Производственная необходимость: что это такое, описание и особенности

ПОНЯТИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ В СОВРЕМЕННОМ ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

ТРУДОВОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
В.В. АРХИПОВ
Архипов В.В., соискатель кафедры трудового права АТиСО.
Непредвиденные обстоятельства, требующие изменения действующих бытовых или производственных отношений, принято называть производственной необходимостью. Специалисту в области трудового права это название мало о чем говорит, так как оно не является юридическим термином.
Общепринятое в науке понятие для обозначения подобных ситуаций звучит как “временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости”. Но и оно указывает лишь на то, что в данном случае законодатель дает работодателю исключительное право, т.е. дозволяет ему нечто недоступное в условиях действия общих правил трудового законодательства. К сожалению, такое дозволение еще не решает вопрос о юридической природе явления производственной необходимости, так как временный перевод по производственной необходимости не может быть самостоятельным юридическим актом, характеризующим это явление в целом. Но если допустить, что временная производственная необходимость входит в состав общего (родового) понятия, то в любом случае оно не исчерпывает его (понятия) содержания, ибо в трудовом законодательстве России производственная необходимость реально присутствует как трудо-правовое явление в нескольких субинститутах трудового права. Так, ее проявление отражено в отдельных позициях ст. 59 Трудового кодекса РФ, допускающей заключение срочного трудового договора по причинам, относимым абзацем первым ст. 74 ТК РФ к производственной необходимости. Эти же причины могут породить негативные правовые последствия для иных работников в результате действий работника, увольняемого на основании абзаца первого подп. “д” п. 6 ст. 81 ТК РФ. Они же являются согласно ст. 99 ТК РФ причинами для производства работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени по инициативе работодателя. Эти и подобные обстоятельства также являются исключениями из правила о запрещении работы в выходные и нерабочие праздничные дни согласно абзацу второму ст. 113 ТК РФ и служат поводами для привлечения работника к выполнению непредвиденных работ. Кроме того, эти же причины являются обстоятельствами наступления чрезвычайного положения, препятствующего продолжению трудовых отношений, и служат основаниями для увольнения работника по п. 7 ст. 83 ТК РФ.
Ни в науке, ни в законодательстве мы не находим общей юридической категории “производственная необходимость”, природу которой можно было бы считать более или менее выясненной и установленной. Перед нами не разновидность общеизвестного правового типа, а сложившееся в современном правовом быту своеобразное явление. Причем юридическая сущность этого явления может быть определена лишь после выяснения его бытовых особенностей. Это даст возможность на базе определенного значения типичных элементов явления преобразовать методом моделирования бытовое понятие в правовую категорию с точки зрения теории и практики действующего трудового права.
Такой вывод следует прежде всего из факта, что выражение “производственная необходимость” по своему лексическому составу является оценочным понятием. Более того, это официальное устойчивое словосочетание не относится в нормативных словарях русского языка ни к идиоматическому выражению , ни к фразеологизму . Таким образом, мы видим, что общественное отношение, обозначенное словосочетанием, не дает нам при отсутствии легального определения никакого представления ни об основаниях изменения (кроме временного) или прекращения трудового договора, ни о содержании обозначаемого им права или правоотношения. Если же брать за аналогию критерии временного изменения трудового договора по производственной необходимости, то ими должны стать такие признаки, как интерес организации и непредвиденное событие, порождающее невозможность продолжения работы на условиях заключенного трудового договора. Но руководствуясь только таким подходом, невозможно соблюсти основополагающие принципы трудового права о свободе труда и договора. Поэтому значение юридического термина рассматриваемое словосочетание может приобрести только тогда, когда будет употребляться не в широком (бытовом), а в узком – правовом – смысле. Только при определенном правовом значении понятие “производственная необходимость” раскроет свои специфические особенности как самостоятельная трудо-правовая категория, охватывающая нормы, регулирующие особый тип трудовых правоотношений.
——————————–
Оборот речи, значение которого не определяется отдельными значениями входящих в него слов. Примеч. авт.
Устойчивое выражение с самостоятельным значением, близким к идиоматическому. Примеч. авт.
Бытовая сторона производственной необходимости отличается сложностью и многообразием применения, построенного на субъективном восприятии жизненных обстоятельств. Не менее разнообразно применение понятия во всех областях человеческой деятельности, основанных на трудовом или ином властном подчинении одной стороны (как правило, в договоре) другой. Разнообразие контекстуальных значений особенно проявляется в сферах изготовления продукции, оказания услуг, выполнения работ.
Анализ юридического применения словосочетания “производственная необходимость” в разных отраслях национальной правовой системы показал следующие его правовые оттенки.
Например, в обоснование искового требования некий арендодатель сослался на положение договора аренды, согласно которому он вправе требовать досрочного расторжения договора в случае, если возникнет производственная необходимость личной эксплуатации сданного внаем перрона . В данном случае понятие “производственная необходимость” имеет абстрактное значение и применяется в качестве условия для прекращения арендных отношений. Совершенно иные качества это понятие приобретает в других жизненных обстоятельствах. В частности, оно может служить основанием восстановления руководителем организации ранее сниженной работнику формы допуска к секретной документации без проведения проверочных мероприятий органами госбезопасности . В этом случае производственная необходимость имеет реальное значение, обусловленное потребностью выполнения работы, от которой в данный момент зависит дальнейшая деятельность этой организации.
——————————–
См.: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.01.2002 N 66 “Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой” // Вестник ВАС РФ. 2002. N 3.
См.: Постановление Правительства РФ от 28.10.1995 N 1050 “Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне” (в ред. от 08.08.2003).
Конкретное значение этого понятия может применяться в качестве условия для допуска в запретные и контролируемые зоны , например, для выполнения ремонтных или аварийных работ. Одномесячный срок перевода по производственной необходимости является при определенных условиях основанием для зачета времени перевода в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии .
——————————–
См. п. 8 Постановления Правительства РФ от 11.06.1996 N 693 “Об утверждении Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии” (в ред. от 08.08.2003).
См. п. 9 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 “Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.
По сути, диапазон использования этого понятия так широк, что допускает его применение в любой ситуации, требующей отражения абстрактного значения “нужда в чем-либо”. Это подтверждает выводы С.Ю. Головиной о влиянии различных жизненных факторов на изменение терминологического смысла даже устойчивых понятий (принцип взаимозависимости с правовой средой), что в полной мере относится к понятийному аппарату трудового права .
——————————–
См.: Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права: Монография. Екатеринбург, 1997. С. 19 – 30, 88 – 90.
Необходимо отметить, что в литературе и на практике была предпринята попытка раскрыть в широком смысле понятие “производственная необходимость” в целях применения его при приеме на работу в крестьянское хозяйство . Правоведы использовали это понятие, дававшееся в ст. 26 Кодекса законов о труде РФ в отношении перевода на другую работу, в расширенном толковании. Этим они нарушили положение ст. 10 Гражданского процессуального кодекса РСФСР (в действовавшей на тот момент редакции), допускавшее применение аналогии закона только к сходным фактическим отношениям. Учитывая, что в КЗоТ СССР 1971 года предусматривалось применение производственной необходимости только при временном переводе на другую работу, суд счел использование понятия “производственная необходимость” при приеме на работу, то есть в совершенно ином типе правоотношений, неправомерным. При отсутствии в трудовом законодательстве определения специального родового понятия “производственная необходимость” решение суда о невозможности применения аналогии, на наш взгляд, является обоснованным. В данной ситуации при наличии доктринального толкования ст. 26 КЗоТ СССР 1971 года суд не счел возможным его применение по причине узкой правовой специализации, разъясняющей только временный перевод работника в связи с производственной необходимостью.
——————————–
См.: Волкова Н.А., Шикин Е.Л. Правовое регулирование трудовых отношений в крестьянском (фермерском) хозяйстве // Кормопроизводство. 1992. N 1. С. 10 – 12.
Действительно, разъяснение понятия “производственная необходимость” в первом энциклопедическом справочнике “Трудовое право” и позднее в Словаре по трудовому праву – это не определение термина, а доктринальное толкование ст. 26 КЗоТ СССР 1971 года. То есть в словарях раскрывается содержание этой статьи и комментируются цель, условия перевода, а также элементы, входящие в нормативное определение понятия “временный перевод на другую работу в случае производственной необходимости по инициативе администрации”. Например, в Юридической энциклопедии термин “производственная необходимость” как синонимичный перевод английского словосочетания “production necessity” толкуется следующим образом: по трудовому праву это необходимость выполнения срочных, непредвиденных работ, от своевременного выполнения которых зависит нормальная работа предприятия или учреждения (их отдельных подразделений) . Причем во всех вышеперечисленных доктринальных источниках толкования трудового права это словосочетание интерпретируется только с точки зрения принудительного перевода работника на работу, не обусловленную трудовым договором. На наш взгляд, доктринального толкования рассматриваемой правовой категории явно недостаточно – необходима ее научная дефиниция, которая сможет стать типовой моделью в типологическом ряду легальных терминов с реальными определениями видовых значений понятия “производственная необходимость”.
——————————–
См.: Трудовое право: Энциклопедический справочник. М., 1979. С. 353.
См.: Словарь по трудовому праву / Отв. ред. проф. Ю.П. Орловский. М., 1998. С. 33.
См.: Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М., 1995. С. 236 – 237.
В настоящее время можно констатировать, что ни в национальном, ни в международном трудовом законодательстве нет легального определения понятия “производственная необходимость”. Но перспектива ратификации Российской Федерацией Конвенции МОТ N 158 “О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя” (далее – Конвенция) диктует настоятельную потребность восполнить терминологический пробел в понятийном аппарате трудового права. Дело в том, что Конвенция предусматривает две основные группы законных оснований увольнения работника по инициативе предпринимателя . Первая – в связи с производственной необходимостью предприятия, учреждения и службы, вторая – в связи со способностями или поведением трудящегося.
——————————–
В актах и документах МОТ на русском языке вместо термина “предприниматель” в настоящее время используется термин “работодатель”.
Учитывая возможность ратификации Россией Конвенции (а такое намерение уже третий раз было отражено 29 декабря 2004 г. в Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, предпринимателей и Правительством РФ), возникает весьма актуальная для нашего трудового права проблема дополнения понятийного аппарата конструкцией “производственная необходимость как основание прекращения трудового договора”. Потребность в этом понятии, а также в уточнении его значения следует из объективного наличия терминологического пробела в понятийном аппарате трудового права, выявленного в результате его лексико-семантического и логико-правового анализа . Такое разъяснение отсутствует и в нормативных актах МОТ. Завершая эту мысль, отметим, что сферу трудового права ожидают очередное плановое обновление и переосмысление критериев квалификации обстоятельств, порождающих увольнение работников по инициативе работодателя.
——————————–
Метод определения терминологического правового значения слова, словосочетания, выражения в правовой терминосистеме (правила применения этого вида анализа см.: Головина С.Ю. Указ. раб. С. 52 – 67).
Исходя из изложенного, рассмотрим проблемы, порождаемые влиянием производственной необходимости на изменение условий трудового договора. Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что в существующей редакции субинститута “изменение трудового договора” такие проблемы однозначно присутствуют. Приведем несколько примеров. Проблема правовой категории “изменение существенных условий трудового договора” многократно обсуждалась в специальной юридической литературе, но тем не менее хотелось бы обратить внимание правоприменителей и лиц, представляющих нормотворческие органы, на следующее.
В разделе 3 Конвенции и сопровождающей ее одноименной Рекомендации N 166 специально выделены дополнительные положения, касающиеся прекращения трудовых отношений по экономическим, технологическим, структурным или аналогичным причинам. Такие же причины изменения условий трудового договора содержатся в ст. 73 ТК РФ, в том числе и подразумеваемые экономические, так как только они являются стимулом для модификации или модернизации организационно-структурных и технико-технологических условий труда, проводимых работодателем в учреждении, на предприятии или службе.

Читайте также:
Приращенный пай: что это такое, описание и особенности

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ — чрезвычайные производственные обстоятельства, которые нельзя было предусмотреть и которые дают работодателю дополнительные права в целях предотвращения либо устранения их последствий.

В соответствии с положениями ст. 72 2 ТК РФ в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до 1 месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй ст. 72 2 ТК РФ. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

В указанных случаях работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Продолжительность перевода на др. работу для замещения отсутствующего работника не может превышать 1 месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). ТК РФ ограничил возможность перевода работника на др. работу в случае П. н. лишь сроком, но не количеством переводов, поэтому такой перевод в пределах месячного срока в течение календарного года может иметь место неоднократно.

В соответствии с положениями ст. 99 ТК РФ в ряде установленных случаев работодатель вправе по своей инициативе организовывать работу за пределами установленной продолжительности рабочего времени (т. е. сверхурочную работу), в т. ч. в случае необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей.

Читайте также:
Потребительская кооперация: что это такое, описание и особенности

Российская энциклопедия по охране труда. — М.: НЦ ЭНАС . Под ред. В. К. Варова, И. А. Воробьева, А. Ф. Зубкова, Н. Ф. Измерова . 2007 .

  • ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ МИКРОТРАВМА
  • ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ТРАВМА

Полезное

Смотреть что такое “ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ” в других словарях:

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ — по трудовому праву необходимость вы полнения срочных, не предвиденных заранее работ, от своевременного вы полнения которых зависит нормальная работа предприятия или учреждения (их отдельных подразделений). В случае ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ… … Финансовый словарь

Производственная необходимость — это исключительный, заранее непредвиденный случай в работе данного производства. Это отличает производственную необходимость как основание временного до одного месяца перевода от иных случаев в работе производства. ТК России не дает полного… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Производственная необходимость — (англ. production necessity) в трудовом праве РФ необходимость выполнения заранее не предвиденных и безотлагательных работ, от своевременного выполнения которых зависит нормальная работа организации (ее структурного подразделения). Согласно ст.… … Энциклопедия права

Производственная необходимость — (англ. production necessity) в трудовом праве РФ необходимость выполнения заранее не предвиденных и безотлагательных работ, от своевременного выполнения которых зависит нормальная работа организации (ее структурного подразделения). Согласно ст.… … Большой юридический словарь

НЕОБХОДИМОСТЬ ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ — По трудовому праву необходимость выполнения срочных, не предвиденных заранее работ, от своевременного выполнения которых зависит нормальная работа предприятия или учреждения(их отдельных подразделений). В случае ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ НЕОБХОДИМОСТИ… … Словарь бизнес-терминов

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ МИКРОТРАВМА — незначительное повреждение тканей организма работника (укол, порез, ссадина, царапина и др.), вызванное внешним воздействием опасного производственного фактора, которое не повлекло за собой временную утрату трудоспособности работника и… … Российская энциклопедия по охране труда

ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ТРАВМА — повреждение тканей организма работника, вызванное механическим воздействием опасного производственного фактора и повлекшее за собой: необходимость перевода работника на др. работу; временную или стойкую утрату работником трудоспособности; смерть… … Российская энциклопедия по охране труда

Производственная структура — промышленного предприятия (объединения), комплекс подразделений, их соотношение и взаимосвязи в процессе изготовления продукции. Каждая стадия производственого процесса организационно оформляется в соответствующее структурное… … Большая советская энциклопедия

Договор аренды в Республике Беларусь — Под арендой законодательство Республики Беларусь понимает основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной и иной деятельности. [1] Из данного… … Википедия

СТО 70238424.13.060.30.001-2008: Тепловые электрические станции. Экологическая безопасность. Защита водной среды. Нормы и требования — Терминология СТО 70238424.13.060.30.001 2008: Тепловые электрические станции. Экологическая безопасность. Защита водной среды. Нормы и требования: 5.4.4 Водоохранные мероприятия Водоохранные мероприятия должны обеспечивать снижение негативного… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Что такое производственная необходимость и когда используется в трудовом праве

Несколько дней назад ко мне обратился знакомый с просьбой составить жалобу в суд. На самом деле, ситуация у него крайне непростая и требует особого изучения. Чтобы ничего не напутать, я обратился трудовому кодексу, чтобы освежить память в отношении того, как обстоит вопрос с производственной необходимостью по ТК РФ в 2020 году. Собственно я и раньше знал, что многие наниматели используют два этих слова, как мощное волшебное заклинание, но думал, что не настолько интенсивно.

Читайте также:
Лицензионный договор: что это такое, описание и особенности

У моего нового клиента есть начальник, который заимел привычку, дергать сотрудников на выходных на работу, поясняя все производственной необходимостью (ПН). Мало того, что он просто не давал людям полноценно отдохнуть, но и не оплачивал эту работу в установленном законом размере. Ну мы решили не сдаваться и подать на этого товарища жалобу сразу в три инстанции: в прокуратуру, в труд.инспекцию и в суд. Сейчас ждем ответа, а чтобы не пропадать моим «вспомненным» познаниям, я и пишу данную заметку.

Как понятие отражается и характеризуется в трудовом законодательстве?

Потребность в срочном выполнении определенных задач может возникнуть совершенно внезапно. При подобных обстоятельствах, управляющие лица стараются сделать труд работников максимально оптимальным, чтобы постараться урегулировать вопрос как можно быстрее. Когда возникает вопрос об изменении времени или места труда работника, в качестве причины и указывается производственная необходимость.

Четкого определения в трудовом законодательстве для этого понятия не предусмотрено, но есть ряд статей, которые эту категорию трудовых отношений частично затрагивает. Изучив существующие положения и пункты можно выделить ряд характеристик и параметров, которые и обуславливают возникновение производственной необходимости, а точнее:

  • срочная потребность в предупреждении возникновения катастрофы;
  • потребность устранения аварийной ситуации или ликвидация ее негативных последствий на месте, где трудовая деятельность велась;
  • уменьшение разрушительного влияния на окружающую природу и объекты, возникшего в результате природных катаклизмов;
  • предотвращение возникновения обстоятельств, которые могут стать причиной несчастных случаев;
  • предотвращение возможных финансовых или имущественных потерь;
  • назначение сотрудника на место коллеги, который отсутствует.

Чтобы урегулировать все указанные обстоятельства руководству предприятия придется принять ряд управленческих решений, а затем, оформить итоги в документальном порядке. Наиболее частым вариантом использования понятия производственной необходимости заключается в вызове подчиненных из отпусков или оперативный перевод работников на другую должность. Подробнее можно узнать о вопросе из видео:

Какие виды ПН существуют?

Самым известным вариантом действий с использованием данного понятия является перевод работника на другую должность. Работодатель имеет полное право это сделать, даже при условии, что данный пункт отсутствует в трудовом соглашении.

Важно отметить, что письменное согласие работника здесь не является обязательным документом. Бумага требуется лишь в том случае, что человек переводится на должность, по квалификационному уровню, находящейся ниже его текущего статуса.

Перевод по производственной необходимости возможен и осуществляется лишь при исключительных обстоятельствах, а точнее:

  • ЧС, вызванные природными катаклизмами, авариями техногенного характера;
  • если жители страны подвергаются серьезной опасности, с последующей защитой жизни и здоровья людей;
  • для повышения доходности компании и с целью привлечения людей к дополнительному труду.

Здесь важно отметить, что производственная необходимость – это вынужденная мера, которая может быть использована нанимателем лишь при определенных обстоятельствах. Какие-либо махинации или перетасовки в рамках данного термина недопустимы и могут стать причиной привлечения нанимателя к ответственности.

Вызов из отпуска: нюансы и особенности

Руководство компании наделено правом, вызвать сотрудника из отпуска, но при условии, что подчиненный является незаменимым на своем рабочем месте или возник один из случаев описанных ранее. Следует подчеркнуть, что по закону, отзыв подчиненного с ежегодного отдыха может быть выполнен только по согласию сторон. Только по своему личному пожеланию наниматель сделать такой шаг не сможет, а все предъявляемые требования считаются незаконными, включая угрозы и давление.

В случае достижения подобной договоренности за работником сохраняется право на неиспользованное время отдыха, причем он может выбрать удобное для себя время самостоятельно.

Штрафы и иные виды наказаний

При нарушении установленного порядка, работодатель обязательно будет привлечен к ответственности. Причем штрафы определяет административный кодекс, и составляют они:

  • 1-5 тыс. рублей – для предпринимателей;
  • 30-50 тыс. рублей – для компаний.

Размер взыскания зависит от сложности и степени тяжести совершенного нарушения. Дополнительно, на предприятии будет проведена проверка и предусмотрены иные виды наказания.

Вместо итогов

Сказать точно, что такое производственная необходимость сложно, поскольку речь идет об особых обстоятельствах привлечения работников к исполнению своих прямых обязанностей. С другой стороны нанимателю следует знать, что за неправомерные деяния ему может быть выписан серьезный штраф.

Приказ о производственной необходимости

Наша жизнь не стоит на месте, и иногда в процессе трудовой деятельности случаются непредвиденные чрезвычайные ситуации. Если в этот момент времени вы находитесь на заслуженном отдыхе, то вы должны знать, что работодатель имеет полное право отозвать вас из отпуска. Такая ситуация называется производственной необходимостью. Трудовой кодекс РФ 2021 года закрепляет это право в статье 722.

Что гласит статья 722?

Согласно статье, работодатель вправе переводить своих работников на срок до одного месяца на работы, которые не оговорены в заключенных между ними трудовых договорах. Согласие трудящихся тоже не обязательно. Письменное согласие требуется в том случае, если работника переводят на работу более низкой квалификации, чем у него имеется. Перевод в случае производственной необходимости происходит в следующих случаях:

1. Катастрофы, вызванные природными или техногенными причинами.

Словом, во всех тех ситуациях, которые ставят под угрозу здоровье и жизнь населения.

Во время указанных случаев все силы трудящихся будут направлены на устранение причин негативных влияний. Работники должны будут устранять причины простоя производства либо замещать других работников, отсутствие которых вызвано вышеуказанными факторами.

Следует отметить, что при изменении графика в связи с производственной необходимостью согласие работника на это не требуется. Конечно, если это изменение связано с возникновением внештатных ситуаций.

Читайте также:
Однородные товары: что это такое, описание и особенности


Ранее в ТК был предусмотрен временный перевод в связи с производственной необходимостью (ст. 33 ТК) и в случае простоя (ст. 34 ТК). В ТК добавлена ст. 32-1, в которой закреплен временный перевод работника с его письменного согласия на другую работу, в т.ч. к другому нанимателю, на срок до 6 месяцев суммарно в течение календарного года.

При временном переводе, в т.ч. в связи с производственной необходимостью, необходимо:

– получить согласие от работника в случаях, предусмотренных ст. 33 ТК, а также с учетом норм абз. 3 п. 14 Указа Президента Республики Беларусь от 24.04.2020 № 143 «О поддержке экономики» (далее – Указ № 143);

– издать приказ (распоряжение) нанимателя о временном переводе с указанием причин и срока перевода, а также условий опла-ты труда;

– ознакомить работника под подпись с приказом (распоряжением) о переводе.

Справочно: нанимателям предоставлено право производить временный перевод, в т.ч. в другое структурное подразделение, к другому нанимателю, в связи с производственной необходимостью, вызванной неблагоприятным воздействием эпидемиологической ситуации на деятельность нанимателя, а также для замещения отсутствующего работника без согласия работника на срок до 3 месяцев (абз. 3 п. 14 Указа № 143). По соглашению сторон срок такого перевода может быть увеличен.

При временном переводе заключенный трудовой договор не прекращается, новый трудовой договор не заключается, дополнительное соглашение к основному трудовому договору также не предусматривается.

Не допускается временный перевод работника в случае производственной необходимости на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (часть вторая ст. 33 ТК), а также в нарушение ст. 262 и 274 ТК (запрет применения труда отдельных категорий работников, в частности женщин и несовершеннолетних), в т.ч. с согласия работника.

На период временного перевода в связи с производственной необходимостью работник освобождается от выполнения работы, обусловленной трудовым договором (контрактом).

Допускается временно перевести работника в связи с производственной необходимостью на работу, не соответствующую его профессии рабочего, квалификации, должности служащего, в т.ч. на работу более низкой квалификации или неквалифицированную.

Временный перевод в связи с производственной необходимостью в другую местность возможен только с согласия работника.

Оплата труда при временном переводе в связи с производственной необходимостью производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе (часть первая ст. 68 ТК).

Полный текст читайте в журнале «Главный Бухгалтер. Зарплата», № 15/2020.

Какие виды производственной необходимости можно выделить?

Очень часто слова «производственная необходимость» работодатели произносят во всех случаях, в которых они желают видеть трудящегося на работе в периоды его отпуска или после окончания рабочего времени. Тем не менее законодательство Российской Федерации закрепляет за этим понятием следующие основания:

1. Катастрофы и чрезвычайные ситуации гражданского и военного характера.

2. Техногенные и природные катастрофы.

3. Непредвиденный простой производства (причины могут быть разнообразными).

4. Замена работника, отсутствие которого произошло по причине чрезвычайного характера.

5. Восстановление испорченного имущества, принадлежащего организации.

В случае замены отсутствующего работника возможен перевод не только на срок до одного месяца, но и на весь период его отсутствия.

Производственная необходимость

  1. Что входит в понятие производственной необходимости? Спасибо.
  2. Может ли работодатель отказать в отпуске по производственной необходимости?
  3. Надо ли вернуть отпускные деньги, если был отозван с производственной необходимостью.
  4. Публикации
  5. Заставляют работать дополнительно, объясняя производственной необходимостью.
  6. Так регламентирует понятие производственная необходимость?
  7. Что является производственной необходимостью в дошкольном учреждении?
  8. Могут ли по производственной необходимости продлить 2-х недельную отработку?

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет: Бесплатно с мобильных и городских Бесплатный многоканальный телефон Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните по бесплатному многоканальному телефону , юрист Вам поможет 1.

Заставляют работать дополнительно, объясняя производственной необходимостью.

В каких случаях работодатели не могут вызвать подчиненных из отпуска?

Нельзя заставить работника выйти на работу по закрепленной (с изменениями 2017) Трудовым кодексом РФ производственной необходимости, если выполнение новых обязанностей невозможно по состоянию здоровья подчиненного. Также невозможно в течение одного календарного года привлекать к новым работам трудящихся на срок более одного месяца. Вы можете быть вызваны из отпуска неоднократно, но только в том случае, если месячный срок в период этих вызовов не истек.

Решением российского Верховного суда № 2 от 17.03.2004 года установлено, что письменный отказ работника от выхода из отпуска не будет являться дисциплинарным проступком, и наказывать работника за это руководство не имеет права.

Производственная необходимость

Главная — Организация бизнеса — Кадры —  На любом отечественном хозяйственном субъекте может возникнуть потребность в срочном и безотлагательном исполнении определенных задач.

В подобных обстоятельствах управленцы оптимизируют труд подчиненных, распределяя имеющуюся рабочую силу требуемым образом.

То есть, такое перемещение кадров обуславливается производственной необходимостью. Регламентируется ли она законодательно, сопровождается ли какими-нибудь нюансами?

Об этом и не только – далее. Оглавление: 1. Понятие производственной необходимости в 2021 году согласно Трудовому Кодексу РФ 2. Виды производственной необходимости и ситуаций, обуславливающих ее 3. Особенности отзыва сотрудника из отпуска 4. Особенности сверхурочного труда при наличии производственной необходимости по трудовому кодексу 5.

Порядок оформления перевода сотрудника при наличии производственной необходимости 6.

Сверхурочная работа. Что говорит о ней Трудовой кодекс?

Ст. 99 ТК РФ закреплено, что работодатель может проявить инициативу оставить трудящегося на работе сверх продолжительности его рабочего времени, если необходимо закончить уже начатую работу. При этом это должны быть не просто рабочие моменты, а если вследствие неоконченного рабочего процесса могут возникнуть условия, приводящие к порче и гибели производственного имущества, а также условия, способные привести к потере жизни или здоровья человеком.

Читайте также:
Процентное вознаграждение: что это такое, описание и особенности

Как гласит ст. 99 ТК РФ, с согласия работника, оформленного письменно, руководитель может оставить его сверхурочно, если:

  1. Необходимо провести временные ремонтные работы оборудования организации. При этом если его неполадки приводят к лишению условий труда большого количества работников.
  2. Существует необходимость заменить не явившегося на работу сменщика, особенно если перерывы в работе недопустимы.
  3. Без согласия трудящиеся привлекаются к работам по следующим причинам:
  • для осуществления работ, направленных на устранение причин аварий, катастроф и других последствий чрезвычайных ситуаций;
  • во время введения мобилизации;
  • для устранения последствий стихийных бедствий, вызванных природными и техногенными воздействиями.

Каждый трудящийся может привлекаться к сверхурочным работам не более четырех часов в день и 120 часов в год. Следить за указанными нормами обязан работодатель.

Работа сверх установленной временной нормы

Трудовое законодательство РФ установило 40-часовую рабочую неделю как норму для трудящихся всех форм и видов деятельности, трудовых соглашений и прочих условий. Согласно ТК РФ допускается переработка сверх узаконенной нормы.

Это значит, работник может отработать за дополнительную оплату большее число часов, чем требуется по норме в смене или за один рабочий день, а также свыше часов учетного отрезка времени. Допускается переработка до 2 часов в сутки, до 120 часов в год.

Статьей 99 ТК РФ обозначены условия такой работы:

  1. Решение о производственной необходимости исходит от работодателя.
  2. Деятельность осуществляется свыше установленных временных пределов для завершения начатого дела.
  3. Для выполнения ремонтного процесса, устранения причин, во избежание остановки предприятия.
  4. В непрерывном производстве неявка сменщика является основанием для сверхурочной занятости.

Задержка на рабочем месте сотрудника по его усмотрению не является сверхурочной работой и не оплачивается. Иногда наниматель имеет право привлечь сотрудника к сверхурочным работам, не располагая его согласием.

Это допустимо, если:

  • назрела необходимость предотвращения угрожающих производственных обстоятельств (техногенной катастрофы, аварии, разрушительных явлений);
  • обнаружились нарушения в обеспечении водой или газом, тепловом и электрическом снабжении, неполадки на транспорте и связи;
  • произошли ЧП (пожар, наводнение и т.д.).

Процедура отзыва работника из отпуска

Отзыв из очередного отпуска по производственной необходимости — процедура непростая. Иногда одного слова «производственная необходимость» недостаточно в приказе, у проверяющих организаций могут возникнуть вопросы по этому поводу.

Кроме того, одним приказом не обойдешься. Самым сложным будет найти трудящегося, находящегося в отпуске. Зачастую люди предпочитают проводить отдых в гостях у родственников или родителей, проживающих в других городах и населенных пунктах, а некоторые любят «понежиться» в теплых странах за пределами своей страны. При этом уведомлять начальство о своих планах никто не обязан, законодательством по трудовым отношениям это не закреплено. Но не исключено, что данные положения будут закреплены работодателем внутренними актами организации. При этом данные приказы и распоряжения носят для работников рекомендательный характер, и работники кадровой службы для своей информированности могут попросить данные о местонахождении сотрудников, уходящих в отпуск.

Перед вызовом отпускника пишется служебная записка, а после сообщения трудящемуся о досрочном возвращении его на рабочее место необходимо дождаться его письменного согласия на это. И уже после этого руководитель имеет право издать приказ с указанием причин вызова. Виды производственной необходимости без согласия работника закреплены в статье 722.

Что представляет собой служебная записка?

В записке описываются все моменты произошедшей непредвиденной ситуации и указываются причины вызова сотрудника на работу. Текст записки оформляется в произвольной форме. Образец может быть таким:

В связи с произошедшими изменениями в налаженной работе трудового коллектива (болезнью экскаваторщика Иванова Владимира Ивановича) предлагаю вызвать из очередного оплачиваемого отпуска гражданина Петрова Николая Анатольевича для недопущения остановки производственного процесса на период до полного выздоровления гражданина Иванова В.И.

Оформляет записку начальник бригады или участка, где работает отпускник. Он передает ее на резолюцию непосредственному руководителю производства. Тот в свою очередь может отказать, согласиться или внести свои изменения в текст записки, например, вызвать из отпуска другого гражданина, если таковой имеется.

Как правильно отозвать трудящегося из отпуска?

Для того чтобы в дальнейшем избежать проблем с проверяющими организациями по трудовой деятельности, в приказе необходимо отразить следующую информацию:

  1. Обоснование производственной необходимости.
  2. Если работник планирует после отзыва выйти на работу, то необходимо указать данную дату, если он собирается отдыхать дальше, то указывают продолжительность отзыва.
  3. При незаконченном отпуске указывается способ использования оставшихся дней.
  4. Данные о перерасчете отпускных и заработной платы.

Как производится перерасчет отпускных при возвращении трудящегося на работу?

Эти проблемы лягут на работников бухгалтерии. Ведь расчет отпускных и расчет по заработной плате производятся по-разному. Это разные способы начисления, отчетности и учет при налогообложении.

Иногда за испорченный отпуск работнику выплачивается разовое денежное поощрение, что хоть и немного, но греет ему душу.

Производственный кооператив. Плюсы и минусы. Примеры из практики

Производственный кооператив (далее по тексту — ПК) достаточно часто упоминают как эффективную модель налоговой оптимизации в части уплаты страховых взносов. ПК действительно дает в этом плане ряд возможностей, однако не так много, как об этом заявляют некоторые «налоговые Копперфильды». И, как это обычно бывает, для реализации этих возможностей на практике потребуется уделить много внимания специфике бизнеса и особенностям производственного кооператива как юридической конструкции. Материал на эту тему подготовили специалисты taxCOACH.

Производственным кооперативом (артелью) (далее — кооператив) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительным документом кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Кооператив является юридическим лицом — коммерческой организацией.
Ст. 1 Федерального закона «О производственных кооперативах»

Это коммерческая организация, являющаяся объединением граждан (также членами производственного кооператива могут быть и юридические лица) в целях осуществления совместной предпринимательской деятельности в практически любой отрасли, а не только в производстве (п. 1 ст. 2 Закона).

Читайте также:
Правовое ограничение: что это такое, описание и особенности

Ключевые особенности производственного кооператива

(А) Наличие законодательно закрепленного требования к минимальному количеству членов ПК — не менее 5 человек. Максимальное число членов кооператива не установлено;

(Б) Пайщиков можно разделить на две группы:

1. принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива

2. не принимающие личного трудового участия в деятельности кооператива. Их количество не должно превышать 25% от числа членов кооператива, входящих в первую группу.

(В) Кооператив может нанимать на работу сотрудников, не являющихся членами кооператива. Их число не может превышать 30 % от количества пайщиков в ПК.

(Г) Член кооператива вносит в качестве вклада в ПК, в том числе, свою способность к труду, поэтому нет необходимости заключать с ним трудовой договор. Отношения с кооперативом (в частности, порядок вступления и выхода из кооператива, режим труда и отдыха, порядок распределения прибыли и т.п.) регулируются законом, уставом кооператива и правилами внутреннего распорядка кооператива, а не трудовым договором (ст.19, 20 ФЗ «О производственных кооперативах»).

(Д) Члены кооператива, не заключившие трудовой договор с кооперативом, но принимающие трудовое участие в его деятельности (ведь именно с этой целью они и объединились в кооператив), не учитываются при определении средней списочной численности работников ПК подп. 8 п.78 Приказа Федеральной службы государственной статистики от 27.11.2019 г. № 711 «Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения. ». Соответственно, есть возможность соблюдения ограничения по предельной численности работников для применения УСН (100 человек) при фактическом задействовании в производственном процессе намного большего числа лиц, так как члены кооператива при исчислении предельной численности не учитываются.

(Е) Члены кооператива подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками кооператива. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж, в трудовой книжке делается запись о членстве в кооперативе.

(Ж) Член кооператива может быть исключен из него решением пайщиков при прекращении осуществления трудовой функции в интересах кооператива.

Говоря о преимуществах ПК, указывают на два ключевых для бизнеса момента: экономия на страховых взносах и имущественная безопасность.

Об экономии на страховых взносах в ПК

Идея «экономии на страховых взносов» в ПК основывается на том, что прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с 1) их личным и (или) иным участием и 2) размером паевого взноса. Пропорционально размеру паевого взноса может распределяться не более 50% всей прибыли ПК. Именно в этом кроется одновременно потенциал и опасность эффекта оптимизации страховых взносов при выплатах членам производственного кооператива!

  • плата за труд в денежной и(или) натуральной форме. Это фактически заработная плата, которая облагается НДФЛ и страховыми взносами в общеустановленном порядке. Итого налогообложение: 13% НДФЛ 30% страховые взносы.
  • часть прибыли ПК, распределенная в его пользу

а) пропорционально размеру паевого взноса — таким образом может распределяться не более 50% прибыли (ч. 2 ст. 12 ФЗ «О ПК»).

Данная выплата по своему характеру не является доходом от выполнения работ (оказания услуг) и является по содержанию дивидендами (п.1 ст. 43 НК РФ). Подлежит выплате из чистой прибыли и не облагается страховыми взносами. Ставка НДФЛ при этом составляет 13% как для выплаты дивидендов.

Итого: налог на доходы у кооператива (20% налог на прибыль либо 5 (6, 7, 10, 15) % по УСН) 13 % НФДЛ.

б) в соответствии с личным трудовым и иным участием члена кооператива.

Предполагалось, что и эти выплаты также по своей природе являются дивидендами, поскольку представляют собой уже часть оставшейся после налогообложения прибыли кооператива и, соответственно, не облагаются страховыми взносами.

Однако не все так просто.

Позиция Минфина РФ: «для целей исчисления страховых взносов следует разграничивать выплаты, связанные с исполнением членами кооператива своих трудовых обязанностей, от выплат, получаемых ими пропорционально внесенным паевым взносам, и от выплат, получаемых ими пропорционально иному участию». (Письма Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 18 июля 2017 г. № 03-15-06/45648, от 23 октября 2017 г. № 03-15-06/69180).

Таким образом, министерство признает три вида выплат:

  • пропорционально взносам — не более 50% всей прибыли кооператива;
  • пропорционально трудовому участию,
  • в зависимости от иного участия.

При этом «выплата члену кооператива части прибыли, произведенная в зависимости от его трудового участия, подлежит обложению страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование в общеустановленном порядке». То есть, выплаты, пропорциональные трудовому участию, облагаются страховыми взносами. Освобождены — пропорциональные вкладам и иному участию. Что, в принципе, уже не плохо.

Позиция судов: общий тренд последних лет — любая увязка распределения прибыли в кооперативе с трудовым участием требует начисления страховых взносов.

Первоначально вектор задал Верховый суд РФ, отправив в феврале 2015 года на новое рассмотрение дело кооператива, распределившего между пайщиками 70% своей прибыли пропорционально их годовой заработной плате. В итоге суды признали выплаты напрямую связанными с системой оплаты туда, а потому подлежащими обложению со страховыми взносами. (См. Дело №А65-23251/2013).

И далее в практике связь с трудовыми отношениями влекла дополнительные обязательства кооператива:

выплата производилась в сроки выплаты заработной платы; в отношении всех членов . велся учет рабочего времени, в соответствии с которым им пропорционально отработанному времени ежемесячно производились оплата труда и кооперативные выплаты. начисление дивидендов отсутствует. (Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 10 апреля 2018 г. по делу №А03-3531/2017).

выплаты членам кооператива производились, исходя из объемов выполненных работ с учетом предусмотренных расценок. Фактом, разграничивающим обложение страховыми взносами на социальное страхование выплат членам кооператива является основание выплаты членам кооператива, которое могут выплачиваться исходя из их личного трудового участия или пропорционально внесенного им паевого взноса (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2019 г. по делу № 15688/2018).

Здесь справедливо возникает вопрос, а что из себя тогда может представлять «иное участие», от страховых вносов освобожденное?

Читайте также:
Негосударственная пенсия: что это такое, описание и особенности

Так, суд признал нетрудовым участие «в организации массовых культурно- развлекательных мероприятий, в оформлении витрин, холлов, обеденных залов и пр., в оформлении прилегающих территорий и др.». Кооператив, к слову, оказывающий услуги ресторана, даже представил журнал ежемесячного учета доли участия в таких мероприятиях.

Наблюдение из практики: суды критически подходят к юридическим рассуждениям о нетождественности понятий «трудовой вклад», «трудовая функция» и т.п. Если есть хоть какая-то увязка с зарплатой, трудом и и т.п., страховым взносам — быть.

«Довод подателя жалобы о том, что понятие „трудовое участие“ и „трудовая функция“ не являются тождественными понятиями, трудовые отношения не регулируются ТК РФ и потому не подлежит обложению страховыми взносами на пенсионное страхование отклоняется как основанные на неверном толковании норм материального права». (Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 сентября 2019 г. по делу № 15688/2018).

О деловой цели создания ПК

Отдельное беспокойство вызывает практика внедрения инструмента. Зачастую она выглядит так: бывшие работники компании учреждают кооператив, который с этой компанией заключает договор оказания услуг/подряда/предоставления персонала. При этом работники фактически продолжают работать на тех же рабочих местах, выполнять ту же функцию, подчиняться тем же лицам и оплаты от старых компаний — единственный источник доходов такого кооператива. О чем контролирующие органы и суды обязательно напоминают налогоплательщику (плательщику сборов):

«члены кооператива „К.“, в большинстве своем, — это бывшие работники обществ с ограниченной ответственностью „М.“ „У.“ (70 человек), т.е. предприятий, выступающих заказчиками услуг по предоставлению персонала, уволенные из указанных организаций и принятые на следующий день в названный Кооператив, продолжающие выполнять те же трудовые функции и на тех же объектах бывших работодателей» (Постановление АС УрО от 13.11.2019 по делу №А50-1186/2019).

Дополнительно: находятся по одному адресу, взаимозависимы. Несмотря на отсутствие прямой оценки данного факта, в решениях очевидно читается о негативном восприятии этих моментов и, как следствие, понимание всеми отсутствия деловой цели отношений, самостоятельности и самодостаточности такого кооператива. То есть, его фиктивности.

В качестве рекомендаций:

1. У любого решения должна быть деловая цель. Так и в создании ПК, особенно из бывших работников. «Истории» про повышение мотивации сотрудников контролирующие органы не впечатляют.

2. Регулируя отношения партнеров, используйте максимально предусмотренную законодательством возможность распределения прибыли между членами кооператива пропорционально паевым взносам, то есть на все 50%. Не забывайте про распределение в соответствии с иными основаниями, которые тоже не облагаются. Здесь главное определиться с содержанием этого «иного».

3. Избегайте в регламентации деятельности членов кооператива отсылок к документам, свойственным для трудовых отношений: штатное расписание, тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции, приказы о назначении на должность и прочие документы, указывающие на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы.

Пример использования ПК в практике taxCOACH

Основным видом деятельности бизнеса было производство химических веществ и их продажа промышленникам. Ключевая особенность в том, что подобных химических производств было несколько, и постоянно появлялись новые. Продажей же занималась группа менеджеров, не имеющих специальных познаний в химии, но умеющих продать «что угодно». Особенности реальных условий, в которых они выполняли свои обязанности, заключались в следующем:

  • минимальный фиксированный оклад;
  • основной доход — процент от прибыли, заработанной конкретным менеджером;
  • прописанная система штрафов и поощрений, разработанная самими менеджерами;
  • дополнительные основания для увольнения менеджеров;
  • отсутствуют стационарные рабочие места: имеется помещение с пустыми рабочими столами, за которые любой из менеджеров может сесть со своим ноутбуком. После работы стол должен оставаться таким же пустым, как и был. Подобие коворкинговых центров.

Очевидно, что подобный характер отношений менеджеров и компании не вмещаются в рамки трудовых отношений с их обязательными нормативами и гарантиями. Это и было первоочередной задачей в создании этой компании. Менеджеры и основатель бизнеса хотели найти полностью официальное и законное русло, но в строгом соответствии с их изначальными договоренностями.

Поскольку важной особенностью этой части бизнеса является именно умение продать «все, что угодно», эту его компетенцию и было решено облечь в форме Производственного кооператива, оказывающего услуги по поиску покупателей производственным подразделениям.

Созданный в форме ПК Торговый дом в этом случае накапливал клиентскую базу и опыт успешной деятельности, продавая от своего имени и под своей торговой маркой химические вещества. Производственный же сектор мог в свою очередь нарастать и видоизменяться без ущерба связям с клиентами. Все нюансы отношений с менеджерами были гибко отрегулированы в Уставе ПК.

Это позволило не только облечь все особенности работы «продажников» в юридически правомерные формы, но и дать возможность для минимизации затрат. При этом подчеркиваем — что налоговая экономия здесь — не основная цель, а «побочный» эффект обличения отношений в соответствующую им юридическую форму. К слову, ежеквартально распределять прибыль пайщики стали только через год после создания компании.

Таким образом, использование производственного кооператива требует сдержанного подхода, а некоторые его действительно уникальные и эффективные особенности открываются только продвинутым пользователям.

СРОЧНО!

Успейте разобраться в ФСБУ 5/2019 «Запасы», пока вас не оштрафовали. Самый простой способ – короткий, но полный курс повышения квалификации от гуру бухгалтерского учета Сергея Верещагина

  • Длительность 25 часов за 1 месяц
  • Ваше удостоверение в реестре Рособрнадзора (ФИС ФРДО)
  • Выдаем удостоверение о повышении квалификации
  • Курс соответствует профстандарту «Бухгалтер»
Читайте также:
Открытый аукцион: что это такое, описание и особенности

Производственная кооперация и промышленное сотрудничество

Эта форма внешнеэкономических связей развивается как форма сотрудничества на основе дальнейшего процесса специализации и кооперации производства. Она используется и в рамках государства, и в масштабе мирового хозяйства, а также на уровне предприятий.

Производственная кооперация – является одной из форм внешнеэкономических связей и характерна тем, что узлы и детали кооперируемой продукции изготовляются по заданиям и техническим требованиям заказчиков, а внешнеторговые контракты на производство и поставку такой продукции носят подрядный характер.

Подписанию контрактов может предшествовать заключение соглашений, определяющих условия долгосрочного сотрудничества. В этих соглашениях могут предусматриваются условия разработки конструкций, машин и оборудования, производства и поставки кооперируемых узлов и деталей по технической документации заказчиков или по переданным образцам.

Поставщики могут изготавливать кооперированную продукцию из материалов заказчиков или своих, при этом за качество применяемых материалов, а также сроки и качество исполнения контракта несут ответственность поставщики.

Инициаторами осуществления внутри – и меж – отраслевой производственной кооперации могут выступать промышленные организации.

Сбытовая кооперация представляет собой сотрудничество хозяйственно независимых производителей, вкладывающих средства в совместные мероприятия по сбыту выпускаемой ими продукции. Эти производители проводят совместные рекламные компании, готовят общие технико-коммерческие предложения, используют совместно сбытовые сети, создают совместные сбытовые организации.

Это позволяет повысить конкурентоспособность товаров и удовлетворить запросы покупателей. Сбытовая кооперация широко используется среди производителей, специализирующихся на выпуске двигателей определенных мощностей или модификаций, по числу оборотов, изготовителей сельскохозяйственных машин, насосов, сложных инструментов и т.п.

Производственно-сбытовая кооперация широко используется в робототехнике, станкостроении, автомобиле – и самолетостроении, вагоностроении и других отраслях. Этот вид кооперации также является формой и торговли, и сотрудничества и осуществляется на основе соглашений, заключаемых внешнеторговыми и производственными партнерами.

Эти соглашения могут предусматривать взаимные обязательства сторон по совместному производству и сбыту кооперированной продукции, подготовки коммерческих предложений, совместному участию в торгах, взаимному использованию коммерческих предложений, совместному участию в торгах, взаимному использованию сбытовых помещений партнеров. В соглашениях могут предусматриваться права на самостоятельную реализацию продукции и условия о разделе рынков, согласования цен и другие условия работы на рынке.

Торговля в составе консорциумов – это разновидность производственно – сбытовой кооперации, представляются собой временные союзы хозяйственно обособленных компаний, то есть объединения картельного типа. Они создаются для повышения технической и коммерческой конкурентоспособности продукции компаний, участвующих в конкурентной борьбе за получение заказов на поставки крупных партий товаров и выполнение подрядных работ по сооружению промышленных и других объектов. Такие заказы консорциумы получают в результате прямых переговоров с заказчиками или через международные торги.

Участие в торгах способствует повышению конкурентоспособности продукции. За счет производственной кооперации и разделения процесса производства между участниками, имеющими наилучшие условия для производства отдельной части оборудования, этот вид торговли способствует снижению общих издержек производства и улучшению технических характеристик. В соглашениях, заключаемых членами консорциума, предусматриваются условия по взаимному согласованию цен, кредитованию, расчетам, гарантиям и обязательствам с целью повышения конкурентоспособности консорциума на торгах.

Комплектация импортных закупок – другая разновидность международной производственно-сбытовой кооперации. Этот вид сотрудничества предусматривает поставку заказчиком на имплементацию строящихся за рубежом объектов, транспортных средств, оборудования. Например импортируемое оборудование может быть укомплектовано отечественными двигателями, приборами, деталями и узлами.

Компенсационные операции – одно из направлений международного кооперационного сотрудничества. При этом иностранные поставщики могут предоставлять заказчикам финансовые кредиты на оплату поставляемых машин, оборудования и т.п., либо поставлять эту продукцию и услуги на условиях товарных кредитов.

Соглашения по компенсационным операциям предусматривают обязательства иностранных партнеров покупать продукцию, произведенную на построенных при их содействии предприятиях, для погашения финансовых и товарных кредитов.

Этот вид сотрудничества широко использовался в бывших социалистических странах; в настоящее время используется развивающимися и слаборазвитыми странами для ускорения НТП.

Мировая практика заключения и исполнения компенсационных соглашений показала, что размещение заказов на проектирование, поставки оборудования и предоставления услуг наиболее целесообразно осуществлять через международные торги. Проведение торгов способствует обострению конкуренции на рынке и снижению экспортных цен на 20 – 25 % к уровню цен, согласуемых в результате прямых переговоров, дает возможность получить технические и коммерческие преимущества для заказчиков.

Производственное кооперирование

Содержание:

Предмет: Экономика предприятия
Тип работы: Реферат
Язык: Русский
Дата добавления: 30.09.2019
  • Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой работой!
  • Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

По этой ссылке вы сможете найти рефераты по экономике предприятия на любые темы и посмотреть как они написаны:

Посмотрите похожие темы возможно они вам могут быть полезны:

Введение:

В рыночной экономике важнейшими задачами предприятия являются производство высококачественной продукции в соответствии с государственными заказами, контрактами, потребностями рынка и максимальной прибылью для предприятий. Эти задачи могут быть решены только при условии организации производства на высоком уровне и рационального и экономного использования имеющихся материальных, трудовых, финансовых и временных ресурсов.

Организация производства представляет собой комплекс организационных, технических и экономических мер, направленных на:

  • создание условий для наиболее полного и эффективного использования существующего оборудования за счет сокращения его простоев по организационным и другим причинам;
  • своевременное и количественное обслуживание и ремонт, полная загрузка имеющихся мощностей;
  • соблюдение технологических регламентов и осуществление контроля качества продукции и труда, а также создание условий для высокопроизводительной работы работников предприятия за счет повышения уровня механизации и автоматизации трудовых ресурсов;
  • более полное и эффективное использование рабочего времени; использование прогрессивных форм и методов организации труда.

Исходя из конкретных условий предприятия, определяется форма организации производства. Однако форма организации производства не является пассивным явлением; она сама способна активно влиять на эффективность производства и успешную работу предприятия.

Читайте также:
Радиационная авария: что это такое, описание и особенности

Формами организации производства являются:

  • специализация;
  • производственная кооперация;
  • комбинация;
  • концентрация и централизация;
  • диверсификация.

Кооперация в производстве является одной из форм организации производства, тесно связанной со специализацией.

Сотрудничество – это установление долгосрочных производственных отношений между специализированными предприятиями.

Кооперация как форма организации производства

Организация любого производственного процесса осуществляется в соответствии с:

  • та или иная форма его формы, наиболее характерная для конкретного производства;
  • вид продукции, отражающий ее особенности;
  • метод организации производства, определение «массы» или масштаба производства в единицу времени.

Наиболее известные и распространенные формы организации производства в современных экономических условиях включают специализацию, концентрацию, кооперацию, сочетание и диверсификацию.

Сотрудничество – это длительные производственные отношения между предприятиями, производящими сложные продукты.

Специализация тесно связана с производственной кооперацией. На самом деле это две стороны одного и того же процесса, поэтому в экономике их нужно рассматривать в единстве. Повышение уровня специализации неизбежно ведет к повышению уровня сотрудничества.

Процессы совместной работы – это поставка комплектующих для полуфабрикатов и выполнение работ для нужд конкретного производства; отношения поставщика с определенными покупателями данного вида продукции; работа поставщиков для определенных потребителей, которые производят конечный продукт или продолжают перерабатывать полуфабрикат. Поставщик должен выполнить конкретные требования заказчика.

От простых взаимосвязей между производителями и поставщиками, различными хозяйствующими субъектами рынка, сотрудничество отличается особыми технико-экономическими условиями взаимосвязей, что обусловлено совместным производством определенного товара. Это форма общения между независимыми субъектами рынка, независимыми предприятиями.

Экономическое сотрудничество – это продукт, полученный в результате специализации производства. Специализация производства логически приводит к созданию специализированных предприятий и отраслей как высшее проявление закона разделения труда. Специализированные предприятия, как отмечалось выше, занимаются изготовлением отдельных изделий, сборок, деталей, изготовлением деталей, этапов, этапов общей технологии изготовления изделия.

Создание самого готового продукта, пригодного для самостоятельного потребления, требует особых отношений, объединения общих усилий по сборке этого готового продукта с особыми требованиями к его компонентам. Таким образом, сотрудничество развивается в той мере, в которой развивается специализация, и за ее пределами оно становится не рациональным, а просто ненужной самоцелью.

Сотрудничество производства осуществляется для достижения максимальных экономических результатов производства и заключается в сотрудничестве различных предприятий или подразделений по производству совместно производимой продукции.

Развитие специализации и кооперации в производстве приносит не только положительный эффект, но и отрицательный.

К недостаткам специализации и сотрудничества следует отнести следующие моменты:

  • увеличение транспортных расходов на единицу продукции за счет увеличения радиуса взаимодействия;
  • монотонность в работе, поэтому в этом случае необходимо принять определенные меры, чтобы уменьшить негативное влияние этого явления на работника.

Все вышеупомянутые положительные и отрицательные аспекты должны быть приняты во внимание при планировании и развитии специализации и сотрудничества, чтобы найти наилучший вариант.

Совместное производство, как правило, развивается в отраслях, производящих структурно сложные продукты или требующих своих особых технических характеристик, параметров.

Формы производственной кооперации

В соответствии с формами специализации в промышленности различают три формы сотрудничества:

  • основное (или совокупное) сотрудничество – это тип производственных отношений, когда родительский завод, производящий сложные продукты, получает готовые единицы (двигатели, генераторы, насосы, компрессоры и т. д.) от других предприятий, которые используются для комплектации продуктов. этого растения.

Эта форма сотрудничества характерна для машиностроения, многие отрасли которого производят сложные машины и оборудование:

  • детальное сотрудничество, когда субподрядчики поставляют детали и узлы (карбюраторы, радиаторы, поршни и т. д.) на головной завод для производства готовой продукции. Эта форма сотрудничества присуща многим отраслям, особенно машиностроению, деревообработке, текстилю и обувью.
  • технологическая (или поэтапная) кооперация проявляется в поставках отдельными предприятиями других специфических полуфабрикатов (отливок, поковок, штамповок) или при выполнении для них определенных технологических операций, связанных с переработкой готовой продукции.

С точки зрения отраслевой принадлежности и территориального расположения сотрудничающих предприятий выделяются следующие виды связей между промышленными предприятиями:

  • внутрирайонные, когда предприятия, расположенные в одном экономическом (административном) регионе, сотрудничают независимо от отраслевой принадлежности;
  • межрайонные, когда сотрудничают предприятия, расположенные в различных экономических (административных) регионах;
  • внутриотраслевые, когда предприятия одной отрасли сотрудничают;
  • межотраслевой – при взаимодействии с заводами различных отраслей.

Сотрудничество является одной из самых сложных и очень важных форм организации производства. Важнейшими способами налаживания кооперационных связей между предприятиями являются: разработка и реализация совместных программ, заключение договоров на специализацию производства, а также создание совместных предприятий по производству необходимой продукции. Реализация совместных программ может осуществляться по двум направлениям – контрактная кооперация и производственная кооперация.

Договорное сотрудничество выражается в заключении соглашения (контракта) между двумя предприятиями, одно из которых инструктирует (заказчика), другое (подрядчик, подрядчик) выполнять определенный объем работ или услуг в соответствии с условиями, объемами и качество, предусмотренное договором.

Внутрифабричное сотрудничество проявляется в передаче полуфабрикатов для переработки из одного цеха в другой, в обслуживании основных вспомогательных подразделений. Это способствует более полному использованию производственных мощностей и устранению узких мест, а также обеспечивает улучшение работы предприятий в целом.

Внутризаводское сотрудничество проявляется в создании определенных технологий для производства звеньев между отдельными цехами предприятия для передачи незавершенного производства, полуфабрикатов и компонентов для их дальнейшей переработки из одного основного цеха в другой, в выполнение отдельных работ и оказание услуг вспомогательными отраслями для нужд основных мастерских.

Производственное сотрудничество заключается в установлении долгосрочных и стабильных отношений между независимыми предприятиями, мастерскими и площадками для совместного производства готовой продукции на протяжении всего ее жизненного цикла. Это как раз форма организации производства, хотя внешним проявлением является обычная торговля в виде оптовых поставок.

Читайте также:
Призывная комиссия: что это такое, описание и особенности

Производственная кооперация (совместное производство) направлена ​​на разграничение производственных программ участников такого сотрудничества. Договаривающиеся стороны заключают соответствующее соглашение, в соответствии с которым они устраняют или уменьшают дублирование производства (производство одного и того же типа продукта), чтобы уменьшить или устранить конкуренцию на рынке между собой.

Важнейшим условием таких соглашений является придание им кооперативного характера, укрепление производственной кооперации сторон, что проявляется в совместном производстве сложных конечных продуктов, в установлении односторонних субподрядных поставок. Результатом производственной кооперации является создание совместных производственных предприятий, что называется комплексной кооперацией. В этом случае несколько предприятий объединяются в единую правовую форму для достижения согласованных целей в процессе совместной деятельности.

С точки зрения сближения поставщиков с потребителями и снижения транспортных расходов, внутрирайонная кооперация является наиболее выгодной. Однако в современных условиях развития науки и техники, глубокого общественного разделения труда, невозможно обойтись только внутрирайонным сотрудничеством, особенно в машиностроении. Современные машины – это сложные изделия, состоящие из тысяч и десятков тысяч деталей. Их создание требует сотрудничества с предприятиями многих отраслей, расположенных в разных областях. Важно на основе конкретных технико-экономических расчетов выбрать наиболее оптимальные варианты сотрудничества.

В контексте развития экономической интеграции целесообразно разделить межгосударственное сотрудничество на отдельный тип.

Методы оценки уровня кооперирования производства

Основным показателем уровня кооперирования является доля стоимости полуфабрикатов, заготовок, деталей и узлов, получаемых от других предприятий в порядке кооперирования, в общей стоимости продукции предприятия. Показатель – коэффициент кооперирования, характеризующий удельный вес кооперированных поставок во всём объёме материально-технического снабжения.

Косвенным показателем уровня кооперирования является количество предприятий, с которыми кооперируются головные предприятия.

В определенной мере уровень кооперирования характеризует и радиус кооперирования, который определяется как средневзвешенная величина.

Уровень кооперирования определяется следующими основными показателями:

  • удельным весом в себестоимости выпускаемой предприятием продукции комплектующих изделий и полуфабрикатов, получаемых по кооперированию;
  • удельным весом полуфабрикатов, изготовляемых предприятием на сторону, в общем их выпуске и выпуске всей продукции;
  • количеством предприятий, кооперирующихся с данным предприятием.

Экономическая эффективность классических форм кооперирования складывается из экономической эффективности специализации. Гораздо дешевле, например, получать кооперированные поставки, комплектующие от самостоятельных предприятий, чем производить их в небольших количествах для собственного потребления каждому предприятию. Инструменты и метизы, например, при кооперированных поставках в несколько раз дешевле, чем их производство на каждом предприятии. Здесь проявляется, безусловно, эффект крупномасштабного специализированного производства, эффект концентрации и специализации производства.

Экономическая эффективность кооперирования (и специализации) – результат организационно-плановых мероприятий и повышения технического уровня производства.

Эффективность организационно-плановых мероприятий проявляется главным образом в снижении себестоимости за счет повышения производительности труда и уменьшения условно-постоянных расходов, приходящихся на единицу продукции. Основная же часть экономического эффекта от специализации – следствие повышения технического уровня производства и качества продукции. Оба этих направления повышения эффективности производства действуют одновременно.

Концентрация производства конструктивно и технологически однородной продукции (то есть специализация) позволяет более эффективно использовать материально-вещественные и трудовые элементы производства.

Для определения экономической эффективности кооперирования и специализации производства используется показатель условно-годовой (сравнительной) экономической эффективности специализации (Эг), который определяется по формуле приведенных затрат с учетом изменения себестоимости и транспортных расходов:

Эг = [(С, + Тр1) – (С2 + Тр2)] А2,

  • где А2 – годовой объем выпуска продукции (фактический) после проведения специализации;
  • Тр1 и Тр2 – транспортные расходы по доставке готовой продукции до и после специализации;
  • С1, С2- себестоимость единицы продукции до и после специализации.

С целью более достоверного обоснования эффективности специализации и кооперирования могут приниматься в расчет и другие частные показатели эффективности: среднегодовая выработка на одного работающего, трудоемкость, материалоемкость, фондоотдача, рентабельность и др.

Заключение

Сотрудничество – это установление долгосрочных производственных отношений между специализированными предприятиями.

Специализация тесно связана с производственной кооперацией. На самом деле это две стороны одного и того же процесса, поэтому в экономике их нужно рассматривать в единстве. Повышение уровня специализации неизбежно ведет к повышению уровня сотрудничества.

Процессы совместной работы – это поставка комплектующих для полуфабрикатов и выполнение работ для нужд конкретного производства; отношения поставщика с определенными покупателями данного вида продукции; работа поставщиков для определенных потребителей, которые производят конечный продукт или продолжают перерабатывать полуфабрикат. Поставщик должен выполнить конкретные требования заказчика.

Таким образом, кооперативное взаимодействие предприятий представляется выгодным и целесообразным в случае получения совместного экономического эффекта.

В ряде случаев сотрудничество между инновационными, производственными, маркетинговыми и финансовыми структурами позволяет сократить время разработки нового оборудования, более гибко адаптировать продукты к требованиям рынка, обеспечить потребность в оборотных средствах и предложить более гибкую оплату. Система для продуктов для конечного потребителя. Такие преимущества значительно усиливают конкурентные преимущества предприятий и организаций, участвующих в цепочке развития-производства-маркетинга. В то же время зачастую становится практически невозможно определить экономический эффект такого сотрудничества. В некоторых случаях об экономическом эффекте можно судить только приблизительно.

Присылайте задания в любое время дня и ночи в ➔

Официальный сайт Брильёновой Натальи Валерьевны преподавателя кафедры информатики и электроники Екатеринбургского государственного института.

Все авторские права на размещённые материалы сохранены за правообладателями этих материалов. Любое коммерческое и/или иное использование кроме предварительного ознакомления материалов сайта natalibrilenova.ru запрещено. Публикация и распространение размещённых материалов не преследует за собой коммерческой и/или любой другой выгоды.

Сайт предназначен для облегчения образовательного путешествия студентам очникам и заочникам по вопросам обучения . Наталья Брильёнова не предлагает и не оказывает товары и услуги.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: