенец, как правило, хорошо его знает и доверяет ему. Замена плательщика ренты на другое лицо может оказаться для иждивенца абсолютно неприемлемой. Поэтому любые действия плательщика ренты, которые могут повлечь за собой в конечном счете переход права собственности на имущество к другому лицу, должны быть согласно абз. 1 ст. 604 ГК РФ предварительно согласованы с получателем ренты.

Если же имущество было отчуждено, сдано в залог или иным образом обременено без согласия иждивенца, он вправе требовать признания этих актов недействительными.

Срок действия обязательства пожизненного содержания определяется его природой и равен периоду жизни иждивенца.

При существенном нарушении плательщиком ренты своих обязательств по пожизненному содержанию с иждивением получателя ренты действует общее правило: плательщик ренты не имеет права требовать компенсации расходов, понесенных в связи с содержанием получателя ренты. Получатель ренты вправе потребовать возврата недвижимого имущества, переданного в обеспечение пожизненного содержания, либо выплаты ему выкупной цены на условиях, установленных ст. 594 ГК РФ.

Подводя итог, можно отметить существующие различия договора пожизненного содержания с иждивением от других видов договора ренты , а именно: под получение содержания иждивенец передает не любое имущество, как это возможно при постоянной или пожизненной ренте, а только недвижимое имущество. Передать имущество может один гражданин, а получателем ренты может выступить указанное им третье лицо – выгодоприобретатель. В договоре пожизненного содержания с иждивением форма предоставления содержания может быть в виде совершения действий по обеспечению потребностей в жилище, питании, одежде, уходе, если это требует состояние здоровья, оплата плательщиком ренты ритуальных услуг.

В заключение приведем несколько основных правил, которые позволили бы сторонам договора ренты и договора пожизненного содержания с иждивением уменьшить риск их правовых отношений: для плательщика ренты необходимо прежде всего в договоре составить четкий список обязательств, которые он будет нести по отношению к получателю ренты, и определить денежную сумму либо предоставление средств на содержание в иной форме. Заключая договор ренты или пожизненного содержания с иждивением, получатель ренты должен хорошо знать плательщика ренты и быть уверенным в честном и порядочном отношении, не допускающем обмана и мошеннических действий.

Особенности договора бербоут чартера

Пункт 2 § 3 главы 34 ГК РФ посвящен аренде транспортного средства без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации. В то же время ГК устанавливает (ст. 649), что особенности аренды отдельных видов транспортных средств без экипажа, помимо тех, которые предусмотрены § 3, могут содержаться и в транспортных уставах и кодексах. Такие особенности установлены главой XI КТМ.

Согласно ст. 642 ГК по договору аренды транспортного средства без экипажа арендодатель предоставляет арендатору транспортное средство за плату во временное пользование без оказания услуг по управлению им и его технической эксплуатации.

Как и при тайм-чартере, правила, установленные главой XI КТМ, применяются, если соглашением сторон не установлено иное, т.е. они носят диспозитивный характер. В соответствии со ст. 642 ГК к договору бербоут-чартера не применяются правила ст. 621 о преимущественном праве арендатора на заключение договора аренды на новый срок и о возобновлении договора аренды на определенный срок. Не применяются к этому договору и правила о регистрации договоров аренды, предусмотренные п. 2 ст. 609 ГК.

Как ГК (ст. 643), так и КТМ (ст. 214) предусматривает, что бербоут-чартер должен быть заключен в письменной форме, причем ст. 643 ГК содержит уточнение о том, что такая форма не зависит от срока договора.

Хотя количество проформ договора бербоут-чартера не столь велико, как проформ тайм-чартера, тем не менее при заключении бербоут-чартера стороны, как правило, применяют эти проформы, в которых подробно регламентированы их права и обязанности. В связи с этим правила главы XI КТМ применяются сравнительно редко. В настоящее время широкое распространение получила проформа чартера “Barecon 89” (одобренные БИМКО и “Barecon 200”).

Согласно ст. 213 КТМ в бербоут-чартере должны быть указаны наименование сторон, наименование судна, его класс, флаг, технические и эксплуатационные данные (грузоподъемность, грузовместимость, скорость и другие), количество расходуемого им топлива, район плавания, цель фрахтования, время и место передачи и возврата судна, ставка фрахта, срок действия бербоут-чартера. Реквизиты договора бербоут-чартера мало отличаются от реквизитов тайм-чартера, предусмотренных в ст. 200 КТМ. Однако, учитывая специфику бербоут-чартера, некоторые реквизиты проформы бербоут-чартера являются более подробными. Например, наряду с указанием класса судна приводятся данные о последнем специальном обследовании, осуществленном классификационным обществом; о минимальном сроке действительности свидетельств; данные о страховании, осуществленном как за счет судовладельца, так и за счет фрахтователя, и т.д.

Читайте также:
Организатор конкурса: что это такое, описание и особенности

Судно, находящееся в бербоут-чартере, должно использоваться в законных рейсах для перевозки законных грузов, при этом ядерное топливо или радиоактивные материалы к перевозке не допускаются (п. 5 чартера “Barecon 89”). В то же время проформа содержит уточнение, согласно которому судно не должно использоваться в перевозках, которые не покрыты условиями страхования, если только предварительно не получено разрешение страховщика и не оплачена дополнительная страховая премия. Если то необходимо, фрахтователи должны информировать судовладельца и залогодержателей о предполагаемом использовании судна.

Положения ст. 216 КТМ о мореходном состоянии судна, передаваемого в бербоут-чартер, существенно отличаются от соответствующих положений, содержащихся в главе VIII (ст. 124) и главе X (ст. 203 КТМ). Во-первых, судовладелец обязан принять меры только по обеспечению технической годности судна (его корпуса, двигателя и оборудования) для целей, предусмотренных бербоут-чартером. Согласно п. 2 чартера “Barecon 89” судовладелец обязан до и в момент сдачи судна проявить должную заботливость, чтобы судно было подготовлено в отношении корпуса, механизмов и оборудования к использованию по назначению, включая наличие соответствующих документов. Сдача судна фрахтователям и прием ими судна рассматривается как полное выполнение судовладельцем всех своих обязательств по бербоут-чартеру.

Во-вторых, обязанность поддерживать судно в мореходном состоянии в течение срока действия бербоут-чартера лежит не на судовладельце, а на фрахтователе. Это положение соответствует ст. 644 ГК, согласно которой арендатор в течение срока договора обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии транспортное средство, принятое в аренду без экипажа, включая осуществление текущего и капитального ремонта. Это положение детально разработано в проформе “Barecon 89”, согласно п. 9 которой судно в течение срока действия договора находится в полном владении и абсолютном распоряжении фрахтователя и во всех отношениях находится под его полным контролем. Фрахтователь обязан содержать судно, его механизмы, котлы, устройства и запасные части в хорошо отремонтированном состоянии, соответствующем обычной коммерческой и эксплуатационной практике. Он также обязан предпринимать немедленные меры по производству необходимого ремонта, который производится в разумные сроки. При несоблюдении этих сроков судовладелец имеет право изъять судно из эксплуатации у фрахтователя.

Как установлено п. 2 ст. 216 КТМ, устранение скрытых недостатков судна является обязанностью судовладельца. Это правило более предпочтительно для фрахтователя по сравнению с соответствующим положением проформы “Barecon 89” – согласно п. 2 проформы, судовладелец несет ответственность за ремонт, вызванный скрытыми недостатками судна, его механизмов или оборудования, существовавших в момент сдачи судна, при условии что такие недостатки были обнаружены в течение 18 месяцев после сдачи судна. Стороны бербоут-чартера могут установить и иные сроки.

В соответствии со ст. 645 ГК арендатор (фрахтователь) своими силами осуществляет управление арендованным транспортным средством, для чего он осуществляет укомплектование его экипажем. Согласно ст. 217 КТМ фрахтователь вправе укомплектовать экипаж судна лицами, ранее не являвшимися членами экипажа данного судна, или в соответствии с условиями бербоут-чартера лицами, ранее являвшимися членами экипажа данного судна. В последнем случае такой договор, в отличие от бербоут-чартера, называют димайз-чартером, хотя российское морское законодательство не проводит различия между этими договорами. Независимо от способа комплектования экипажа судна капитан судна и другие члены экипажа судна являются работниками фрахтователя и подчиняются ему во всех отношениях. При комплектовании экипажем судна, плавающего под Государственным флагом Российской Федерации, должны соблюдаться правила ст. 56 КТМ о гражданстве членов экипажа судна.

Фрахтователь несет расходы не только на содержание членов экипажа судна, но и все связанные с его эксплуатацией расходы, уплачивает взимаемые с судна сборы, а также возмещает расходы на страхование судна и своей ответственности (ст. 218 КТМ). Последнее положение учитывает лишь исключение из общепринятых условий, применяемых в морском судоходстве при фрахтовании судна без экипажа. Согласно ст. 646 ГК, если сторонами договора не предусмотрено иное, расходы на страхование, включая страхование ответственности, несет арендатор (фрахтователь). И в качестве общего подхода подп. “а” п. 12 проформы “Barecon 89” предусмотрено, что на срок аренды судно страхуется фрахтователем за свой счет от морских, военных рисков и рисков P and I с тем, чтобы защитить интересы как судовладельца, так и фрахтователя. Лишь в том случае, если стороны особо об этом договорились, распределение обязанностей по страхованию может быть иным (подп. “а” п. 13): в период аренды судно должно быть застраховано от морских и военных рисков судовладельцем за свой счет, и ни судовладелец, ни страховщики не имеют права на возмещение или суброгацию против фрахтователя. В то же время фрахтователь должен застраховать за свой счет риски P and I. Таким образом, если применяются общепринятые условия, на которых заключаются договоры бербоут-чартера, довольно трудно представить себе положение, при котором указанное выше правило ст. 218 получило бы применение.

По окончании срока действия бербоут-чартера фрахтователь обязан возвратить судно судовладельцу в том состоянии, в каком оно было получено им, с учетом нормального износа судна (п. 2 ст. 218 КТМ). Условия возврата судна подробно регламентированы в п. 14 проформы “Barecon 89”: судно возвращается в безопасном порту с предварительным уведомлением за 30 дней и не менее чем за 14 дней с указанием ожидаемой даты и порта (портов) возврата судна. Если судно вышло в рейс, после окончания которого период чартера может быть превышен, фрахтователь может использовать судно для завершения этого рейса, если разумный расчет позволяет установить, что судно может быть возвращено примерно в сроки окончания чартера. Судно должно быть возвращено судовладельцу в том же хорошем виде, состоянии и с классом, в каком оно было при сдаче, исключая естественный износ, не влияющий на класс судна.

Читайте также:
Простая гипотеза: что это такое, описание и особенности

Фрахтователь судна по бербоут-чартеру вправе использовать его для любых целей, предусмотренных договором, и поэтому несет ответственность перед третьими лицами по любым требованиям, возникающим в связи с эксплуатацией судна. Как и при фрахтовании на условиях тайм-чартера, фрахтователь вправе заключать договоры перевозки, подписывать чартеры, выдавать коносаменты, морские накладные и иные перевозочные документы. Его ответственность в этих случаях наступает в соответствии с правилами главы VIII КТМ. Согласно п. 20 проформы чартера “Barecon 89” фрахтователи обязаны следить за тем, чтобы коносаменты, выдаваемые на грузы, содержали оговорку “Парамаунт”, включающую любое законодательство относительно ответственности перевозчика за груз, обязательно применяемое в морских перевозках, а также содержать пересмотренную новую оговорку Джейсона и оговорку о взаимной ответственности при столкновении. Коносаменты, одобренные Союзом российских судовладельцев, содержат указанные оговорки.

Что касается ответственности за вред, причиненный третьим лицам, то ее несет фрахтователь в соответствии с правилами главы 59 ГК (ст. 648). Это положение вытекает из ч. 2 ст. 1079 ГК, согласно которой обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности, в том числе и на праве аренды. Правила ст. 219 КТМ устанавливают два исключения, когда ответственность возлагается на судовладельца, – это требования возмещения ущерба от загрязнения с судов нефтью и ущерба в связи с морской перевозкой опасных и вредных веществ. Согласно ст. ст. 325 и 336 КТМ иск о возмещении ущерба от загрязнения не может быть предъявлен к любому фрахтователю, в том числе к фрахтователю по бербоут-чартеру. Ответственность за любой ущерб от загрязнения (ущерб, причиненный опасными и вредными веществами в связи с морской перевозкой их на борту судна) несет лицо, зарегистрированное в качестве собственника судна.

В отличие от правила ст. 207 КТМ, согласно которому фрахтователь не несет ответственности за убытки, причиненные спасанием, гибелью или повреждением судна, если не доказано, что убытки причинены по вине фрахтователя, ст. 220 КТМ устанавливает обратное правило: ответственность несет фрахтователь, если не докажет, что убытки причинены не по его вине. Появление такого правила вполне оправданно, поскольку судно поступает в полное распоряжение фрахтователя, который укомплектовывает его экипажем и осуществляет эксплуатацию судна во всех отношениях. Исходя из этого спасательное вознаграждение полностью поступает в распоряжение фрахтователя, что прямо предусмотрено в п. 17 проформы “Barecon 89”, согласно которому все вознаграждение за спасание и плата за буксировку идут в пользу фрахтователя. Однако и стоимость ремонта повреждений, причиненных в ходе спасательных операций, относится за счет фрахтователей.

Согласно п. 1 ст. 221 КТМ фрахтователь уплачивает судовладельцу фрахт за месяц вперед по ставке, согласованной сторонами, и освобождается от уплаты фрахта и расходов по судну за время, в течение которого судно было непригодно к эксплуатации вследствие немореходного состояния, если только непригодность судна не наступила по вине фрахтователя.

Таким образом, согласно КТМ фрахтователь освобождается от уплаты фрахта лишь в одном случае – непригодности судна к эксплуатации вследствие немореходности, наступившей не по вине фрахтователя. Договором могут быть предусмотрены случаи, когда подлежит оплате время, в течение которого судно было немореходным не по вине фрахтователя. Так, согласно п. 12 проформы “Barecon 89” время, затраченное на устранение скрытых дефектов, не обнаруженных в течение 18 месяцев, должно считаться как время аренды.

В соответствии с п. 2 ст. 221 судовладелец в случае просрочки уплаты фрахта свыше четырнадцати календарных дней имеет право без предупреждения изъять судно у фрахтователя и взыскать с фрахтователя причиненные такой просрочкой убытки. Пунктом 10 чартера “Barecon 89” предусмотрена возможность изъятия судна при неуплате арендной платы в течение семи текущих дней. Как и при фрахтовании судна в тайм-чартер, судовладелец может осуществить залоговое право на грузы и субфрахт, принадлежащий фрахтователям, и на фрахт по коносаментам в удовлетворение всех требований, вытекающих из бербоут-чартера.

В случае гибели судна фрахт подлежит уплате со дня, предусмотренного бербоут-чартером, по день гибели судна или, если этот день установить невозможно, по день получения последнего известия о судне.

По бербоут-чартеру с условием выкупа судна фрахтователем по истечении срока действия бербоут-чартера судно переходит в собственность фрахтователя, если фрахтователь исполнил свои обязательства по бербоут-чартеру и произвел последнюю уплату фрахта (ст. 223 КТМ). Положения указанной статьи основаны на ст. 624 ГК, согласно которой в договоре аренды может быть предусмотрено, что арендованное имущество переходит в собственность арендатора по истечении срока аренды или до его истечения при условии внесения арендатором всей обусловленной договором выкупной цены. Если условие о выкупе не предусмотрено договором аренды, оно может быть установлено дополнительным соглашением сторон, которые при этом вправе договориться о зачете ранее выплаченной арендной платы в выкупную цену. Таким образом, возможен выкуп судна фрахтователем по бербоут-чартеру, в котором первоначально отсутствовало условие о выкупе.

Читайте также:
Перевод долга: что это такое, описание и особенности

Часть IV проформы “Barecon 89” посвящена договору бербоут-чартера, содержащему условие о выкупе судна. Согласно этой части, если уплата фрахта задерживается менее чем на семь дней или по причине, не зависящей от фрахтователя, право изъятия судна не применяется. Однако любая задержка очередного взноса дает судовладельцу право на получение процентов по ставке, согласованной сторонами, а если она не согласована, то по текущей рыночной ставке. В соответствии со ст. 222 КТМ по бербоут-чартеру с условием выкупа судна судовладелец не вправе изъять судно у фрахтователя в случае просрочки уплаты фрахта свыше 14 календарных дней, если такая просрочка вызвана обстоятельствами, не зависящими от фрахтователя, но вправе взыскать с фрахтователя причиненные просрочкой убытки. Как видно из содержания ст. 222 КТМ, при ее формулировании имелись в виду соответствующие положения проформы “Barecon 89”, которые претерпели некоторые изменения. Во-первых, срок увеличен до 14 дней. Во-вторых, согласно КТМ могут быть взысканы причиненные просрочкой убытки, а не только проценты. Судовладелец несет ответственность за любые недостатки выкупленного фрахтователем судна, в том числе за скрытые недостатки, если фрахтователь докажет, что такие недостатки возникли до передачи ему судна или по возникшим до его передачи причинам (ст. 224 КТМ). Хотя приведенное правило соответствует п. 1 ст. 476 ГК, на практике эти вопросы решаются в договоре бербоут-чартера. Так, согласно проформе “Barecon 89” продавец (судовладелец) обязан во время передачи вручить покупателю (фрахтователю) все классификационные сертификаты. Судно со всем имуществом остается на риске продавца до тех пор, пока оно не будет передано покупателю в соответствии с условиями договора, и судно со всем его имуществом должно быть сдано и принято в том состоянии, в котором находится в момент передачи, после чего продавец освобождается от любой ответственности за возможные ошибки или недостатки в его описании.

Принцип равного избирательного права. Плюральный вотум. куриальные выборы. Джерримендинг

Наиболее «невыполняемым» в избирательном праве признается принцип равенства избирательного права. Практически нельзя обеспечить полное равенство. Можно добиться равенства голосов избирателей (так называемый равный вес голосов), можно установить и гарантировать равный статус кандидатов, но обеспечить полное равенство избирательных округов невозможно.

Таким образом, принцип равного избирательного права обладает тремя основными значениями:

1) равенство активного избирательного права;

2) равенство пассивного избирательного права;

3) равенство избирательных округов.

Равенство активного избирательного права состоит в том, что каждый избиратель должен в одинаковой мере воздействовать на результаты голосования. Традиционно в зарубежной литературе данное равенство выражается формулой «один человек – один голос».

Однако же данная формула не совсем точна. Более точной, по мнению В.В.Маклакова, является формула «один человек – одно голосование», т.е. избирательное право не только должно быть доступно всем, но каждый избиратель должен в равной мере воздействовать на результаты процедуры.[140]

Получается, что каждый избирательный голос должен обладать одинаковым «весом» по отношению к голосам других избирателей. А, следовательно, все избиратели должны обладать равным количеством голосов, и не обязательно одним: можно одним, можно двумя и более голосами. Например, при парламентских выборах в ФРГ избиратель обладает двумя голосами: один – для выборов депутатов Бундестага по избирательному округу, второй – для выборов в этот же орган по земельному списку. А при выборах в органы местного самоуправления в Баварии избирателям вообще дается по три голоса.[141]

Указанному принципу противоречит так называемый плюральный вотум. Согласно этому принципу одни избиратели обладают в зависимости от обстоятельств большим количеством голосов, чем другие.

Например, в Великобритании до 1948 года дополнительным голосами на выборах обладали избиратели с высшим образованием, руководители предприятий и др. До сих пор в Австралии и Новой Зеландии владельцы крупной собственности обладают несколькими голосами на муниципальных выборах.

В определенном смысле к плюральному вотуму приближается так называемое семейное голосование, при котором к голосованию призывается глава семьи как представитель социальной группы или семьи (в настоящее время в развитых зарубежных странах не применяется). В Первом учредительном собрании Франции в 1946 году звучали предложения ввести такое голосование со стороны представителей правых партий при разработке избирательного закона, если бы Конституция от 13 апреля 1946 года была одобрена. Партии «Народно-республиканское движение» (МРП) и Республиканская партия свободы (ПРЛ) предлагали дать дополнительные глосса родителям несовершеннолетних детей. Коммунистами и социалистами это предложение было отвергнуто. Применение «семейного голосования», вероятно, должно было повлиять на характер политического спектра в стране, поскольку к урнам будет привлекаться в большей мере женская часть избирательного корпуса (они также будут голосовать вместо малолетних детей, вместо немощных и престарелых). В этом случае должны учитываться особенности в проведении различных составляющих частей избирательного корпуса.[142]

Читайте также:
Правопреемство правительств: что это такое, описание и особенности

С равным избирательным право несовместимы и куриальные выборы. При куриальных выборах, избиратели заранее делятся на группы, разряды – курии (от лат. сuria – курия, здание (место) куриальных собраний, зданий заседаний сената) с заранее установленным числом мандатов, предоставляемых каждой из групп. Курии могут образовываться по национальному, религиозному, имущественному и иным признакам.

До недавнего времени куриальное голосование применялось в ЮАР – отдельно голосовали белые, негры и индейцы. В прошлом такие выборы имели место в Алжире, Кении, Тунисе, и даже в дореволюционной России.

Равенство пассивного избирательного права обеспечивается тем, что для всех кандидатов на выборах – одни и те же условия по их выдвижению, регистрации, проведению предвыборной агитации, проведению голосования и др.

Равенство избирательных округов находит воплощение в создании таких условий, при которых избиратели на равных условиях представлены в соответствующем представительном учреждении, т.е. каждый депутат (или другое выбираемое лицо) должен представлять одинаковое число голосующих.

При иной ситуации, т.е. когда избираемые лица представляют различное количество избирателей, выбранные лица при голосовании в представительном учреждении должны иметь и различный «вес» голоса при принятии решений.

Равенство голосования в некоторых странах распространяется на географическую сферу. Так, в ФРГ, США и Франции органы конституционной юстиции неоднократно высказывались отрицательно по проблеме неравенства представительства при определении избирательных округов.[143]

На практике же единая норма представительства нередко нарушается. С целью искусственного нарушения реального соотношения политических сил осуществляется «специальная» нарезка избирательных округов, при которой сторонники правящей партии концентрируются в одном или нескольких избирательных округах, где представители данной партии и получают все мандаты.

Такая система нарушения равенства избирательных округов получила название избирательной геометрии, избирательной географии или системы джерримендинг (джерримандинг) – по имени ее изобретателя Э.Джерри – губернатора штата Массачусетс, автора закона 1812 года, предусматривающего деление штата на новые избирательные округа, которые были нарезаны вопреки всем естественным и традиционным делениям, что и позволило партии Э.Джерри одержать победу.[144]

Джерримендинг был признан неконституционным в решении Верховного Суда США в 1962 году. В 1968 году Верховный Суд США конкретизировал свою позицию, указав, что при проведении выборов всех уровней каждый штат должен приложить «добросовестные усилия для достижения точного математического равенства избирательных округов».[145]

Избирательная география имела место и в иных странах. В свое время в Болгарии ее применение было отмечено как способ исключить политическое представительство этнических меньшинств, растворить их голоса в общей массе голосующих.[146]

Представляется, что единственным действительно конституционным способом устранения подобного недостатка – несоблюдения полного равенства избирательного права – является полный переход к пропорциональной системе голосования.

В некоторых случаях допускается отклонение от принципа равного избирательного права, имеющее целью гарантировать представительства таких групп общества, которые иначе не могут его получить. Например, в Индии 2 места в Народной палате из 545 принадлежит англо-индийской общине. Во французском Сенате 12 сенаторов, которые представляют французских граждан, проживающих за границей, избираются Высшим советом французов, проживающих за границей.

В разные годы законодательство Вьетнама предоставляло льготы на выборах национальным меньшинствам, а также преимущества городскому населению перед сельским (в 1980 году это преимущество было отменено). Согласно закону 1992 года о выборах льготы для национальных меньшинств продолжают сохраняться.[147]

Избирательному праву зарубежных стран свойственны и иные принципы – свободных выборов, тайности голосования, прямого волеизъявления и др.[148]

Юридический словарь

– в конституционном праве -предоставление одному избирателю права голосовать на выборах несколько раз. П.в. широко применялся в XIX в. – в Великобритании, Германии и ряде других стран Западной Европы существовал порядок, когда наряду с включением в избирательный список по месту жительства гражданин включался в список того округа, где находились его недвижимое имущество или университет, в котором он получил диплом о высшем образовании. В настоящее время П.в. сохранился в некоторых штатах Австралии и в Новой Зеландии, где владельцы крупной собственности на выборах органов местного самоуправления обладают несколькими голосами.

Смотреть значение Плюральный Вотум в других словарях

Вотум М. — 1. Мнение, постановление и т.п., принятое большинством голосов.
Толковый словарь Ефремовой

Вотум — вотума, м. (латин. votum) (книжн.). Решение, мнение, высказанное голосованием (в собрании, парламенте). доверия (выражение парламентом одобрения деятельности правительства, министра).
Толковый словарь Ушакова

Вотум — -а; м. [от лат. votum – желание] Решение, мнение о чём-л., выраженное путём голосования. В. доверия (недоверия) правительству.
Толковый словарь Кузнецова

Вотум — – мнение или постановление, выражение, принятое большинством голосов избирателей или членов органа представительной власти.
Политический словарь

Вотум Доверия — – в государствах с парламентарной формой правления выраженное, как правило, нижней палатой парламента одобрение политической линии, законопроекта правительства или.
Политический словарь

Читайте также:
Прекращение сервитута: что это такое, описание и особенности

Вотум Избирательный — – результаты избирательной кампании по выборам парламента, президента, муниципалитета и т.д.
Политический словарь

Вотум Косвенный — – определение результатов голосования при пропорциональной системе выборов, состоящее в том, что голоса, поданные за определенного кандидата и превышающие избирательную.
Политический словарь

Вотум Множественный — – в ряде стран порядок, по которому те или иные категории избирателей обладают на выборах двумя или более голосами.
Политический словарь

Вотум Недоверия — – в государствах с парламентарной формой правления выраженное, как правило, нижней палатой парламента неодобрение политической линии, законопроекта правительства.
Политический словарь

Вотум Обязательный — – существующая в ряде стран юридическая обязанность всех дееспособных граждан принимать участие в голосовании на выборах органов государственной власти под угрозой.
Политический словарь

Плюральный — плюральная, плюральное (латин. pluralis) (право). Множественный. вотум (предоставление каким-н. категориям избирателей дополнительных голосов в нек-рых буржуазных странах).
Толковый словарь Ушакова

Вотум — решение, мнение, выраженное в форме голосования.
Экономический словарь

Вотум Доверия — – в парламентской практике государств с парламентарной формой правления выраженное, как правило, нижней палатой одобрение политической линии, определенной
акции.
Экономический словарь

Вотум Недоверия — – в парламентской практике государств с парламентарной формой правления – выраженное, как правило, нижней палатой неодобрение политической линии, определенной
.
Экономический словарь

Избирательный Вотум — – результаты избирательной кампании по выборам
парламента,
президента, муниципалитетов и т.д.
Экономический словарь

Конструктивный Вотум Недоверия — -особая
форма
вотума недоверия главе правительства, выражающаяся в избрании ему преемника большинством голосов от числа членов
парламента или той его палаты.
Экономический словарь

Косвенный Вотум — –
порядок определения результатов голосования при
пропорциональной системе выборов, состоящий в том, что голоса, поданные за определенного
кандидата и превышающие.
Экономический словарь

Кумулятивный Вотум — –
порядок голосования в многомандатных избирательных округах, при котором
избиратель имеет
право объединять
часть или все имеющиеся у него голоса и.
Экономический словарь

Множественный Вотум — – в ряде государств –
порядок, согласно которому те или иные
категории избирателей обладают на выборах двумя или более голосами. См. т.ж. ПЛЮРАЛЬНЫЙ
ВОТУМ.
Экономический словарь

Обязательный Вотум — – существующая в ряде государств юридическая обязанность всех дееспособных граждан принимать участие в голосовании на выборах государственных органов власти под угрозой наложения штрафа.
Экономический словарь

Плюральный Вотум — – в конституционном праве -предоставление одному избирателю права голосовать на выборах несколько раз. П.в. широко применялся в XIX в. – в Великобритании, Германии и ряде.
Экономический словарь

Вотум — Заимствовано из латинского языка, где votum (“желание”) образовано от глагола volere – “желать”.
Этимологический словарь Крылова

Вотум — (от лат. votum – желание – воля), мнение, выраженное голосованием. Вгосударственном праве вотум доверия – одобрение парламентом деятельностиправительства. В ряде зарубежных.
Большой энциклопедический словарь

Вотум — — решение, принятое голосованием. В. доверия — одобрение парламентом деятельности правительства или президента. При вынесении В. недоверия правительство, как правило.
Исторический словарь

Вотум (лат. – Желание) — – решение, мнение, выраженное в форме голосования. Вотум доверия или вотум недоверия – выражение парламента путем голосования одобрения или неодобрения деятельности.
Исторический словарь

ВОТУМ — ВОТУМ, -а, м. В государственном праве: решение, принятое голосованием. В. доверия (недоверия) правительству.
Толковый словарь Ожегова

3. Принцип равного избирательного права. Плюральный вотум. Куриальные выборы. Джерримендинг

Наиболее «невыполняемым» в избирательном праве признается принцип равенства избирательного права. Практически нельзя обеспечить полное равенство. Можно добиться равенства голосов избирателей (так называемый равный вес голосов), можно установить и гарантировать равный статус кандидатов, но обеспечить полное равенство избирательных округов невозможно.

Таким образом, принцип равного избирательного права обладает тремя основными значениями:

равенство активного избирательного права;

равенство пассивного избирательного права;

равенство избирательных округов.

Равенство активного избирательного права состоит в том, что каждый избиратель должен в одинаковой мере воздействовать на результаты голосования. Традиционно в зарубежной литературе данное равенство выражается формулой «один человек – один голос».

Однако же данная формула не совсем точна. Более точной, по мнению В.В.Маклакова, является формула «один человек – одно голосование», т.е. избирательное право не только должно быть доступно всем, но каждый избиратель должен в равной мере воздействовать на результаты процедуры. 140

Получается, что каждый избирательный голос должен обладать одинаковым «весом» по отношению к голосам других избирателей. А, следовательно, все избиратели должны обладать равным количеством голосов, и не обязательно одним: можно одним, можно двумя и более голосами. Например, при парламентских выборах в ФРГ избиратель обладает двумя голосами: один – для выборов депутатов Бундестага по избирательному округу, второй – для выборов в этот же орган по земельному списку. А при выборах в органы местного самоуправления в Баварии избирателям вообще дается по три голоса. 141

Читайте также:
Нотариальные минуты: что это такое, описание и особенности

Указанному принципу противоречит так называемый плюральный вотум. Согласно этому принципу одни избиратели обладают в зависимости от обстоятельств большим количеством голосов, чем другие.

Например, в Великобритании до 1948 года дополнительным голосами на выборах обладали избиратели с высшим образованием, руководители предприятий и др. До сих пор в Австралии и Новой Зеландии владельцы крупной собственности обладают несколькими голосами на муниципальных выборах.

В определенном смысле к плюральному вотуму приближается так называемое семейное голосование, при котором к голосованию призывается глава семьи как представитель социальной группы или семьи (в настоящее время в развитых зарубежных странах не применяется). В Первом учредительном собрании Франции в 1946 году звучали предложения ввести такое голосование со стороны представителей правых партий при разработке избирательного закона, если бы Конституция от 13 апреля 1946 года была одобрена. Партии «Народно-республиканское движение» (МРП) и Республиканская партия свободы (ПРЛ) предлагали дать дополнительные глосса родителям несовершеннолетних детей. Коммунистами и социалистами это предложение было отвергнуто. Применение «семейного голосования», вероятно, должно было повлиять на характер политического спектра в стране, поскольку к урнам будет привлекаться в большей мере женская часть избирательного корпуса (они также будут голосовать вместо малолетних детей, вместо немощных и престарелых). В этом случае должны учитываться особенности в проведении различных составляющих частей избирательного корпуса. 142

С равным избирательным право несовместимы и куриальные выборы. При куриальных выборах, избиратели заранее делятся на группы, разряды – курии (от лат. сuria – курия, здание (место) куриальных собраний, зданий заседаний сената) с заранее установленным числом мандатов, предоставляемых каждой из групп. Курии могут образовываться по национальному, религиозному, имущественному и иным признакам.

До недавнего времени куриальное голосование применялось в ЮАР – отдельно голосовали белые, негры и индейцы. В прошлом такие выборы имели место в Алжире, Кении, Тунисе, и даже в дореволюционной России.

Равенство пассивного избирательного права обеспечивается тем, что для всех кандидатов на выборах – одни и те же условия по их выдвижению, регистрации, проведению предвыборной агитации, проведению голосования и др.

Равенство избирательных округов находит воплощение в создании таких условий, при которых избиратели на равных условиях представлены в соответствующем представительном учреждении, т.е. каждый депутат (или другое выбираемое лицо) должен представлять одинаковое число голосующих.

При иной ситуации, т.е. когда избираемые лица представляют различное количество избирателей, выбранные лица при голосовании в представительном учреждении должны иметь и различный «вес» голоса при принятии решений.

Равенство голосования в некоторых странах распространяется на географическую сферу. Так, в ФРГ, США и Франции органы конституционной юстиции неоднократно высказывались отрицательно по проблеме неравенства представительства при определении избирательных округов. 143

На практике же единая норма представительства нередко нарушается. С целью искусственного нарушения реального соотношения политических сил осуществляется «специальная» нарезка избирательных округов, при которой сторонники правящей партии концентрируются в одном или нескольких избирательных округах, где представители данной партии и получают все мандаты.

Такая система нарушения равенства избирательных округов получила название избирательной геометрии, избирательной географии или системы джерримендинг (джерримандинг) – по имени ее изобретателя Э.Джерри – губернатора штата Массачусетс, автора закона 1812 года, предусматривающего деление штата на новые избирательные округа, которые были нарезаны вопреки всем естественным и традиционным делениям, что и позволило партии Э.Джерри одержать победу. 144

Джерримендинг был признан неконституционным в решении Верховного Суда США в 1962 году. В 1968 году Верховный Суд США конкретизировал свою позицию, указав, что при проведении выборов всех уровней каждый штат должен приложить «добросовестные усилия для достижения точного математического равенства избирательных округов». 145

Избирательная география имела место и в иных странах. В свое время в Болгарии ее применение было отмечено как способ исключить политическое представительство этнических меньшинств, растворить их голоса в общей массе голосующих. 146

Представляется, что единственным действительно конституционным способом устранения подобного недостатка – несоблюдения полного равенства избирательного права – является полный переход к пропорциональной системе голосования.

В некоторых случаях допускается отклонение от принципа равного избирательного права, имеющее целью гарантировать представительства таких групп общества, которые иначе не могут его получить. Например, в Индии 2 места в Народной палате из 545 принадлежит англо-индийской общине. Во французском Сенате 12 сенаторов, которые представляют французских граждан, проживающих за границей, избираются Высшим советом французов, проживающих за границей.

В разные годы законодательство Вьетнама предоставляло льготы на выборах национальным меньшинствам, а также преимущества городскому населению перед сельским (в 1980 году это преимущество было отменено). Согласно закону 1992 года о выборах льготы для национальных меньшинств продолжают сохраняться. 147

Избирательному праву зарубежных стран свойственны и иные принципы – свободных выборов, тайности голосования, прямого волеизъявления и др. 148

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: