Преступное бездействие: что это такое, описание и особенности

Бездействие в уголовном праве: как определяется. его виды и ответственность

Преступное бездействие в уголовном праве — это пассивная форма поведения выраженного в акте общественно опасного и противоправного пове­дения (ст. 293 УК РФ), состоящий в несовершении лицом того, что оно по определен­ным основаниям могло и должно было совершить.

На практике преступное бездействие встречается значительно реже, чем действие: в 5% уголовных дел.

Что такое действие и бездействие в уголовном праве, узнаем далее в статье.

Разновидности бездействия

Преступное бездействие может быть выражено:

  • в воздержании от совершения общественно полезного действия, например — уклонение от воинской обязанности или от уплаты алиментов и другое;
  • в несовершении определенных действий, направленных на предотвращение ущерба уже существующему благу, например, — неисполнение обязанностей по охране имущества или по оказанию помощи лицам, находящимся в опасной ситуации и другое.

Бездействие лица может представлять собой, как пассивное поведение – воздержание от какого-то конкретного действия, так и сопровождаться какими-то активными действиями, связанными с уклонением от выполнения обязанностей, например, переезд в другой город или уклонение от воинской обязанности. Кроме того, бездействие может быть разовым – одномоментным, или длящимся – длительное уклонение от выполнения обязанностей.

При этом, если лицо уклоняется от выполнения обязанностей длительное время, преступное бездействие охватывает весь период. Добровольное выполнение обязанности в этом случае может повлечь освобождение от уголовной ответственности, а в некоторых случаях даже меры поощрительного характера, в том числе денежных выплат.

Наступление ответственности за преступное бездействие

Как уже писалось выше, не все бездействие следует считать преступным и наказуемым. Лицо должно быть обязано совершить конкретное действие в силу прямого указания на это закона или иного нормативного акта, родственных либо других отношений, договорных, служебных или профессиональных обязанностей. Как правило, банальная обязанность помогать ближнему не является правовой и носит исключительно моральный характер.

Таким образом, уголовная ответственность за бездействие наступает лишь в том случае, когда на лицо возложены определенные обязанности действовать определенным образом, а он не реализовывает эти действия. Эту обязанность могут порождать следующие юридические факты и состояния:

  • Законодательный или иной нормативный акт, например инструкция, могут возлагать совершить конкретные действия;
  • Приговор или другое решение суда, которые являются обязательными для исполнения, злостное уклонение от исполнения такого решения является преступным;
  • Родственные или другие взаимоотношения – родители, опекуны, попечители и другие лица, возложившие на себя добровольно обязанность оказывать помощь человеку, неспособному позаботиться о себе самостоятельно в силу определенных обстоятельств, несут полную ответственность за неисполнение этих обязанностей (например, мать, оставившая своего новорожденного ребенка в закрытой коляске без пищи и воды на несколько дней, в результате чего наступила смерть ребенка, будет нести уголовную ответственность за убийство);
  • Договорная, служебная, профессиональная обязанность – некоторые профессии предусматривают исполнение лицами своих обязанностей даже во внерабочее время (например, врачи и сотрудники правоохранительных органов), в других случаях ответственность наступает только за бездействие в тот момент, когда лицо находилось на рабочем месте. Кроме того, ответственность наступает за невыполнение обязанностей, которые вытекают из трудового или иного договора, например, за невыплату заработной платы или ненадлежащее хранение имущества.

Важно! Когда лицо само своими действиями поставило в опасность причинения вреда объекты охраны уголовного права, оно несет полную ответственность за возможные последствия своих действий. При этом лицо должно иметь реальную возможность совершить требуемое действие в конкретной ситуации.

Какую статью предусматривает УК РФ за бездействие

В Уголовном кодексе РФ нет отдельной статьи за преступное бездействие, следовательно, наказание за данный вид преступления будет зависть от того, какие последствия повлекло за собой несовершение лицом конкретных действий. Например:

  • если медицинским работником без уважительной причины не была оказана медицинская помощь больному человеку, в результате чего его здоровью был причинен вред средней тяжести, тяжкий вред или смерть, медика привлекут к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 124 УК РФ;
  • в случае, если работодатель не выплачивает полностью или частично заработную плату сотрудникам, он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 145.1 УК РФ;
  • когда гражданин не передает имеющиеся у него сведения о преступлении уполномоченному органу, он может быть привлечен к ответственности по статье 316 УК РФ (в данном случае лицо может быть освобождено от ответственности, если преступление было совершено супругом или иным близким родственником).

Ответственность должностного лица за бездействие

В вопросах ответственности за бездействие должностных лиц статья УК РФ, по которой виновному будет предъявлено обвинение, напрямую зависит от его должностных обязанностей и ситуации. Так, например, ответственность за халатность – недобросовестное отношение лица к своим служебным обязанностям, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов других лиц, предусмотрена статьей 293 УК РФ.

Кроме того, здесь можно говорить и о последствиях за несоблюдение лицом обязанности по исполнению требований охраны труда. Когда должностное лицо было обязано соблюдать эти требования, но пренебрегло своей обязанностью, что повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека или стало причиной его смерти.

Общественно опасное последствие

Как уже отмечалось, преступное действие (бездействие) — сознательный и волевой акт внешнего противоправного поведения человека. Всякое общественно опасное действие или бездействие направлено на достижение определенного результата.

Однако одно и то же действие (или бездействие) способно порождать не один, а несколько результатов или изменений во внешнем мире. Какие-то из этих результатов желательны для лица, совершившего соответствующее действие или бездействие, являются его целью, другие — нежелательны, иногда не предвиделись, но должны были и могли предвидеться.

Те изменения в объективном мире, которые последовали в качестве результата общественно опасного действия или бездействия человека, в уголовном праве называются преступными последствиями. В результате совершения преступления иногда наступают нежелательные социальные последствия, остающиеся за пределами состава преступления (например, при убийстве внука дед остался без кормильца).

Преступные (общественно опасные) последствия в одних случаях поддаются наблюдению и измерению, в других — не могут наблюдаться и устанавливаются логически. По своему характеру общественно опасные последствия могут приобретать форму имущественного ущерба (при хищениях чужого имущества), физического вреда (при посягательствах на жизнь и здоровье человека) либо проявляться в форме морального вреда (при клевете, оскорблении). Сказанное учитывается при формулировании признаков объективной стороны тех или иных составов преступлений.

Читайте также:
Нормативный договор: что это такое, описание и особенности

В диспозициях статей УК преступные последствия иногда обозначаются специальными терминами: радиоактивный фон (ст. 246), эпидемии и эпизоотии (ст. 248) и т.п. Например, преступные последствия состава нарушения ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249), характеризуются как распространение эпизоотий или иные тяжкие последствия.

Преступные последствия той или иной тяжести учитываются в качестве основных (конструктивных), квалифицирующих либо особо квалифицирующих признаков отдельных составов преступлений.

Используемые в статьях УК понятия существенного вреда, существенного ущерба, крупного и особо крупного ущерба (размера), тяжких или особо тяжких последствий, тяжкого и средней тяжести вреда здоровью в одних случаях носят формально определенный характер, в других — оценочный.

Например, тяжесть причиненного вреда здоровью человека устанавливается на основании Правил определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2007 г., и Порядка организации и производства судебно-медицинских экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях РФ, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12 мая 2010 г. № 346н.

Какова ответственность за преступное бездействие по УК РФ

  1. Если врачом (или иным медицинским работником) без уважительных причин не была оказана помощь больному человеку, в результате чего здоровью последнего причинен вред средней тяжести, тяжкий вред или наступила смерть пациента. В этом случае медика привлекают к уголовной ответственности, которая предусмотрена ст. 124 УК РФ.
  2. Если работодателем не выплачивается зарплата (полностью или частично) сотрудникам, он будет привлечен к ответственности по ст. 145.1 УК РФ.
  3. Если гражданин не передает уполномоченным органам имеющиеся у него сведения о совершенных преступлениях. За это он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 316 УК РФ.

Объективная сторона преступления

В уголовно-правовом смысле действие обладает также социальными и правовыми признаками, а именно общественной опасностью и противоправностью. Поэтому не является действием в уголовно-правовом смысле совершение запрещенного уголовным законом поступка, но в силу малозначительности не представляющего общественной опасности, например тайное хищение карандаша или нескольких листков бумаги (кража) одним студентом у другого.

VI Международная студенческая научная конференция Студенческий научный форум – 2014

БЕЗДЕЙСТВИЕ КАК ФОРМА ПРЕСТУПНОГО ПОВЕДЕНИЯ. ОСОБЕННОСТИ БЕЗДЕЙСТВИЯ В НЕКОТОРЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЯХ СО СПЕЦИАЛЬНЫМ СУБЪЕКТОМ

  • Авторы
  • Файлы работы
  • Сертификаты

Проведенная в России реформа уголовного законодательства в целом разрешила давно назревшие вопросы науки уголовного права, но в то же время и поставила новые проблемы. Некоторые вопросы уголовного права лишь кажутся достаточно разработанными. К таковым, например, относится характеристика бездействия как одной из форм преступного деяния. Исследователи, обращавшиеся к проблеме бездействия, отметили, что это “одна из наиболее сложных и спорных проблем уголовного права”.

Несмотря на то что на практике преступное бездействие встречается не более чем в 5% уголовных дел, оно по своим социальным и юридическим свойствам тождественно действию.

Количественное увеличение уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за бездействие, наблюдается в периоды критических для государства ситуаций, требующих активизации деятельности всех членов общества, строгого выполнения ими своих трудовых и общегражданских обязанностей

В современный период в Российском государстве нормы уголовного законодательства содействуют обеспечению социальной активности лишь в тех областях общественной деятельности, где отступление от установленных требований чревато серьезными последствиями. В частности, требуется строгое соблюдение правил обращения с различными источниками повышенной опасности.

Распространенность преступлений, совершаемых путем бездействия, невелика, однако их общественная опасность может быть значительнее (прежде всего, за счет последствий) по сравнению с посягательствами в форме действия.

Среди статей Особенной части УК РФ, содержащих санкции за преступления, примерно в 17 предусматриваются преступления, совершаемые только в форме бездействия (ст. 124 – неоказание помощи больному, ст. 125 – оставление в опасности, ст. 156 – неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних и др.), а в 85 – преступления, совершаемые как действием, так и бездействием.

Ряд статей разд. XI УК РФ “Преступления против военной службы” содержат ответственность за бездействие, в том числе и в его чистом виде, например, неисполнение приказа.

В российском уголовном законе нет определения бездействия, в отличие от уголовных законов некоторых зарубежных стран. Закрепление определения бездействия как формы преступного поведения на законодательном уровне имело бы положительное значение. Несмотря на этот пробел, недостатка в определениях бездействия в уголовно-правовой литературе российских ученых нет. При этом необходимо отметить, что его признаки практически во всех доктринальных определениях совпадают.

Статья 14 УК РФ содержит определение преступления и исчерпывающе называет его признаки: общественная опасность, противоправность, виновность и наказуемость. Деяние может иметь форму действия (т.е. активного поведения) либо бездействия (т.е. пассивного поведения, выражающегося в несовершении конкретного действия, которое лицо было обязано и могло совершить). И активное, и пассивное поведение кроме своего внешнего проявления, должно быть осознанным.Пассивность поведения лица, как отмечает А.В. Наумов, это не физическая его (поведения) характеристика, а социальная.

Вопрос о смешанном бездействии в теории уголовного права носит дискуссионный характер. Так, под смешанным бездействием понимают бездействие в преступлениях с материальным составом, т.е. бездействие, для окончания которого необходимо наступление последствий.

Классическим примером смешанного бездействия в чистом виде, встречающемся крайне редко, считается халатность. Но и халатность (ст. 293 УК РФ) может быть как активной, так и пассивной.

Чистое бездействие предполагает невыполнение действий, которые лицо должно было и могло выполнить. Этот вид бездействия встречается довольно редко (ст. 190 УК РФ).

Следует также отметить, что бездействие как форма деяния исключается в продолжаемом преступлении, так как такого рода посягательство, являясь единым (единичным) преступлением, состоит из ряда тождественных действий, объединенных единым умыслом и направленных на достижение одной цели. Длящееся же преступление, наоборот, может совершаться путем бездействия, поскольку оно характеризуется первоначальным актом действия или бездействия с последующим длительным невыполнением возложенных на лицо обязанностей. Таким образом, длящиеся преступления могут совершаться и путем бездействия. Длящиеся преступления – это действия или бездействие, сопряженные с последующим длительным невыполнением обязанностей, возложенных под угрозой уголовного наказания на виновного.

Читайте также:
Профессиональный союз: что это такое, описание и особенности

Отсюда можно сделать следующий вывод: вопрос о начале и окончании преступления, совершенного путем бездействия, так же как и при преступлении, совершенном путем действия, имеет большое значение для решения вопросов о соучастии, добровольном отказе, условно-досрочном освобождении и т.д.

Бездействие может повлечь за собой уголовную ответственность лишь в случаях, когда оно противоправно и общественно опасно. При этом необходимо отметить, что наличие обязанности действовать не может повлечь ответственности за бездействие, если у лица не было возможности действовать надлежащим и требуемым образом. Моментом начала преступного бездействия является момент, когда лицо должно было совершить действие, однако вместо этого уклонилось от его совершения. Для начала преступного бездействия необходимо совпадение трех условий. Во-первых, наличие обязанности у лица действовать определенным образом, во-вторых, наличие возможности действовать, и, наконец, невыполнение действий, которые лицо было обязано и могло совершить.

Преступное бездействие может быть прекращено явкой с повинной; в момент причинения деяния; прекращением обязанности действовать определенным образом; появлением обстоятельств, которые делают невозможным реализацию обязанности действовать. Преступное бездействие прекращается и при декриминализации деяния.

Необходимо иметь в виду, что в ряде случаев сам законодатель при определенных условиях ограничивает обязанность действовать. Согласно ст. 270 УК РФ капитан судна, не оказавший помощи людям, терпящим бедствие на море или ином водном пути, не несет уголовной ответственности, если такая помощь не могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров. Это понятно, но когда такой опасности не было, законодатель весьма снисходителен. В конце 2011 г. завершился суд над капитаном судна “Арбат” Тучиным, под управлением которого судно, проходя мимо тонущего теплохода “Булгария”, не оказало ему помощи. Капитан ссылался на то, что не сделал этого, поскольку его судну якобы грозила опасность. Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что такая опасность отсутствовала, но несмотря на это, суд ограничился наказанием в виде штрафа в размере 130 тыс. руб., что не соответствует наступившим последствиям – гибели большого количества людей. Более того, за капитаном осталось право управлять водными видами транспорта. Можно привести и другие примеры преступного бездействия, наказание за которое не отвечало наступившим последствиям, в том числе и по причине мягкости санкций статей УК РФ.

Лица некоторых профессий (врачи, сотрудники правоохранительных органов) должны в экстренных случаях исполнять свои обязанности даже во внерабочее время. В других случаях ответственность будет наступать лишь за бездействие в тот период, когда лицо должно находиться на рабочем месте. Ответственность также может наступать за невыполнение обязанностей, вытекающих из трудового или иного гражданско-правового договора (невыплата заработной платы, ненадлежащее хранение имущества). Профессиональные обязанности и служебное положение предполагают строго определенное, регламентированное нормативными актами поведение лица, совершение необходимых по профессии или по службе действий. Например, неоказание врачом помощи больному образует преступление, предусмотренное ст. 124 УК РФ.

При оценке возможностей лица действовать определенным образом следует учитывать также его физические и психические качества, его состояние в момент совершения преступления, уровень знаний, навыков, профессиональной квалификации и других внешних обстоятельств, в которых он действовал.

Следует также отметить, что наступление уголовной ответственности за бездействие возможно только тогда, когда между последствиями и бездействием лица есть причинная связь. Основным признаком, характеризующим причинную связь при бездействии, является не общая, указанная в правовой норме, а конкретная обязанность совершить действие, момент исполнения которой определяется возможностью достичь положительного результата.

При этом признание причинной связи между бездействием и последствием допускает, что сознание бездействующего охватывает (при умысле) или должно охватывать (при неосторожности) процесс причинения.

Установление причинной связи между деянием и последствием не сбрасывает со счетов необходимости установления вины лица, обвиняемого в совершении преступления.

На сегодняшний день не снята с повестки дня разработка новых оригинальных взглядов на рассматриваемую проблему бездействия по вопросу о нарушении специальных правил поведения (ч. 2 ст. 340 УК РФ – нарушение правил несения боевого дежурства; ст. 341 УК РФ – нарушение правил несения пограничной службы; ст. 342 УК РФ – нарушение уставных правил караульной службы, ст. 343 УК РФ – нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности) как самостоятельной формы поведения.

К сожалению, в уголовно-правовой науке так и не найдено единого подхода к проблеме оснований уголовной ответственности за бездействие, что является серьезной проблемой. Полагаем, что не следует откладывать внесение изменений в УК РФ на предмет усиления ответственности за преступное бездействие, и особенно за наступление тяжких последствий, связанных с гибелью людей.

Бездействие как форма преступного поведения

Преступное бездействиеэто пассивное поведение лица, выражающееся в несовершении тех действий, которые оно должно было и могло совершить, или невоспрепятствование наступлению таких, последствий, которые лицо обязано было предотвратить.

Бездействие, как разновидность деяния и деструктивной социальной пассивности, выражающееся в несовершении конкретного действия, которое лицо могло и обязано было совершить, не менее опасно, чем противоположная ей активная форма преступного поведения. Пассивность поведения лица, как отмечает А.В. Наумов, это не физическая его (поведения) характеристика, а социальная, чем как раз и обуславливается его опасность. На практике преступное бездействие встречается не более чем в 5% уголовных дел, однако, их общественная опасность куда значительнее по сравнению с посягательствами в форме действия. Сложность выявления субъективной стороны в преступном бездействии (особенно при убийстве или наступлении вреда здоровью) заключается в том, что субъект причиняет вред не своими активными действиями, а использует для достижения цели третьи силы.

При привлечении лица к уголовной ответственности за преступное бездействие следует учитывать не только ряд условий, позволяющих отделить его от простого пассивного поведения, не подлежащего наказанию, но и ряд присущих ему признаков. Отсутствие на сегодняшний день легально закрепленного определения бездействия, на мой взгляд, является ключевой проблемой в этой связи. Стоит отметить, что на данный момент уголовный закон ряда стран (США, Англия, Австралия), содержит легальное определение бездействия, что в значительной степени повышает эффективность квалификации.

Читайте также:
Препоручительный индоссамент: что это такое, описание и особенности

В части второй ст. 14 УК РФ законодатель раскрывает сущность деяния, состоящего из действия и бездействия, отмечая, что не каждое из них возможно счесть за преступление. Отсюда возникает вопрос: какое именно бездействие влечет за собой уголовную ответственность?

Для большинства привычней ассоциировать акт бездействия как пассивность лица, однако это не всегда выражается лишь посредством пассивности. Стоит отметить, что акт бездействия считается преступным лишь при наличии у лица осознанности и предвидения общественно опасных последствий. В связи с этим принято различать два вида бездействия: чистое, представляющее собой абсолютно пассивное поведение субъекта, и смешанное, представляющее собой возложенные на субъекта правовые обязанности, которые он выполняет либо не до конца, либо ненадлежащим образом, либо вовсе уклоняется от их выполнения посредством формы действия. Формами чистого бездействия являются различные виды уклонения, неоказание помощи, неисполнение приказа, смешанного-могут быть разглашения, утраты, халатность и т. д.

Проблема причинной связи при бездействии на сегодняшний день является одной из дискуссионных. В частности Малинин В.Б. утверждает, что между бездействием, как актом преступного поведения и наступившими в связи с этим преступными последствиями существует иная связь – объективная. Балашов С.К. напротив оспаривает данное утверждение, обосновывая свою точку зрения тем, что наличие причинной связи между общественно опасным бездействием лица и причинением преступного вреда, – одно из обязательных условий наступления уголовной ответственности при совершении любого преступного бездействия. Я, в свою очередь, придерживаюсь точки зрения Малинина, считая неуместным утверждать о наличии причинной связи при бездействии. Причинная связь, на наш взгляд, является одним из признаков характеризующих действие как разновидность преступного деяния, а потому нельзя говорить о ее наличии применимо к бездействию. Однако, логично утверждать о наличии иной объективной связи между бездействием и наступившими последствиями. И именно наличие этой связи вызывает вопросы при назначении уголовной ответственности лица за совершенное путем бездействия преступления.

Среди статей Особенной части УК РФ, содержащих санкции за преступления, примерно в 17 предусматриваются преступления, совершаемые только в форме бездействия (ст. 124 – неоказание помощи больному, ст. 125 – оставление в опасности, ст. 156 – неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних и др.), а в 85 – преступления, совершаемые как действием, так и бездействием. Рассмотрим некоторые из преступлений, совершаемых только в форме бездействия.

Лица некоторых профессий (врачи, сотрудники правоохранительных органов) должны в экстренных случаях исполнять свои обязанности даже во внерабочее время. Данная обязанность закреплена за ними законодательно. Например, в силу ст. 71 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» врач с момента произнесения клятвы должен «быть всегда готовым оказать медицинскую помощь…» (однако данный вопрос является спорным т.к. данная обязанность является частью клятвы и носит больше нравственный характер (однако все же она получила официальное закрепление в законе и исходя из этого, на наш взгляд ее можно считать обязанностью врача) в отличии от сотрудников полиции, для которых это неоспоримо является прямой обязанностью) . Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ “О полиции”, закрепляющем основные обязанности сотрудника полиции гласит: «Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан: оказывать первую помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также гражданам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья».

В других случаях ответственность будет наступать лишь за бездействие в тот период, когда лицо должно находиться на рабочем месте. Профессиональные обязанности и служебное положение предполагают строго определенное, регламентированное нормативными актами поведение лица, совершение необходимых по профессии или по службе действий. Наиболее ярким примером служит ст.124, закрепляющая уголовную ответственность за неоказание врачом помощи больному.

Ответственность также может наступать за невыполнение обязанностей, вытекающих из трудового или иного гражданско-правового договора, например в силу ст. 1451 (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат), лицо, задерживающее из корыстной или иной личной заинтересованности выплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат свыше трех месяцев, подлежит уголовной ответственности вплоть до лишения свободы на срок до одного года.

Интересен на этот счет и состав преступления, предусмотренный ст. 125 УК (оставление лица в опасности). Привлечение лица к уголовной ответственности за бездействие по данной статье будет правомерно в случае, если были соблюдены следующие условия:

• потерпевший находился в опасном для жизни или здоровья состоянии

• потерпевший был лишён возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности

• виновный имел возможность оказать помощь потерпевшему

• виновный был обязан иметь заботу о потерпевшем, либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние

Важно отметить именно тот факт, что данный состав не затрагивает любое лицо, которое не проявило должное внимание в сторону беспомощного, а лишь то, на которое в силу закона была возложена такая обязанность, основания возникновения которой были рассмотрены нами ранее, и от совершения которой лицо, соответственно, осознанно уклонилось. Только тогда данный состав приобретет силу, а бездействие виновного приобретает форму преступного. Состав преступления по данной статье формальный, то есть ответственность наступает за сам факт неоказания помощи при выполнении вышеперечисленных условий, независимо от того, наступили ли вследствие неоказания помощи тяжкие последствия (смерть или повреждение здоровья потерпевшего). Еще один интересный факт можно заметить в судебной практике. Дело в том, что в большинстве случаев не требует дополнительной квалификации по статье 125 деяние, когда на потерпевшего сначала было совершено нападение (например, причинение вреда здоровью), а затем оставление его в беспомощном состоянии. Данный состав не будет квалифицироваться по той причине, что он уже и так поглощается теми деяниями, которыми были совершены.

Наиболее часто возникают вопросы касаемо такого обстоятельства, как отсутствие у лица прямо закрепленной обязанности об оказании помощи потерпевшему или же заботе о нем, которое ставит под сомнение правомерность его привлечения к ответственности. Однако, законодатель в комментарии к ст. 125 поясняет, что соединительный союз между двумя обстоятельствами, изложенными в ч. 1, позволяет утверждать, что для наличия данного состава преступления необходимо установить как возможность оказания помощи лицу, находящемуся в опасности, так и обязанность иметь о данном лице заботу. Соответственно, в случае, если предполагаемый виновный мог оказать помощь лицу, находящемуся в опасности, но не был обременен заботой о нем, он не может быть признан субъектом данного преступления.

Читайте также:
Объект правоотношений: что это такое, описание и особенности

Из анализа вышерассмотренных нами статей четко прослеживается наличие еще одной проблемы, напрямую связанной с преступным бездействием – основания его возникновения. В частности Комиссаров выделяет три таких основания:

1) в силу прямого указания закона или иного нормативного акта; (ст 38 К, ст.87 СК)

2) в силу служебной, профессиональной или иной обязанности;

3) в силу обусловленности предшествующей деятельностью, когда лицо само поставило правоохраняемые интересы в опасное состояние, т. е. создало угрозу возникновения вредных последствий. На мой взгляд, весомым является лишь первое, а оставшиеся два лишь подробнее раскрывают его содержание.

Таким образом, для возникновения преступного бездействия лицо предварительно должно быть наделено обязанностями, возложенными на него в силу закона или иного нормативного акта. Это касается как чистого, так и смешанного бездействия. Обязанность иметь заботу о потерпевшем может вытекать из различных юридических фактов: из закона (обязанность родителей заботиться о малолетних детях); из трудовых отношений (педагог, воспитатель); из договора (телохранитель); из предшествующего поведения и т. д. Что касается возможности оказания помощи со стороны субъекта, необходимо изучить все обстоятельства по конкретному делу (например, отсутствие риска для собственной жизни и т. д.)

(Приговор пролетарского районного суда г. Тулы,2011 г.) Примером может послужить достаточно известное дело, произошедшее в 2012 году. Жители поселка Г., П. и Т. выехали на автомобиле в лес за дровами. Машина застряла в снегу. Поэтому лица решили идти домой пешком. По пути у Т. заболела нога, и он не смог двигаться дальше самостоятельно. Тогда Г. и П. тащили Т. на себе, но выбились из сил. На привале решили, что Г. отправится в населенный пункт и пошлёт за П. и Т. М автомобиль, а они тем временем будут ждать помощи. Далее в приговоре суда указано, что Г., добравшись до поселка, не сумел найти машину, не предпринял должных мер к спасению П. и Т., отправился домой и лег спать. П. вместе с Т., осознав, что помощи не будет ещё длительный период времени, дошли до дороги. Услышав шум двигателя автомобиля, П. отправился ей навстречу, оставив Т. одного, но, не обнаружив машины, добрался до населенного пункта и дома лег спать, оставив беспомощного Т. на дороге, который, в 30-градусный мороз, умер от переохлаждения организма. Надзорная инстанция сочла осуждение Г. по ст. 125 УК необоснованным, сославшись, в частности, на следующее основание. По смыслу закона уголовная ответственность по ст. 125 УК наступает только при наличии прямого умысла и трех обязательных условий: когда виновный имел возможность оказать помощь лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии; когда был обязан иметь о нем заботу; когда сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние. Г. не был обязан заботиться о Т., и последний оказался в опасном для жизни и здоровья состоянии не по его вине. Кроме того, у Г. были все основания думать, что П. будет с потерпевшим, т.е. заблуждался относительно наличия опасности для жизни Т. Таким образом, уголовного наказания лицо не понесло. Данный поступок долгие годы осуждался с моральной и нравственной точки зрения. Однако на лице не лежала обязанность иметь заботу о потерпевшем.

Установление на практике случаев уголовно наказуемых видов бездействия нередко затруднено в связи с тем, что в УК не всегда имеются достаточно четкие указания на возможность совершения данного преступления путем бездействия, что, на мой взгляд, является одной из главных проблем при разрешении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности. Например, в ст. 106 УК РФ (убийство матерью новорожденного ребенка) говорится об ответственности за убийство, но не конкретизирована форма преступного деяния лица, виновного в противоправном лишении жизни другого человека. На практике чаще встречается смешанный вид, он же является и более опасным.

Первое место среди наиболее часто совершаемых преступлений путем преступного бездействия занимает халатность, а именно его пассивное проявление в неисполнении должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностей по должности, повлекшее причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Однако, при квалификации халатности (ст. 293), совершенной посредством преступного бездействия, на практике нередко возникают проблемы. Дело в том, что в этом случае установить неправомерность акта бездействия куда сложнее, чем действие. Главной причиной возникновения данных трудностей, на наш взгляд, является уже рассмотренное нами ранее отсутствие причинной связи между бездействием и наступившими последствиями.

Выводы: На сегодняшний день бездействию как уголовно-правовой категории не придается должного значения. Отсутствие легального определения, отображающего присущих данной разновидности деяния особенностей, в частности наличие иной, отличной от причинной связи, затрудняет процесс назначения уголовной ответственности за преступление совершенное путем бездействия. Основной акцент при решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности должен быть сделан на основаниях возникновении преступного бездействия, а именно наличие законодательно закрепленных за лицом обязанностей.

Предложения по усовершенствованию: на мой взгляд одним из необходимых изменений, надлежащих внесению в действующий уголовный закон РФ является введением в действующий УК РФ новой статьи 141, закрепляющей легальное определение действия как преступной формы поведения, а также ст. 142, закрепляющей легальное определение преступного бездействия. Статья, раскрывающая понятие действия, необходима для проведения сравнительного анализа с бездействием при разграничении данных видов деяния, как обязательных элементов объективной стороны при квалификации преступления.

На основе проведенного анализа доктринальных определений бездействия, легальное определение могло бы иметь следующий вид: Бездействием признается форма преступного поведения, выражающаяся в осознанном уклонении или ненадлежащем выполнении лицом законодательно возложенных на него обязанностей, влекущее за собой общественно опасные последствия.

Читайте также:
Патентная пошлина: что это такое, описание и особенности

Российское уголовное право

Преступное действие и бездействие

Содержание объективной стороны преступления обычно раскрывается с характеристики действия (бездействия). В системе элементов объективной стороны действие (бездействие) занимает центральное место. Выполнение действия (бездействия) фиксирует начальный момент преступного посягательства, начальный момент выполнения состава преступления, переход от стадии приготовления к стадии покушения на преступление. С момента выполнения действия можно определить направленность деяния на конкретный объект, охраняемый уголовным законом.

С выполнением действия (бездействия) уголовно-правовое значение приобретают способ, орудия и средства совершения преступления, обстановка, место и время совершения преступления. В процессе выполнения действия или бездействия создается реальная угроза причинения вреда объекту посягательства. Действие порождает последующие звенья объективной стороны преступления — преступный вред и причинную связь.

Наименования «действие» и «бездействие» носят условно-обобщающий и чисто уголовно-правовой характер. В этих наименованиях заложено традиционное для уголовного права выделение двух форм преступного поведения: активной — в форме действия и пассивной — в форме бездействия.

Преступное действие — это системообразующий элемент объективной стороны преступления, в обобщенном виде отражающий активные формы общественно опасного посягательства (поведения) преступника, в процессе совершения которого создается реальная угроза причинения вреда охраняемым уголовным законом объектам.

Преступное действие характеризуется такими признаками, как общественная опасность и противоправность. Общественная опасность определяется способом действия, средствами и орудиями совершения преступления, направленностью действия на объект уголовно-правовой охраны и степенью угрозы причинения вреда. Противоправность действия вытекает из его общественной опасности и выражается в запрещенности совершения данных действий уголовным законом под страхом наказания.

Преступные действия различаются по степени сложности. Наиболее простые действия включают одно или несколько телодвижений: удар — при причинении вреда здоровью, рывок — при грабеже, жест — при оскорблении и т.д. В большинстве преступлений объективная сторона имеет более сложное содержание. Процесс выполнения объективной стороны может включать ряд действий либо преступное поведение, например, при мошенничестве (ст. 159 УК), преднамеренном банкротстве (ст. 196 УК), совершении массовых беспорядков (ст. 212 УК), хулиганских действиях (ст. 213 УК).

Преступные действия различаются по своему содержанию. Содержание действия зависит от характера активности субъекта, объекта посягательства и характера причиняемого вреда. Так, по содержанию можно выделить действия, характеризующиеся преимущественно применением физического воздействия на физические объекты. Такие действия характерны для преступлений против личности — убийство, побои; для преступлений против имущества — кражи, уничтожение имущества и т.д.

В самостоятельную группу можно выделить преступные действия, характеризующиеся преимущественно применением психического воздействия на моральное, нравственное, психическое состояние человека и т.д. Психическое воздействие может осуществляться в словесной форме — например, угроза убийством (ст. 119 УК), клевета (ст. 129 УК), публичные призывы к развязыванию агрессивной войны (ст. 354 УК); в форме жеста — например, при угрозе убийством (ст. 119 УК), при оскорблении (ст. 130 УК), вымогательстве (ст. 163 УК), либо в более сложных формах поведения.

Третью группу составляют преступные действия, характеризующиеся преимущественно применением интеллектуальных, умственных сил. Здесь в качестве общественно вредного результата выступает сам продукт интеллектуальной деятельности. Такое содержание имеет объективная сторона таких преступлений, как фальсификация избирательных документов (ст. 142 УК), руководство незаконным вооруженным формированием (ст. 208 УК), преступным сообществом (ст. 210 УК), создание вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК), планирование агрессивной войны (ст. 353 УК).

Второй формой совершения преступного деяния является бездействие. Преступное бездействие — это пассивное поведение человека, выражающееся в невыполнении или ненадлежащем выполнении возложенных на лицо обязанностей, которые оно должно было и могло выполнить в данных конкретных условиях. В этом отличие преступного бездействия от преступного действия. Отклонение от должного поведения и несовершение требуемых действий могут создать угрозу причинения вреда охраняемым уголовным законом благам либо вызвать реальные вредные последствия.

Как социально опасная форма преступного поведения, преступное бездействие не отличается от преступного действия. Общественная опасность бездействия определяется его способностью создавать угрозу причинения вреда охраняемым законом отношениям или вызывать реальный вред. Противоправность бездействия состоит в запрещенности уголовным законом воздержания от совершения требуемого действия под угрозой применения уголовного наказания. Обязательность совершения требуемого действия чаще всего имеет нормативный характер.

Эта нормативность находит отражение в УК РФ, когда в составах преступлений, предусматривающих ответственность за бездействие, содержится указание на нарушение нормативно-правовых актов: нарушение правил охраны окружающей среды (ст. 246 УК), нарушение правил обращения экологически опасных веществ (ст. 247 УК), нарушение санитарно-эпидемиологических правил (ст. 236 УК). Ответственность за бездействие может наступить не только по специальным, но и по общим нормам, например, при причинении вреда здоровью, уничтожении или повреждении имущества. Но в этом случае требуется доказать, что бездействие лица нарушило соответствующие нормативные акты, например, правила пожарной безопасности, правила производства опасных работ и т.д.

Установление на практике случаев уголовно наказуемых видов бездействия нередко затруднено в связи с тем, что в УК не всегда имеются достаточно четкие указания на возможность совершения данного преступления путем бездействия. Так, в ст. 105,106 УК РФ говорится об ответственности за убийство, но в этих нормах не конкретизирована форма преступного деяния лица, виновного в противоправном лишении жизни другого человека. В таких случаях возникает необходимость в процессе уголовно-правовой квалификации определить пределы уголовно наказуемого бездействия.

Следует установить, когда лицо обязано действовать соответствующим образом и предотвратить наступление вредных последствий. В теории и судебной практике принято считать, что такого рода обязанность возлагается на гражданина в силу:

  1. прямого указания закона или иного нормативного акта;
  2. служебной, профессиональной или иной обязанности;
  3. обусловленности предшествующей деятельностью, когда лицо само поставило правоохраняемые интересы в опасное состояние, т.е. создало угрозу возникновения вредных последствий.

Нормативное требование является общим для всех этих оснований ответственности за бездействие.

Важной предпосылкой ответственности за бездействие является наличие у данного лица реальной возможности осуществить активные действия и предотвратить вредные последствия. Пределы этой возможности определяются как объективными обстоятельствами (обстановкой, временем, конкретной ситуацией), так и субъективными возможностями (опыт, знание, психическое состояние) лица. При отсутствии у лица реальной возможности действовать уголовная ответственность за бездействие исключается.

Читайте также:
Побитие камнями: что это такое, описание и особенности

Классификация видов преступного бездействия в основном сводится к выделению так называемых «чистого» и «смешанного» бездействия. Чистое бездействие (omission) заключается в полной пассивности, воздержании от совершения конкретных действий. Формами такого бездействия являются различные виды уклонения, неоказание помощи, неисполнение приказа.

При смешанном бездействии объективная сторона состава преступления выполняется как действием, так и бездействием. Формами такого бездействия могут быть разглашения, утраты, халатность и т.д.

По подсчетам ученых, в УК РСФСР 1960 г. из 238 основных составов путем чистого бездействия могло быть выполнено 22 состава преступления и еще 50 — путем смешанного бездействия. В УК РФ 1996 г. имеется 65 составов бездействия (как чистого, так и смешанного) из 260 основных составов.

Физическая природа преступного бездействия зависит от характеристики того общественно полезного действия, которое лицо должно было выполнить в силу возложенной на него обязанности. В зависимости от характеристики действия можно выделить и несколько видов бездействия.

Первую группу составляют действия, направленные на достижение, предоставление, создание общественно полезного блага. Это, например, исполнение обязанности военной службы, выполнение алиментных обязательств, выполнение законодательства о труде при приеме на работу беременных женщин, при выплате заработной платы и т.д. Бездействие в этом случае выражается в воздержании лица от совершения предметного, результативного общественно полезного действия.

Бездействие лица не приводит к появлению общественно полезного блага. Это бездействие — воздержание. Последствия такого бездействия по своей сути так же опасны, как и утрата соответствующего блага. В силу этого в УК установлена ответственность за необоснованный отказ при приеме на работу беременной женщины (ст. 145 УК), за невыплату заработной платы (ст. 145 УК), за злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей (ст. 157 УК) и т.д.

Вторую группу составляют действия, направленные на сохранение существующего блага и недопущение его утраты либо повреждения. Это исполнение обязанностей по оказанию помощи, по спасению людей, по обеспечению безопасных условий труда, по охране имущества и т.д. При воздержании от совершения сохраняющих действий допускается повреждение либо утрата охраняемого блага, лицо упускает возможность предотвратить вредное изменение охраняемого блага. Здесь могут быть как бездействие упущение, так и бездействие допущение. Это такие преступления: оставление в опасности (ст. 125 УК); различные виды нарушений правил безопасности производства различных видов работ (ст. 216,217,218,219 УК РФ).

Таким образом, общественная опасность бездействия определяется теми положительными изменениями, которые должны были произойти, но не произошли, и теми отрицательными изменениями, которые не должны были произойти, но произошли.

Характеристика преступного действия (бездействия) будет неполной без анализа способа совершения преступления. Собственно говоря, сам способ и определяет содержание объективной стороны преступления. Под способом совершения преступления понимается определенный порядок, метод, последовательность движений и приемов, которые использовал преступник для достижения преступного результата.

Через способ совершения преступления осуществляется взаимосвязь объективных и субъективных признаков деяния. После уяснения цели преступник выбирает способ ее достижения. Способ — это центральное звено в механизме совершения преступления, его выбор не является произвольным, а определяется целью и будущим преступным результатом. Способ обеспечивает выполнение действия, направленного на достижение определенного преступного результата.

Установление способа совершения преступления имеет важное значение для квалификации преступления и индивидуализации ответственности.

Во-первых, поскольку способ определяет качественное своеобразие объективной стороны преступления, то он учитывается при разграничении смежных составов преступлений. Например, тайное хищение — это способ, характеризующий кражу (ст. 158 УК). Открытое хищение имущества — это способ, свойственный грабежу (ст. 161 УК). Открытое хищение чужого имущества, совершенное с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, — это способ, указывающий на наличие разбоя (ст. 162 УК).

Во-вторых, в силу того, что способ совершения преступления наряду с преступным вредом выступает основным объективным показателем общественной опасности деяния, он во многих составах преступлений выступает в качестве квалифицирующего признака, например, насилие, использование своего служебного положения, особая жестокость и т.д.

В-третьих, в силу своего особого влияния на степень общественной опасности всего преступления характеристика способа совершения деяния учитывается при индивидуализации ответственности. Так, многие обстоятельства, отягчающие наказание, характеризуют именно способ совершения преступления (например, п. «и», «к», «л», «м», «н» ст. 63 УК).

В-четвертых, способ совершения преступления нередко играет основную роль при решении основного вопроса — имеется ли в действиях лица преступление или совершенное деяние непреступно. Так, незаконная охота является преступлением, если это деяние совершено с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей. Отсутствие этого способа наряду с другими признаками, указанными в п. «а», «в», «г» ст. 258 УК, исключает уголовную ответственность.

Способ совершения преступления избирается с учетом направленности деяния на конкретный объект посягательства и с учетом причинения соответствующего преступного вреда. Поэтому виды способов совершения преступления соответствуют по своему характеру объекту посягательства и характеру причиненного вреда. С учетом этого можно выделить способы физического воздействия, психического воздействия и т.д. Способы могут характеризоваться использованием орудий или средств совершения преступления. В силу своего многообразия способы совершения преступления могут иметь и другие классификации.

Средства и орудия совершения преступления — это те предметы материального мира, которые использовало лицо для выполнения преступного действия. Средства и орудия преступления непосредственно связаны со способом совершения преступления. Например, для реализации общеопасного способа совершения преступления могут использоваться взрывные устройства, взрывчатые вещества и т.д. Еще пример: незаконная охота признается преступлением, если она совершена с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей (п. «б» ч. 1 ст. 258 УК РФ).

Преступная организация

Преступное сообщество (преступная организация) — организованная преступная группа, созданная для совершения наиболее тяжких преступлений [1] , либо объединение организованных преступных групп. Преступная организация является наиболее опасным видом соучастия; создание преступного сообщества или преступной организации выступает в качестве самостоятельного наказуемого вида преступной деятельности, даже если такая организация не успела ещё совершить ни одного преступного деяния. Например, в УК РФ ответственность за такое деяние предусмотрена в ст. 210. Преступное сообщество выступает формой проявления организованной преступности.

Читайте также:
Перевод произведения: что это такое, описание и особенности

Содержание

Сплочённость как признак преступного сообщества

Преступное сообщество характеризуется признаком сплочённости, под которой понимается наличие строго определенного иерархического порядка построения сообщества, включая внутреннее подразделение сообщества на функциональные группы; особого порядка подбора его членов и их ответственности перед сообществом; оснащение сообщества специальными техническими средствами; наличие систем конспирации, взаимодействия и защиты от правоохранительных органов; разработка и реализация планов легализации для прикрытия преступной деятельности, жесткая дисциплина, запрет на выход из состава преступного сообщества и комплекс принимаемых к этому мер; состояние организованной группы в другом объединении и т. д. [2]

В числе других признаков называется устойчивый, чётко спланированный и законспирированный характер деятельности, использование механизмов теневой экономики и совмещения легальной экономической деятельности с преступной, распространение влияния на определённую территорию, нейтрализация общественных институтов, осуществляющих контроль за преступностью через их коррумпирование и т. д. [3] .

Количественный состав преступного общества

Законодательство различных стран может устанавливать минимальное число членов преступного сообщества. Так, УК Италии в ст. 416 и 416 1 , устанавливающих ответственность за создание объединения мафиозного типа, в качестве минимального числа членов такого объединения называет цифру 3 человека. В УК КНР 1997 года преступным сообществом также признаётся объединение трёх и более лиц, создавших устойчивую преступную группу для совместного осуществления преступлений (ч. 2 ст. 26).

В уголовном законодательстве России не называются количественные признаки преступного сообщества, минимальное число участников такого сообщества по общим правилам о соучастии может составлять два лица.

Различия преступной организации и преступного сообщества

В теории уголовного права проводится различие между понятиями «преступная организация» и «преступное сообщество». Считается, что преступная организация имеет единую структуру, а преступное сообщество состоит из нескольких относительно независимых преступных организаций или организованных групп, объединённых общим стратегическим руководством [4] .

Ответственность за преступления, совершённые преступным сообществом

В мировом уголовном праве имеется тенденция к усилению ответственности за преступления, связанные с организацией и деятельностью преступного сообщества. Современный подход предполагает криминализацию участия в преступной организации, сговора и других форм неоконченной преступной деятельности [5] .

В России преступление, совершённое преступным сообществом, квалифицируется по части и пункту статьи Уголовного кодекса, предусматривающей ответственность за совершение преступления организованной группой [6] .

Примечания

  1. Например, в уголовном праве России — тяжких и особо тяжких преступлений, то есть умышленных деяний, наказываемых лишением свободы на срок более 5 лет.
  2. Определение Верховного Суда РФ от 21.12.2005 N 81-о05-86 «Об отмене приговора по делу о создании организованной группы с целью совершения мошенничеств в части оправдания осужденных в организации преступного сообщества в связи с допущенными судом противоречиями в вопросе о сплоченности данной организованной группы, а также об отмене обвинительного приговора как связанного с вынесенным судом решением об оправдании, оставлении без изменения оправдательного приговора по одному из эпизодов, изменении некоторым осужденным меры пресечения на подписку о невыезде».
  3. Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А. И. Бастрыкина; под науч. ред. А. В. Наумова. М., 2007. С. 140.
  4. Гаухман Л. Д., Максимов С. В. Уголовная ответственность за организацию преступного сообщества. М., 1997; Иванов Н. Г. Групповая преступность: содержание и вопросы законодательного регулирования // Государство и право. 1996. № 9. С. 69—71.
  5. Уголовное право России / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. В. Лунеева, А. В. Наумова. М., 2006. С. 275.
  6. Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А. И. Бастрыкина; под науч. ред. А. В. Наумова. М., 2007. С. 141.

Wikimedia Foundation . 2010 .

  • Преступная небрежность
  • Преступник

Полезное

Смотреть что такое “Преступная организация” в других словарях:

Преступная организация — см. Организация преступного сообщества (преступной организации); Преступное сообщество (преступная организация) … Энциклопедия права

ПРЕСТУПНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — по российскому уголовному праву (ст. 35 УК РФ) сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях. Лицо, создавшее… … Юридическая энциклопедия

Преступная организация — см. Организация преступного сообщества (преступной организации); Преступное сообщество (преступная организация) … Большой юридический словарь

ПРЕСТУПНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — по российскому уголовному праву (ст. 35 УК РФ) сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях. Лицо, создавшее… … Энциклопедический словарь экономики и права

ПРЕСТУПНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — см. Преступного сообщества организация … Словарь-справочник уголовного права

ПРЕСТУПНОЕ СООБЩЕСТВО (преступная организация) — в уголовном праве РФ сплоченная Организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях (ст. 35 УК РФ). Лицо, создавшее П. с. либо… … Юридический словарь

ПРЕСТУПНОЕ СООБЩЕСТВО (ПРЕСТУПНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ — см. Группа лиц … Словарь-справочник уголовного права

Преступное сообщество (преступная организация) — 2. Под преступным сообществом (преступной организацией) следует понимать структурно оформленную преступную группу, которая, помимо присущих организованной группе признаков (часть 3 статьи 35 УК РФ), характеризуется сплоченностью и создана для… … Официальная терминология

Организация “Братский круг” — Brothers Circle ( Братский круг ) международная преступная организация, которая состоит из лидеров нескольких криминальных сообществ стран СНГ и действует на территории Европы, Ближнего Востока, Африки и Южной Америки. Как уточняет министерство… … Энциклопедия ньюсмейкеров

ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕСТУПНАЯ — ПРЕСТУПНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ … Юридическая энциклопедия

Российское уголовное право

Преступное сообщество (преступная организация)

Преступное сообщество (преступная организация) представляет собой наиболее опасную форму соучастия и уголовно-правовую форму выражения организованной преступности, которая впервые закреплена в УК РФ. На современном этапе организованная преступность является одним из самых опасных социальных явлений, угрожающих российскому обществу и государственности.

Она достигла таких масштабов и глубины, что стала как бы самодостаточной, способной возвышаться над обществом, государством, экономикой, определять их состояние, содержание и динамику. Под ее воздействием разрушаются национальная ментальность, духовное и нравственное здоровье, иммунная система общества, абсолютного большинства населения. И это — самое тяжкое последствие организованной преступности в ее современном виде.

Читайте также:
Обязательная доля: что это такое, описание и особенности

Организованная преступность сложна, многомерна и разнопланова, что не позволяет, к сожалению, пока выработать в мировой практике борьбы с нею универсального понятия. Одновременно необходимо иметь в виду, что понятие организованной преступности — понятие криминологическое и в силу своей недостаточной определенности и многосложности не может напрямую закрепляться в уголовном законе. Поэтому УК предусматривает соответствующие этому понятию уголовно-правовые формы проявления организованной преступности — организованную группу и преступное сообщество (преступную организацию).

Согласно ч. 4 ст. 35 УК, преступным сообществом (преступной организацией) признается «сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех же целях». Преступным сообществом (преступной организацией) признается «сплоченная организованная группа (организация), созданная для совершения тяжких или особо тяжких преступлений, либо объединение организованных групп, созданное в тех; же целях» (ч. 4 ст. 35 УК).

Это определение в основных чертах воспроизводит определение преступного сообщества, которое было сформулировано в ст. 52 Уголовного уложения Российской империи 1903 г.: «Согласившийся принять участие в преступном сообществе для учинения тяжкого преступления или преступления и не отказавшийся от дальнейшего соучастия, но не бывший соучастником тяжкого преступления или преступления, отвечает только за участие в сообществе.

Участие в сообществе для учинения тяжкого преступления или преступления или в шайке, составившейся Для учинения нескольких тяжких преступлений Или преступлений, наказывается в случаях, особо законом указанных». В Модельном Уголовном кодексе стран СНГ содержится иное определение преступного сообщества: «Преступным сообществом, признается сплоченное объединение организованных преступных Групп с Целью получения незаконных доходов» (ч. 4 ст. 38).

Сопоставление данных признаков и признаков организованной группы показывает, что законодателю не удалось сформулировать Четкие отграничительные признаки, что создает серьезные трудности в правоприменительной деятельности. В специальной литературе высказываются в этой Связи и более радикальные предложения. Так, И. Г. Галимов и М. Ф. Сундуров считают, что надо отказаться от двухступенчатой схемы определения форм организованной преступности в УК (имеются в виду организованная группа и преступное сообщество), дать универсальное общее определение организованного преступного формирования и в то же время предусмотреть его основные Кодификации с учетом количества участников, сфер проявления, вооруженности и структуры организационных связей.

По нашему мнению, данное предложение имеет под собой объективное основание и в перспективе может быть реализовано в УК РФ, однако с точки зрения определения понятия более предпочтительным является определение преступного сообщества, содержащееся в Модельном УК.

По смыслу закона характерными признаками преступного сообщества (преступной организации) являются организованность, сплоченность и специальная цель деятельности — совершение тяжких или особо тяжких преступлений. Понятие организованности было рассмотрено при анализе организованной группы, поэтому сразу же обратимся к выявлению содержательных характеристик сплоченности.

Понятие сплоченности тесно связано с понятием устойчивости, которое характеризует организованную группу, однако его использование законодателем в качестве самостоятельного признака сообщества следует расценивать как намерение придать его содержанию иной характер, отличный от содержания устойчивости. Признак сплоченности отражает более высокую степень согласованности преступной деятельности по сравнению с организованной группой и проявляется в спаянности, социально-психологической общности сообщества.

Объединение членов сообщества происходит вследствие наличия единой системы социальных ценностей и близких социальных ориентаций соучастников, Опосредованные через совместную преступную деятельность, они способствуют выработке в сообществе собственных взглядов, норм поведения и ценностной ориентации, которых придерживаются все его члены. Чем дольше существует такое сообщество, тем в большей степени поведение членов сообщества определяются внутригрупповыми нормами, которые представляют собой определенные шаблоны поведения и ориентированы на достижение целей конкретного сообщества за счет объединения физических и моральных сил всех соучастников.

Подчинение этим нормам может быть как добровольным, так и принудительным, в том числе и на основе прямого физического или психического насилия. Значительное влияние на консолидацию сообщества, формирование в нем соответствующего микроклимата оказывают ее лидеры. Это могут быть как, организаторы, способные задавать сообществу программу противоправного поведения, так и организаторы, предрасположенные лишь к организации конкретной деятельности, конкретного преступления. Чем сильнее зависимость соучастников от внутригрупповых норм, выше авторитет организаторов или руководителей, тем выше социально-психологическая, общность, членов сообщества и, следовательно, тем более оно сплочено и может действовать с большей эффективностью.

Так, по делу Александрова, и Терехова Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ указала, что они принимали участие именно в преступном сообществе, которое характеризуется устойчивостью его членов, совместными действиями, направленными на осуществление общих преступный замыслов в целях получения наживы, четким распределением функций и обязанностей каждого члена, имело своего руководителя, который распределял конкретные обязанности между участниками. Действия всех членов преступного сообщества были скоординированы и взаимообусловлены.

Сообщество согласно закону представляет собой либо одну сплоченную организованную группу (организация), либо объединение таких групп. Следовательно, оно должно обладать определенной системой иерархической связи. Во главе иерархической структуры сообщества находятся руководители или совет руководителей, в состав совета также входят руководители структурных подразделений, аналитики (советники), держатели «общака», нередко сюда же входят коррумпированные лица государственного аппарата. Нижнюю часть этой структуры составляют боевики, рядовые исполнители, наводчики, пособники и т.д.

Преступное сообщество может подразделяться на более мелкие структурные подразделения, но может быть и единым, и в этом случае оно представляет собой сплоченную организованную группу (организацию). Структурное подразделение преступного сообщества (преступной организации) — это входящая в сообщество группа из двух или более лиц (бригада, звено, группировка и т.д.), которая может выполнять различные функции в рамках и целях преступного сообщества. Одни из них занимаются непосредственным совершением преступлений, другие выполняют «обеспечивающие» функции (связь, разведка, материальное обеспечение и т.п.).

Сообщество может быть с обязательным жестким подчинением руководству сообщества, но может включать в себя и автономные структурные подразделения, которые в целом выполняют общую линию поведения сообщества, подконтрольны его руководству, однако сохраняют относительную свободу и самостоятельность действий. Как правило, оно распространяет свое влияние на определенный территориальный район или на определенную сферу деятельности, т.е. имеет специализацию (торговля оружием или наркотиками, контрабанда, финансовые операции и т.д.). Однако чаще всего сообщество имеет межрегиональные и даже международные связи.

Следующим признаком преступного сообщества (преступной организации) является наличие специальной цели — совершение тяжких и особо тяжких преступлений.

Читайте также:
Правовая идеология: что это такое, описание и особенности

Данный признак не является безупречным, хотя бы уже в силу того, что определять качество преступного образования через тяжесть совершенного его участниками преступления некорректно, поскольку по данному признаку формирование не может быть квалифицировано как преступное сообщество. Группа лиц по предварительному сговору и организованная группа также могут создаваться для совершения тяжких и особо тяжких преступлений, ибо никаких запретов по этому поводу закон не содержит. Следовательно, создается возможность либо неоправданного сужения понятия организованной группы, либо, наоборот, необоснованной оценки случаев совершения организованной группой тяжких или особо тяжких преступлений как выполненных преступным сообществом.

Согласно принятой в УК классификации (ч. 4 и 5 ст. 15), тяжкими преступлениями признаются деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы, а особо тяжкими — свыше 10 лет лишения свободы или более строгое наказание. Сказанное, однако, не означает, что в процессе своей деятельности преступное сообщество не может совершать и иные, не относящиеся к тяжким и особо тяжким, преступления. Вместе с тем следует отметить, что в данном случае тоже нет исчерпывающей определенности и четкости.

С точки зрения традиционной организованной преступности основными доходными промыслами для нее являются незаконный оборот наркотиков и оружия, преступления в сфере экономической деятельности, контроль за игорным и развлекательным бизнесом, а также проституцией и порнографией. Между тем из числа преступлений, входящих в орбиту интересов организованной преступности, к тяжким и особо тяжким относятся лишь преступления, связанные с незаконным оборотом оружия и наркотиков, остальные преступления, как правило, относятся к числу преступлений средней тяжести. В этом смысле криминологически оправданна и, более того, находит применение в международной практике другая цель, воспроизведенная в Модельном УК для стран — участниц СНГ: извлечение незаконных доходов.

Количественные характеристики преступного сообщества (преступной организации) в законе не определяются. Поэтому следует исходить из общих требований соучастия, предусмотренных ст. 32 УК, хотя в специальной литературе высказывались предложения об увеличении минимальной численности преступной организации. Например, УК Италии в ст. 416 и 416, которые предусматривают ответственность за создание объединения мафиозного типа, прямо устанавливает минимальное количество субъектов — три лица. В УК Китайской Народной Республики преступным сообществом признаются трое или более лиц, создавшие устойчивую преступную группу для совместного осуществления преступлений (ч. 2 ст. 26).

Законодатель настолько высоко оценивает общественную опасность преступного сообщества (преступной организации), что не только выделяет ее в Общей части среди форм соучастия и признает ее существование как отягчающее наказание обстоятельство, но и предусматривает в Особенной части УК специальные составы, в которых сообщество указывается в качестве конститутивных признаков. Данные преступления признаются оконченными с момента создания незаконного вооруженного формирования (ст. 208 УК), банды (ст. 209 УК) и преступного сообщества (преступной организации) (ст. 210 УК), экстремистского сообщества (ст. 282) вне зависимости от того, успели ли формирование, банда или сообщество совершить какое-либо преступление или нет.

Деятельность, направленная на создание указанных объединений, но по не зависящим от виновного причинам не завершившаяся созданием таких формирований, образует покушение на создание формирования, банды, преступного сообщества (преступной организации) или экстремистского сообщества. Помимо этих составов в Общей части УК предусматривается возможность признания совершения преступления преступным сообществом обстоятельством, отягчающим наказание (п. «в» ч. 1 ст. 63).

Статья 47. Преступная организация (преступное сообщество)

(1) Преступной организацией (преступным сообществом) признается объединение преступных групп в устойчивое сообщество, деятельность которого основана на разделении между членами организации и ее структурами функций управления, обеспечения и исполнения преступных замыслов с целью влияния на экономическую и другую деятельность физических и юридических лиц или контроля за такой деятельностью в других формах для получения выгод и реализации экономических, финансовых или политических интересов.

(2) Преступление признается совершенным преступной организацией, если оно было совершено одним из членов такой организации в ее интересах или лицом, не являющимся членом преступной организации, по поручению этой организации.

(3) Организатором или руководителем преступной организации считается лицо, создавшее преступную организацию или руководящее ею.

(4) Организатор и руководитель преступной организации несут ответственность за все преступления, совершенные организацией.

(5) Член преступной организации несет уголовную ответственность только за те преступления, в подготовке или совершении которых он участвовал.

(6) Член преступной организации может быть освобожден от уголовной ответственности, если он добровольно заявил о существовании такой организации и содействовал раскрытию совершенных ею преступлений, либо разоблачению ее организаторов, руководителей или членов.

1. Преступное сообщество (преступная организация) является наиболее опасной из всех разновидностей соучастия. Опасность этой разновидности характеризуется целями, которые члены организации перед собой ставят, и тяжестью преступлений, совершаемых преступными сообществами.

Преступной организацией признается устойчивое сообщество двух и более организованных преступных групп, заранее объединившихся с целью влияния или контроля над деятельностью физических и юридических лиц для получения выгод и реализации экономических, финансовых или политических интересов.

Преступному сообществу свойственна высшая степень сплоченности, согласованности между соучастниками. Сплоченность соучастников преступного сообщества является признаком лишь этой разновидности соучастия. Сплоченность – это социально-психологическая характеристика преступного сообщества, она отражает общность участников в реализации преступных целей.

2. Преступная организация характеризуется признаками, к которым следует отнести:

а) Наличие двух или более организованных преступных групп.

б) Наличие предварительного сговора между членами организации и его структурных частей.

в) Соорганизованность участников организации в устойчивое иерархическое объединение.

Соорганизованность участников организованной преступной группы предполагает: во-первых, создание устойчивого объединения группы лиц до совершения преступления (преступлений), что выражается в наличии четкой предварительной подготовки и единого плана относительно объединения действий участников группы, в том числе с распределением функций (ролей) между ними;

– во-вторых, наличие органов руководства и управления сообществом. Организатором или руководителем преступной организации считается лицо, создавшее преступную организацию или руководящее ею;

– в-третьих, общими действиями такой группы достигается желаемый всеми членами группы преступный результат.

г) Устойчивость предполагает предварительную договоренность, а так же выражается продолжительностью существования группы во времени, наличием постоянных связей между членами, жесткой дисциплины, замкнутостью от общества и специфических методов деятельности по подготовке или совершению одного или нескольких преступлений. Группа (организация) характеризуется устойчивостью состава, наличие организатора, четкостью структуры.

Читайте также:
Преступная организация: что это такое, описание и особенности

Представляется, что определяющим признаком организованной преступной группы, характеризующим ее устойчивость, является наличие организатора или руководителя группы. Именно организатор создает группу (сообщество), осуществляя подбор соучастников, распределяет роли между ними, устанавливает дисциплину и т.п., а руководитель обеспечивает целенаправленную, спланированную и слаженную деятельность как группы в целом, так и каждого ее участника.

д) Сплоченность,как и устойчивость – оценочный признак. Его использование законодателем в качестве самостоятельного признака означает, что он отличается от устойчивости, хотя все признаки устойчивости присущи и сплоченности. Но сплоченность характеризуется и другими признаками. Ими являются, в частности, “круговая порука”, конспирация, общая касса (“общак”), наличие специальных технических средств и т.д.

“Круговая порука” может быть основана на таких обстоятельствах, как, например, совместное совершение, участниками группы преступления ранее, включая осуждение за него по одному и тому же уголовному делу; отбывание участниками прежде наказания в одном и том же месте лишения свободы; взаимная осведомленность участников о компрометирующих друг друга материалах; использование для поддержания дисциплины в группе насилия, угроз, жестокости и т.п. Она может выступать в виде договоренности об отказе от показаний в случае разоблачения, умолчания о членах группы, их связях и действиях, о взаимной выручке и т.п. Конспирация чаще всего выражается в использовании условных наименований и сигналов, уголовного жаргона, шифров, паролей и т.д.

Общая касса – это находящиеся в распоряжении группы денежные средства и иные ценности, добытые в результате преступной и иной незаконной деятельности.

Специальные технические средства – это различные подслушивающие и антиподслушивающие устройства, охранная сигнализация, транспорт, которыми оснащена организованная преступная группа (организация).

Устойчивость и сплоченность преступного сообщества предопределяют более или менее продолжительную преступную деятельность и тяжесть преступлений, которые стремятся совершить участники сообщества. Учитывая опасность преступлений, ради которых формируется преступное сообщество, законодатель саму организацию, участие в преступных сообществах относит к самостоятельным преступлениям. Организация преступной организации (преступного сообщества) является оконченным преступлением с момента его создания, тогда как создание организованной преступной группы, представляет собой лишь приготовление к преступлениям, для совершения которых она образована.

Целью создания преступной организации является преступная деятельность, направленная на получение выгод и реализации экономических, финансовых или политических интересов, а методами (средствами) достижения этих целей – влияние на экономическую и другую деятельность физических и юридических лиц или контроль над такой деятельностью в любых других формах. Целью же создания организованной преступной группы является совершение одного или нескольких преступлений.

Следует отметить, что сформулированное молдавским законодателем понятие преступной организации напоминает скорее криминологическую дефиницию, чем уголовно-правовое понятие. Данная норма практически не применима, если только четко придерживаться буквы закона. На практике будет очень трудно доказать, что преступная организация создается или создана для обеспечения и исполнения преступных замыслов с целью влияния на экономическую и другую деятельность физических и юридических лиц или контроля за такой деятельностью в других формах для получения выгод и реализации экономических, финансовых или политических интересов.

Или, сколько, к примеру, сил и средств потребуется, чтобы доказать, что нарушение тайны переписки совершенно в интересах преступной организации (п. с) ч. (2) ст. 178 УК РМ); или, что кража (п. b) ч. (3) ст. 186 УК РМ), а также сутенерство совершенны преступной организацией (п. b) ч. (2) ст. 220 УК РМ) и т.п. Правоприменитель должен доказать: факт объединения организованных преступных групп в устойчивое сообщество при совершении данных преступлений, деятельность которого основана на разделении функций управления и исполнения преступных замыслов, и что немаловажно и трудно доказуемо – наличие цели влияния или контроля за деятельностью юридических и физических лиц для получения выгод (очень широкое понятие), либо для реализации экономических, финансовых или политических интересов (каких?).

Украинские и российские законодатели более определенно сформулировали цель создания преступного сообщества – это совершение любого тяжкого либо особо тяжкого преступления (ст. 255 УК Украины и ст. 210 УК России). В этом плане более напрашивается изменение ч. (1) ст. 47 УК РМ, которое может быть изложено следующим образом:

Преступной организацией (преступным сообществом) признается устойчивое и сплоченное сообщество, созданное с целью совершения тяжкого, особо тяжкого или чрезвычайно тяжкого преступления, либо объединение организованных преступных групп, созданных в тех же целях.

Часть (3) ст. 47 УК РМ признает в качестве организатора или руководителя преступной организации лицо, создавшее преступную организацию или руководящее ею (см. комментарий к ст. 284 УК РМ).

3. Осознание общности целей, для достижения которых создается сообщество, предопределяет наличие лишь прямого умысла у каждого члена преступного сообщества. Сознание и воля членов сообщества должны охватывать обстоятельства, относящиеся не только к собственному деянию, но и к деяниям других членов. Только в этом случае можно говорить о соучастии в преступлении. Каждый член преступного сообщества должен охватывать своим сознанием и волей объективные и субъективные признаки совершенного преступления и преступной деятельности.

Участники преступного сообщества (преступной организации) могут быть привлечены к уголовной ответственности за участие в них, если это предусмотрено статьями Особенной части УК в качестве самостоятельного вида преступления, а также за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали (ч. (5) ст. 47 УК РМ). Действия каждого члена сообщества должны причинно обусловливать наступление последствий, которые наступают в результате совершения сообществом преступлений.

Организатор и руководитель преступной организации несут ответственность за все преступления, совершенные организацией (ч. (4) ст. 47 УК).

4. Законодатель предусматривает возможность освобождения члена преступной организации от уголовной ответственности, если он добровольно заявил о существовании такой организации и содействовал раскрытию совершенных ею преступлений, либо разоблачению ее организаторов, руководителей или членов (ч. (6) ст. 47 УК РМ).

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: