Пожизненное лишение свободы: что это значит

Пожизненное лишение свободы: что это значит

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Публикации и практика
  • Главная
  • Статьи и комментарии ПЦ “Логос”
  • Пожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания по УК РФ

Пожизненное лишение свободы – один из видов уголовного наказания, исчерпывающий перечень которых закреплен в статье 44 УК РФ.

По своему содержанию пожизненное лишение свободы, так же как и лишение свободы на определенный срок, представляет собой изоляцию осужденного от общества.

По смыслу ч. 1 ст. 57 УК РФ, суды должны учитывать, что такой вид наказания в предусмотренных законом случаях может применяться лишь тогда, когда необходимость его назначения обусловлена исключительной опасностью для общества лица, совершившего преступление.

За совершение каких преступлений
может быть назначено пожизненное лишение свободы?

Пожизненное лишение свободы, как наиболее строгий из числа применяемых в настоящее время вид наказания, назначается исключительно за совершение особо тяжких преступлений посягающих на жизнь, против общественной безопасности, против здоровья населения и общественной нравственности, против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, против мира и безопасности человечества.

Пожизненное лишение свободы назначается за преступления, предусмотренные следующими нормами Особенной части УК РФ:

  • ч. 2 ст. 105 УК – убийство при отягчающих обстоятельствах;
  • ч. 5 ст. 131 УК – изнасилование;
  • ч. 5 ст. 132 УК – насильственные действия сексуального характера;
  • ч. 6 ст. 134 УК – половое сношение с лицом, достигшим 12-летнего возраста, но не достигшим 14-летнего возраста, совершенные лицом, имеющим судимость за ранее совершенное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего;
  • ч. 3 ст. 205 УК – террористический акт;
  • ч. 4 ст. 205.1 УК – содействие террористической деятельности;
  • ст. 205.3 УК – прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности;
  • ст. 205.4 УК – организация террористического сообщества и участие в нем;
  • ч. 1 ст. 205.5 УК – организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации
  • ч. 4 ст. 206 УК – захват заложника;
  • ч. 4 ст. 210 УК – организация преступного сообщества (преступной организации) или участие в нем (ней);
  • ч. 4 ст. 211 УК – угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава;
  • ч. 5 ст. 228.1 УК – незаконный оборот наркотических средств;
  • ч. 4 ст. 229.1 УК – контрабанда наркотических средств;
  • ст. 277 УК – посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля;
  • ч. 3 ст. 281 УК – диверсия;
  • ст. 295 УК – посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование;
  • ст. 317 УК – посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа;
  • ст. 357 УК – геноцид.
  • ст. 361 УК – акт международного терроризма

Кому не может быть назначено наказание
в виде пожизненного лишения свободы?

Пожизненное лишение свободы не может назначаться при неоконченном преступлении (ч. 4 ст. 66 УК РФ). Оно не назначается женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, а также мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора шестидесятипятилетнего возраста.

Отбывание пожизненного лишения свободы

Отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы (ч. 2 ст. 80 УИК РФ, ст. 126 УИК РФ).

Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах (ч. 1 ст. 127 УИК РФ).

В отношении лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы применяются усиленные меры безопасности.

Условия УДО от отбывания пожизненного лишения свободы

Осужденные к пожизненному лишению свободы могут быть условно-досрочно освобождены, но только после отбытия двадцатипятилетнего срока и при отсутствии у осужденного злостных нарушений в течение предшествующих трех лет, и если суд придет к выводу, что осужденный не нуждается в дальнейшем отбывании наказания. Лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, условно-досрочному освобождению не подлежит (ч. 5 ст. 79 УК РФ). В случае отказа суда в условно-досрочном освобождении повторное ходатайство возможно не ранее чем по истечении трех лет (ч. 10 ст. 175 УИК РФ).

За какие преступления в России назначают пожизненное лишение свободы

Пожизненное лишение свободы является одной из форм уголовного наказания в Российской Федерации. Активно ее стали применять с 1996 года, когда в стране был приведен в исполнение последний приговор о назначении смертной казни. Как правило, к такому виду наказания приговариваются лица, совершившие особо тяжкие преступления, за которые ранее (до введения моратория) полагалась смертная казнь.

Читайте также:
Сделки, совершенные под условием

Считается, что лишение человека свободы пожизненно является более гуманным, чем лишение его жизни. Однако в профессиональном сообществе до сих пор нет единого мнения, касающегося данного вопроса. Об особенностях же этого вида наказания и пойдет далее.

Что это такое на основании Уголовного кодекса

Данный вид уголовно-правового воздействия на лиц, совершивших особо тяжкие преступления, предусмотрен действующими нормативными актами. Так, статья 57 УК РФ устанавливает характер преступлений, за совершение которых судами назначается данный вид наказания. Кроме этого, в УК же содержится исчерпывающий круг лиц, по отношению к которым пожизненное лишение свободы может быть применено.

Само по себе данное понятие не раскрывается в Уголовном кодексе, а условия и нормы содержания осужденных устанавливаются нормами Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

Есть ли в России

До 1996 года в отношении особо опасных преступников, как правило, применялась смертная казнь. Распространенным данное наказание было при СССР. В то время колоний особого режима в их нынешнем виде попросту не существовало.

Однако в 90-е годы Россия пошла по пути либерализации уголовного законодательства, связанной с процедурами вступления в различные наднациональные организации и структуры. В частности, одним из условий вступления в Совет Европы было полная отмена смертной казни. В связи с этим особо опасным преступникам стали сохранять жизнь, помещая их в пожизненное заключение.

Соответствующие приговоры выносились на протяжении практически всей постсоветской истории нашей страны. Согласно открытым данным, предоставляемым ФСИН, в 2019 году число лиц, которые были осуждены к отбытию соответствующего наказания, составляло 2015 человек. По статистике, каждый год такого типа приговоры выносятся в среднем в отношении нескольких десятков человек. Однако в отдельные годы их число было значительно выше. Так, в 2001 году в соответствующие колонии было помещено 124 человека, большая часть из которых являлись представителями бандподполья на Северном Кавказе.

Сколько лет составляет срок в России

Как следует из названия данного вида наказания, применяется оно ни на какой-либо конкретный срок, а до истечения лет жизни осужденного. Для него это означает, что находиться в местах лишения свободы ему придется всегда. Срок уголовного наказания считается оконченным с момента смерти осужденного.

Столь суровое наказание, помимо прочего, несет в себе профилактическую функцию. Как правило, такие осужденные являются рецидивистами или представляют значительную угрозу для общества. Изолировав их навсегда, государство обеспечивает безопасность граждан от лиц, которые склонны к совершению особо тяжких преступлений.

За что дают

Учитывая суровость наказания, следует понимать, что назначается оно в исключительных случаях, когда суд не находит иных вариантов для исправления и изоляции лица. Во избежание перегибов законодатель в ст. 57 УК РФ установил перечень видов преступлений, совершив которые, преступник может навсегда расстаться со свободой. Разберем подробнее.

  1. Посягательства на жизнь и здоровье граждан. Примером может служить убийство с отягчающими обстоятельствами.
  2. Терроризм. Различные формы террористической деятельности, в том числе и не повлекшей к смерти людей, наказываются пожизненным лишением свободы.
  3. Наркоторговля. Изготовление и реализация крупных и особо крупных партий наркотических веществ, организация наркоторговли.
  4. Преступления против половой свободы несовершеннолетних.При совершении изнасилования и насильственных действий сексуального характера в отношении лиц, которым не исполнилось 14 лет.
  5. Организация преступных сообществ. К пожизненному сроку приговариваются лидеры и активные участники организованных преступных групп.
  6. Геноцид. Под геноцидом следует понимать целенаправленное уничтожение представителей отдельных национальных или религиозных групп.

При вынесении соответствующего приговора судья учитывает все обстоятельства конкретного дела. Так, к примеру, явка с повинной или активное сотрудничество со следствием могут способствовать более мягкому наказанию.

В целом, следует понимать, что данный вид лишения свободы применяется в исключительных и резонансных случаях, а каждый такой приговор пристально оценивается со стороны представителей государственных органов на предмет обоснованности и справедливости.

Кому могут назначить

Действующее законодательство определенно устанавливает круг лиц, которые не могут быть приговорены к данному виду наказания.

Так, пожизненное лишение свободы не применяется в отношении:

  1. Несовершеннолетних. Преступники, не достигшие возраста 18 лет, не могут быть осуждены на длительные сроки лишения свободы вне зависимости от пола.
  2. Пожилых граждан. Пожилые преступники, которым исполнилось более 65 лет, также не могут быть приговорены к отбыванию наказания в колониях особого режима. Такое ограничение было введено из-за принципов гуманности. Возраст преступников учитывается на момент вынесения приговора. К примеру, если особо тяжкое преступление совершил несовершеннолетний, которому к моменту вынесения приговора исполнилось 18 лет, то он может получить пожизненный срок.
  3. Женщин. Женщины не могут быть приговорены к данному типу отбытия наказания вне зависимости от степени тяжести совершенного преступления.
Читайте также:
Об альтернативной гражданской службе

Таким образом, отбывать срок пожизненно могут только совершеннолетние мужчины, которые не достигли возраста 65 лет.

Особенности исполнения

Исполнение соответствующих приговоров суда возложено на Федеральную службу исполнения наказаний. В соответствии с нормами УИК пожизненно осужденные отбывают наказание в строгих условиях, практически не имея контактов с внешним миром.

Закон предполагает, что после вынесения обвинительного приговора, осужденный может обжаловать его, чтобы рассчитывать на более гуманное наказание.

Места и условия отбывания

Осужденные к такому виду наказания граждане отбывают его в специальных учреждениях пенитенциарной системы – колониях особого режима. Условия нахождения там являются довольно жесткими.

Всего в России имеется 8 колоний особого режима. Несомненно, каждая из них имеет свой шифр в системе исправительных учреждений, однако более известны они по их неофициальным названиям:

  1. «Черный беркут» – Свердловская область.
  2. «Снежинка» – Хабаровский край.
  3. «Полярная сова» – Ямало-Ненецкий автономный округ.
  4. «Торбеевский централ» – Республика Мордовия.
  5. «Мордовская зона» – Республика Мордовия.
  6. «Черный дельфин» – Оренбургская область.
  7. «Белый лебедь» – Пермский край.
  8. «Вологодский пятак» – Вологодская область.

Заключенные содержатся в специальных камерах. Как правило, они рассчитаны на двоих. Однако по просьбе заключенных или по решению начальника исправительного учреждения осужденный может содержаться в одиночной камере.

Спецконтингент имеет строгий распорядок дня и возможность для осуществления трудовой деятельности на территории колонии. Кроме этого, разрешены прогулки на свежем воздухе под контролем сотрудников ФСИН. Обычное время прогулки составляет 1,5 часа, но может быть увеличено в некоторых случаях.

Какие возможны послабления

Статья 127 УИК РФ определяет несколько видов режима отбывания срока в колониях особого режима. Так, все новоприбывшие находятся на строгом режиме. Если по истечении 10 лет за заключенным не было замечено случаев нарушения распорядка, то его переводят в обычные условия.

Еще через 10 лет представитель спецконтингента переводится в облегченные условия. Это предполагает определенные послабления, заключающиеся в увеличении количества допустимых посылок и часов, которые отведены для пребывания на свежем воздухе.

Может ли заключенный рассчитывать на амнистию или УДО

Законодательно установлено, что лицо, отбывающее пожизненный срок, имеет возможность освободиться. Однако закон строго ограничивает ее. Так, право на УДО возникает только у тех осужденных, которые провели в пенитенциарном учреждении не менее 25 лет. Кроме этого, заключенный не должен иметь нарушений режима пребывания на весь срок нахождения в МЛС.

Также допускается возможность освобождения от дальнейшего отбывания наказания в результате акта помилования. Он осуществляется непосредственно Президентом страны на основании соответствующего прошения.

Акты амнистии, как правило, не распространяются на лиц, которые совершили особо опасные с точки зрения общественной безопасности преступления.

Случай из практики

Одним из наиболее резонансных случаев применения ст. 57 УК РФ является осуждение членов террористической националистической группировки «Спас», возглавляемой Николаем Королевым и Никитой Тихомировым. Установлено, что данными лицами в 2005 году был создан военно-спортивный клуб «Спас», который официально не был зарегистрирован и использовался для распространения экстремистских идей.

Однако одной лишь идеологией деятельность клуба не ограничивалась. Так, следствием было установлено, что в период с 21 августа 2006 года по 22 апреля 2007 года членами данной группировки под руководством Николая Королева был совершен ряд действий террористической направленности, включая организацию взрывов на Черкизовском рынке города Москвы, в молельной комнате для мусульман в подмосковной Яхроме, а также в ряде других объектов. В результате терактов погибло 14 человек.

15 мая 2008 года Мосгорсуд на основании вердикта присяжных приговорил лидеров группировки «Спас» Николая Королева и Никиту Тихомирова к пожизненному лишению свободы. Остальные участники получили различные сроки наказания. Известно, что на сегодняшний день Николай Королев отбывает наказание в колонии особого режима «Полярная сова» на территории ЯНАО.

Интересное видео

Предлагаем посмотреть сюжет о жизни заключенных, приговоренных к пожизненному сроку:

Пожизненное лишение свободы – исключительная мера уголовного наказания, которая применяется по отношению к лицам, совершившим особо тяжкие преступления. На сегодняшний день в стране действует 8 специализированных колоний, где содержатся более 2 тысяч человек.

Срок длинною в жизнь или пожизненное заключение

Больше пятнадцати лет назад Россия присоединилась к Конвенции по защите прав и свобод человека, что дало гарантии Европе внести изменения в законодательную сферу. Эти изменения были связаны с уменьшением количества приговоров смертной казни. Сегодня в нашей стране смертная казнь не разрешена. Самым серьезным наказанием в России, которое можно приравнять к смертной казни, является пожизненное заключение.

Читайте также:
Оставление иска без рассмотрения

Что такое пожизненное заключение и для чего оно применяется?

Главная задача пожизненного лишения свободы – это наказание виновного в целях его исправления, а также предотвращения будущих преступлений. Именно этот вид наказания применяется к преступникам, совершившим особо тяжкие преступления.

Самым сложным считается изменение виновного в лучшую сторону. Итак, цель предотвращения других преступлений основывается на двух факторах. Во-первых, преступник, пребывая всю оставшуюся жизнь в местах лишения свободы, не сможет совершить преступления, во-вторых, такое наказание может нести устрашающую функцию для других преступников, что является своеобразным предотвращением преступных деяний.

Так как речь идет о пожизненном сроке наказания, то он заканчивается лишь в связи со смертью осужденного лица.

Преступления, за которые дают пожизненное лишение свободы

Итак, пожизненное получают преступники, чьи действия связаны с покушением на жизнь людей или обращены против безопасности общества. Рассмотрим, за что могут посадить пожизненно в России.

Преступления, за которые получают пожизненное лишение свободы:

  1. Истребление определенных групп людей по религиозным, национальным или расовым мотивам.
  2. Покушение на жизнь сотрудника полиции.
  3. Преднамеренное убийство при отягчающих обстоятельствах.
  4. Действия террористического характера при особо отягчающих обстоятельствах.
  5. Посягательство на жизнь известного государственного или общественного лица.
  6. Покушение на жизнь лица, занимающегося предварительным расследованием или правосудием.

В феврале 2012 года российским президентом был подписан закон, который предусматривает такое наказание, как пожизненное заключение виновных в преступлениях против общественной морали или здоровья населения. К таким преступлениям относится торговля и незаконная перевозка психотропных и наркотических веществ.

Условия пожизненного заключения

Виновные, осужденные на пожизненный срок лишения свободы, должны отбывать свое наказание в колониях особого режима.

Особые условия содержания таких преступников:

  1. Первые десять лет отбывания срока в очень строгих условиях содержания.
  2. Заключенный должен отбывать свой срок в камере, предназначенной максимум на двух человек.
  3. В камере должно быть организовано рабочее место.
  4. Каждый день осужденное лицо должно прогуливаться на свежем воздухе в течение полутора часов.
  5. Заключенный может покупать самое необходимое за счет заработанных денег во время отбывания наказания.

Если заключенный может представлять опасность для своего соседа по камере, то его переводят в одиночную камеру. Также по просьбе самого осужденного его могут «отселить».

После десятилетнего срока отбывания осужденного могут перевести в облегченные условия наказания, если у него не было нарушений режима.

В каких случаях не применяется наказание в виде пожизненного лишения свободы

Перечислим варианты, при которых не применяется настолько суровое наказание:

  • Пожизненно не могут осудить женщин, лиц, не достигших совершеннолетнего возраста, а также мужчин достигших 65-летнего возраста.
  • Законом предусматриваются случаи, когда нельзя наказать виновных пожизненным лишением свободы. Примеры: сотрудничество со следствием, явка с повинной, если была оказана медицинская помощь пострадавшему лицу.
  • Пожизненное лишение свободы по статье 62 УК РФ не назначается при не доведенном до конца преступлении, при наличии особых обстоятельств, при решении присяжных отнестись с нисхождением к виновному лицу, а также при окончании срока давности обвинительного приговора.
  • Когда дело подлежит пересмотру в кассационном или надзорном порядке, то суд не выносит решение о пожизненном заключении виновного лица.

Сколько лет пожизненный срок в России?

Срок данного наказания, как и следует из названия, – пожизненный. Окончание срока, за исключением случаев условно-досрочного освобождения (УДО). Даже осужденные на пожизненный срок могут претендовать на УДО по истечении 25-ти лет отбывания наказания.

Несмотря на то, что срок лишения свободы – пожизненный, заключенный может условно-досрочно освободиться при условии 25-летнего срока отбывания наказания.

Споры о гуманности наказания

Политики и юристы продолжают споры о жестокости пожизненного заключения.

Так как осужденный обязан на протяжении всей оставшейся жизни находиться в достаточно ограниченном пространстве, то такое наказание считают негуманным. На смертную казнь установлен запрет в нашей стране, потому что жизнь является самой главной ценностью для любого человека. Поэтому ограждение общества от потенциально опасных преступников, маньяков, убийц и террористов оптимальный способ решения этого противоречивого вопроса.

Такой вид заключения дает надежду всем невиновным, которых несправедливо осудили, на то, что их дело будет пересмотрено. Когда у нас была разрешена смертная казнь, то встречались ошибки следствия, и погибали невинно осужденные люди. Поэтому отказ от смертной казни дает шанс доказать свою непричастность к совершению преступления.

Актуальность статьи: 25.07.2013 11:03:44

ЕСПЧ признал нарушением ежедневное применение наручников к пожизненно осужденному

2 июня Европейский Суд вынес Постановление по делу «Н.Т. против России» касательно жалобы отбывающего пожизненное наказание россиянина на неприемлемые условия содержания в пенитенциарном учреждении.

Читайте также:
Улучшения арендованного имущества: что это значит

В декабре 2010 г. гражданин Н.Т. прибыл в исправительную колонию особого режима № 56 (ИК-56), расположенную в поселке Лозвинский Свердловской области, для отбывания пожизненного срока лишения свободы. По прибытии он был автоматически помещен под строгий режим тюремного заключения, который применяется в России ко всем пожизненно осужденным (по крайней мере, в первые 10 лет их заключения). В соответствии с таким режимом он содержался отдельно от остальных заключенных в камере, рассчитанной на двух человек. Большую часть времени заявитель находился в одиночном заключении, но иногда к нему подселяли сокамерника.

Тюремная камера не была оснащена унитазом и проточной водой, так как в колонии отсутствовали системы водопровода и канализации. В связи с этим заключенным давали ведро с водой для питья, мытья и чистки тридцатилитрового ведра, которое они использовали в качестве унитаза. В 2014 г. Н.Т. подал жалобу в Европейский Суд, в которой указал на неприемлемые условия содержания. В решении от 2017 г. Суд выявил нарушение ст. 3 Конвенции и присудил заявителю компенсацию морального вреда.

В ИК-56 заключенный не привлекался к работе и большую часть времени проводил в камере, продолжительность прогулок на свежем воздухе составляла лишь 90 минут. Н.Т. также был ограничен в контактах с внешним миром и в возможности расходовать личные денежные средства. До конца 2015 г. к нему применяли наручники каждый раз, когда он покидал камеру, в том числе когда было необходимо опорожнять тяжелое туалетное ведро в выгребную яму, находящуюся за пределами камерного блока.

В течение семи лет и двух месяцев нахождения в ИК-56 Н.Т. ни разу не подвергался дисциплинарному наказанию за проступки. 11 марта 2018 г. он был направлен в исправительную колонию особого режима ИК-6, расположенную в поселке Эльбан Хабаровского края. Во время трансфера 27 марта 2018 г. по неустановленным причинам он был включен в список опасных заключенных, то есть склонных к побегу, нападению, захвату заложников, самоубийству или нанесению телесных повреждений. По прибытии в ИК-6, где он находится и в настоящее время, к нему снова стали применять наручники на постоянной основе.

В своей жалобе в ЕСПЧ Н.Т. указал на нарушение ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей запрет пыток. По мнению заявителя, строгий режим лишения свободы, применяемый к нему как к пожизненному заключенному, был несовместим с требованиями вышеуказанной статьи в связи с жесткими и чрезмерными законодательными мерами, присущими такому режиму, усугубляемому ежедневным нахождением в наручниках. Мужчина указывал, что то, что он был вынужден выносить туалетное ведро будучи закованным в наручники, было не только унизительно, но и болезненно, поскольку ему приказывали держать ведро перед собой в таком положении, чтобы наручники плотно и больно сдавливали его запястья. В связи с этим он потребовал присуждения ему компенсации морального вреда в размере 24 тыс. евро и 1301 евро в возмещение судебных расходов.

В своих возражениях на доводы жалобы Правительство РФ отметило, что условия содержания заключенного и его тюремный режим соответствовали требованиям Конвенции и национального законодательства. Государство-ответчик пояснило, что заковывание в наручники является необходимой мерой, так как Н.Т. находится в списке опасных заключенных.

В контраргументах на правительственные доводы Н.Т. сослался на письменные показания нескольких свидетелей, подтвердивших практику повседневного использования наручников в отношении всех без исключения заключенных ИК-6. Мужчина также отметил, что применение наручников началось за несколько лет до того, как он попал в список опасных заключенных, когда он не совершал никаких дисциплинарных проступков.

После изучения материалов жалобы Европейский Суд напомнил обязанность государства по обеспечению приемлемых условий содержания заключенных, совместимых с уважением человеческого достоинства, обеспечением их благополучия и здоровья. Он также отметил, что все формы одиночного заключения без надлежащей психической и физической стимуляции могут привести в долгосрочной перспективе к пагубным последствиям, что ухудшит умственные и социальные способности человека. Кроме того, пожизненно лишенные свободы заключенные должны иметь возможность рассчитывать на их досрочное освобождение.

В рассматриваемом случае, как пояснил Суд, российское правительство не пояснило причины одиночного содержания заключенного, чья ситуация усугублялась отсутствием возможности лишний раз покинуть свою камеру и заняться какой-либо целенаправленной деятельностью. Совокупность вышеуказанных факторов вызвала у заявителя острое и длительное чувство одиночества и скуки, а также страдания из-за отсутствия соответствующей умственной и физической стимуляции, которые были чреваты потерей социальных навыков и индивидуальных личностных качеств.

Европейский Суд добавил, что практика ежедневного применения наручников в отношении заключенных уже давно подвергается критике как со стороны Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, так и ЕСПЧ, который ранее уже отмечал, что такое длительное и необоснованное ношение наручников само по себе уже равносильно унижающему достоинство обращению и нарушению ст. 3 Конвенции. В рассматриваемом случае, подчеркнул Суд, продолжительное ношение наручников существенно превысило законные требования тюремной безопасности, это умаляло человеческое достоинство заключенного и вызывало у него чувство неполноценности, а также страдания, которые выходили далеко за рамки неизбежных унижений и боли, присущих наказанию в виде пожизненного заключения. Таким образом, Страсбургский суд выявил нарушение ст. 3 Конвенции и присудил заявителю компенсацию морального вреда в размере 3 тыс. евро, а также 1 тыс. евро для возмещения судебных расходов.

Читайте также:
Арбитражный процессуальный кодекс РФ

В комментарии «АГ» адвокат АП Иркутской области Людмила Романенко, представляющая интересы заявителя в Европейском Суде, выразила удовлетворение решением. «В настоящее время ИК-56 не функционирует ввиду отсутствия надлежащих условий содержания заключенных, так как девять ее заключенных в 2017 г. – в том числе и Н.Т. – получили свыше 1 млн руб. за нарушение их прав в соответствии со ст. 3 Конвенции (дело “Дудников и другие против России”). Дело в том, что в этой колонии отсутствовали канализационные и водопроводные системы, также имелись проблемы с отоплением. В рассматриваемом деле Суд выявил многочисленные нарушения прав содержания в пенитенциарном учреждении моего доверителя, который долгое время содержался в одиночных условиях, и к нему применяли наручники. В будущем ЕСПЧ рассмотрит еще одну жалобу Н.Т. на нарушение его прав в исправительной колонии, когда ему оказали несвоевременную медицинскую помощь в виде хирургической операции из-за тяжелой болезни», – сообщила адвокат.

Комментируя постановление Суда, юрист Надежда Раднаева отметила, что согласно российскому законодательству гражданин, осужденный к пожизненному лишению свободы, автоматически первые 10 лет находится на строгих условиях отбывания наказания со всеми вытекающими ограничениями. «Ранее Европейский Суд устанавливал нарушение только ст. 8 Конвенции в части невозможности иметь длительные свидания этой категории осужденных в первые 10 лет (дело «Хорошенко против России»). Рассматриваемое же постановление интересно тем, что Европейский Суд установил нарушение ст. 3 Конвенции – признал унижающим достоинство обращением факт содержания пожизненно осужденного в одиночной и двухместной камерах, а также продолжительное применение к нему наручников в первые 10 лет», – полагает она.

По мнению эксперта, Европейский Суд повторил свои выводы о том, что пожизненно лишенные свободы лица также имеют право на досрочное освобождение, а государство обязано обеспечивать меры по их ресоциализации. «Таким образом, ЕСПЧ фактически указал, что лишение свободы (в том числе пожизненное) должно преследовать прежде всего цель исправления осужденного и подготовки его к возвращению в общество. Эти выводы Суда дают основания говорить, что практика в этом направлении будет развиваться: будут подаваться новые жалобы от заявителей, и в перспективе это окажет влияние на развитие пенитенциарной системы России», – подытожила Надежда Раднаева.

Управляющий партнер АБ «А2К» Рамиль Ахметгалиев отметил, что на первый взгляд постановление Европейского Суда может показаться не столь значимым, в котором разрешается частный случай, но это не так. «Во-первых, это решение иллюстрирует, что Европейский Суд и сейчас, и в последующем будет уделять особое внимание положению осужденных к пожизненному лишению свободы. Во-вторых, Суд еще раз подчеркивает приверженность ранее озвученным принципам – несовместимо с достоинством человека принудительно лишать человека свободы, не стремясь при этом к его реабилитации. Такая последовательность в позиции Суда позволяет надеяться, что в обозримом будущем наступят существенные изменения в исполнении наказания в виде пожизненного лишения свободы», – полагает он.

Эксперт отметил, что еще в конце XIX века Антон Чехов писал, что «смертная казнь в Европе и у нас не отменена, а только облечена в другую, менее отвратительную для человеческого чувства форму». «Но с конца позапрошлого века ситуация в России особо и не изменилась. Суть и смысл этого вида наказания остались прежними. Правовое регулирование и сейчас направлено только на то, чтобы оградить таких людей от внешнего мира навечно. И при таких условиях осужденные к пожизненному лишению свободы становятся лишь биологическими объектами, ожидающими смерти в заключении», – убежден Рамиль Ахметгалиев.

Адвокат считает, что на сегодняшний день вопрос правового регулирования такого вида наказания требует развития и корректировки. «Это вполне закономерный и необходимый процесс. Стоит взять, к примеру, последние 30 лет (фактически то, что происходило на наших глазах): в 80-х гг. прошлого века смертная казнь назначалась и за хищения, и применялась в отношении женщин. Только в начале 1990-х власти исключили применение смертной казни к женщинам и старикам – назначена она могла быть только за преступления против личности (убийства), а чуть позже такая мера увязывается с рассмотрением дела судом присяжных. Очень важную роль в процессе фактической отмены смертной казни сыграл именно Европейский Суд. Пожизненное лишение свободы – вид наказания относительно новый, возникший лишь в конце 1990-х как альтернатива смертной казни. И во многом в связи с этим правовое регулирование носит очень сильный отпечаток смертной казни. И именно поэтому такие решения ЕСПЧ крайне важны как основа и база для последующего изменения ситуации в этой сфере», – резюмировал Рамиль Ахметгалиев.

Читайте также:
Тяжкий вред здоровью: что это значит

Эксперт добавил, что согласно комплексному исследованию психологов, проведенному в 2009 г., условия содержания осужденных к пожизненному лишению свободы в большинстве случаев приводят к деградации личности. «В то же время уполномоченный РФ при Европейском Суде – заместитель министра юстиции России Георгий Матюшкин на слушаниях в Большой палате Европейского Суда по делу “Хорошенко против России” осенью 2014 г. пояснял, что достижение цели реинтеграции в общество в отношении осужденных к пожизненному лишению свободы не ожидалось и что изоляция таких лиц была единственной целью соответствующих условий отбытия наказания», – отметил адвокат.

Пожизненное лишение свободы – комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП

Пожизненное лишение свободы – бесплатные ответы юристов онлайн

Понятие особо тяжких преступлений

В УК России закреплено понятие значение самого слова «преступление». Совершить преступление означает совершить деяния, которые запрещены на законодательном уровне РФ, когда есть виновные лица, какие понесут наказание.

Преступления могут быть совершены по неосторожности или напротив, обдуманы и спланированы заранее.

Объекты, против которых совершаются преступления, тоже разнообразны. Это могут быть и преступления против конкретного человека, и экономические преступления, также более крупных масштабов – против общества и безопасности в нем, мира в стране, против власти в России.

По степени тяжести все преступления квалифицируются в УК РФ. Преступления условно делят: средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие.

Если доказана вина в совершении преступления, для того, чтобы осудить обвиняемого, согласно закону России, все его деяния рассматриваются с учетом всех критериев.

Именно благодаря правильной квалификации уголовного преступления можно говорить о справедливости наказания, назначении сроков, вида и размера.

Так, УК РФ особо тяжкими преступлениями признаны преступные деяния, которые были совершены умышленно и имели тяжелые последствия как для одного человека, так для общества или государства в целом.
За совершение таких преступлений, в России, уголовное законодательство предусматривает наказывать виновных лишением свободы сроком свыше десяти лет, а в особых случаях – лишением свободы на всю жизнь.

Пожизненное лишение свободы как наказание за совершение особо тяжких преступлений

Сравнительно не так давно, всего лишь чуть более пятнадцати лет назад, в России было уменьшено количество смертных казней, после присоединения нашей страны к Конвенции по защите прав человека.

Сегодня смертная казнь в России запрещена. Пожизненное лишение свободы, являющееся альтернативой в данной ситуации, и приравнивается к высшей мере наказания – смертной казни, назначается виновному за особо тяжкие преступления.

Пожизненное лишение свободы в России возможно лишь в случае совершения преступления особой тяжести, имеющего посягательство на жизнь человека, против здоровья людей, общественной безопасности и нравственности, также половых притязаний в отношении детей, которым нет 14 лет.

Пять случаев, которые оговорены во второй части УК РФ статьями 105, 277, 295, 317, 357 дают основания для вынесения судом приговора о мере наказания за содеянное злодеяние как пожизненное лишение свободы.
Пожизненное лишение свободы может назначаться только как основное наказание.

Законодательство России предусматривает возможность условно – досрочного освобождения, даже при назначении пожизненного заключения.

Для этого необходимо признание судом, что осужденный за совершенное в свое время особо тяжкое злодеяние далее не нуждается в заключение под стражей, не имеет для общества и людей потенциально опасности и фактически отбыл в заключение, не менее двадцати пяти лет.

Возможность рассмотрения вопроса о досрочно – условном освобождении осужденного на пожизненный срок рассматривается судом только:

  • если на протяжении трех предшествующих лет до подачи апелляции, лицо, отбывающее наказание не нарушало порядок, установленный в местах отбывания наказания;
  • и не совершило за время отбывания наказания новых преступлений, в противном случае, речи о досрочно – условном освобождении идти не может (пятая часть 79 статьи УК РФ).

Кроме того, не исключено законодательством России освобождение от пожизненного заключения, к которому был приговорен осужденный за свои особо тяжкие деяния и в других случаях.
К таким случаям относят можно отнести – в связи с тяжелой болезнью отбывающего наказание (предусмотрено 81 статьей УК РФ), в соответствии с актом о помиловании, изданным Президентом России (85 статья УК РФ), в связи с амнистией (84 статья УК РФ).

Главной целью пожизненного заключения является наказание за совершенное злодеяние с возможным перевоспитанием и, чтобы предотвратить возможность совершения новых преступлений против людей и общества этим лицом.

Перевоспитать и изменить человека задача довольно сложная, порой вовсе не выполнимая. А вот предотвратить новые преступления, которые мог совершить преступник, находясь на свободе, оставаясь до конца жизни в заключении – это выполнимо.

Читайте также:
Общественная экологическая экспертиза: что это значит

Кроме того, такое наказание может быть поучительным уроком для тех, кто будет задумывать совершить подобное преступление, то есть действовать как устрашающий фактор, тем самым предотвращая совершение особо тяжких преступлений. Если таким образом будет спасена хоть одна человеческая жизнь, – этого того стоит.

Заканчивается срок пожизненного заключения только со смертью осужденного преступника.

Пожизненное лишение свободы получают за особо тяжкие преступления, к которым относятся:

  • массовое убийство людей по национальной, расовой принадлежности или религиозным мотивам;
  • покушение на жизнь и здоровье работников правоохранительных органов, органов внутренних дел России;
  • убийство, спланированное заранее с имеющимися обстоятельствами, какие отягчают вину (к примеру, с особой жестокостью);
  • террористические действия и убийство заложника;
  • покушение на жизнь людей, какие занимаются государственной деятельностью или известного общественного деятеля;
  • посягательство на жизнь людей, занимающихся расследованием преступления или судей, слушающих дело в судебном процессе;
  • новым пунктом, предусматривающим наказание в виде пожизненного заключения, является доказанная вина против морального облика и здоровья нации. Сюда относятся перевозка и сбыт наркотиков.

Условия отбывания пожизненного лишения свободы

Пожизненное заключение подразумевает изоляцию преступника на всю его жизнь. Особенность отбывания наказания за особо тяжкие преступления в том, что исполнение пожизненного лишения свободы происходит в специализированных колониях с особым режимом:

  • для лиц, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы;
  • и лиц, которые осуждены ранее на смертную казнь, но в силу наложения на ее исполнения запрета, приговор изменен на пожизненное заключение.

Осужденные на всю жизнь, за свои особо тяжкие преступления, отбывают наказание в колониях с особым режимом.

Особые условия содержания заключаются в том, что:

  • на протяжении первых десяти лет заключения условия в которых содержится заключенный особой строгости;
  • в камере, где отбывает свой срок заключенный, не может быть в лучшем случае более двух человек;
  • рабочее место осужденного находится также в камере, то есть даже во время работы общение с другими людьми исключено;
  • прогулка на свежем воздухе занимает полтора часа в день;
  • за счет заработанных во время отбывания наказания денег заключенный может приобретать для себя только предметы, какие являются самыми необходимыми.

В тех случаях, когда заключенный представляет потенциальную опасность для своего сокамерника, его переводят в одиночную камеру.
Только спустя десять лет, при условии, что за это время у него не было никаких нарушений, исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы может быть облегчено более мягкими условиями содержания.

Кому не назначают пожизненное лишение свободы

Из основных принципов Конституции России – справедливости и гуманизма, учитывая социальное положение в обществе, физиологические особенности, в Российской Федерации пожизненное лишение свободы не назначается: женщинам, лицам, которым нет восемнадцати лет и мужчинам, каким уже исполнилось 65 лет.

Кроме того, в 62 статье УК РФ предусмотрено, что в случае, когда преступник не довел свое злодеяние до задуманного конца, при вердикте присяжных, может быть сделано снисхождение, также, в случае если срок давности обвинительного приговора истек.

Если преступником во время совершения преступления была оказана помощь потерпевшему, после этого он явился в правоохранительные органы с повинной и активно помогал раскрыть преступление, также пожизненное заключение меняется на менее строгий приговор.

В тех случаях, когда предстоит пересмотр уголовного дела в кассационном суде или в порядке надзора, решение о пожизненном заключении не выносится.

Споры о том, нужно или не нужно, жестоко или малая расплата за содеянное зло продолжаются постоянно.

Жизнь – высшая ценность для человека. Ограждая общество от потенциальных убийц и маньяков, тем самым сохраняют жизнь не одного десятка людей.

В случае, если человек осужден по ошибке, у него есть возможность и шанс доказать свою невиновность.

Иногда они возвращаются. Как сидят и выходят пожизненно осужденные

На сегодняшний день в России больше 2000 пожизненно осужденных, из них около 15 процентов имеют право просить об условно-досрочном освобождении. Суд еще ни разу не удовлетворял подобных ходатайств. Однако из самых страшных тюрем России на волю все можно выбраться – это уже сделали пять человек.

Читайте также:
Унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения

Anews рассказывает, как устроено пожизненное заключение в России и каким образом некоторые из «смертников» ухитрились выйти на свободу.

За что можно сесть навсегда

Пожизненное лишение свободы в России может быть назначено как само по себе, так и в качестве помиловании лица, приговоренного к смертной казни.

В российском уголовном кодексе есть ряд статей, предполагающих смертную казнь. Это убийство с отягчающими обстоятельствами, посягательство на жизнь госчиновников (в том числе судей, следователей и сотрудников правоохранительных органов), а также геноцид.

Согласно Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, смертная казнь (а в России это только расстрел) с 1996 года заменена пожизненным заключением. Таким образом, если осужденный приговаривается к расстрелу, то он автоматически переводится в статус пожизненно осужденного.

Есть в уголовном кодексе и такое наказание как пожизненное лишение свободы. Количество статей, по которым можно сесть навсегда, куда больше, чем «расстрельных». Отправиться в тюрьму до конца жизни можно за убийство, изнасилование, терроризм, контрабанду и продажу наркотиков в особо крупном размере. Назначать пожизненное лишение свободы за совершение отдельных видов преступлений стали с июля 2004 года. До этого была только смертная казнь.

Сколько в России пожизненно осужденных и за что они сидят

В настоящее время в уголовно-исполнительной системе отбывают наказание 2010 человек, осужденных к пожизненному лишению свободы, рассказал ТАСС начальник Управления исполнения приговоров и специального учета ФСИН России Игорь Вединяпин.

По его словам, свыше 94% таких осужденных отбывают наказание за убийство. Для многих из них это не первая судимость: 23% оказались в тюрьме во второй раз, 42% – осуждены в третий раз и более.

Все осужденные – мужчины. Женщин в России навсегда не сажают. Не назначают пожизненное лишение свободы также лицам, не достигшим 18 лет, и тем, кому к моменту вынесения судом приговора исполнилось 65 лет.

«На практике же наибольшее количество содержащихся в исправительных колониях для пожизненно осужденных составляют лица в возрасте от 41 до 54 лет», – сказал Вединяпин.

В каких условиях сидят пожизненно осужденные

По словам Вединяпина, сегодня существует семь колоний, где содержатся пожизненно осужденные.

«Режим содержания одинаков во всех учреждениях. Отличаются они друг от друга только географическим положением, а соответственно климатическими условиями, и, конечно же, лимитом наполнения. Поэтому существенных отличий с точки зрения функционирования этих учреждений вы не найдете», – говорит чиновник из ФСИН.

По его словам, в помещениях камер нового типа в обычных и облегченных условиях разрешается просмотр телевизионных программ, в камерах строгих условий работает радио. В зависимости от условия содержания, осужденные имеют право на прогулку продолжительностью от двух до двух с половиной часов.

За последние годы условия содержания были несколько смягчены.

«Введено право на предоставление двух краткосрочных и одного длительного свидания в течение года для осужденных к пожизненному лишению свободы, содержащихся в строгих условиях отбывания наказания. Также увеличено количество денежных средств, разрешенных к расходованию для приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости», – рассказал Вединяпин.

Дельфин или лебедь – где хуже?

Хоть Вединяпин и говорит о равных условиях содержания в различных тюрьмах, на деле все выглядит несколько иначе.

Самой суровой тюрьмой для пожизненно осужденных называют «Черный дельфин» в Оренбургской области. Большинство обитателей этой колонии строжайшего режима – самые лютые преступники. Всего здесь содержится около 700 человек, на совести которых не меньше 4000 невинно убитых людей.

В основном зэки живут по двое в камере площадью 4,5 кв. метра. Подъем в 6 утра, в течение 16 часов до отбоя здесь строжайше запрещено даже присаживаться на кровать. Камеры круглосуточно находятся под видеонаблюдением, в них никогда не выключают свет, даже на ночь.

В «Черном дельфине» нет даже тюремного двора для прогулок – заключенные «гуляют» (то есть шагают взад-вперед) в тех же четырех стенах с решеткой наверху, и только тусклый дневной свет проникает сюда сквозь навес на крыше.

Самая новая тюрьма для пожизненно осужденных – «Снежинка» – находится в Хабаровском крае. Свое название она получила из-за формы здания. Тюрьма заработала в 2016 году, здесь будут содержаться до 400 арестантов.

Руководитель колонии убежден, что задача тюрьмы – помочь людям поменяться.

«В таком учреждении должны работать сотрудники, у которых открытое и честное сердце. Что бы они не совершили – люди меняются, наша задача помочь им в этом. Только так можно общаться с заключенными. Если сердце зачерствело – надо уходить, и никак иначе», – цитирует начальника «Снежинки» Андрея Власенко «Комсомольская правда».

Читайте также:
Дела частного обвинения: что это значит

По данным из открытых источников, помимо «Черного лебедя» и «Снежинки» пожизненно осужденные содержаться еще в шести колониях. Это противоречит словам Вединяпина о том, что таких колоний всего семь. Возможно, одна их них перестала принимать эту категорию осужденных совсем недавно. Речь идет о следующих тюрьмах: «Мордовская зона» (Мордовия), «Белый лебедь» (Пермский край), «Вологодский пятак» (Вологодская область), «Торбеевский централ» (Мордовия), «Полярная сова» (ЯНАО) и «Черный беркут» (Свердловская область).

Как пожизненно осужденыые выходят на волю?

Согласно российскому законодательству, лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания. Для этого осужденный должен отбыть не менее двадцати пяти лет лишения свободы.

«Сегодня в исправительных колониях для осужденных к пожизненному лишению свободы содержится 267 человек, у которых наступило право на условно-досрочное освобождение, то есть тех, кто отбыл срок свыше 25 лет. Самый продолжительный срок отбывания наказания осужденными к пожизненному лишению свободы составляет 30 лет», – рассказал Игорь Вединяпин.

«Хотя само наказание в виде пожизненного лишения свободы стало назначаться 25 лет назад, у части осужденных, с учетом ранее вынесенных приговоров, 25-летний срок наказания истек несколько лет назад. Из 267 осужденных, которые уже могут воспользоваться таким правом, подали ходатайство об условно-досрочном освобождении 56 человек. Всем им судом было отказано в удовлетворении ходатайства», – добавил он.

Между тем, пяти осужденным навсегда преступникам уже удалось выйти на свободу. Но это произошло не из-за условно-досрочного освобождения, а по причине переквалификации судом обвинения.

«Все эти лица при пересмотре приговоров в соответствии с современным уголовным законом и переквалификации уголовных статей, предусмотренных Уголовным кодексом РСФСР, получили определенные сроки лишения свободы и освободились в связи с отбытием ими срока наказания», – отметил Вединяпин.

Дважды убийца и единожды свидетель

История одного такого заключенного известна публично – это 63-летний Анвар Масалимов. В 1991 году он совершил повторное убийство. Жертвой Анвара стал пенсионера из Томской области, который дал ему кров после выхода из тюрьмы. Масалимов не просто убил мужчину, но и жестоко разделался его трупом – он расчленил тело приютившего его пенсионера, голову сжег в печке, а части туловища выбросил в выгребную яму.

Преступление вскрылось благодаря соседке, которая нашла останки в туалете. Масалимова приговорили к смертной казни за повторное убийство, однако в 1998 году казнь была заменена на пожизненный срок.

Сначала Масалимов сидел в колонии для пожизненно осужденных «Вологодский пятак», затем был переведен в тюрьму «Полярная сова». Позже он добился изменения статьи с умышленного убийства при отягчающих обстоятельствах на просто умышленное убийство, в связи с чем был освобожден.

Недавно стало известно, что Анвар снова попал в историю, связанную с убийством. Его сожительница в 2017 году в разгар очередной попойки заколола ножом мужчину, оказывавшего ей навязчивые знаки внимания.

Экс-заключенный решил, что все повесят на него, поэтому пришел в полицию сам и рассказал о происшедшем. Изначально СМИ сообщили, что Масалимова посадили в СИЗО, однако в Следственном комитете сообщили, что тот остался свидетелем и его не задерживали.

В башкирском МВД сообщили, что экс-заключенный поставлен на профилактический учет. Его обязали отчитываться о своем местонахождении и каждый месяц являться в органы надзора.

Сертификат происхождения товара СТ-1 в госзакупках

Из нашей статьи вы узнаете:

Что означает «Страна происхождения товара»

При осуществлении закупок по Закону №44-ФЗ к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам и услугам, соответственно выполняемым и оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим, за исключением случаев указанных в части 7 статьи 14 данного закона. В рамках национального режима устанавливаются запреты, ограничения и условия допуска иностранных товаров. Поэтому участвуя в закупках с национальным режимом важно правильно подтвердить страну происхождения предлагаемого к поставке товара.

Этим термином обозначают государство, где произвели или подвергли существенной переработке ту или иную продукцию. Указать страну происхождения обязано лицо, осуществляющее поставку товара, выполняющее работы или услуги в рамках данной поставки.

Что такое сертификат СТ-1

Поставщик обязан предоставить сертификат СТ-1 при перемещении продукции через границы стран СНГ или при участии в конкурентных закупках. В статье рассматривается применение сертификата в сфере Госзакупок. Данный документ составлен по определённой форме на защищённом бланке.

  1. грузоотправитель или экспортёр;
  2. грузополучатель или импортёр;
  3. средства транспорта и маршрут следования;
  4. номер сертификата и наименование страны, в которой он выдан;
  5. цель создания и срок действия;
  6. порядковый номер позиции;
  7. количество мест и вид упаковки;
  8. описание товара;
  9. критерии прохождения;
  10. количество товара;
  11. номер и дата счёта-фактуры;
  12. удостоверение сертификата;
  13. декларация заявителя.
Читайте также:
Оставление иска без рассмотрения

Срок действия сертификата зависит от планируемого участия в торгах:

  • на время участия в одной госзакупке — если поставщик участвует в одном тендере;
  • три месяца — для участия в нескольких торгах;
  • один год — для лекарственных средств.

Российское происхождение требуют при проведении конкурентной закупки определённых видов товаров:

  • медицинских изделий ;
  • жизненно необходимых лекарственных препаратов ;
  • некоторых товаров радиоэлектроники ;
  • отдельные виды промышленных товаров
  • продукты питания
  • программное обеспечение

Что нужно для получения СТ-1

Сертификат выдаёт Торгово-промышленная палата Российской Федерации на платной основе. Выбрать подходящее региональное отделение можно на сайте ведомства. Оформить документ может изготовитель продукции или поставщик. Необходимо обратиться с заявлением на получение в ТПП и подготовить пакет документов в виде копий с печатью, а именно:

  • учредительные документы организации;
  • паспорт изделия, сертификат качества и инструкция;
  • перечень каждого компонента изделия и страна их происхождения;
  • входящая и исходящая счёт-фактура, товарно-транспортная накладная;
  • документы, подтверждающие российское производство;
  • для поставщиков — гарантийное письмо, подтверждающее обязанность закупки данного товара у производителя.

Оформление сертификата занимает до пяти суток. За это время сотрудники ТПП выполняют экспертизу соответствия товара заданным требованиям. На основании первичного акта принимается решение о выдаче.

Отказать в оформлении могут, если:

  • не все документы предоставлены;
  • заявитель не оплатил госпошлину;
  • заявленное место происхождения товара не соответствует действительности.

Копии документов, подтверждающие выдачу сертификата, заносят в базу данных ТПП и хранят три года. Доступ к информации может получить любой желающий на специальном сервисе ведомства. Для проверки подлинности достаточно ввести номер сертификата, бланка и дату выдачи.

Что такое декларация о происхождении товара

Это заявление, которое отправляется из страны происхождения. Его составляет производитель, продавец или импортёр. В декларации указывают информацию, которая подтверждает географическое место производства товара. Заказчик предоставляет данный документ, если в правилах определённой госзакупки установлен запрет на допуск товаров, произведённых за рубежом.

Что будет, если проигнорировать требования о предоставлении подтверждающих документов

Поставщик может пропустить требования национального режима по причине своей халатности или от недостатка знаний в этой сфере.

Дальнейшее решение принимается исходя из правил закупки, в которой участвует исполнитель:

  • если в закупке действует запрет на иностранные товары — заявка отклоняется;
  • если в аукционе отдаётся предпочтение товарам российского производства, то с поставщиком заключается контракт, сумма которого меньше на 15 % от начальной цены. В других конкурентных закупках заказчик не получает снижающий коэффициент к цене при оценке заявки;
  • иностранный товар рассматривается в случае, если в торгах, кроме него, подана только одна заявка от организации с отечественной продукцией. Если появляется третий поставщик с российским товаром, заявка с неподтверждённой страной изготовления отклоняется.

Должны ли совпадать данные в СТ-1 и декларации

Если данные о стране происхождения не совпадают, заказчик отклоняет заявку победителя по причине недостоверной предоставленной информации. Контракт расторгается по соглашению сторон или в одностороннем порядке с применением судебной системы. Во втором случае исполнителя вносят в реестр недобросовестных поставщиков.

Проверяет ли заказчик страну происхождения товара

На основании 44-ФЗ заказчик направляет информацию о стране происхождения в реестр контрактов, если при закупке были предусмотрены условия национального режима или установлен запрет на покупку товаров иностранного производства. Поэтому заказчик всегда проверяет СТ-1 в реестре на сайте ТПП.

Отклонение заявки с иностранным товаром

Если торги предусматривают полный запрет на закупку иностранных товаров, заявку отклонят. Если на российский товар действует ценовая преференция, то всё зависит от доли указанного Если торги предусматривают полный запрет на закупку иностранных товаров, заявку отклонят. Если заказчиком установлены ограничения допуска, то они применяются по принципу «третий лишний». При поступлении минимум двух заявок с разным производителем, в которых товар произведен на территории РФ или ЕАЭС, а в составе заявки есть сертификат СТ-1 – заказчик отклоняет все остальные заявки. Если двух заявок, отвечающих таким требованиям нет, то заказчик никого не отклоняет, а к участникам применяются условия допуска, установленные Приказом Минфина России от 04.06.2018 №126н .

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: