Пожарная безопасность: что это такое, описание и особенности

Правила пожарной безопасности на предприятии

Производственные предприятия попадают под большой список документов, в которых представлены требования на создание комфортных условий для работников. Один из таких документов – правила пожарной безопасности на предприятии. К сожалению, не все собственники придают ему особое значение, что часто приводит к трагическим ситуациям. А ведь пожарная безопасность – это гарантия, что с людьми ничего не случиться, при условии, что надо все требования и правила этого документа соблюдать.

Основные требования

Сразу переходим к разбору требования, потому что это и есть основа безопасности. На предприятии должны выполняться следующие требования:

  • Определение приказом руководителя лиц, которые будут отвечать за противопожарную безопасность, с установкой их обязанностей.
  • Введение режимов пожароопасности.
  • Провести полное оснащение помещений, территории устройствами и приборами противопожарного назначения (огнетушители, гидранты, ящики с песком, пожарными щитами), сигнализацией: звуковой и световой.
  • Организовать обучения всех без исключения сотрудников. Вести журнал учета проведенных занятий.
  • Приказом утверждается порядок оповещения и эвакуации на основе разработанных правил.
  • Организовать размещение знаков, табличек с номерами специальных пожарных служб, установить в требуемых местах телефоны.

Список требований небольшой, не требующий огромных финансовых затрат. Но даже эти мелочи некоторые руководители не выполняют или выполняют только на словах или бумаге. Особенно это относится к обучению. А ведь незнание правил – основная причина трагического конца.

Основные правила техники пожарной безопасности

Список правил достаточно большой. Но в нем учитываются все моменты, которые могут спасти жизнь людей. Их знание обязательно, применение в экстренных ситуациях – простая необходимость. Итак, правила пожарной безопасности на предприятии.

  1. Основное правило для руководителя – организовать систему пожарной безопасности предприятия. Для этого он своим приказом назначает ответственное лицо, которое будет контролировать все, что связано техникой пожарной безопасности.
  2. Организуется изучение и проводится инструктаж, который должен подтвердить, что работники усвоили полученную информацию. Особенно это относится к тем, кто занимается обеспечением сохранности, приемки и сбыта горючих материалов.
  3. Все работники, которые поступают на работу, проходят вводный инструктаж.
  4. Организуется инструктаж для повторения правил. Его обязательно фиксируют в журнале. Для некоторых категорий работников проводят экзамены с участием комиссии. Положительная сдача гарантирует получение удостоверения (документа) на соответствие. В основном экзаменам подвергают рабочих, связанных с огневыми работами.
  5. Строения обеспечиваются сигнализацией, средствами тушения пожаров.
  6. Если произошла утечка горючих материалов, то площадь разлива засыпается песком, который затем собирается и утилизируется. Остатки жидкостей, впитавшихся в грунт, нейтрализуют специальными веществами.
  7. Один раз в день организуется уборка помещений без использования легковоспламеняющихся и горючих материалов.
  8. Запрещается загромождать эвакуационные проходы, лестничные клетки, служебные помещения, коридоры.
  9. Запрещается использовать пространства под лестницами для хранения хозяйственной утвари и инструментов.
  10. Сотрудникам администрации тоже нужно строго выполнять технику противопожарной безопасности – не хранить бумагу рядом с источниками тепла.
  11. На призаводской территории нельзя использовать огонь ни для освещения, ни для обогрева.
  12. Курить на территории заводов и фабрик запрещено. Для этого организуются места, которые обозначены табличками.
  13. Пути подъезда и подхода к гидрантам, к другим средствам тушения пожара необходимо содержать свободными.

Правила эксплуатации технологического оборудования

Пожарная безопасность на предприятии – это комплекс мер, где в основе лежит инструктаж на рабочем месте. Его проходят все без исключения работники, связанные с технологическим оборудованием. В зависимости от типа станков, от их назначения, от используемом в них энергоносители требования и правила сильно отличаются. Но есть основные правила, которые подходят под любой вид оборудования:

  • нельзя работать на неисправном оборудовании;
  • проводя ремонт или обслуживание станков, их надо отключать от питания;
  • нельзя чистить станки горючими или легковоспламеняющимися материалами;
  • на взрывоопасных производствах пользуются специальными инструментами и приспособлениями, которые при соприкосновении с металлами не образуют искр;
  • нельзя использовать открытый огонь для проведения каких-либо мероприятий по обслуживанию, ремонту или эксплуатации.

Правила для сотрудников

Администрация в основном отвечает за организацию мер противопожарной безопасности. Но, как показывает практика, все беды чаще всего происходят от человеческого фактора, где главную роль играет обычный работник, стоящий у станка. Именно он провоцирует различные ситуации, которые в конечном итоге выливаются в пожар. Поэтому ответственное за пожарную безопасность на предприятии лицо должно постоянно контролировать работников. Это выражается не только в проведении обучения, но и в постоянном контроле, как работают люди, какими инструментами пользуются и прочее.

Вот несколько основных правил, которые должен знать каждый работник:

  • он не имеет права работать, если не прошел инструктаж;
  • если работник связан с огневыми работами, то на нем должна быть спецодежда из негорючего материала;
  • такой спецодеждой его должно снабдить предприятие;
  • нельзя стирать рабочий костюм легковоспламеняющимися или горючими растворами;
  • хранить спецодежду надо в специальных шкафчиках индивидуального назначения, изготовленных из стальных листов;
  • используемая в процессе работы ветошь (промасленная) в конце рабочего дня утилизируется или храниться в специальном металлическом ящике, закрытом;
  • нельзя руки мыть растворителями;
  • курить можно только в отведенном месте;
  • нельзя работать на участках, к которым нет соответствующего допуска.

Правила на самом деле несложные, их просто надо строго выполнять. Следить за каждым рабочим невозможно, поэтому в процессе проведения инструктажа (особенно повторного) уделяется особое внимание именно этим позициям.

Читайте также:
Открытый счет: что это такое, описание и особенности

Правила при аварийных ситуациях

Начнем с того, что все помещения на предприятии должны быть снабжены средствами тушения пожара. И каждый сотрудник должен уметь ими пользоваться, его обязательно этому обучают в классах противопожарной безопасности.

Итак, что должен знать и уметь сотрудник, если все-таки пожар на предприятии начался:

  • он должен позвонить в службу пожарной безопасности;
  • начать действия по тушению огня;
  • организовать эвакуацию других сотрудников;
  • помочь пострадавшим, то есть применить навыки первой медицинской помощи;
  • самостоятельно покинуть горящий объект по эвакуационным проходам.

Как показывает практика, именно знание плана и маршрутов эвакуации создает условия остаться живым и здоровым. Пожарная безопасность на предприятии основана именно на этом. Уже на втором плане выступают возможность локализации огня, использование средств тушения и прочее. Главное – без паники вывести всех людей из горящего здания.

Причины возгорания на производствах

Так как пожары на предприятиях происходят нередко, то давно уже составлена статистика причин возгорания.

  • 33% относится к нарушениям, связанным с эксплуатацией технологического оборудования. К примеру, заискрившие детали, слабая изоляция электропроводки и прочее.
  • 16% — это несвоевременно проведенный осмотр и ремонт электрооборудования.
  • 13% — плохая подготовка сотрудников компании в плане пожарной безопасности на предприятии, сюда же можно отнести плохо организованное и оснащенное рабочее место.
  • 10% — неправильное хранение и использование горючих материалов.

Из практики можно сделать заключение, что не все работники относятся к своим обязанностям, как положено. А значит, руководство предприятия должно усилить контроль над каждым. И здесь важную роль сыграют хорошо разработанные правила пожарной безопасности на производстве.

Проверки обеспечения пожарной безопасности на предприятии

Противопожарные организации, то есть службы МЧС обязательно проводят проверки компаний в независимости от рода их деятельности. Основная задача – подтвердить требуемое состояние компании на предмет соответствия правилам.

Виды проверок

Существует пять проверок, которые все компании подвергаются со стороны служб МЧС:

  • плановые,
  • внеплановые,
  • документарные,
  • выездные,
  • повторные.

К плановым относятся проверки, в задачу которых входит осмотр объекта и проверка соответствующей документации. Она проводится один раз в три года. Внеплановые основываются на жалобе, которая поступила от любого лица (физического или юридического) в службу МЧС. О проведении инспекции руководство предприятия за сутки обязательно оповещается.

Документарная – это то же самое, что и плановая, только в процессе ее проведения проверяются документы. Об ее проведении компания оповещается за трое суток.

Выездные так же, как и внеплановые, проводятся на основании жалобы, или если появились подозрения у инспекторов, что на предприятии не все складывается хорошо в плане пожарной безопасности. Такая инспекция проходит в течение 20 дней.

Повторные проверки проводят, если при проведении предыдущих видов были выявлены нарушения, на исправление которых выделен определенный срок. Именно по окончанию данного срока и производится повторная проверка, где проверяются, как исправлены недочеты.

Какие документы проверяются

Пожарная безопасность на предприятии – это достаточно серьезный список документов, которые должны присутствовать в полном объеме. Отсутствие одного – серьезное нарушение. Какие документы должны быть в наличии:

  1. Приказ руководителя, которым он назначает ответственного за ПБ.
  2. Перечень должностных обязанностей ответственного лица.
  3. Приказ о том, как проводить все виды инструктажей.
  4. Программы инструктажей.
  5. Список вопросов, на которые должны ответить работники компании после обучения.
  6. Журнал, в котором регистрируют проводимые инструктажи.
  7. Приказ на установление ПП режима, разработанные инструкции.
  8. Наличие всей технической документации, касающейся технологии производства.
  9. Проектно-сметная документация на постройки.
  10. Если объект находится в аренде, то договор на аренду.
  11. Сертификат на деятельность компании.
  12. Сертификаты соответствия на технику, оборудование и приборы.
  13. Схемы, маршруты и планы эвакуации по несколько экземпляров, одни из которых должны быть развешаны по всем помещениям.
  14. Правила, которые обеспечивают точное использование технологического оборудования.
  15. Наличие допусков и нарядов на проведение огневых работ.
  16. Акты на проведение ремонтных мероприятий и их графики.

Комплексные мероприятия

Когда заходит разговор о таком серьезном мероприятии, как пожарная безопасность на предприятии, то необходимо понимать, что это комплексный подход к решению достаточно ответственных задач. К примеру:

  • Разработка правил. Этим занимаются руководитель и ответственные лица (специалисты в своем деле).
  • Внедрение этих правил в жизнь компании и полный строгий контроль над их соблюдением. Это самый сложный момент, от которого в конечном итоге и зависит пожаробезопасность производства.
  • Проводить обучение работников на основе разработанных правил.
  • Контроль над технологическим оборудованием и инженерными сетями. Особое внимание трубопроводам, по которым перемещаются взрывоопасные и горючие вещества, а также электропроводке.
  • Обеспечить гарантированную защиту работников от несчастных случаев. Здесь как нельзя лучше подойдет комплекс ТБ и ПБ.
  • Провести полное оснащение предприятия современными средствами пожаротушения. Обучить работников, как пользоваться этими средствами.

Запреты

Комплексный подход – это дополнительно обозначение того, что нельзя допустить на предприятии. Здесь небольшой список запретов, но исполнять их надо строго.

  1. Нельзя хранить в цокольной части зданий газовые баллоны, легковоспламеняющиеся материалы и горючие вещества.
  2. Если в подвальных помещениях нет отдельного выхода, то размещать там служебные помещения или мастерские запрещено.
  3. Нельзя использовать не по прямому назначению материалы из категории горючих.
  4. Если система отопления замерзла, то оттаивать ее паяльными лампами нельзя. Это в основном относится к радиаторам и трубам, расположенным внутри помещений.
  5. Как уже упоминалось выше, нельзя захламлять пространства под лестницами, устраивать в них склады и кладовки.
Читайте также:
Последующая ипотека: что это такое, описание и особенности

Территория

Пожарная безопасность на предприятии – это не только требования и правила, касающиеся производственных и хозяйственных строений. Важно правильно содержать и территорию. Вот некоторые основные требования:

  • территория должна быть опрятной и чистой, поэтому ее каждый день убирают;
  • нельзя использовать проходы между зданиями и сооружениями для складирования готовых изделий, сырье или промежуточных материалов, оборудования и техники, свобода для прохода и проезда – главное требование;
  • она должна всегда освещаться;
  • подъезд к гидрантам пожарным должен быть свободным;
  • нельзя устраивать свалки отходов из горючих материалов;
  • нельзя разжигать костры, если это допускается по технологическим причинам, то расстояние от места организации сжигания до зданий не должно быть меньше 50 м.

Как видите, требований к пожарной безопасности на предприятии очень много. Нельзя сказать, что какие-то менее важные, а другие архи важны. Все они должны строго выполняться. Это относится в первую очередь к руководству, которое организует безопасность, постоянно ее контролирует, требуя от рядовых работников выполнения правил.

Принципы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Пожарная безопасность объекта защиты – это состояние объекта защиты, характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.

Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями.

Техническое регулирование

1) Установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации.

2) Правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности.

3) Правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.

К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, Федеральные законы и иные обязательные для исполнения нормативные правовые акты.

К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Федерального закона РФ № 123-ФЗ.

Система предотвращения пожара – это комплекс организационных мероприятий и технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на объекте защиты.

Система противопожарной защиты – это совокупность организационных мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального ущерба от него.

Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей с учетом всех стадий жизненного цикла объектов и выполнять одну из следующих задач:

  1. Исключать возникновение пожара.
  2. Обеспечивать пожарную безопасность людей.
  3. Обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей.
  4. Обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.

Проектирование систем противопожарной защиты

Условия соответствия объекта защиты

Одно из условий:

  • в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и пожарный риск не превышает допустимых значений (10 −6 );
  • в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами и нормативными документами по пожарной безопасности.

Собственник объекта защиты должны в рамках реализации мер пожарной безопасности разработать и представить в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.

Расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью декларации пожарной безопасности или декларации промышленной безопасности.

Условия безопасности людей

Эвакуация – это процесс организованного самостоятельного движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на людей опасных факторов пожара.

Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре:

tр – расчетное (фактическое) время эвакуации, мин;

tнэ – время начала эвакуации, мин;

tнб – необходимое время эвакуации (время до появления ОФП), мин.

Эвакуация осуществляется по путям эвакуации через эвакуационные выходы.

Условий для успешного тушения пожаров и проведения спасательных работ

При проектировании, строительстве и эксплуатации зданий должны быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае пожара:

  • возможность эвакуации людей независимо от их возраста и физического состояния наружу на прилегающую к зданию территорию,
  • возможность спасения людей,
  • возможность доступа личного состава пожарных подразделений и подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения мероприятий по спасению людей и материальных ценностей,
  • нераспространения пожара на рядом расположенные здания и другое.

Мероприятия для успешного тушения пожаров и проведения спасательных работ включают:

  • устройство пожарных проездов и подъездных путей для пожарной техники;
  • устройство противопожарного водопровода, сухотрубов и пожарных емкостей (резервуаров);
  • устройство наружных пожарных лестниц, лестниц на перепадах высот кровли, а также устройство лифтов, имеющих режим «перевозки пожарных подразделений»;
  • противодымная защита путей следования пожарных подразделений внутри здания;
  • оборудование здания в необходимых случаях индивидуальными и коллективными средствами спасения людей;
  • размещение на территории поселения (городов, поселков) или объектов подразделений пожарной охраны с необходимой численностью личного состава и оснащенных пожарной техникой.

Требования к способам обеспечения пожарной безопасности системы предотвращения пожара:

  1. Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и (или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.
  2. Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться одним из следующих способов или их комбинаций:
Читайте также:
Психогенные реакции: что это такое, описание и особенности

  • максимально возможным применением негорючих и трудногорючих веществ и материалов;
  • максимально возможным по условиям технологии и строительства ограничением массы и (или) объема горючих веществ, материалов и наиболее безопасным способом их размещения;
  • изоляцией горючей среды (применением изолированных отсеков, камер, кабин и т.п.);
  • поддержанием безопасной концентрации среды в соответствии с нормами и правилами и другими нормативно-техническими, нормативными документами и правилами безопасности;
  • достаточной концентрацией флегматизатора в воздухе защищаемого объема (его составной части);
  • поддержанием температуры и давления среды, при которых распространение пламени исключается;
  • максимальной механизацией и автоматизацией технологических процессов, связанных с обращением горючих веществ;
  • установкой пожароопасного оборудования по возможности в изолированных помещениях или на открытых площадках;
  • применением устройств защиты производственного оборудования с горючими веществами от повреждений и аварий, установкой отключающих, отсекающих и других устройств.

Требования к системам противопожарной защиты

Противопожарная защита должна достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:

  • применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
  • применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
  • применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
  • применением прописки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
  • устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
  • организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;
  • применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
  • применением средств противодымной защиты.

Ограничение распространения пожара за пределы очага должно достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:

  • устройством противопожарных преград;
  • установлением предельно допустимых по технико-экономическим расчетам площадей противопожарных отсеков и секций, а также этажности зданий и сооружений, но не более определенных нормами;
  • устройством аварийного отключения и переключения установок и коммуникаций;
  • применением средств, предотвращающих или ограничивающих разлив и растекание жидкостей при пожаре;
  • применением огнепреграждающих устройств в оборудовании.

Организационно-технические мероприятия

Организационно-технические мероприятия должны включать:

  • организацию пожарной охраны, организацию ведомственных служб пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ, республик в составе РФ, областей и АО;
  • паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;
  • привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;
  • организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве, а населения – в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей;
  • разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара;
  • изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной безопасности;
  • порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;
  • нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре;
  • разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей;
  • основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной техники.

Требования к территориям и зданиям

Требования к пожаробезопасной эксплуатации зданий, сооружений и территорий изложены в правилах противопожарного режима ППР.

Территория населенных пунктов и предприятий в пределах противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары и т.д.

Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями не допускается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки автотранспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.

Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободны для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.

Территория населенных пунктов и предприятий должна иметь наружное освещение в темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря.

В зданиях, сооружениях предприятий и организаций запрещается:

а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, другие пожаровзрывоопасные вещества и материалы;

б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие технические помещения для организации производственных участков, а также для хранения оборудования и других предметов;

в) размещать в лифтовых холлах кладовые, ларьки и другие подобные помещения;

г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные хозяйственные помещения;

д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов;

е) производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты;

ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и загромождать люки на балконах и лоджиях квартир;

Читайте также:
Публичные торги: что это такое, описание и особенности

з) проводить уборку помещений и стирку одежды с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание замерзших труб с применением открытого огня;

и) остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным клеткам;

к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;

л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий антресоли, конторки и другие встроенные помещения из горючих материалов и листового металла;

м) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;

н) загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств.

Литература

Основная:

  1. Пожарная безопасность в строительстве: учебник. Вагин А.В., Мироньчев А.В., Терёхин С.Н., Кондрашин А.В., Филиппов А.Г. (2 издание). Под общей редакцией Латышева О.М. –СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России; Астерион, 2014. –274 с.
  2. Пожарная безопасность зданий и сооружений промышленных предприятий: учебное пособие. Крутолапов А.С. и др.; ред. Артамонов В.С.; Санкт-Петербургский государственный университет государственной противопожарной службы МЧС России. –СПб.: СПбУ ГПС МЧС России, 2012. –80 с.

Дополнительная:

  1. Организация выполнения и защиты курсового проекта по дисциплине «Пожарная безопасность в строительстве»: методические рекомендации. Терёхин С.Н., Вагин А.В. Под общей редакцией Латышева О.М. –СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2014. – 58 с.
  2. Организация выполнения и защиты выпускной квалификационной работы на кафедре пожарной безопасности зданий и автоматизированных систем пожаротушения по направлению подготовки (специальности) 280705.65 «Пожарная безопасность»: методические рекомендации. С.Н. Терёхин, А.В. Вагин. Под общей редакцией Латышева О.М. –СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2014. –122 с.
  3. Пожарная безопасность в строительстве. Методические рекомендации по подготовке курсантов и слушателей к семинарским занятиям. Вагин А.В., Галанов Н.В., Жуков И.В. Под редакцией Артамонова В.С. –СПб.: СПб университет ГПС МЧС России, 2007. –50 с.
  4. Пожарная безопасность в строительстве. Методические рекомендации по самостоятельной подготовке курсантов и слушателей. Вагин А.В., Дорожкин А.С., Жуков И.В. Под редакцией Артамонова В.С. –СПб.: СПб университет ГПС МЧС России, 2007. –52 с.
  5. Пожарная безопасность в строительстве: учебное пособие. Вагин А.В., Жуков И.В., Крейтор В.П., Мироньчев А.В. Под общей редакцией Артамонова В.С. –СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2010. –148 с.
  6. Здания, сооружения и их устойчивость при пожаре. Часть I. Строительные материалы, их пожарная опасность и поведение в условиях пожара: учебник. Лимонов Б.С., Шидловский Г.Л., Власова Т.В., Терехин С.Н., Тихонов Ю.М., Гугучкина М.Ю. –СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2014. –184 с.

Пожарная безопасность – что это за специальность и кем потом работать

Пожарная безопасность – это совокупность процедур, проводимых государствен-ными специалистами, обществом для предотвращения возникновения, развития несанкционированного возгорания. Минимизация воздействия огня на людей, материальные ценности тоже относится к сфере внимания этой структуры.

Рассмотрим, как стать специалистом в области пожарной безопасности. Какое образование необходимо, где его получают.

  1. Специальность ПБ
  2. Описание и особенности профессии
  3. Необходимое образование
  4. Кто может работать инженером по ПБ
  5. Кем можно работать с таким образованием
  6. Должностная инструкция
  7. Общие положения
  8. Обязанности и функции
  9. Что должен знать и уметь
  10. Характеристика работ и задачи
  11. Права
  12. Ответственность
  13. Перспективы, карьерный рост
  14. Уровень зарплаты
  15. Плюсы и минусы профессии
  16. Выводы

Специальность ПБ

Квалификация по профессии «Пожарная безопасность» предполагает возможность создания, использования оборудования, систем, предотвращающих, уничтожающих несанкционированные возгорания.

Работа специалиста ПБ направлена на предупреждение и борьбу с пожарами, снижение нанесенного ими урона окружающей среде, материальным ценностям, жизни, здоровью людей.

Описание и особенности профессии

Образование в области ПБ предусматривает обучение широкому кругу вопросов, позволяет:

  • принимать участие в разработке инструкций, ГОСТов, правил, технических условий и других документов, регламентирующих противопожарные нормы;
  • проектировать и устанавливать системы оповещения о возгорании, тушения огня;
  • использовать оборудование, устройства, предназначенные для ликвидации пожаров и спасения людей;
  • решать научно-исследовательские задачи в области ПБ;
  • заниматься надзорной, организационной, экспертной, управленческой деятельностью.

Основная особенность обучения специальности ПБ заключается в необходимости получения широкого круга навыков из разных областей. Умение создавать, читать чертежи, нормативные, технические документы, знание психологии, навыки медицинского работника – это основные, но не все требования, которые предъявля-ются к работникам пожарных служб.

Детальная информация видна на видео:

Необходимое образование

Для получения профессии пожарного, водителя автомобиля МЧС, диспетчера спасательного гарнизона достаточно окончить колледж на базе девятого или одиннадцатого классов средней школы. Такие образовательные учреждения есть в Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже. В них принимают по результатам ОГЭ. Дополнительно требуется сдать спортивные нормативы, пройти тестирование.

Также есть краткосрочные курсы подготовки для этих профессий. Подтвердив достаточную физическую и психологическую форму, можно освоить основные навыки в области тушения возгораний. Учиться на таких курсах надо не больше одного месяца.

Среднее специальное образование позволит работать в любой пожарной части, но ограничивает карьерный рост. Максимум, на что можно рассчитывать после окончания колледжа, это должность руководителя расчета.

Высшее образование дается в Академиях МЧС России. Они расположены во Владивостоке, Екатеринбурге, Москве, Воронеже, Санкт-Петербурге. Прием осуществляется на основании результатов ЕГЭ. В каждом из этих учебных заведений есть факультет, выдающий диплом, в котором указана специальность пожарная безопасность.

Читайте также:
Производственный контроль: что это такое, описание и особенности

Образование, полученное в этих вузах, дает право на работу инженером по ТПБ в организациях, на государственных предприятиях, в МЧС, надзорных инспекциях, аудитором ПБ.

Кто может работать инженером по ПБ

Для того чтобы занять эту должность, необходимо обладать дипломом о высшем техническом образовании. Конечно, при наличии выбора предпочтение отдается соискателю, обучение которого имело направление пожарная безопасность.

Помимо диплома, для того чтобы устроиться инженером по ПБ, требуется двухлетний опыт работы.

Если соискатель удовлетворяет всем парамет-рам, то ему достаточно получить дополнитель-ные знания на дистанционных курсах, изучить законодательные акты, пожарную технику, правила ПБ.

Кем можно работать с таким образованием

После окончания колледжа разрешено трудиться техником по пожарной безопасности, спасателем, водителем спецмашин или специалистом по ремонту оборудования.

Академии позволяют устроиться на работу:

  • инженером по ПБ;
  • инспектором Госпожнадзора;
  • проектировщиком систем ПБ;
  • сотрудником МЧС.

Найти свое место мужчине, выбравшем обучение по профилю пожарная безопасность, несложно. Кем работать девушке с такой специальностью?

Слабый пол может найти применение своим знаниям на должности инспектора ПБ, в обязанности которого входит работа с населением, заключающаяся в обучении основам ПБ.

Да и, вообще, в XXI веке уже почти нет гендерных ограничений по месту работы. Девушка пожарный. Имея необходимую квалификацию, опыт и знания, женщина может занять любую должность из перечисленных.

Должностная инструкция

Полномочия и обязанности работника определяются регламентирующим докумен-том, который создается с учетом особенностей предприятия и в соответствии с занимаемой должностью.

Общие положения

В вводной части документа указывается:

  • цель – определение обязанностей, ответственности и прав сотрудника;
  • условия назначения на должность и снятие с нее;
  • подчиненность инженера по ПБ;
  • требуемое образование, стаж работ.

Обязанности и функции

Определяются на основе квалификационных параметров должности. Могут допол-няться или уточняться при изменении характеристик предприятия. Существует комплекс мероприятий для повышения квалификации по пожарной безопасности.

Основные обязанности:

  • осуществление профилактики возгораний, контроль за соблюдением норм ПБ;
  • разработка инструкций, веде́ние документации ПБ;
  • подготовка предложений по улучшению ПБ компании;
  • согласование документов по ПБ;
  • выполнение вводных, постоянных инструктажей сотрудников учреждения;
  • подготовка, проведение занятий, противопожарных учений;
  • организация добровольных пожарных дружин, обучения для них;
  • определение потребности предприятия в противопожарном оборудовании, устройствах пожаротушения;
  • контроль состояния систем оповещения, средств гашения возгораний, веде́ние журнала учета проверок установок;
  • участие в аудите проектной документации на ремонт, реконструкцию, строительство помещений предприятия на предмет соответствия ее нормам ПБ.

Что должен знать и уметь

Для выполнения прямых обязанностей сотрудник, принятый на должность инженера по ПБ, должен быть компетентным в:

  • требованиях нормативных документов, ГОСТов, ППБ;
  • правилах обеспечения противопожарного режима на территории учреждения;
  • нормах ПБ для оборудования, порядке аварийного отключения;
  • условиях разработки схем эвакуации и требованиях по их обеспечению;
  • правилах организации пожаробезопасных технологических процессов и работ;
  • нормах хранения материалов, комплектующих на складах, производственных площадках;
  • требованиях по перевозке веществ с повышенной взрывопожароопасностью транспортными средствами, стоя́щими на балансе предприятия, на территории и вне ее;
  • порядке проведения эвакуации людей, материальных ценностей, оборудования;
  • технологических схемах основных потоков;
  • методах надзора за ПБ, расчета допустимой пожарной нагрузки;
  • обязанностях сотрудников учреждения и порядке действия в случае возгорания;
  • параметрах противопожарного оборудования и способах его использования;
  • внутренних правилах распорядка и охраны труда.

Детальная информация видна на видео:

Характеристика работ и задачи

Работы, проводимые инженером по ПБ, сводятся к созданию решений по организации противопожарной защиты и взрывобезпасности.

Для этого требуется:

  • сформировать системы противодействия возгораниям;
  • обеспечить внутренний контроль ПБ;
  • разработать мероприятия, снижающие риски возникновения пожаров;
  • проводить проверку проектных чертежей на предмет их пожаробезопасности;
  • контролировать соблюдение документации во время строительства или реконструкции сооружений.

Права

Для обеспечения работы пожарной службы предприятия инженеру по ПБ дается возможность:

  • принимать участие в подготовке обсуждений и корректировке документов и планов в части соблюдения ПБ;
  • запрашивать необходимые све́дения, требующиеся для организации противопожарного режима на предприятии;
  • знакомиться с решениями руководителей учреждения;
  • вносить предложения, позволяющие улучшить систему ПБ в компании.

Ответственность

На инженера по ТБ могут быть наложены взыскания в соответствии с действующим законодательством в случае:

  • нарушения должностной инструкции в части исполнения обязанностей;
  • причинения ущерба предприятию;
  • несоблюдения правил охраны труда, внутреннего распорядка;
  • совершения правонарушений во время пребывания в должности.

Перспективы, карьерный рост

Мы разобрались с направлением пожарная безопасность что это за специальность кем работать, рассмотрим, как можно развиваться в этой профессии.

При получении среднего специального образования максимально, на что стоит рассчитывать, это на должность инспектора пожарной безопасности или руково-дителя оперативно-спасательного подразделения.

Высшее образование открывает широкие перспективы карьерного роста: начальник пожарного гарнизона, директор департамента в региональном или общероссийском ведомстве, статс-секретарь или министр по делам гражданской обороны, чрезвычай-ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Все зависит только от работоспособности и удачи.

Уровень зарплаты

Доходы работников, получивших специальность «Пожарная безопасность», зависят от величины должностных окладов, звания, региона, выслуги лет.

У новичков зарплата может быть на уровне 20 тыс. рублей. Инспекторы и пожарные с опытом получают от 40 тыс. Инженер по технике безопасности может зарабатывать 120 тыс.

Кроме того, есть региональные надбавки. В центральном аппарате МЧС предусмотрены дополнительные платежи в размере 40% к окладу. Московские сотрудники получают до 60%, а в Подмосковье прибавка к зарплате составляет 50%.

Читайте также:
Нотариальная сделка: что это такое, описание и особенности

После кампании в средствах массовой информации о несоответствии опасности выполняемой работы и платы за нее, по отзывам действующих сотрудников МЧС, начался постепенный рост доходов.

Плюсы и минусы профессии

Заниматься пожарной безопасностью престижно. Специалисты, работающие в этой области, очень востребованы обществом, всегда смогут найти вакантное место, независимо от половозрастных характеристик.

К плюсам относятся и льготы, предоставляемые сотрудникам пожарных ведомств России в виде оплаты проезда к месту прохождения службы, лечения, ежегодной матпомощи, досрочного выхода на пенсию и другие.

Но есть и отрицательные моменты профессии. Это постоянное напряжение, возникающее при осознании всего груза ответственности, опасности работы на месте пожара.

Минус заключается и в невысокой заработной плате молодых специалистов.

Выводы

Специальность «Пожарная безопасность» – одна из самых необходимых на любом предприятии.

В России неплохой выбор учреждений, обучающих этой профессии. Среднее образование ограничивает карьерный рост, поэтому принимая решение посвятить жизнь борьбе с огнем, лучше выбирать обучение в академии.

Специалист по пожарной безопасности, имеющий опыт работы и знания, может рассчитывать на доход, в два раза превышающий средний по стране.

Прежде чем выбрать «противопожарную» профессию, стоит оценить плюсы и минусы работы, ведь от грамотной организации процесса, своевременной помощи зависит вероятность возникновения пожара и его последствия.

Общие положения и основные понятия пожарной безопасности

Обеспечение пожарной безопасности достигает­ся выполнением требований пожарной безопасности – специальных условий социального и (или) технического характера, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными документами или или уполномоченным государственным органом.

Российское законодательство о пожарной безопасности осно­вывается на Конституции РФ и включает в себя Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Нормативными документами по пожарной безопасности являют­ся национальные стандарты, своды правил, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований Фе­дерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Основные понятия в области пожарной безопасности

  • Процесс горения – протекание экзотермической химической реак­ции и условиях ее прогрессирующего самоускорения.
  • Горючая среда – среда, способная воспламеняться при воздействии источника зажигания.
  • Источник зажигания – средство энергетического воздействия, инициирующее возникновение горения.
  • Загорание – неконтролируемое горение вне специального очага без нанесения ущерба.
  • Декларация пожарной безопасности – форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска.
  • Объект защиты – продукция, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.
  • Опасные факторы пожара – факторы пожара, воздействие которых может привести к травме, отравлению или гибели человека и (или) к материальному ущербу.
  • Первичные средства пожаротушения – средства пожаротушения, используемые для борьбы с пожаром в начальной стадии его развития.
  • Пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
  • Пожар – неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и госу­дарства.

Классификация пожаров

По виду горючего материала пожары классифицируются следующим образом:

  • А – пожары твердых горючих веществ и материалов
  • В – пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ и материалов;
  • С – пожары газов
  • D – пожары металлов
  • Е – пожары горючих веществ и материалов электроустановок, находящихся под напряжением
  • F – пожары ядерных материалов, радиоактивных отходов и радиоактивных веществ.

Опасные факторы пожара

К опасным факторам пожара, воздействующим на людей и иму­щество, относятся:

  • пламя и искры;
  • тепловой поток;
  • повышенная температура окружающей среды;
  • повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения;
  • пониженная концентрация кислорода;
  • снижение видимости в дыму.

Сопутствующими проявлениями опасных факторов пожара яв­ляются:

  • осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, гране портных средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
  • радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, обо­рудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
  • вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
  • опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
  • воздействие огнетушащих веществ.

Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности

Права и обязанности организаций в области пожарной безопасности изложены в ст. 37 Закона о пожарной безопасности.

Руководители организаций имеют право:

  • создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
  • вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
  • проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших в организации;
  • устанавливать меры социального и экономического стимули­рования обеспечения пожарной безопасности;
  • получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
Читайте также:
Право собственности: что это такое, описание и особенности

Руководители организаций обязаны:

  • соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
  • разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
  • проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
  • включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
  • содержать в исправном состоянии системы и средства противо­пожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;
  • оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной без­опасности и возникновении пожаров;
  • предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях организаций необходимые силы и средства;
  • обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты организаций;
  • предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности в организациях, в том числе о пожарной опасности про­изводимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;
  • незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
  • содействовать деятельности добровольных пожарных.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Каждый гражданин при обнаружении пожара или признаков горе­ния (задымление, запах гари и пр.) должен:

  • незамедлительно сообщить об этом по телефону в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
  • принять по возможности меры по эвакуации людей, тушению пожара и сохранности материальных ценностей.

Лица, виновные в нарушении требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности, мо­гут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:

  • собственники имущества;
  • руководители федеральных органов исполнительной власти;
  • руководители органов местного самоуправления;
  • лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
  • лица, назначенные в установленном порядке ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
  • должностные лица в пределах их компетенции.

Статья 4. Подходящая и неподходящая работа

Статья 4. Подходящая и неподходящая работа

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 4 настоящего Закона

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2019 г. – Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в пункт 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.

Информация об изменениях:

Статья 4 дополнена пунктом 2.1 с 1 июля 2022 г. – Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 219-ФЗ

2.1. Требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 июля 2022 г. – Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 219-ФЗ

3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:

впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации; уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

отказавшихся пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование после окончания установленного периода выплаты пособия по безработице;

состоящих на учете в органах службы занятости более 12 месяцев;

обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 июля 2022 г. – Федеральный закон от 28 июня 2022 г. N 219-ФЗ

4. Подходящей не может считаться работа, если:

она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина по последнему месту работы (службы), исчисляемого в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данное положение не распространяется на граждан, вышеуказанный средний заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее – прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае работа не может считаться подходящей, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

Читайте также:
Областной совет: что это такое, описание и особенности
>
Государственная политика в области содействия занятости населения
Содержание
Закон РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” (с изменениями и дополнениями)

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Понятие подходящей работы

В п. 1 ст. 4 Закона РФ “О занятости населения в Российской Федерации” дано понятие подходящей работы. Подходящей считается такая работа, в том числе временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности. В соответствии с п. 4 ст. 4 Закона РФ “О занятости населения в Российской Федерации” подходящей не может считаться работа, если: 1) она связана с переменой места жительства без согласия гражданина; 2) условия труда не соответствуют нормам и правилам по охране труда; 3) предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы, за исключением случаев, когда средний месячный заработок гражданина превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Сказанное позволяет выделить следующие обстоятельства, доказанность которых позволяет признать подходящей предлагаемую гражданину работу. Во-первых, таким обстоятельством является предоставление гражданину работы, которая соответствует профессиональной пригодности гражданина с учетом уровня его профессиональной подготовки. То есть при предоставлении работы гражданину должны быть учтены имеющаяся у него профессия, а также навыки работы по этой профессии. При предоставлении подходящей работы учитываются и профессиональные навыки гражданина, полученные по последнему месту работы.

Во-вторых, предлагаемая работа должна соответствовать условиям последнего места работы. В связи с этим при предложении подходящей работы должны быть учтены профессия, должность, специальность по последнему месту работы, размер получаемой заработной платы в сумме, не превышающей прожиточный минимум на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Из данного правила сделано исключение для выполнения общественных работ, к которым граждане могут привлекаться и без учета условий последнего места работы. В-третьих, обстоятельством, характеризующим правовое понятие подходящей работы, является соответствие состояния здоровья гражданина предлагаемым условиям для будущей трудовой деятельности. Не может считаться подходящей работа, которая противопоказана гражданину по состоянию здоровья. В-четвертых, обстоятельством, входящим в правовое понятие подходящей работы, является транспортная доступность предлагаемого гражданину рабочего места. Рабочее место, которое предлагается гражданину в качестве подходящей работы, должно находиться в том же населенном пункте. Предоставление работы в другом населенном пункте связано с переменой места жительства. Поэтому предоставление работы в другом населенном пункте может быть признано подходящей работой исключительно с согласия гражданина. Такое согласие должно быть выражено в простой письменной форме. В пределах населенного пункта максимальную удаленность подходящей работы от места жительства гражданина определяет соответствующий орган местного самоуправления с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности. При превышении установленных органом местного самоуправления нормативов удаленности предлагаемой работы от места жительства гражданина такая работа не может быть признана подходящей. В-пятых, обстоятельством, характеризующим правовое понятие “подходящая работа”, является соответствие условий труда по предлагаемой гражданину работе действующим требованиям по охране труда. Доказанность перечисленных обстоятельств позволяет сделать вывод о том, что предлагаемая гражданину работа является для него подходящей. При возникновении спора между гражданином и органом службы занятости по поводу предлагаемой гражданину работы обязанность доказать перечисленные обстоятельства лежит на представителях соответствующего органа службы занятости.

Из рассмотренных правил признания работы подходящей сделано исключение. В соответствии с п. 3 ст. 4 Закона РФ “О занятости населения в Российской Федерации” оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям действующего законодательства, является подходящей для следующих граждан: 1) впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), уволенных более одного раза в течение одного года, предшествующего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, занимавшихся предпринимательской деятельностью, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия; 2) отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переобучение после окончания первоначального (12-месячного) периода безработицы; 3) состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших; 4) обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ. Однако и предлагаемая перечисленным гражданам работа должна соответствовать требованиям действующего трудового законодательства, а также их состоянию здоровья. Предлагаемая им работа не может быть признана подходящей, если она противопоказана по состоянию здоровья. Предлагаемая перечисленным гражданам работа для ее признания подходящей должна соответствовать установленным требованиям транспортной доступности. Однако при предоставлении перечисленным гражданам подходящей работы не учитываются их профессиональные навыки, а также условия последнего места работы. С очевидностью возникает вопрос о соответствии перечисленных ограничений прав граждан требованиям ст. ст. 19, 55 Конституции РФ, решение которого относится к подведомственности Конституционного Суда РФ.

Читайте также:
Обратное требование: что это такое, описание и особенности

Учебник “Трудовое право России” Миронов В. И.

Раскройте понятие «подходящая работа»

Статья 4. Подходящая и неподходящая работа

1. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места.

Информация об изменениях:Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в пункт 2 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Максимальная удаленность подходящей работы от места жительства безработного определяется органами службы занятости с учетом развития сети общественного транспорта в данной местности.

Информация об изменениях:Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 367-ФЗ в пункт 3 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения,вступающие в силу с 1 января 2010 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее – трудовое законодательство), считается подходящей для граждан:

впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности); уволенных более одного раза в течение одного года, предшествовавшего началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прекративших индивидуальную предпринимательскую деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в установленном законодательством Российской Федерации порядке; стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, а также направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по безработице;

состоящих на учете в органах службы занятости более 18 месяцев, а также более трех лет не работавших;

обратившихся в органы службы занятости после окончания сезонных работ.

Информация об изменениях:Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 175-ФЗ в пункт 4 статьи 4 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня установления Правительством РФ величины прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Подходящей не может считаться работа, если:

она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;

условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;

предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы. Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее – прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.

ГАРАНТ:См. комментарии к статье 4 настоящего Закона

Информация об изменениях:Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 5 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891 “О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы “

к подбору подходящей работы

(утв. постановлением Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. N 891)

1. Настоящий документ определяет требования к подбору гражданам,

зарегистрированным в целях поиска подходящей работы (далее –

зарегистрированные граждане), и безработным гражданам подходящей работы.

2. Подбор подходящей работы зарегистрированным гражданам и

безработным гражданам осуществляется исходя из сведений о свободных

рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре

получателей государственных услуг в сфере занятости населения –

3. Подбор подходящей работы осуществляется с учетом профессии

(специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной

подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего

заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы

гражданина, заключения о рекомендуемом характере и условиях труда,

транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя

к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих

местах и вакантных должностях.

4. Зарегистрированным гражданам, не предъявившим при постановке на

регистрационный учет документов, подтверждающих профессиональную

квалификацию, уровень профессиональной подготовки, опыт и навыки работы,

выдаются содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в

сфере занятости населения – работодателей предложения оплачиваемой

работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной

подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства Российской

Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового

права, с учетом транспортной доступности рабочего места, а также

требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях

Читайте также:
Принцип взаимности: что это такое, описание и особенности

о свободных рабочих местах и вакантных должностях.

5. При подборе подходящей работы транспортная доступность рабочего

места определяется с учетом максимальной удаленности подходящей работы от

места жительства зарегистрированных граждан и безработных граждан.

6. Для зарегистрированных граждан, вставших на регистрационный учет

в течение 12 месяцев после увольнения по любым основаниям, подходящей

считается работа, в том числе работа временного характера, которая

соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня

профессиональной подготовки, условиям последнего места работы (за

исключением оплачиваемых общественных работ), состоянию здоровья граждан

и транспортной доступности рабочего места.

7. Для зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не

работавших), имеющих профессию (специальность), вставших на

регистрационный учет в течение 12 месяцев после окончания обучения в

учреждениях профессионального образования, подходящей считается работа, в

том числе работа временного характера, которая соответствует профессии

(специальности) с учетом уровня профессиональной подготовки, состоянию

здоровья граждан и транспортной доступности рабочего места.

8. Зарегистрированным гражданам, впервые ищущим работу, ранее не

работавшим и при этом не имеющим профессии (специальности), выдается не

более 2 предложений профессиональной подготовки или направлений на

оплачиваемую работу, включая работу временного характера, требующую или

не требующую (с учетом возрастных и иных особенностей граждан)

предварительной подготовки, отвечающую требованиям трудового

законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,

содержащих нормы трудового права.

9. Оплачиваемая работа, включая работу временного характера и

общественные работы, требующая или не требующая (с учетом возрастных и

иных особенностей граждан) предварительной подготовки, отвечающая

требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных

нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, считается

подходящей для зарегистрированных граждан и безработных граждан:

а) уволенных более одного раза в течение года, предшествовавшего

началу безработицы, за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные

действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

б) прекративших индивидуальную предпринимательскую и иную

деятельность, вышедших из членов крестьянского (фермерского) хозяйства в

установленном законодательством Российской Федерации порядке;

в) стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного

(более 1 года) перерыва;

г) направленных государственными учреждениями службы занятости

населения на обучение и отчисленных за виновные действия;

д) отказавшихся повысить (восстановить) квалификацию по имеющейся

профессии (специальности), получить смежную профессию или пройти

переподготовку после окончания первого периода выплаты пособия по

е) состоящих на учете в государственных учреждениях службы занятости

населения более 18 месяцев;

ж) более 3 лет не работавших;

з) обратившихся в государственные учреждения службы занятости

населения после окончания сезонных работ.

10. При подборе зарегистрированным гражданам и безработным гражданам

подходящей работы не допускается:

а) предложение одного и того же варианта работы дважды, а для

граждан, впервые ищущих работу, ранее не работавших и при этом не имеющих

профессии (специальности), предложение одного и того же варианта

профессиональной подготовки дважды;

б) направление на рабочие места без учета развития сети

общественного транспорта, обеспечивающей транспортную доступность

в) предложение работы, которая связана с переменой места жительства

граждан без их согласия;

г) предложение работы, условия труда которой не соответствуют

правилам и нормам по охране труда;

д) предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка,

исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы граждан.

Для граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину

прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте

Российской Федерации в установленном порядке, подходящей не может

считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного

минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном

11. Зарегистрированным гражданам и безработным гражданам, имеющим

несколько профессий (специальностей), подбор подходящей работы

осуществляется с учетом имеющихся профессий (специальностей), уровня

профессиональной подготовки, опыта и навыков работы.

12. При предложении подходящей работы зарегистрированным гражданам и

безработным гражданам выдаются направления на работу. Кандидатуры граждан

в случае их согласия на подходящую работу согласовываются с

Зарегистрированным гражданам и безработным гражданам выдается не

более 2 направлений на работу одновременно.

13. При отсутствии подходящей работы зарегистрированным гражданам и

безработным гражданам при их согласии могут быть предложены:

а) направление на работу по смежной профессии (специальности);

б) направление для участия в оплачиваемых общественных работах;

в) участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;

г) профессиональная ориентация в целях выбора сферы деятельности

(профессии), трудоустройства и профессионального обучения;

д) направление на временное трудоустройство безработных граждан,

испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от

18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и

среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.

14. Несовершеннолетним зарегистрированным гражданам в возрасте от 14

до 18 лет может быть предложено временное трудоустройство в свободное от

15. Кандидатуры зарегистрированных граждан и безработных граждан в

случае их согласия на работу по смежной профессии (специальности) или

участие в оплачиваемых общественных работах и временном трудоустройстве

согласовываются с работодателями.

Орлова, учительница начальных классов, обратилась в службу занятости с просьбой направить её на переобучение профессии бухгалтера.

Каких граждан и в каких случаях служба занятости направляет на переподготовку?

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: