Общие правила прописки по месту пребывания или месту жительства

В чем разница регистрации по месту жительства и по месту пребывания?

Постановление Правительства №713 от 17.06.1995 года четко разграничивает два вида регистрации:

  • Первый тип – постоянная. Подразумевается помещение, где гражданин проживает на постоянной основе. Таким объектом может быть личный дом, собственная квартира. Регистрация не будет иметь срока окончания действия.
  • Второй тип – временная. Это вид прописки, оформляемый при проживании в месте на непостоянной основе: гостиница, съемная квартира и так далее. Обращаться за ее получением требуется только в случае, если лицо собирается проживать в другом населенном пункте более трех месяцев.

Постоянная и временная прописка

Оформление регистрации по месту проживания подразумевает под собой необходимость передачи определенного пакета документов. Одним из оснований является доказательство наличия права на владение недвижимостью.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь к консультанту:

+7 () 317-60-09 (Санкт-Петербург)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Если жилая площадь не принадлежит этому человеку, то потребуется разрешение от собственника. По окончании оформления в паспорте гражданина проставляется соответствующий штамп.

Штамп о прописке в паспорте

Чтобы встать на временный учет, потребуется наличие определенных бумаг. Главным является подтверждение легальности проживания на площади, например, договор аренды.

Временная регистрация оформляется на срок не более 5 лет. При этом период, в течение которого она будет действовать, определяет владелец помещения. Нередко он совпадает со сроком заключенного договора аренды.

В качестве доказательства постановки на учет выдается соответствующее свидетельство. Штамп в паспорте не проставляется.

Свидетельство о временной регистрации

Основные отличия

Вне зависимости от типа прописки, для ее получения необходимо подавать соответствующее заявление в органы.

Получать временную регистрацию требуется в течение 90 дней. А постоянную необходимо оформлять в срок до 7 суток.

Временная

Постоянная
Подтверждением наличия является штамп в паспортеПодтверждением наличия является соответствующая справка
Является бессрочнойДействует не более пяти лет
Получают в жилом помещении, где будут проживать на постоянной основеПолучают в жилом помещении, где будут проживать временно (отель, съемная квартира)

Правила регистрации

Определяются они в зависимости от нюансов (гражданства, совершеннолетия, условий пребывания в стране и так далее).

Граждан РФ

При смене своего места жительства, резидент РФ должен подать заявление и документы для постановления на учет.

Передача бумаг может быть осуществлена лично при посещении миграционной службы либо через портал Государственных услуг. Отправка документов в ФМС почтой допускается только при получении временной регистрации.

Подача через портал Госуслуг осуществляется в соответствии с алгоритмом:

  1. Пройти процесс авторизации на сайте gosuslugi.ru.
  2. В «Каталоге услуг» найти раздел «Паспорта, регистрация, визы».
  3. Выбрать услугу «Регистрация гражданина по …»
  4. Ознакомиться с появившейся информацией и нажать «Получить услугу».
  5. Заполнить анкету актуальными данными.
  6. Выбрать подразделение, куда направляются поданные документы.
  7. Согласиться на обработку персональных данных.

Если резидент переезжает в другую область, имея постоянную прописку в родном городе, он без препятствий сможет получить временную регистрацию в любой точке страны, сохраняя основное места учета.

Иностранных лиц

Любой гражданин другого государства, желающий проживать на территории Российской Федерации, должен оформить регистрацию.

Если иностранец прибыл по безвизовому режиму, то на постановление на учет отводится 90 суток. Если по визе – аналогично сроку ее действия.

Обязательным условием является уведомление миграционной службы о месте проживания в течение 7 дней с момента въезда в страну. К обязательным документам добавится миграционная карта и виза, при ее наличии.

Бланк миграционной карты

Есть случаи, когда временную регистрацию потребуется оформлять уже в течение суток после въезда на территорию РФ:

  • когда отсутствует определенное место жительства;
  • работа приезжего основывается на вахтовом методе.

Во всех случаях, где постановка на учет должна происходить в течение суток, ответственной назначается администрация учреждения, где находится иностранец (гостиница, отель, больница и так далее).

Несовершеннолетних детей

При появлении ребенка родители должны передать заявление в ЗАГС не позднее одного месяца со дня рождения. Далее законные представители обращаются в органы для регистрации в срок 7 дней, отсчитывающийся с момента получения свидетельства о рождении.

Проживание неучтенного лица наказывается штрафным взысканием в соответствии с административным нарушением по статье 19.15.1 КоАП РФ.

Размер санкции составит от 2 000 до 2 500 рублей.

Но на ребенка такое правило не распространяется, так как к ответственности может быть привлечен только лицо, достигшее 16 лет.

Если ребенку не исполнилось 14 лет, и он не получил паспорт, то составлением заявления с прошением о постановлении на учет, занимается его законный представитель.

Перечень документов

Обращение в органы в целях получения постоянной регистрации возможно только при наличии следующих документов:

Паспорт гражданина РФ

Бланк заявления на постоянную регистрацию

Заявление о регистрации по месту жительства

Выписка о праве собственности на недвижимость

Если гражданину нужна временная прописка, то он должен представить в органы следующий пакет:

  • паспорт гражданина;
  • заявление;

Бланк заявления о временной регистрации по месту пребывания — форма 1

Если прописка по месту пребывания оформляется на основании договора социального найма жилого помещения, то обращающийся гражданин может не представлять оригиналы или копии документа. От него достаточно указать в заявлении реквизиты бумаг. В соответствии с переданными данными будет запрошен отчет в органах местного самоуправления, после чего процедура завершается.

Сроки

Гражданин РФ может проживать на территории страны без постоянной регистрации не более 7 дней. Далее его могут привлечь к административной ответственности в соответствии со статьей 19.15.1 КоАП РФ.

С временной пропиской ситуация иная: срок возможного проживания не по месту постоянного нахождения составляет 90 дней. Сам процесс постановления на учет занимает около 3 суток.

Общий срок с момента подачи документов до получения прописки – 6 дней.

На видео о разнице между пропиской

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:
    • Москва и Область – +7 () 110-43-85
    • Санкт-Петербург и область – +7 () 317-60-09
    • Регионы – 8 () 222-69-48

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Базовые правила регистрации граждан РФ по месту жительства и пребывания

Правила регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания позволяют представить поэтапный процесс прописки. К нарушителям порядка могут применяться административные взыскания. Граждане и сами заинтересованы в том, чтобы соблюдать установленные нормы, ведь это позволит им в полной мере реализовать свои права и обязанности.

Что нужно знать о регистрации по месту жительства и месту пребывания

Прописка – это процедура фиксации нахождения лица по определенному адресу, о чем ставится отметка в паспорт или выдается свидетельство.

Местом жительства считается дом, квартира или комната, где лицо постоянно или преимущественно проживает. Помещение может находиться в его собственности. Правомерно также пребывать в нем по договору найма или на других законных основаниях ( п.1 ст.20 ГК РФ ).

Местом пребывания считается помещение, где субъект проживает в течение ограниченного периода.

Яркий пример – командировка в другой город, продолжительное лечение в медицинском учреждении, отдых в пансионате и так далее. По такому адресу оформляется временная прописка, но постоянная регистрация в этом случае не меняется ( ст.2 Закона от 25.06.1993 №5242-1 «О свободе передвижения…» ).

По месту жительства оформляется постоянная постановка на учёт. При смене адреса человек должен в течение 7 дней прописаться в новом жилье. За нарушение этого правила предусмотрен штраф ( ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ ).

Регистрационный учет граждан по месту пребывания и по месту жительства осуществляется согласно определенному алгоритму. Для прописки человеку нужно обратиться в уполномоченный орган, предоставив пакет документов.

Правила постоянной и временной регистрации граждан РФ

Лица, прибывшие на определенное время в жилые помещения, которые не являются их местом жительства, или переехавшие по новому адресу, обязаны обратиться в организации, ответственные за прием и передачу документов в органы регистрационного учёта.

Детальные правила регистрации граждан РФ по месту жительства и месту пребывания содержатся в нормативно-правовых актах. Однако каждый человек должен по крайней мере в общих чертах знать, куда обращаться и какие бумаги предъявить.

Субъекты могут направить электронное заявление о постановке на учёт по адресу пребывания или жительства в миграционный орган или Многофункциональный центр (МФЦ). Для этого используется Единый портал предоставления услуг (услуга оказывается зарегистрированным пользователям). На этом же сайте можно уточнить актуальные правила постановки на регистрационный учет по месту жительства.

Некоторые отличия временной прописки:

    оформляется на определенный период;

Оформление такой прописки позволяет уменьшить расходы по оплате коммунальных услуг в месте постоянного проживания, избежать штрафных санкций за нарушение требований обязательной постановки на учёт.

В индивидуальном порядке правила регистрации по месту пребывания могут объяснить специалисты МФЦ, подразделений миграции.

Как оформляется постановка на регистрационный учёт

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с учёта (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 ), процедуру можно разделить на несколько этапов. Большинство граждан для оформления регистрации обращаются в МФЦ. В таком случае порядок прописки по месту жительства и месту пребывания в РФ следующий:

  1. Обращение в Многофункциональный центр.
  2. Подача заявления и документов.
  3. Получение расписки о приеме бумаг.
  4. Прибытие в назначенный срок за готовым документом.

МФЦ работает без перебоев, записаться на прием можно через интернет . Многие граждане, чтобы ускорить и упростить процесс оформления регистрации, используют сайт Госуслуг. В интернете можно выбрать ближайшее подразделение миграции или паспортный стол и в назначенное время передать туда документы. Гражданину сообщат, когда постоянная или временная выписка будут готовы.

Зная порядок регистрации по месту жительства для граждан РФ в 2020 году, человек правильно использует отведенное для этого время и избежит штрафа за несвоевременную прописку.

Подготовка документов для постоянной и временной регистрации

Один из этапов получения штампа о прописке в паспорте – сбор документов. Чтобы стать на постоянный учёт, гражданин к заявлению должен прикрепить:

  1. Паспорт.
  2. Акт о праве собственности на жилье (желательно).
  3. Подтверждение основания для вселения при отсутствии права собственности: договор найма, решение суда.
  4. Согласие совершеннолетних жильцов помещения, наймодателя, других владельцев.
  5. Акт о назначении опекуна или попечителя, если такие есть.

Следует знать, что регистрация по предыдущему адресу может сниматься автоматически.

Немного иной порядок прописки и выписки в России по месту пребывания. Для временной прописки нужно представить:

  1. Заявление о постановке на учёт по адресу пребывания.
  2. Паспорт.
  3. Основание для временного проживания лица в указанном жилом помещении: соглашение найма, заявление собственника квартиры, дома.

С этим пакетом бумаг нужно обращаться в МФЦ, подразделения миграции или паспортный стол.

Подробнее о подготовке пакета бумаг для постоянной прописки читайте в статье “Как прописаться в квартире: документы для регистрации“.

Лица, ответственные за прием оформление прописки

Обращаясь в уполномоченный орган, гражданин взаимодействует с его работниками. Первым делом производится прием и регистрация заявления и других документов.

Давайте определим, кто отвечает за рассмотрение и дальнейшую передачу документов, согласно алгоритму обращения в МФЦ:

  1. Специалист МФЦ. Его обязанности состоят в следующем:
    • проверить заявление, наличие бумаг, правильность их заполнения;
    • сформировать пакет документов для передачи в орган регистрационного учёта;
    • выдать заявителю расписку о принятии заявления.
  2. Должностное лицо Управления по вопросам миграции ГУ МВД России, ответственное за прием документов, обрабатывает сведения, поступившие из МФЦ, контролирует целостность данных. Затем оно уведомляет заявителя об отказе, если есть основания, или регистрирует данные, указанные в заявлении.
  3. Начальник Управления по вопросам миграции или лицо, замещающее его, рассматривает заявление о регистрации.

При положительном решении паспорт со штампом или свидетельство передаются в МФЦ для выдачи заявителю.

Таким образом, работники уполномоченных органов тоже обязаны соблюдать правила прописки и выписки граждан РФ.

Сроки и стоимость постановки на регистрационный учёт

Многих граждан интересует, сколько времени длится оформление постоянной и временной прописки, а также в какую сумму это обойдется. Здесь все просто. Регистрация и по месту жительства и по месту пребывания производится в течение 3-х рабочих дней. Платить за услугу не нужно.

Как гражданин снимается с регистрации по месту жительства или пребывания

Лицо считается автоматически выписанным с места пребывания:

  • как только истекут сроки, указанные в его заявлении о временной регистрации;
  • с момента убытия, если человек покидает гостиницу, санаторий, пансионат и так далее.

При досрочном отъезде гражданин или субъект, временно предоставивший жилое помещение, подает заявление в стандартной форме о выписке жильца с места пребывания, указав дату освобождения жилплощади.

Правила снятия граждан РФ с регистрационного учета применяются в следующих ситуациях:

  • изменение места жительства;
  • признание лица безвестно отсутствующим;
  • смерть гражданина, объявление решения суда о признании его умершим;
  • выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования квартирой, домом, комнатой;
  • обнаружение ложных данных в документах, используемых как основание для прописки;
  • неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о прописке;
  • выявление фиктивной регистрации.

Правила выписки из квартиры и прописки в другую практически идентичны. В основном они отличаются содержанием заявления.

Этапы процедуры снятия с регистрации подробно описаны в материале “Выписка из жилого помещения“.

Надзор за соблюдением правил постановки на учет

Должностные лица подразделений миграции МВД проводт плановые и внеплановые проверки, чтобы оценить, как граждане РФ, иностранные мигранты и работники миграционных органов соблюдают правила регистрации ( Приказ МВД от 24.04. 2020 № 249 ).

Уполномоченные сотрудники вправе составить распоряжение о проведении необходимых мероприятий, по его результатам которых оформляется акт.

При выявлении нарушений открывается административное производство, а все материалы дела передаются в орган, принимающий решения по факту правонарушения.

На законодательном уровне закреплено, что у человека есть 7 дней после переезда в другое жильё, чтобы прописаться по новому адресу. Однако не всегда это правило соблюдается. В такой ситуации нужно помнить о ст. 19.15 КОАП, согласно которой за проживание без прописки по месту пребывания или жительства на нарушителя налагается штраф:

  • от 2 до 3 тысяч рублей;
  • в Москве и Петербурге от 3 до 5 тысяч.

Слабые места системы регистрации

Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания имеет ряд недоработок. Без особых трудностей стать на учёт может лишь владелец помещения. Остальные соискатели вынуждены тратить больше времени, чтобы пройти все стадии оформления регистрации.

Стандартная ситуация: добросовестный квартиросъемщик пытается уведомить подразделение миграции МВД о новом месте проживания. Однако штамп он не получит до тех пор, пока в процессе не примет личное участие собственник квартиры.

Неудивительно, что вследствие таких затруднений люди не спешат регистрироваться, не желая сталкиваться с полосой препятствий для реализации своих прав.

Выводы

Постоянная и временная прописка – явления схожие по процессу оформления, но разные по назначению. К месту пребывания относят жилье, где лицо находится временно, а адресом проживания является помещение, где оно разместилось на длительный срок.

Для постановки на учёт нужно подготовить комплект документов и с ним обратиться в МФЦ, паспортный стол или подразделение миграции. На месте проживания следует зарегистрироваться в течение 7 дней. Временная прописка требуется, когда лицо планирует жить в помещении от 90 дней.

Практикующий юрист. Кандидат юридических наук. Руководитель отдела правового консультирования консалтингового агентства. Регулярно публикую статьи в научных журналах, а также для нескольких правовых интернет-ресурсов.

Регистрация по месту жительства для граждан РФ

В нашей стране регистрация по адресу проживания является обязательной процедурой для всех граждан и иностранных гостей. Регистрация граждан оформляется на разный срок в зависимости от того, как долго лицо планирует проживать по адресу. Поэтому, существует два вида: постоянная и временная. Соответственно порядок оформления будет несколько отличаться.

Общие сведения

Не многие знают, что такое регистрация граждан по месту жительства. Жилищный кодекс, ФЗ № 5242-1, Постановление № 713 гласят, что регистрация по месту жительства — это постановка на регистрационный учет граждан, проживающих в жилых помещениях. Ведут такой учет территориальные органы МВД.

Законом определены сроки, в которые необходимо пройти всю процедуру оформления регистрации. Эти услуги госорганы предоставляют бесплатно.

Когда нужна регистрация?

Многие люди задаются вопросами: насколько необходимо оформлять регистрацию? Когда и зачем она может понадобиться?

Стоимость предоставления услуги по регистрации граждан РФ

На самом деле, регистрация по месту жительства для граждан РФ играет существенную роль. Она может понадобиться:

  • Для получения социальных услуг: при оформлении пенсии, пособия.
  • При обращении вгосударственные медицинские учреждения.
  • При оформлении ребенка вдетский сад или школу.
  • Для возможности реализации некоторых прав: голосования навыборах, участие в референдумах.

Обратите внимание! При приеме на работу у граждан часто требуют наличие местной прописки, однако, такие требования являются незаконными. Работодатель не имеет права отказать в трудоустройстве человеку, если он зарегистрирован в другом городе или регионе.

Виды регистрации в жилом помещении

Человек может иметь как постоянное место проживания, так и временное. Для тех лиц, кто будут проживать в другом населенном пункте или другом субъекте РФ (например, в период командировки, обучения) целесообразно оформить регистрацию по месту пребывания. Чтобы получить временную регистрацию, не нужно выписывать из основного места жительства.

Для оформления временной регистрации список документов следующий:

  • Заявление (форма 1);
  • Паспорт или другой документ, подтверждающий личность;
  • Договор аренды/социального найма/свидетельство оприватизации.

Форма заявлений утверждены Приказом МВД № 984.

Приказ № 984

Временно прописать в жилом помещении гражданина может собственник. Если совладельцев несколько, то должно быть получено согласие каждого из них. Срок такого проживания не должен превышать пяти лет.

По завершению процедуры прописки человеку выдается свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Для граждан, проживающих в жилом помещении постоянно, оформляется регистрация по месту жительства. Она действует бессрочно. Если человек меняет местожительства, переезжает в другой город, то возникает необходимость сняться с регистрационного учета по предыдущему адресу и зарегистрироваться по новому адресу проживания. В соответствии с инструкцией, которой руководствуются органы МВД (приказ 984) для этого предоставляется 7-дневный срок.

Для постоянной регистрации понадобится:

  • Заявление (форма 6);
  • Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
  • Документ, наосновании которого лицо вселяется в жилое помещение (договор социального найма, договор купли-продажи и т.д.).

Образец заявления на регистрацию по месту жительства

Дополнительная информация! Для регистрации в жилом помещении малолетнего гражданина (до 14 лет) предъявляется его свидетельство о рождении.

Сведения о постоянной регистрации вносятся в паспорт гражданина, а юным гражданам (до 14 лет) выдается свидетельство о регистрации по месту жительства.

Правила прописки несовершеннолетних

Правила регистрации по месту пребывания несовершеннолетних граждан РФ предусматривают некоторые отличия в процедуре оформления прописки для детей до и после 14 лет.

До 14 лет

Прописка детей до 14 лет осуществляется по заявлению их родителей или других законных представителей (усыновителей, опекунов). Их прописывают по месту пребывания (жительства) родителей. Если мать и отец зарегистрированы по разным адресам, то ребенка регистрируют по месту проживания одного из них.

Обратите внимание! Дети прописываются вместе с мамой и/или папой по одному адресу, даже, если родители не являются собственниками жилья. Если квартира является муниципальной собственностью и в ней проживают и другие граждане, то согласно ст. 70 ЖК РФ их согласие не требуется также.

Если же ребенок является совладельцем жилого помещения и зарегистрирован в нем, то в дальнейшем несколько проблематично будет выписать его, если встанет вопрос о продаже жилья. Потребуется получить разрешение опекунских органов на проведение сделки, а перед этим приобрести другое жилье (часть) на имя ребенка, не меньшее по площади, чем продаваемое.

После 14 лет

С 14 лет лицо уже может самостоятельно обращаться в органы для оформления регистрации по месту проживания. Присутствие родителей и законных представителей при этом не обязательно.

Если ребенок старше 14 лет, поступил учиться в колледж, техникум или ВУЗ и будет проживать в общежитии, то оформляется временная регистрация на период учебы.

Свидетельство о постановке на учет по месту пребывания

Правила регистрации иностранцев

Постановка на регистрационный учет иностранных лиц практически ничем не отличается от стандартной процедуры. Наличие регистрации для иностранца имеет большое значение, если срок его нахождения в РФ превышает более 90 дней. Во-первых, это подтверждает законность его нахождения на территории РФ. Во-вторых, это позволит избежать проблем с правоохранителями, если те попросят предъявить документ о регистрации. А те иностранцы, которые приехали в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, она потребуется для оформления патента на работу.

Прописаться на даче: возможно ли?

Жилищный вопрос для многих является наболевшей темой. Не каждая российская семья имеет возможность приобрести квартиру или частный дом. В то же время покупка дачи обходится гораздо дешевле. Поэтому, встает вопрос: можно ли проживать и прописаться в помещении, расположенном на садовом участке? Чтобы ответить на этот вопрос, нужно изучить, что говорит законодательство по этому поводу.

ФЗ № 5242 гласит, что граждане могут проживать в жилых помещениях, таковыми являются: квартиры, дома, комнаты в общежитиях на постоянной основе или в гостиницах, санаториях, пансионатах, медучреждениях, исправительных колониях на временной основе. В перечень помещений, предназначенных для проживания, не входят дачи. Вместе с тем, в законе сказано, что местом жительства может быть другое жилое помещение, в котором лицо постоянно или большую часть времени проживает.

Теоретически, чтоб прописаться на даче, необходимо, чтобы это строение имело статут «жилого». Для этого должна быть оформлена документация на этот объект: он должен находиться в пределах населенного пункта, иметь адрес. Таким образом, не каждый садовод сможет прописаться на даче.

Процедура выписки из жилья

Порядок снятия с регистрационного учета зависит от того, на какой срок была оформлена регистрация. Для снятия с временной регистрации нет необходимости обращаться в уполномоченные органы. По истечению срока, на который гражданин был прописан, регистрация аннулируется. Если человек уехал до окончания срока временной регистрации, то собственник жилья может сам сообщить регистрационные органы о выбытии гражданина.

Для выписки из постоянного места жительства нужно подать заявление о снятии с регистрационного учета. Сделать это можно двумя способами:

  • Выписаться и одновременно прописаться по новому адресу;
  • Выписаться без перепрописки по другому адресу.

В первом случае подать документы на выписку и прописку можно в один день. Во втором случае человек выписывается «в никуда». Затем у него есть 7 дней, чтобы зарегистрироваться в другом жилом помещении.

Уведомление о проживании

Обязанность уведомления о своем месте проживания возлагается на самих граждан. Если это не будет сделано ими самостоятельно, то владельцы жилья, где проживают не зарегистрированные лица, обязаны в течение 3 дней сообщить в территориальные органы МВД.

Прописка через многофункциональный центр

Для оформления регистрации человек может обратиться непосредственно в подразделение МВД населенного пункта, где он находится. Но также есть возможность подать документы и через МФЦ. В МФЦ примут заявление и направят его в органы МВД для рассмотрения. Здесь же выдадут готовые документы с отметками о регистрации. Для тех, кто не желает тратить время на лишние визиты, можно подать документы в электронной форме через сайт «Госуслуги». А вот готовые документы уже нужно будет получить в ближайшем подразделении МВД.

Формы заявлений для подачи через сайт Госуслуги

Штрафы за отсутствие регистрации

Проживание без регистрации длительное время является административным нарушением. Без регистрации лицо может проживать до 90 суток. Это касается и иностранцев.

Согласно ст. 19.15.2 КОАП РФ предусмотрены штрафы в размере:

  • 2-3 тыс.руб. — для всех граждан;
  • 2-5 тыс.руб. — для нанимателей и владельцев жилья;
  • 3-5 тыс.руб. — для проживающих в Москве и Санкт-Петербурге;
  • 5-7 тыс.руб. — для нанимателей и владельцев жилья в Москве и Санкт-Петербурге.*

Каждый человек должен зарегистрироваться по месту своего проживания, даже, если это временное жилье. Гражданину необходимо обратиться в орган МВД своего населенного пункта или МФЦ для оформления регистрации. Сама процедура бесплатная. Рекомендуется не затягивать с регистрацией, поскольку за ее отсутствие предусмотрен штраф.

*Цены актуальны на август 2018 г.

Каковы правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства, новый закон о прописке в апартаментах и выписке

В России миграция населения чётко регулируется на законодательном уровне.

Хотя в апреле 2016 года ФМС прекратила своё существование, контроль за миграцией всё же остался – функции миграционной службы теперь исполняют отделы МВД по вопросам миграции.

И действуют органы всё по тем же законным актам, принятым ФМС.

В этой статье поговорим о том, каковы теперь правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 () 938-51-36 . Это быстро и бесплатно !

Нормы закона о прописке

В июле 1997 года Постановлением №713 приняты правила прописки и выписки из квартиры.

Требования правил распространяются на всех землян, не зависимо от наличия гражданства.

В акте указано, что хотя человек и волен жить где угодно, но оповестить госорганы о месте фактического проживания он обязан.

Оповещение – это ничто иное, как прописка.

Законом о прописке и регистрации установлены два вида прописки:

Постоянно человек прописывается:

  • в собственном жилье;
  • в съёмном;
  • в служебном или муниципальном;
  • у родственников (если гражданин намерен жить здесь постоянно).

А временным жильём признаются:

  • санатории, дома отдыха, турбазы и гостиницы;
  • пансионаты, интернаты и другие соцучреждения;
  • тюрьмы, колонии, СИЗО;
  • казармы воинских частей и военных городков (для срочников и контрактников);
  • чужие помещения.

Более подробно о прописке, а также о временной и постоянной регистрации, мы рассказывали в этой статье.

Закон о временной регистрации

Если человек покидает своё жилище и селится в другом месте дольше, чем на три месяца, то согласно закону о временной регистрации он обязан оформить временную регистрацию.

Для этого по месту временной прописки нужно обращаться:

  • в паспортный стол (бывшие отделения ФМС);
  • к паспортистам ТСЖ, ЖСК, Управляющей компании;
  • в многофункциональный центр.

С собой нужно принести документы:

  • паспорт (и свидетельства о рождении детей, если необходимо их зарегистрировать);
  • основание для вселения (договор найма (поднайма), аренды, свидетельство на собственность или заявление хозяина жилья).

Подробнее прочесть про правила временной регистрации по месту пребывания, а также скачать необходимые бланки документов можно здесь.

Если гражданин прописывается в муниципальное жильё, то необходимо оформить согласие всех проживающих там, в том числе и тех, кто временно отсутствует (военнослужащий, заключённый или отдыхающий). Подробнее о прописке в муниципальном жилье можно узнать в нашем материале.

Регистратор выдаст бланк заявления, который нужно будет заполнить. Прописка – бесплатная процедура! Заявление можно направить почтой или оформить он-лайн на портале госуслуг (нужна регистрация).

Срок временной регистрации законодательно не определён, то есть, временно прописаться можно и на неделю, и на несколько лет. С окончанием срока, а он указывается в заявлении, прописанный теряет право пользования временным жильём. Подробнее о сроках действия и оформления временной прописки читайте в нашей статье.

Обычно регистрация оформляется в день обращения, но 12 пунктом Правил установлен максимальный срок процедуры – 3 рабочих дня с момента получения заявления. Результат регистрации – свидетельство о временной прописке.

Нюансы:

  • свидетельство можно получить по почте, указав такое пожелание в заявлении;
  • дети регистрируются с родителями не зависимо от мнения владельца временного жилья;
  • из своей квартиры выписываться не нужно.

Подробнее о временной регистрации для граждан РФ и иностранцев читайте в данной статье, а как через почту осуществить временную регистрацию иностранцу, можно узнать тут.

Постоянная прописка

Когда человек переселяется в другое место (при покупке новой квартиры, например, или при обмене), по новому адресу нужно прописаться не позже, чем через неделю после переезда. Об особенностях регистрации в новую квартиру читайте здесь.

Для этого обращаться нужно:

  • в МФЦ (о процедуре прописки через МФЦ читайте подробнее здесь);
  • к паспортисту ЖСК, ТСЖ или управляющей компании;
  • в паспортный стол (бывшее отделение ФМС).

С собой нужно иметь документы:

  • паспорт (и свидетельства о рождении детей, если их тоже нужно прописать);
  • основание для прописки (свидетельство на квартиру, договор соцнайма или аренды, заявление хозяина квартиры);
  • домовую книгу или поквартирную карточку (при необходимости – уточните у регистратора).

На основании документов по форме регистратора заполняется заявление и листки прибытия. Максимум через 3 дня процедура прописки должна быть завершена.

Результат прописки:

  • отметка в паспорте с новым адресом;
  • свидетельство о регистрации детей, младше 14 лет (о регистрации детей младше 14-ти лет читайте тут).

Заявление можно подать и он-лайн на портале госуслуг, но к паспортисту прийти всё равно будет нужно, чтобы подписать документы и проставить штамп в паспорте. В этом случае все отметки делаются в этот же день. О том, как прописаться через интернет на портале госуслуг, мы рассказывали тут.

Ужесточение правил

Чтобы максимально защитить права граждан и государства в целом, законодатели время от времени ужесточают правила регистрации по месту жительства граждан РФ.

Так недавно появились нововведения:

  • две статьи в Административном кодексе;
  • одна – в Уголовном.

Последние изменения обоих кодексов проводились в мае 2016 года.

Как повлияли ужесточения на граждан?

До его принятия нередко можно было услышать: «Новый закон о прописке серьезно испортит жизнь в России».

Теперь за нарушение правил прописки человек может быть привлечён сразу по нескольким основаниям, то есть ответственность он будет нести как административную, так и уголовную.

Такие меры приняты государством для того, чтобы искоренить или свести к минимуму фиктивную регистрацию.

Фиктивность прописки означает, что хозяин квартиры прописывает человека на свою жилплощадь вовсе не с целью его проживания там, а, например, в корыстных целях.

Результатом фиктивной прописки является появление «резиновых квартир». Ведь собственнику не запрещено законом о прописке и выписке граждан РФ прописывать у себя кого угодно, а площадь квартиры никак не влияет на прописку.

Поэтому многие собственники в поисках дополнительного источника дохода регистрируют на своей жилплощади неограниченное число иностранцев или иногородних россиян.

О том, как правильно регистрируются иностранные граждане по месту жительства, читайте здесь.

Отдельно нужно сказать о прописке в апартаментах и нежилых помещениях. С юридической точки зрения, нежилое помещение не может использоваться для жилья, а значит и прописка в нем будет считаться фиктивной. Что касается апартаментов, то в российском законодательстве нет такой категории жилых помещений.

Уголовное или административное наказание?

Статья 19.15.1 Административного кодекса определяет, что без регистрации в России проживать нельзя, ни временно, ни постоянно. Согласно административному регламенту УФМС регистрация по месту жительства обязательна для всех.

А сколько можно жить без прописки по закону? Чтобы зарегистрироваться по месту временного пребывания у гражданина есть срок в 90 дней после его прибытия на место временного проживания и срок в 7 дней, после прибытия на новое постоянное место жительства. О том, в какой срок после выписки нужно оформить прописку, вы можете узнать тут.

Выявится нарушение, могут последовать санкции:

  • проживающий без прописки может быть оштрафован на 3 тысячи рублей;
  • хозяин квартиры, в которой живёт посторонний – на 5 тысяч;
  • в Москве и Санкт-Петербурге штрафы увеличены ещё на 2 тысячи рублей (соответственно до 5 и до 7 тысяч).

Не штрафуют по этой статье, если:

  • человек, проживающий в квартире, прописан в том же населённом пункте;
  • проживающий в Москве прописан в Московской области;
  • проживающий в Санкт-Петербурге прописан в Ленинградской области;
  • проживающие – близкие родственники хозяина квартиры (муж/жена, сын/дочь, отчим/мачеха, бабушка/дедушка, внуки).

Статья 19.15.2 КоАП содержит такие санкции:

  • за нарушение правил прописки в квартире собственника (в том числе сроков) могут наложить штраф на проживающего — до 3 тысяч рублей, на хозяина квартиры – до 5 тысяч;
  • в Москве и Санкт-Петербурге проживающего оштрафуют на 5 тысяч, а хозяина жилья – на 7 тысяч рублей.

Не применяются санкции по этой статье, если:

  • проживающие – близкие родственники хозяина квартиры;
  • проживающий прописан в том же населённом пункте;
  • проживающий в Москве (в Санкт-Петербурге) прописан в Московской (Ленинградской) области.

По статье 322.2 Уголовного кодекса можно получить судимость за фиктивную регистрацию иногороднего россиянина или иностранца. Подробнее о том, нужна ли иногороднему гражданину регистрация, и что для этого нужно, читайте тут.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Наказание по этой статье приличное, хозяину квартиры, незаконно прописавшего у себя постороннего человека (временно или постоянно) грозит:

  • штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей (или в размере его трёхгодовой зарплаты;
  • принудительные работы до 3 лет (с лишением права на определённую деятельность или определённую должность);
  • лишение свободы на 3 года.

Если же виновник сообщит в полицию о фиктивной регистрации, от санкций статьи его освободят.

О том, сколько можно жить без прописки и что будет при нарушении сроков, читайте здесь, а подробнее о штрафах за просрочку или отсутствие прописки вы узнаете в этом материале.

В заключение – совет: не допускайте нарушения закона о регистрации, чтобы не попасть под пресс полиции и не угодить под санкции Административного или Уголовного кодекса.

Прописывайтесь вовремя – не позже недели с момента въезда в новую постоянную квартиру или не позже 3 месяцев во временное жильё.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 () 938-51-36 (Москва)
+7 () 467-38-73 (Санкт-Петербург)

Постоянная прописка для граждан РФ за 3 дня

Поделится в соц. сетях:

Регистрация по месту жительства – это определение, заменившее собой понятие «прописка», широко используемое в советское время и в 90-ые года. Сейчас есть 2 вида регистрации – по месту жительства (постоянная прописка) и по месту пребывания (временная прописка). Постоянная прописка подразумевает, что человек живет постоянно по одному адресу.

Регистрацию по месту жительства для граждан РФ чаще всего проходят собственники жилых помещений, прописывать на своей жилой площади посторонних лиц опасно, это влечет увеличение квартплаты и множество иных проблем с правами собственности. Регистрацией занимается Федеральная миграционная служба, нарушение правил регистрации приводит к административной ответственности.

Статья преследует целью описание правил регистрации по месту жительства граждан РФ, документов для подачи в органы регистрационного учета, порядок снятия с регистрации и тонкости законодательства в области постоянной прописки.

Документы для постоянной регистрации

Оформление прописки в регистрационных органах требует наличия следующих документов:

  1. Удостоверение личности заявителя, в качестве которого выступает паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении для лиц младше 14 лет. Может использоваться и паспорт гражданина СССР по образцу 1974 года, но в практике по понятным причинам используется крайне редко. Использование недействительного паспорта для постоянной регистрации невозможно, пока он не будет заменен.
  2. Заявление формы № 6 о регистрации по месту жительства (ссылка на скачивание в конце статьи). Если заявитель не является собственником жилья, то в графе «подпись лица, предоставившего жилое помещение» отображается согласие собственника или нанимателя жилья на вселение.
  3. Документ-основание для вселения и проживания в жилом помещении. Если прописываемый человек – не собственник жилья, таким основанием служит письменное заявление собственника о согласии на проживание в его квартире заявителя. Когда собственников несколько, требуется согласие каждого из них. Заявление пишется в свободной форме.

Какой паспорт признается недействительным?

  • Гражданин достиг возраста смены паспорта (20 и 45 лет);
  • Ошибочные записи о месте или дате рождения, иные ошибки;
  • Непригодность из-за плохого физического состояния паспорта;
  • Изменение имени, фамилии, отчества без отображения новых данных в паспорте.

Регистрация по месту жительства невозможна по загранпаспорту гражданина РФ и по временному удостоверению личности гражданина РФ формы 2П.

При регистрации по месту жительства в паспортном отделе ФМС должностные лица потребуют личное присутствие собственника (собственников). С собой им следует взять удостоверение личности (паспорт гражданина РФ) и документ на право пользования жилым помещением (свидетельство о регистрации прав собственности).

Основанием для вселения может служить договор, составленный у нотариуса и заверенный им, или решение суда о праве пользования жилым помещением.

Для собственников жилья основанием для регистрации служит документ о праве собственности на жилье (постановление суда, договор или свидетельство о праве собственности).

Для многих документов-оснований вселения в жилое помещение, если они прошли государственную регистрацию, действует право заявителя отказаться от их предоставления в орган регистрации (п. 30 Административного регламента). Сотрудники паспортного стола должны будут сами запросить сведения о них в течение 8 рабочих дней с момента подачи заявления

Если заявитель недавно снялся с регистрационного учета по другому адресу, он может предоставить листок убытия формы № 7. Заявления и копии документов, дающих право на вселение, могут быть отправлены в электронном виде через Единый портал госуслуг.

Куда обратиться для получения регистрации?

Регистрацию граждан по месту жительства проводят отделения Федеральной миграционной службы. С 5 апреля 2016 года функции ФМС переданы Министерству внутренних дел РФ. Полная передача прав закончится к 1 июня 2016 года. Административный регламент и приказ ФМС № 288 от 11.09.2012 года устанавливают обязанности лиц, принимающих документы на регистрацию. Среди них:

  • Первичный прием документов;
  • Подготовка документов для регистрации и передача в другие службы;
  • Снятие с учета по месту жительства или пребывания.

Функции регистрации предоставлены должностным лицам на местах:

  • Жилищные кооперативы;
  • Коммерческие организации и предприятия, владеющие жилым фондом;
  • Организации муниципальных и государственных жилищных фондов;
  • Иные организации, имеющие права управления хозяйственным и жилым фондом.

Собственники жилых помещений регистрирует себя или других людей в отделениях службы миграции (паспортных столах) по месту расположению жилого помещения.

При соблюдении правил по регистрации по месту жительства на всю процедуру уходит не более недели и осуществляется она бесплатно. Регламентом установлены сроки ожидания в очереди при различных процедурах:

  • Подача документов на первом этапе – 30 минут;
  • Подача документов по предварительной записи – 15 минут;
  • Подача дополнительных документов, запрос на информацию, получение документов – 10 минут;
  • Очередь на консультацию к должностному лицу – 30 минут.

Снятие с регистрационного учета

Основания для снятия с постоянной регистрации:

  • Собственник принудительно выселяет с жилой площади;
  • Квартира арестована за невыплаченные кредиты и другие долги;
  • Продажа жилья и покупка нового;
  • Выселение из квартиры по постановлению суда;
  • Переезд в другое жилое помещение.

Снятие с регистрации по собственному желанию предполагает поход в паспортный стол или отдел миграционной службы для написания заявления о снятии. К заявлению прикладывают паспорт и копии документов о праве проживания в жилом помещении (свидетельство на право собственности, договоры на аренду и пр.).

Графу «причина снятия с учета» в заявлении заполнять не обязательно. Сотрудник паспортного стола обязан принять заявление, даже если поле останется пустое.

Принудительное выселение предполагает прикладывание к стандартным документам основания для выселения (акт ареста, договоры продажи и пр.). Потребуется и письменное согласие на выселение иных собственников квартиры.

Ограничения на оформление постоянной регистрации

Государственные органы не имеют право отказать в регистрации по месту жительства гражданам РФ ни под каким предлогом (п. 35 Административного регламента). Тем не менее, право граждан на свободное перемещение и выбор места пребывания и жительства в пределах России ограничивается:

  • В зонах, граничащих с другими государствами;
  • В зонах экологических бедствий;
  • На закрытых административных территориях;
  • В закрытых военных городках;
  • В регионах распространения опасных инфекций и болезней;
  • В районах с военным или чрезвычайным положением.

Этот список на ограничение права постоянной регистрации полный и подлежит изменению и дополнению только на основании Федеральных законов. Он не подлежит вольной трактовке, любой иной повод в отказе от регистрации является незаконным и подлежит обжалованию в суде.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Читайте также:  Установленные законом сроки прописки и штрафы за ее отсутствие в 2020 году
Ссылка на основную публикацию