Обзор свойств прописки по месту жительства

Виды регистрации по месту жительства, что она дает, какие права появляются после постановки на учет

Любой из видов регистрации, по месту жительства или по месту проживания, дает право пользования жильем, что не означает приобретения собственности на это помещение. Оба вида регистрации дают множество преимуществ.

Регистрация по месту жительства может быть оформлена двух видов, она дает лицу возможность пользоваться социальными правами и льготами, что означает, к примеру, официальное трудоустройство. Учет по месту пребывания для граждан России и иностранцев предусмотрен законодательно. Лицо, проживающее в РФ законно, обязано оформить любой из видов регистрации.

Согласно законодательству, все граждане обладают правом свободно передвигаться на территории страны и проживать в любой её части. Но законодательно также предусмотрена и обязанность встать на регистрационный учёт по месту жительства и пребывания. Этот государственный учёт предусмотрен для надзора за перемещением лиц в пределах территории страны.

Постоянная регистрация по месту жительства

Уважаемые читатели! В статьях содержатся варианты решения типовых проблем.
Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

Постоянная прописка предусмотрена государством для учёта лиц, которые проживают в пределах какой-либо административно-территориальной единицы. Такой вид регистрационного учета оформляется относительно помещения, где лицо проживает постоянно. Постоянный вид прописки может быть оформлен по адресу жилья или учреждения.

Постановка на регистрационный учет по адресу постоянного проживания осуществляется бессрочно. Законодательство России устанавливает обязанность для граждан: оформлять постоянную прописку на протяжении семи дней начиная от дня прибытия по новому адресу проживания. За нарушение этого правила установлен административный штраф.

Для прохождения регистрационной процедуры в жилье, принадлежащем муниципалитету, потребуется разрешение всех прописанных там лиц. Для частного жилья достаточно разрешения лиц, обладающих правом собственности. У собственника доли жилья право на регистрацию по месту жительства имеется независимо от разрешения других собственников. Постоянную прописку можно сделать в местном органе миграции или МФЦ. Для этого понадобятся следующие документы:

  • внутренний паспорт гражданина;
  • свидетельство о рождении, если существует необходимость постановки на учёт несовершеннолетнего возрастом до 14 лет;
  • заявление лица, желающего оформить прописку;
  • документ, дающий право на оформление (свидетельство, подтверждающее право владения и распоряжения или согласие собственника жилого помещения).

Сегодня необязательно выписываться с предыдущего места проживания, можно подать заявление о снятии с регистрационного учета в миграционный отдел территориального подразделения МВД, работающий по новому местожительству. Сотрудники сделают соответствующий запрос и после получения ответа проведут регистрационную процедуру, но это может увеличить срок.

Правом прописать человека в жилье обладают собственник или ответственный наниматель в жилье, принадлежащем муниципальному органу. В собственном домовладении владелец имеет право прописать лицо, не спрашивая чьего-либо разрешения. В помещении, принадлежащем муниципалитету, разрешение потребуется от муниципального органа – собственника жилья.

На сегодняшний день регистрирование лица не влечет возникновения у него притязаний на долю в жилом помещении. Однако, прописывая несовершеннолетних детей, необходимо помнить, что для их последующей выписки потребуется разрешение органов опеки и процедура может носить сложный и затяжной характер.

Временная регистрация по месту жительства

Временная прописка оформляется по адресу места пребывания гражданина, отличного от места его постоянного проживания. Зарегистрироваться можно как по адресу жилого помещения, так и учреждения, к примеру, базы отдыха или отеля. Согласно законодательству, оформление регистрационного учета лица должно произойти не позднее девяноста дней со дня его приезда к месту временного пребывания.

Если необходимо оформить временную регистрацию лицу в жилье, правом собственности на которое обладает муниципальный орган, потребуется получить разрешение всех прописанных там лиц. На территории частной жилой площади можно зарегистрироваться с разрешения собственника. Если собственников несколько потребуется согласие каждого. Оформить регистрацию в дачном строении можно, если помещение было признано пригодным для проживания и подключены все необходимые коммуникации.

Регистрация на территории лечебно-профилактических учреждений или мест отдыха проводится администрацией. Для этой процедуры понадобится лишь внутренний паспорт гражданина или любой документ, который удостоверит личность. Оформление регистрационной процедуры в таких учреждениях имеет свои особенности, к примеру, гражданин не обладает всеми правами, которые может получить при прописке в квартире или домовладении.

Для оформления временной прописки понадобятся следующие бумаги:

  • Внутренний паспорт гражданина. Следует обратить внимание на действительность документа, иначе оформить временную прописку можно будет только после его замены.
  • Свидетельство о рождении. Потребуется при необходимости прописать несовершеннолетнего, которому еще нет четырнадцати лет.
  • Загранпаспорт для лиц, которые постоянно проживают заграницей.
  • Заявление от лица, желающего оформить временную регистрацию.
  • Документ, дающий право проживания лицу (договор аренды, согласие собственника). Согласие собственника в письменном виде понадобится и при наличии договора аренды.

Гражданин может оформить временную прописку в любом субъекте России. При наличии у лица постоянного вида регистрации постановка на временный учет возможна. Однако, если уже имеется временная прописка, для оформления еще одной по другому месту пребывания необходимо прекратить действие предыдущей. Для постановки на временный учет необходимо предоставить собранный пакет бумаг в миграционный орган или МФЦ. Если эти органы в районе проживания отсутствуют, можно обратиться в паспортный стол в ЖЭУ.

Права, возникающие у гражданина при оформлении регистрации

Права, которыми наделяет гражданина постановка на регистрационный учет, зависят от вида регистрации: по месту жительства или временного проживания. Основное различие заключается в том, что регистрация по месту жительства даёт право проживания лица все время пока гражданин не выпишется сам. Принудительно выписать лицо, имеющее постоянную регистрацию, бывает непросто. А выписать одного из собственников и вовсе не представляется возможным.

Временная прописка даёт право проживания на период ее оформления. Наибольший срок, на который возможно оформление временной прописки, составляет пять лет. По истечении этого срока прописку можно продлить при необходимости. Также постановка на регистрационный учет дает следующие преимущества:

  • Право законного трудоустройства в официальном порядке.
  • Право получения места для ребёнка в детском саду, школе.
  • Право пользования бесплатными медицинскими услугами.
  • Возможность получать социальные льготы и пособия.
  • Возможность получения банковского займа.
  • Беспрепятственное оформление заграничного паспорта.
  • Гражданин сможет заменить паспорт и оформить другие виды документов.

Оба вида прописки не дают права владения жильем, лишь право пользования. Прописанный гражданин приобретает обязанность оплачивать коммунальные счета наравне с другими прописанными лицами. Постановка на регистрационный учет освобождает от административного наказания за отсутствие приписки.

Регистрация по месту жительства

Разделы:

  • История вопроса
  • Переход от прописки к регистрации
  • Регистрация по месту жительства
    • Что такое “место жительства”?
    • Что такое “жилое помещение”?
    • Сроки и порядок регистрации по месту жительства
    • Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства
  • Регистрация по месту пребывания
  • Снятие с регистрационного учета

Что такое “место жительства”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место жительства” относятся: жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Как видно, акцент законодатель делает на том, что зарегистрироваться гражданин может исключительно в жилом помещении. Данная норма вступает в противоречие с п. 1 ст. 20 ГК РФ, который определяет понятие “место жительства” как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, не устанавливая ограничений по признаку признания помещения жилым.

Читайте также:  Оформление прописки в России гражданам России

Что такое “жилое помещение”?

Жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ, признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. К жилым помещениям относятся жилые дома (и их части), квартиры (и их части), комнаты.

В случае, если помещение формально не признавалось жилым, в нем невозможно получить регистрацию. Судебное обжалование отказа в регистрации по месту жительства в таком помещении не дает результатов. Так, апелляционным определением Саратовского областного суда от 11 сентября 2013 года по делу № 33-5850 было указано, что в удовлетворении иска о признании дома пригодным для проживания и возложении обязанности зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, поскольку истцом не соблюдена установленная законом процедура признания принадлежащего ему жилого строения пригодным для проживания граждан.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П и Постановлением Конституционного Суда РФ от 30 июня 2011 года № 13-П регистрация граждан по месту жительства может осуществляться в строениях, пригодных для постоянного проживания, расположенных на садовых земельных участках, относящихся к землям населенных пунктов и землям сельскохозяйственного назначения.

При этом необходимо обратить внимание на использование выражения “пригодных для постоянного проживания“. Так, апелляционным определением Московского областного суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-16491/2013 было установлено, что в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в регистрации по месту жительства, отказано правомерно, поскольку при обращении в миграционный орган по вопросу регистрации в садовом доме никаких сведений о том, что спорный дом пригоден для постоянного проживания в нем, заявитель не представил.

Почти треть опрошенных готовы зарегистрироваться в жилом доме, расположенном на дачном или садовом участке.
Узнать больше

Аналогичным апелляционным определением Пермского краевого суда от 31 июля 2013 года по делу № 33-7153 было установлено, что суд предыдущей инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности на администрацию муниципального образования принять решение о регистрации заявителя по месту жительства, поскольку отсутствуют доказательства того, что жилое строение, расположенное в садоводческом товариществе, является жилым домом, пригодным для постоянного проживания. При этом суд указал, что даже регистрация права собственности на дом с указанием на то, что его назначение жилое не исключает того, что спорный дом по своим техническим характеристикам не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предназначенным не для временного пребывания, а для постоянного проживания в них граждан.

В то время, как суды отказывают гражданам в праве на регистрацию в домах на дачных участках, по результатам нашего опроса 29% опрошенных хотели бы зарегистрироваться в своем дачном доме.

Сроки и порядок регистрации по месту жительства

Следует помнить, что в отличие от регистрации по месту пребывания (проживание без которой допускается в течение 90 дней), при изменении места жительства граждане обязаны в семидневный срок подать заявление о регистрации по месту жительства по форме № 6. Этот срок установлен ст. 6 Закона № 5242-I.

При этом необходимо предъявить:

  • паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (письменное заявление лица (лиц), предоставившего гражданину жилое помещение, договор, свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, решение суда о признании права пользования жилым помещением либо иной документ, подтверждающий наличие права пользования жилым помещением). Достаточно представления одного из перечисленных документов или его надлежащим образом заверенной копии.

В настоящее время действующее законодательство не требует обязательно обращаться в территориальный орган МВД России по прежнему месту жительства с заявлением о снятии с регистрационного учета. Снятие с регистрации могут оформить одновременно с регистрацией по новому месту жительства. Однако граждане, самостоятельно снявшиеся с регистрационного учета по прежнему месту жительства вправе представить для регистрации по новому месту жительства адресный листок убытия по форме № 7, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства.

Можно не предъявлять и документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение, если сведения, содержащиеся в нем, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством РФ в государственных органах, органах местного самоуправления и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее восьми рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заявление, а также иные перечисленные документы могут быть представлены в форме электронных документов и направлены в орган регистрационного учета с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Должностные лица, ответственные за регистрацию, в трехдневный срок со дня обращения к ним передают заявление гражданина и представленные документы, в том числе документ, удостоверяющий личность, в орган регистрационного учета.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее 3 дней. При этом, в паспорте гражданина производится отметка о регистрации по месту жительства, а тем, кто предварительно не обращался с заявлением о снятии с регистрации по прежнему месту жительства, одновременно проставляют оттиск штампа о снятии с регистрационного учета по месту жительства и оттиск штампа о регистрации по месту жительства.

Регистрация и снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации производится бесплатно.

Согласие собственников жилого помещения на регистрацию по месту жительства

Несмотря на то, что п. 26.1 Приказа Федеральной миграционный службы от 11 сентября 2012 г. № 288 “Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации” предусматривает в качестве документа, являющегося в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение договор (то есть, в том числе и договор аренды или найма), органы ФМС России, когда полномочия по регистрационному учету еще не перешли к МВД России, требовали письменное согласие собственника даже при наличии договора аренды или найма. При этом, судебная практика иногда складывалась не в пользу законопослушных арендаторов.

Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 26 сентября 2013 г. по делу № 11-31434 было указано, что в иске о признании права пользования жилым помещением, обязании зарегистрировать по месту жительства отказано правомерно, так как договор найма жилого помещения не содержит волеизъявления наймодателя и собственника жилого помещения на регистрацию истца по месту жительства. При этом суд проигнорировал факт того, что договор найма был заключен представителем собственника.

Однако Верховный Суд Российской Федерации придерживается иной правовой позиции, в соответствии с которой договор является самостоятельным основанием для вселения и регистрации в жилом помещении, а поэтому, исходя из смысла нормы права, при наличии договора на пользование жилым помещением у гражданина возникает право на регистрацию в предусмотренном договором жилом помещении. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в Решении ВС РФ от 27 августа 2003 года № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489.

Читайте также:  Установленные законом сроки прописки и штрафы за ее отсутствие в 2020 году

Аналогичный смысл имеет апелляционное определение Курского областного суда от 27 сентября 2012 года по делу № 33-2255-2012, который указал, что заявление об оспаривании действий по отказу в регистрации по месту жительства удовлетворено правомерно, так как заявителем был соблюден порядок обращения к УФМС для регистрации по месту жительства, поскольку были представлены документы, подтверждающие наличие между собственником и нанимателем квартиры соглашения о порядке пользования жилым помещением. При этом, суд отметил, что суд первой инстанции обоснованно применил положения ст. 20 ГК РФ и ст. 6 Закона № 5242-I, правильно указав, что договор найма жилого помещения является основанием для вселения в жилое помещение гражданина и для регистрации последнего по месту жительства.

Стоит отметить и выраженную в Определении КС РФ от 28.03.2003 г. № 102-О позицию: “Указав, что регистрационный учет носит уведомительный характер и органы регистрационного учета не вправе отказывать в регистрации, Конституционный Суд Российской Федерации вместе с тем подтвердил, что регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), или его надлежаще заверенной копии. Предъявление указанных документов является подтверждением добросовестного использования гражданином своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей, связанных с регистрацией в конкретном жилом помещении, и одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в данном жилище.

Кроме того, нормы законодательства, которые регламентируют правовой режим жилого помещения, права и обязанности участников правоотношений, возникающих по поводу предоставления жилого помещения и проживания в нем, не содержат оснований отказа в регистрации по месту пребывания и по месту жительства.”

Кроме того, необходимо обратить особое внимание, что если жилое помещение имеет несколько собственников, то согласие должно быть получено от каждого из них. Так, Апелляционным определением Московского городского суда от 14 августа 2013 года по делу № 11-25951 было определено, что в удовлетворении исковых требований о регистрации по месту жительства отказано правомерно, поскольку для регистрации по месту жительства необходимо согласие всех сособственников спорного жилого помещения, между тем согласия второго собственника жилого помещения истцом не было представлено.

По аналогичному спору было вынесено Апелляционное определение Московского городского суда от 14 июня 2013 года по делу № 11-16620, которым было установлено, что в удовлетворении заявления о признании отказа миграционного органа в регистрации по месту жительства незаконным и обязании зарегистрировать по месту жительства отказано, поскольку заявитель не представил в миграционный орган письменное согласие на вселение и регистрацию в квартире, правовые основания для регистрации и проживания заявителя в спорном жилом помещении отсутствовали. Следует отметить, что в данном случае согласие второго собственника не было получено ввиду его смерти, однако суд посчитал, что поскольку его права и обязанности переходят к наследникам, то получать будет необходимо их согласие после вступления в права наследования.

Постоянная регистрация по месту жительства

Постоянная регистрация по месту жительства требуется в случае смены места постоянного проживания гражданина. Он должен сообщить об этом, путём подачи заявления в местное подразделение ГУВМ. В результате получения услуги, в его паспорт будет проставлена соответствующая печать с отметкой об адресе постоянной прописки.

Страницы паспорта с печатью прописки

Для чего она нужна

Постоянная регистрация субъекта по месту проживания предоставляет пользоваться всеми опциями, доступными по гражданскому статусу. К ним относятся социальные права, государственные льготы и целый ряд дополнительных характеристик недоступных ранее, а именно:

  • Человек получает возможность участвовать в голосовании о разрешении прописки в жилом объекте третьих лиц, не являющихся владельцем либо его близким родственником (прописка которых разрешена по закону).
  • Регистрация ребёнка по месту жительства родителей становится доступна на законном основании. После чего допускается его зачисление в детское образовательное учреждение: средняя школа, детский сад, лицей, колледж и так далее.
  • Получение СНИЛС, позволяющее участвовать в пенсионной системе.

Где находится номер СНИЛС

Помимо этого, прописка обязывает гражданина выполнять ряд условий, за нарушение которых он может подвергнуться соответствующим мерам наказания, предусмотренным законом РФ.

Прежде всего, следует выделить следующие нюансы:

  • Проживающий в помещении человек должен своевременно и в полном размере ежемесячно оплачивать коммунальные платежи за данный объект.
  • Поддерживать площадь, на которой он проживает, в чистоте.
  • Не производить видоизменений конструкций, а также узлов коммуникаций без получения разрешения от жилищной инспекции.
  • Соблюдать правила противопожарной безопасности.
  • В короткий срок сообщать в соответствующие органы власти о собственниках соседних помещений, нарушающих перечисленные ранее пункты.

Важно! Следует учитывать, что прописывание на своей жилплощади посторонних лиц может иметь неприятные последствия, связанные с нарушением законов РФ, а также возможной продажей объекта.

Перечень документов

Вне зависимости от того как, где и кем будет осуществляться процесс оформления, документы для постоянной регистрации требуются одинаковые. Собрать их самостоятельно не составит труда, так как пакет минимизирован. По состоянию на 2020 год он выглядит следующим образом:

  • Паспорт гражданина РФ или свидетельство о рождении для несовершеннолетних детей, которые не достигли 14 лет (при обнаружении документов, удостоверяющих личность заявителя, просроченными или недействительными по другим причинам, прописка не будет осуществлена, пока последний не заменит документ на действующий).
  • Заполненный бланк заявления о регистрации, установленной формы, подписанный обеими сторонами: заявителем и лицом, выступающим в роли ответственного за объект недвижимости (если заявитель не является его собственником).

Пример заполнения заявления о регистрации по месту жительства

Пример Домовой книги по форме 11

Важно! При оформлении через Госуслуги нужно будет использовать сканированные копии всех документов. Бланк заявления заполняется в онлайн-режиме и подтверждается электронной подписью.

Где можно оформить

Чтобы оформить регистрацию, нужно обратиться в компетентные органы, занимающиеся оказанием услуг такого рода. В этом случае, будет осуществлён приём документации, её проверка и при необходимости передача в учреждение компетентное заниматься данной деятельностью по законодательству страны. В 2020 году деятельностью такого рода поручено заниматься местному отделению ГУМВД, называющемуся Миграционным пунктом.

Обратиться за получением прописки по ПМЖ можно непосредственно в этот орган, но есть возможность использования и других методов:

    Обращение в Многофункциональный Центр обслуживания. Преимущество данного метода заключается в том, что такие заведения есть практически в каждом районе, поэтому они гораздо доступнее для маломобильных групп населения.

Открытие Многофункционального Центра обслуживания в Пятигорске

Скриншот Портала госуслуг

Интересно! По статистике по количеству обращений за год с данным вопросом лидирует МФЦ. Объясняется это тем, что онлайн-порталом Госуслуг научились пользоваться ещё немногие.

Термина «получение прописки» уже не существует, на сегодняшний день официальное название данного процесса формулируется как «постоянная регистрация по месту жительства». Обсуждение стоимости процедуры оформления услуги за последние годы много раз выносилось на рассмотрение Правительства, но всё так и осталась без изменений.

В 2020 году, как и ранее, госпошлина за данный процесс не взимается. Но такое условие относится только к определённой категории лиц, меняющих место жительства с одного на другое, то есть выписанных с одного адреса и прибывших для регистрации в другой. Аналогичная ситуация касается оформления первичной прописки.

Согласно действующему законодательству, иностранные граждане, прибывшие в Россию и желающие прописаться на её территории, обязаны оплатить госпошлину в размере 350 руб. Данная ситуация является единственным вариантом платной прописки, процесс оформления которой производится без использования услуг посредников.

Бланк «Квитанция на оплату госпошлины»

В случае, если нет времени бегать по инстанциям или уделить 30 минут на заполнение сведений через Госуслуги, можно воспользоваться помощью третьих лиц, готовых за определённое материальной вознаграждение, выполнить все действия самостоятельно. В среднем это обходится в сумму 1 000 – 3 000 руб, в зависимости от региона.

Ещё один вариант возможности предоставления платной регистрации подразумевает незаконную деятельность, которой занимается определённый круг лиц, прописывающий на своей жилплощади посторонних, нуждающихся в легализации своего пребывания в данном субъекте РФ. Наиболее распространённой такая «фиктивная прописка» является в Московском и Ленинградском регионах.

Объясняется это в первую очередь тем, что штамп в паспорте позволяет стать полноправным членом данного общества и получить все социальные льготы и возможности, недоступные ранее.

Средняя стоимость такого оформления составляет 30 тыс. – 60 тыс. рублей сроком на 1 год, в зависимости от расстояния до центра. При этом собственники не задумываются, что заплатив деньги, прописанное лицо может «потеряться» и не прибыть в условленное время для снятия с учета. В этом случае, они будут вынуждены выписывать его в судебном порядке.

Что интересно, по закону противостоять таким манипуляциям нет возможности, так как это противоречит праву человека распоряжаться личной собственностью по своему усмотрению. Единственное, что смогло Правительство РФ противопоставить – это ограничить распространение так популярных несколько лет назад «резиновых квартир», нормируемой в законодательных сводках.

Сроки

Если говорить о сроке действия штампа в паспорте, называющегося «свидетельство о регистрации по месту жительства» (ДОКУМЕНТЫ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА В РОССИИ В 2019 ГОДУ), то он является бессрочным, то есть, сделав его один раз нет необходимости обращаться в миграционный пункт или УФМС через несколько месяцев, так как он, как и прежняя прописка, не имеет срока действия.

Единственное условие, когда придётся обращаться за получением новой печати – это в случае замены или утраты основного документа, подтверждающего личность. В данном случае, как и ранее, процесс оформляется бесплатно (не относится к получению паспорта, пошлина за его получение оплачивается в полном соответствии с установленными нормами и зависит от ситуации).

Как говорилось ранее, сделать это можно несколькими способами:

  • По месту проживания через МФЦ.
  • Личным обращением в Миграционный пункт района проживания.
  • Через портал Госуслуг.

  • Для москвичей – с помощью онлайн-портала «Мои документы».
  • Отдельно необходимо подчеркнуть: если перед этим снятия с учёта не производилось, предоставления перечисленных ранее документов для регистрации по месту жительства не требуется. Единственное, что нужно взять с собой – это домовую книгу, куда будет внесена запись о новых паспортных данных.

    Сроки оформления постоянной регистрации россиян определены сводом правовых документов:

    • ФЗ № 5242-I от 25.06.1993г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». (посмотреть можно здесь)
    • Регламент, характеризующий предоставление госуслуги по регистрационному учёту на территории государства, вступивший в силу 11.09.2012.

    Согласно приведённым в нормативных актах сведениям, максимальный срок оформления постоянной регистрации по месту пребывания россиян является следующим:

    • После того как, гражданин или посредник, предоставил весь необходимый пакет документации, соответствующий установленным требованиям – не позднее чем в 3 дня.
    • Не позднее 8 суток от даты поступления документов непосредственно в Миграционный пункт.
    • При подаче через МФЦ или посредников нужно добавить определённый срок на осуществление их деятельности, направленной на сбор сведений и транспортировку в уполномоченный орган государственной власти, в случае возникновения необходимости отправления запроса в местную администрацию, военкомат или другое учреждение для получения подтверждения права распоряжаться жилым объектом или определения гражданского статуса.

    Полезно! Регистрация по месту жительства иностранного гражданина регулируется другими законами, но осуществляется в аналогичные сроки. При условии, что его прибытие в страну было зафиксировано, и не было официально зарегистрировано других нарушений законодательства РФ.

    Особые случаи

    В ситуации, когда гражданин, которого необходимо зарегистрировать в жилом помещении, не является его собственником, может потребоваться помощь посредников. Ответственными лицами в этом случае могут выступать соответствующие органы, которые будут исполнять роль его официальных представителей в осуществлении процесса оформления. Здесь основную роль будет играть форма собственности объекта недвижимости, в которой планируется регистрация:

    • Помещение относится к жилищно-строительному кооперативу – в этом случае ответственными считаются представители руководящего звена.
    • При наличии между владельцем недвижимости и управляющей компанией заключенного соглашения, по которому управлением над площадью может заниматься собственник – делать регистрационные действия может сам хозяин. Аналогичная ситуация будет и в случае, когда никаких договоров между сторонами не заключалось.
    • При постоянной регистрации по месту жительства в государственной или муниципальной квартире, доме или комнате, контроль за проведением оформления возлагается на госслужащих, отвечающих за данный объект.
    • Наличие документа, подтверждающего договорённость между владельцем и УК, по которому управлением жилплощадью осуществляется последней, ответственным лицом становится председатель компании.

    Наличие постоянного места жительства на сегодняшний день в России не является обязательным условием для проживания и жизнедеятельности. Однако при его отсутствии обязательно должна быть временная регистрация, которую необходимо продлевать после окончания срока действия. Помимо этого, привычная всем, «прописка» позволяет стать полноправным членом общества, в котором проживает данный гражданин и пользоваться услугами, возможностями и льготами, предусмотренными действующим законодательством.

    Где прописывают по месту жительства

    Сегодня прописка в Российской Федерации является обязательной как для граждан государства, так и для тех, кто приезжает сюда на непродолжительный срок.

    Предусмотрено несколько способов оформления, и занимаются этим различные уполномоченные органы.

    Где можно прописаться по месту жительства описано в законодательной базе Российской Федерации, а мы разберемся, через какие инстанции это делать быстрее и удобнее.

    В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

    Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

    О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

    Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

    Какие органы помогут получить постоянную прописку?

    Как вы знаете, прописка должна быть оформлена в соответствии с требованиями и нормами закона. Сделать ее самостоятельно в домашних условиях нельзя, поэтому вам придется обращаться в соответствующие государственные организации. Итак, нужна прописка, куда обращаться?

    Существует три органа, где оформляют прописку:

    • паспортный стол по месту проживания или пребывания;
    • отделение УФМС по месту проживания или пребывания;
    • многофункциональный центр.

    Порядок оформления и стоимость

    Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

    Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

    • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
    • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
    • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
    • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

    Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

    Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

    Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

    Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

    Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

    Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

    Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

    Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

    • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
    • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

    Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

    Риски собственника

    Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

    Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

    Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

    Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

    С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

    Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

    Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

    Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

    Ссылка на основную публикацию