Ратификационная грамота: что это такое, описание и особенности

Ратификация – это что? Ратификация международных договоров

Каждый, кто так или иначе интересуется внешнеполитическими раскладами и внутренними делами своей Родины, слышал иностранное слово «ратификация». Это термин, намекающий, по большому счету, на некую зависимость суверенного государства от гипотетического «мирового сообщества». Дело серьезное. Но в чем его суть, мало кто может толком рассказать. А неразбериха в понятиях, как еще в школе объясняют, ведет к полной потере ориентации в теме. Давайте устраним пробелы, разберемся, к чему сводится ратификация международных договоров, что она сулит государствам и их гражданам.

Начнем со словаря

По-видимому, нет нужды изобретать велосипед. Ратификация – это одно из понятий юридической науки. Они строго определено. Умные мужи давно разобрали его «по косточкам», выявили все тонкости и нюансы. Естественно, от широкой публики данные материалы не закрыты. Изучайте, сколько хотите. Согласно словарю, ратификация – это способ принятия государством условий договора. То есть некие действия, обусловленные Основным законом, которыми определенный орган данной страны подтверждает свое согласие с тем, что прописано в исходном соглашении.

Необходимо сразу оговорить, что в мировой практике принято следующее правило: ратификация международных договоров проводится высшей властью. В демократических странах – парламентом или главой государства. Придумали такой порядок действий еще в прошлом веке. Считается, что он способен привлечь к управлению государством народные массы, тем самым позволяя избежать попыток «недемократичных узурпаторов» единолично принимать столь важные решения. Получается, что ратификация – это согласие народов на участие своей страны в тех или иных международных делах.

Из истории вопроса

Теперь давайте отвлечемся от расшифровки термина и перенесемся в прошлый век. Интересует нас Венская конвенция. Так называется договор, заключенный между странами, в котором говорится о ратификации. Датируется Венская конвенция 1969 и 1986 годами. Принято считать, что это сроки, когда державы принимали совместное решение по поводу процедуры принятия согласия с содержанием международных пактов. Юристы, во всяком случае, отталкиваются от нее. Согласно Венской конвенции, ратификация в международном праве – это издание особого документа государством.

Суть его состоит в том, принимает страна или нет условия вполне конкретного международного соглашения. Последние, как правило, затрагивают важнейшие вопросы развития государств на взаимовыгодной основе, их стабильности и безопасности. Но договоры могут не соответствовать отдельным положениям законодательства каждого конкретного участника. Следовательно, государству-участнику необходимо определиться с тем, как оно будет выполнять пункты соглашения. В некоторых случаях требуется доработать собственные законы, привести их в соответствие, так сказать. На это нужно время. Понятно, что ратификация международных договоров – это процесс нескорый. Чтобы было более понятно, следует указать, что некоторые соглашения «лежат под сукном» годами.

Депозитарий

У читателя может возникнуть вполне законный вопрос: “А где находится сам подписанный текст?” Ведь стран много. Нынче мы своими глазами можем наблюдать, что не все они стабильны. Некоторые вообще превращаются в территорию хаоса. Как в таком случае поступают с документами? В международном праве существует такое понятие, как «депозитарий». Оно означает государство, сохраняющее подлинник договора, работающее с ним. Как правило, таковое «ответственное лицо» указывается в самом тексте пакта. К нему обращаются те страны, что желают присоединиться к договору, высказать особое мнение или внести предложение. Кстати, необязательно депозитарием является одна страна. Так, Договор, запрещающий ядерные испытания в воздухе, под водой и в космосе от 1063 года хранится в РФ США и Великобритании. Депозитарием других международных соглашений выступает ООН.

Каковы права и обязанности депозитария?

Теперь опять возвращаемся к смыслу ратификации. Дело в том, что сторон международного договора может быть множество, хоть весь мир. А информация о документе и изменениях в нем должны быть у всех. По-иному же работать будет невозможно. Обязанности «ответственного» состоят в сохранении первоначального текста и сопутствующих бумаг, их переводе на другие языки, предоставлении сторонам копий и информации. Также депозитарий занимается оповещением об изменениях в состоянии делопроизводства на текущий момент. То есть стороны договора информируются о том, кто присоединился, высказал замечания и так далее. Работа ведется постоянно. Депозитарий ее учитывает, как самый настоящий бюрократ, и всем сообщает. Также на него возложена обязанность по регистрации пакта в секретариате ООН. Спросите, при чем тут ратификация? Так депозитарий фиксирует любые шаги стран по отношению к соглашению. Прошла процедура – будьте добры, оповестите ответственного.

Читайте также:
Статус наукограда: что это такое, описание и особенности

Нюансы работы с договором

Теперь поговорим о том, как страны-подписанты работают друг с другом. Дело в том, что ратификация договора – это практически последний шаг. Ему предшествуют переговоры и обсуждения, анализ и экспертизы. Потом выдвижение условий другим сторонам. Ожидание ответов. Следом опять совещания, анализ ситуации, поиски и определение приоритетов, попытки удержания баланса и так далее. Работа ведется интенсивно, постоянно. В ней участвует множество специалистов, экспертов. Страна имеет право сделать оговорку. Это происходит в тех случаях, когда условия ей не подходят либо кажутся не соответствующими ее интересам. Оговорка оформляется соответствующим документом, с которым обязаны ознакомиться все стороны. Они обязаны высказаться по данному вопросу. Опять каждая сторона проводит анализ, смотрит на перспективы.

Результаты оговорки

Смотрите, в чем проблема. По определению ратификация – это утверждение международного договора. Допустим, одна страна приняла его положения, а вторая не согласна. Она выдвигает свое мнение, то есть отказывается выполнять некоторые (если не все) положения подписанного договора. Так зачем первая будет его придерживаться? Несправедливо же! Это если рассуждать на обывательском уровне. Иное дело – международная политика. Там существует два варианта. Ратифицировавшая договор сторона может сказать, что ее приверженность документу остается в силе. То есть она будет соблюдать все его положения в одностороннем порядке. Либо из пакта исключается пункт, на который поступила оговорка. Решение зависит от того, как понимаются в данном конкретном случае интересы государства, что ему выгодно, соответствует его ценностям.

Приоритетность права

Когда говорят о суверенитете государства, то следует помнить об общих для планеты правилах. Без них невозможно построить, к примеру, безопасность. Каждая суверенная страна будет «на себя одеяло тянуть». Так до войны недалеко. Избежать подобного разброда в международном праве договорились особым образом. Государства соотносят свои законы с международными. Вступая в ООН, они проводят определенную процедуру. Это ратификация норм международного права. То есть страна признает, что подчиняется общим законам, готова на их основе строить отношения с соседями по планете. Естественно, здесь есть свои нюансы и подводные камни. Одним не нравится, к примеру, запрет на создание собственного ядерного оружия. Они возражают и пытаются идти в обход данного договора. Другие выступают против промышленного производства, влияющего на атмосферу. У каждой страны свои приоритеты. Они ведут бесконечный разговор с иными государствами по волнующим вопросам.

Ратификационная грамота

Так называется специальный документ, издаваемый в установленном законодательством страны порядке. Он удостоверяет, что данное государство ратифицировало договор. Кстати, международное сообщество решило, что грамота не является обязательной. В некоторых случаях достаточно обменяться нотами. Хотя каждое государство само устанавливает, как ему общаться с партнерами по договору. Для примера рассмотрим, как проходит ратификация в РФ. Существует специальный федеральный закон, определяющий порядок проведения процедуры. Его название – «О международных договорах РФ». Согласно закону, ратификационная грамота является действительной, когда подписана президентом, скреплена его печатью. Кроме того, на ней необходима подпись министра иностранных дел. Такой документ передается партнеру либо сдается на хранение. В законе есть оговорка. Дело в том, что порядок уведомления о принятии условий договора может быть специально прописан в его тексте. Он является приоритетным. То есть в таком случае положения указанного Федерального закона не работают.

Зачем нужна ратификация?

Это можно объяснить буквально несколькими словами. Договоры приносят государству как права, так и обязанности. Их необходимо исполнять. В процесс вовлекаются государственные органы и частные структуры. А они по большей части работают в правовом поле данной страны. Ратификация же международного договора является процессом дополнения законодательства обязанностями и правами, заключенными в договоре. После ее проведения все, кто действует в правовом поле государства, обязаны включиться в работу, не могут отказаться или обойти положения соглашения. Вот такая сложная система получается. Однако она необходима, чтобы избежать конфликтов и путаницы. Хотя они тоже нередки, несмотря на усилия юристов и специалистов по международному праву.

Читайте также:
Следственный чемодан: что это такое, описание и особенности

Ратификация

Добавлено в закладки: 0

Что такое ратификация? Описание и определение понятия

Ратификация – это процесс придания юридической силы документу.

Ратификация (лат. ratus — решенный, утвержденный и facere — делать) — это процесс придачи юридической силы документ. Для этого нужно, чтобы договор (документ) утвердили соответствующие органы от каждой стороны. Документ до процедуры ратификации не имеет юридической силой, нератифицировавшая сторона не должна исполнять условия договора.

Факт проведенной ратификации отображают в специальном документе, который называют ратификационной грамотой. Когда участников договора немного, они попросту обменивают ратификационные грамоты, а если большое число сторон — передают депозитарию данные документы. Как депозитарий может выступать третье лицо или кто-то из участников договора.

Обыкновенно ратификацию применяют, чтобы придать международным договорам, конституциям федераций и конфедераций, поправкам к конституциям юридическую силу. Ратификацию в двух последних случаях проводят субъекты федерации или члены конфедерации.

В отношении международных договоров, ратификация применяется для выражения со стороны государства согласия с обязательностью договора, его утверждение, подписание, принятие.

Ратификация — это процесс придания документу юридической силы (к примеру, договору) при помощи его утверждения необходимым органом каждой стороны. До ратификации данный документ обычно, не имеет юридической силы и не является обязательным для нератифицировавшей стороны. Однако Венская конвенция о праве международных договоров повелевает государству, который подписал международный договор, впредь до отказа от ратификации или ратификации воздерживаться от действий, которые лишают документ «цели и объекта», то есть идущих явно вразрез с задачами, которые он должен решить.

Факт ратификации оформляют специальным документом, который называется ратификационной грамотой. Каждая из сторон либо обменивают ратификационные грамоты, или, при большом числе сторон, передают депозитарию ратификационные грамоты. Депозитарий является третьим лицом или одним из подписавших.

Зачастую ратификация применяется для придания важным договорам конституциям или их поправкам юридической силы. Ратификация в последнем случае проводится членами конфедерации или субъектами федерации.

В отношении международных договоров ратификация таким образом выступает, одним из методов выражения согласия государства на необходимость договора, вместе с принятием, подписанием, утверждением.

В России

Ратификация международных договоров — это один из методов выражения Россией согласия на необходимость международного договора для неё и требуется в 5 ситуациях, которые перечислены в статье 15 Закона «О международных договорах». В частности, ратификация потребуется, когда она предусматривается самим международным договором и когда международный договор устанавливает другие правила, чем законы РФ. Ратификация проводится в форме федерального закона.

Ратификационные грамоты, ратификация международных договоров

Ратификация — это один из методов выражения согласия государств на необходимость договора. Обычно ратификация проводится высшим органом госвласти — главой государства или парламентом.

Венские конвенции 1986 и 1969 гг. не определяют, какие именно договоры необходимо ратифицировать. В них лишь устанавливают, что договор необходимо ратифицировать, когда об этом договорились государства или их представители подписали под условием ратификации договор.

Законодательные акты государств предполагают, какие договоры необходимо обязательно ратифицировать.

Международные организации для выражения собственного согласия на необходимость договора используют акт официального подтверждения, который приравнивают к ратификации.

Одобрение, утверждение, принятие, являются также методами выражения согласия на необходимость договора. Они используются в том случае, когда об этом договорились стороны или это предусматривается нормативными актами данных сторон. Обычно одобрение, утверждение, принятие проводится тем органом исполнительной власти, государственным органом, от имени которого заключили договор.

Присоединение применяется в том случае, когда международная организация или государство, которые не участвовали в переговорах по оформлению договора, решили стать участниками. Подсоединение производится в отношении договоров, которые вступили в силу. Присоединение производится еще и в том случае, когда государство, хотя и принимало участие в переговорах по оформлению договора и его подписало, но не выразило согласия на необходимость его до вступления в силу договора. Присоединение можно осуществлять в форме утверждения, ратификации, одобрения или принятия, что определяется или положениями соответствующего договора или нормативными государственными актами.

Согласие на необходимость договора могут выразить государства и международные организации при помощи обмена документами (письмами или нотами), которые образуют договор.

Читайте также:
Статус военнослужащих: что это такое, описание и особенности

Международное право утверждает, что государства и прочие субъекты могут делать оговорки.

Соответственно со ст. 2 Венских конвенций 1986 и 1969 гг. под оговоркой подразумевается одностороннее заявление, которое сделано международной организацией или государством в каждой формулировке и под каждым наименованием при ратификации, подписании, акте официального подтверждения, утверждении, принятии или присоединении, при помощи которого данные субъекты хотят изменить или исключить юридическое действие некоторых положений договора в их использовании к данной организации или данному государству.

Международная организация или государство не могут делать оговорки в ситуациях, когда они запрещены договорм или не совместимы с его целями и объектом. Порой договор предусматривает прямо, к каким его положениям можно делать оговорки.

Оговорка меняет действие в целом договора или его отдельного положения, к которому делают оговорку, меж государством, которое сделало такую оговорку, и прочими участниками договора. Государство способно возразить против оговорки и утверждать, что договор действует, кроме положения, к которому сделали оговорку или договор не будет в целом действовать меж ним и участником, который сделал оговорку. Когда государство осознает оговорку, то договор будет действовать меж ним и участником, который сделал оговорку, кроме соответствующего положения договора.

Возражения против оговорки, оговорка и согласие с ней необходимо сделать в письменной форме и доводят до сведения сторон, которые договариваются. Когда оговорка сделана при подписании договора, подлежавшего ратификации, акту официального подтверждения, утверждению или принятию, то ее должен подтвердить сделавший оговорку участник при выражении собственного согласия на необходимость договора.

Государство, которое сделало оговорку, может ее снять в любое время. Снятие возражения против оговорки или оговорки производится в письменной форме.

Акт официального подтверждения, ратификация, утверждение, принятие или присоединение оформляют официальные документы. Данными документами являются ратификационные документы и грамоты об официальном утверждении, подтверждении, присоединении или принятии. Данные документы являются, как видно из ст. 16 Венских конвенций 1986 и 1969 гг., формами согласия на необходимость договоров.

При двусторонних договорах проходит обмен ратификационными документами и грамотами об официальном утверждении, подтверждении, принятии.

В отношении многосторонних договоров производится сдача на хранение названных документов.

Венские конвенции 1986 и 1969 гг. (ст. 16) предполагают, что вместо сдачи или обмена ратификационных грамот или других документов может использоваться упрощенная форма уведомления о выражении согласия на необходимость договора. Данная форма используется в ситуации, когда она усматривается в непосредственно договоре. Уведомление проводится, как правило, в виде ноты.

Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» устанавливает, что Президент РФ на основе федерального закона о ратификации международного договора подписывает ратификационную грамоту, которую скрепляют его подписью и печатью министра иностранных дел (статья 18). Обмен ратификационных грамот и сдача данных грамот на сбережение производится, когда стороны не договорились о другом, МИД России или по его поручению дипломатическим представительством в другом государстве или представительством РФ при международной организации (статья 19).

Мы коротко рассмотрели ратификацию: в России, грамоты, международные договора. Оставляйте свои комментарии или дополнения к материалу

Что такое ратификация, простыми словами

Автор: Наталья Павленко. Кандидат экономических наук, род деятельности: преподаватель. Дата: 8 января 2020. Время чтения 5 мин.

Процедура ратификации международного договора проходит несколько этапов: от согласования с президентом до обсуждения в парламентах. Пункты соглашения принимаются всеми сторонами, национальные законы и нормы адаптируют к пактам, участники могут представить поправки, составить грамоту. Оригинал хранится в стране-депозитарии

Ратификация – это юридическое выражение согласия какого-либо государства с нормами определенного международного договора. Волеизъявление утверждается парламентом, заключается от имени страны ее официальным представителем – президентом, правительством.

Справка. В РФ, в соответствии с Конституцией, ратификацию или денонсацию (расторжение) международных договоров осуществляют путем принятия закона Федеральное Собрание, Госдума и Совет Федерации.

Например, государства решают вопрос о беспошлинной торговле или безвизовом режиме. Для заключения договора необходимо ратифицировать соглашение путем прохождения обсуждений на всех уровнях власти, пункты должны устраивать стороны.

История вопроса

Впервые заговорили о ратификации во время Венской конвенции. В период с 1969 по 1986 гг. мировые державы устанавливали новые правила сотрудничества, процедуры акцепта соглашений, пактов.

Читайте также:
Хищение предметов, имеющих особую ценность

Суть вопроса состоит в принятии какой-либо страной или нет условий договоренности по конкретной ситуации. Соглашения затрагивают важнейшие аспекты деятельности государств в выгоде и взаимодействии, а также мировую стабильность, безопасность.

Пункты в договорах могут не соответствовать внутренним законодательствам участников. Следовательно, сторонам необходимо адаптировать нормативы страны для возможности подписать контракт.

Фото: Инстаграм @russian_kremlin

В некоторых случаях достаточно доработать законы, в других необходимо создать новую базовую основу. Для этого нужно завериться поддержкой населения страны. Процедура продолжительная, иногда затягивается на годы.

Наиболее известные в истории случаи ратификации:

  • о Новом банке развития БРИКС (2015 г.);
  • о нераспространении ядерного оружия (СССР, США, 1969 г.);
  • пакт Молотова-Риббентропа (Германия, Советский Союз, 1939 г.);
  • об унификации дорожных знаков (многосторонний, 1931 г.).

Основные понятия

ФЗ N 101 “О международных договорах” от 15.07.1995 перечисляет несколько форм выражения согласия:

  • присоединение к пакту;
  • принятие;
  • утверждение.

Все понятия тесно связаны, пересекаются друг с другом.

Фото: Инстаграм @unitednations

Ратификации подлежат договоры, которые:

  • требуют изменения законов, нормативов страны;
  • затрагивают права граждан;
  • рассматривают территориальные границы с другими государствами;
  • содержат вопросы обороны, разоружения, обеспечения мира, коллективной безопасности;
  • определяют участие РФ в союзах, международных объединениях, организациях.

Юридические особенности

В Госдуму для принятия или отторжения вносятся договоры, уже одобренные Президентом или Правительством. Предложение должно передаваться с заверенной копией официального документа, указанием обоснования целесообразности его подписания, а также анализом возможных последствий.

Протокол рассмотрения предполагает сначала обсуждение в Госдуме, далее ‒ в Совете Федерации. После необходимых процедур направляется Президенту РФ для утверждения, обнародования. Глава государства подписывает ратификационную грамоту, скрепляя ее печатью, подписью министра иностранных дел.

Интересно. Алгоритм появился в 20 веке. Предполагается, что это поможет привлечь к управлению процессами в стране широкие массы людей, развивая и поддерживая демократическую систему.

Оговорки

Ратификация ‒ это последний этап процесса, которому предшествуют переговоры, экспертизы, обсуждения, варианты компромиссов. Работа ведется долгая и тщательная, с привлечением различных специалистов.

Если кого-то не устраивают те или иные пункты, делается оговорка, которая оформляется дополнительным документом.

В международной политике желательно приходить к единому мнению, но не всегда так случается. Бывает, что какую-то сторону не устраивают оговорки, они оставляют документ в силе, соблюдая его положения в одностороннем порядке. Такие случаи влекут за собой новый виток переговоров, компромиссов.

Материал в тему! Трудовым мигрантам Россия начнет выплачивать пенсии – договор стран-членов ЕАЭС вступит в силу после ратификации сторонами.

Подтверждение

Документ, издаваемый страной в установленном законом порядке, называется ратификационной грамотой. Он подтверждает, что государство одобрило соглашение. В международном праве документ не является обязательным атрибутом, иногда достаточно обменяться нотами.

Например, при ратификации в РФ грамота действительна в случае ее подписания Президентом и министром иностранных дел.

Документ предоставляется также партнеру.

Хранение

В международной практике существует понятие депозитарий, означающее государство, где остается подлинник договора. Как правило, место хранения указывается в тексте пакта, где также отражается возможность присоединиться к соглашению, внесение предложений, ознакомление с деталями. Депозитариями могут быть несколько стран или международные организации, например, ООН.

Сторон договора иногда много, соответственно, «хранитель» должен предоставлять возможность всем участникам ознакомиться с первоначальным текстом и приложениями. Для этого готовятся копии. Пакт переводится на языки всех стран.

Депозитарий должен периодически оповещать об изменениях в документах, их дополнении, присоединившихся сторонах, замечаниях, перемещении.

Приоритетность

Государства стараются придерживаться международных норм. На этом фундаменте базируется общемировая безопасность. Страны унифицируют свои законы.

Ратификация норм международного права означает, что мировое сообщество подчиняется общим ценностям.

Фото: Porapak Apichodilok/ pexels

Есть государства, которые не желают присоединяться к диалогу. Они нарушают, не принимают соглашения. Например, продолжают производить опасное оружие или загрязнять атмосферу.

Договоры прописывают права и обязанности, которые обязательны для исполнения госструктурами и частным бизнесом. Никто не имеет права отказаться или игнорировать соглашения. Это необходимо, чтобы избежать международных конфликтов, напряжения в отношениях.

Что такое ратификационные грамоты?

Термин «ратификация» в большей степени относится к сфере международного права и означает процесс приобретения документом юридической силы. Для придания нормативно-правовому акту легитимности требуется выполнение определенных действий со стороны каждого участника многостороннего соглашения. До момента ратификации де-юре и де-факто документ не обладает законной силой, а сторона, не успевшая или вовсе не собирающаяся ратифицировать его, не обязана выполнять содержащиеся в соглашении условия. Доказательством проведения правовой процедуры является внесение данных в специальный документ – ратификационную грамоту.

Читайте также:
Учредительный договор: что это такое, описание и особенности

Что такое ратификация и для чего она нужна?

В международном праве данная процедура является способом выражения согласия с обязательностью и необходимостью документа со стороны государства путем визирования, утверждения и принятия. Несмотря на то что до момента подписания ратификационной грамоты исполнение договора на территории этой страны является необязательным, Венская конвенция дала рекомендации, затрагивающие дальнейшие действия представительных органов государства, подписавших международный нормативно-правовой акт. Поставив свою визу, желательно воздержаться от действий, лишающих документ оговоренной «цели» и «объекта» и идущих вразрез с основными задачами, которые данный документ призван решить.

Депонирование документа после ратификации

При небольшом числе участников международных переговоров в преимущественном числе случаев происходит обмен ратификационными грамотами. Если же, напротив, сторон соглашения более пяти, происходит передача главного документа третьему лицу. Депонирование ратификационных грамот подразумевает хранение подлинника договора генеральным секретарем одной из международных или межправительственных организаций. Нередко на сбережение документы предоставляют одной из сторон, участвующей в ратификации.

Участник, который принимает на сбережение оригинал документа, именуется депозитарием. Ратификационные грамоты стран-членов СНГ, например, сберегаются у Правительства Республики Беларусь.

Чаще всего ратификацию используют с целью придания законной силы межгосударственным или межправительственным соглашениям, конституциям федераций и конфедераций, а также внесенным в них поправкам. Если речь идет о внутригосударственных нормативно-правовых актах, процедуру проводят федеративные субъекты. Ратификационная грамота в международном праве – это своего рода свидетельство выражения воли участников соглашения на необходимость его принятия, подписания, утверждения и вступления в силу.

Регламент ратификации соглашений в России

Подтверждение принятия положений документа в Российской Федерации требуется в нескольких случаях, которые указаны в статье 15 Федерального Закона «О международных договорах Российской Федерации». Так, ратификация обязательна, если ее проведение предусмотрено самим соглашением. Если договор устанавливает нормы и положения, отличающиеся от законодательной базы РФ, также потребуется оформление ратификационной грамоты. Это действие осуществляется, как правило, высшими государственными структурами – президентом или парламентом.

Венские конвенции, как основополагающие международные правовые акты, не устанавливают, какие документы подлежат обязательной ратификации, а какие – нет. В данных соглашениях речь идет о том, что процедуру подтверждения и принятия акта внутри страны следует запускать в случае, если об этом присутствует оговорка в тексте законодательного акта, а также при согласии на данное действие представителей государств в момент его подписания.

Какими другими способами выражается согласие на принятие договора?

Международные организации для подтверждения принятия соглашения в своей стране применяют также акт официального подтверждения, приравненный по значимости к процедуре ратификации. Одобрение, принятие и утверждение также можно назвать аналогичными способами выражения поддержки документа и согласия на необходимость его принятия. Однако используют их тогда, когда об этом было сказано в договоре или внутригосударственном правовом акте любой из сторон. Чаще всего одобрение и утверждение касается межправительственных соглашений, а потому принятие выполняет тот же государственный орган исполнительной власти, от имени которого оно было заключено.

Присоединение к международному договору

Посредством ратификации выполняется также присоединение других государств к договору. В большинстве случаев данная формальность касается стран, не участвовавших в переговорах по оформлению документов, но решивших стать его участниками после вступления акта в законную силу. Присоединение государства к договору также является необходимым, если его представители хоть и принимали участие в переговорах и подписали документ, но не выразили согласия на его надобность до момента вступления в силу.

Известные примеры ратификации международных актов

Осуществляется присоединение путем утверждения, одобрения или составления ратификационной грамоты. Примеры таких документов:

  • 16 марта 1918 г. был заключен договор о Брестском мире.
  • 13 августа 1921 г. ВЦИКом был ратифицирован договор с Афганистаном от 28 февраля 1921 г.
  • 31 августа 1939 г. ВС СССР ратифицировал известный в истории “пакт Молотова-Риббентропа”.
  • 24 ноября 1969 г. СССР и США ратифицировали договор о нераспространении ядерного оружия.
  • 26 января 2000 г. ратификационными грамотами о создании Союзного государства обменялись Россия и Беларусь.
Читайте также:
Судебно-медицинская экспертиза: что это такое, описание и особенности

Как ратифицировали международные договоры в СССР?

В соответствии со сталинской Конституцией, международные соглашения, заключенные при участии СССР, проходили процедуру ратификации Президиумом Верховного Совета СССР. Кроме того, данный документ уточняет, что подтверждать согласие на необходимость принятия Советский Союз будет только в мирных договорах, актах о взаимной обороне от агрессии и взаимном ненападении, а также тех документах, при заключении которых была условлена последующая ратификация.

Стоит также отметить, что в некоторых случаях альтернативой ратификационной грамоте при выражении согласия на необходимость принятия документа со стороны представителей государства или международной организации может стать взаимный обмен нотами или письмами.

Внесение поправок и оговорок в документ

Международное право оставляет за государствами-участниками договора возможность оговаривать его отдельные пункты. Внесение поправок к документу осуществляется путем совершения оговорок – односторонних заявлений от страны или международной организации. Регулируется данная процедура также Венскими конвенциями, в формулировках и под каждым наименованием в процессе ратификации (подписании, принятии, присоединении или акте официального подтверждения), с помощью которой указанные субъекты хотели бы изменить или исключить юридическую силу отдельных положений документа. В дальнейшем применение внесенных поправок будет касаться исключительно страны-заявителя или организации.

Немаловажной особенностью является и невозможность совершения оговорок в таких ситуациях, которые прямо запрещены текстом соглашения или же противоречат его целям и принципам. В преимущественном числе случаев международными договорами предусматривается возможность внесения оговорок к конкретным пунктам, поскольку подобные корректировки способны изменить не только отдельные положения документа, но и его действие в целом, касающееся государства, делающего оговорку, и его отношений с остальными участниками.

Возражение других государств-участников против оговорок

Каждая сторона имеет право выразить возражение принятию оговорки. Если вносимые изменения противоречат интересам отдельного государства-участника соглашения, то его представители могут утверждать, что документ действует, за исключением пункта с оговоркой, или не действует в отношениях со страной, сделавшей оговорку. Если государство принимает поправки, соглашение будет действовать с ее учетом.

Возражение оговоркам, как и согласие с ними, подается одной из сторон в письменной форме. Заявление доводится до ведома остальных участников соглашения. Если оговорка составлена в процессе подписания договора, подлежащего ратификации, принятию или акту официального подтверждения, для действительности поправки важно ее подтверждение стороной-заявителем. При этом за инициатором оговорки остается право отмены ее в любое время. Таким же образом в письменной форме может быть снято возражение против внесения соответствующих поправок в документ.

Уведомление о согласии с договором: передача ноты

Помимо грамот, свидетельствующих о прохождении процедуры ратификации, оформляются другие официальные документы, подтверждающие присоединение, принятие или утверждение положений договора на территории конкретной страны.

Как уже говорилось, при многостороннем межгосударственном или межправительственном соглашении оригиналы перечисленных выше актов депонируются одной из сторон или генеральному секретарю международной организации. Однако статья 16 Венских конвенций предполагает и другой вариант хранения подлинников: вместо сдачи или обмена грамотами (иными документами) разрешено использование уведомлений в упрощенной форме. В таком документе должно быть выражено согласие с необходимостью соглашения. Самым простым вариантом уведомления является передача ноты.

В России, согласно ФЗ «О международных договорах РФ», процедура ратификации соглашения выглядит так: глава государства подписывает грамоту, также документ визируется печатью министра иностранных дел. Процесс обмена и сдачи подписанных актов на хранение происходит в том случае, если стороны соглашения не договорились об ином варианте депонирования.

В чем отличия между грамотой и благодарностью, что лучше и выше по статусу

Каждая организация отличается своими способами поощрения сотрудников. Для этого применяются бонусы, комиссии, подарки, премии. Это побуждает работников продуктивно трудиться. Однако, помимо материального вознаграждения, существуют моральные награды. Они подчеркивают значимость сотрудника для фирмы. В эту категорию входят грамоты и благодарности. Их получение считается значимым событием. Так чем конкретно отличается грамота от благодарности?

  1. Что такое грамота
  2. Понятие благодарности
  3. В чем разница
  4. В каких случаях награждают
  5. Материал и дизайн
  6. Награждение
  7. Плюсы и минусы
  8. Что лучше и выше по статусу: благодарственное письмо или почетная грамота
  9. Чем похожи
  10. Сравнительная таблица
  11. Итоги
Читайте также:
Таксировка груза: что это такое, описание и особенности

Что такое грамота

Под этим термином понимают документ, который вручают за успехи в определенном деле. Также он может представлять собой официальный письменный акт, который подтверждает правовые отношения либо заключение международного договора. Такие грамоты бывают верительными, ратификационными и другими.

Сам термин стал применяться на Руси в десятом веке. В то время он обозначал письмо или деловой документ. Изначально грамоты писали на досках, лубе, пергаменте, бересте. С шестнадцатого века текст стали наносить на бумагу.

Похвальные и почетные грамоты в современном значении получили широкое распространение в Советском Союзе. Их вручали за высокие достижения в творчестве, спортивной сфере, работе, учебе, военной службе. Сегодня грамоты часто используются для поощрения школьников, конкурсантов, сотрудников организаций.

Понятие благодарности

Это понятие используется для обозначения официальной меры поощрения. Благодарность применяется для выражения признательности за определенный поступок, полученный результат или выполненную работу. Ее адресуют конкретному человеку или целой организации. Текст часто составляется произвольно – это зависит от статуса получателя.

Степень официальности написанного бывает разной. Для поощрения сотрудников компании текст размещают на фирменном бланке. Стоит учитывать, что благодарность отличается в большей степени эмоциональным характером, нежели юридическим. При этом она представляет собой полноценный документ, который считается подтверждением заслуг человека.

Благодарность используется как сильнейший мотивационный фактор для работников компании. При получении такого поощрения они стремятся добиться еще больше профессиональных успехов и новых высот.

В чем разница

Грамота отличается от благодарности по целому ряду параметров. Они затрагивают сферы использования, особенности оформления, процесс награждения.

В каких случаях награждают

Грамота и благодарность характеризуются определенными отличиями. Грамота выдается адресату за материально оцениваемые результаты. Это часто делают работодатели за отличную работу. Также грамоты выдаются в армии или в учебных заведениях.

Итак, этот поощрительную бумагу используют в таких случаях:

  • победа на соревнованиях;
  • успешное завершение факультатива или обучающего курса;
  • отличная успеваемость;
  • добросовестная работа на любой должности;
  • высокая квалификация специалиста;
  • достижение высоких показателей в воспитании подопечных.

Благодарственное письмо служит выражением признательности за реализацию определенных действий или оказание услуг. Поводом для благодарности часто становится следующее:

  • подготовка участников к спортивным состязаниям;
  • продуктивная работа совместно с начальством;
  • активное участие в определенном мероприятии;
  • безвозмездное предоставление консультаций или предметов начальству либо организации;
  • успешное содействие в решении вопросов;
  • внесение личного вклада в процесс производства;
  • отличное воспитание ребенка.

Материал и дизайн

Грамоты часто имеют лаконичные, не пестрые бланки. Они отличаются скромным, но стильным оформлением. Так, на бланке присутствует эмблема или логотип предприятия. Благодарственные письма отличаются ярким и красочным оформлением. При этом используются различные изображения и художественные вставки.

Текст грамоты характеризуется сдержанным деловым стилем. В нем нет лирических отступлений и эмоциональной окраски. Основной блок весьма лаконичен.

В грамоте указывают минимум сведений о награждаемом – это может быть ФИО и ряд личных качеств, которые позволили получить награду.

Благодарственное письмо характеризуется свободным стилем. В нем возможны эмоциональные изречения и душевные обороты. В такой бумаге часто описывают положительные личные качества награждаемого и его заслуги, за которые начальник и выражает сотруднику благодарность.

Награждение

Грамоту часто вручают в торжественной обстановке. Это делают непосредственно тому лицу, которое награждается. Есть общепринятая церемония награждения такими бумагами. Грамоту вручают на общем собрании коллектива или участников мероприятия.

Благодарственное письмо допустимо выслать по почте. При этом лицо, которому объявляется благодарность, в момент награждения может и не присутствовать. Вручение часто приурочивают к юбилею или государственному празднику.

Плюсы и минусы

К главным преимуществам награждения стоит отнести следующее:

  • признание особенных заслуг считается сильным стимулом;
  • поощрение представляет собой действенный способ вознаграждения.

При этом награждение отличается и некоторыми минусами. К ним относятся:

  • мотивационная основа считается не такой высокой, как при использовании премий;
  • не всегда уместно – иногда требуется соблюдать целый ряд критериев.
Читайте также:
Свобода вероисповедания: что это такое, описание и особенности

Что лучше и выше по статусу: благодарственное письмо или почетная грамота

Значительно весомее почетная или похвальная грамота. Использование такого документа требует постановления или распоряжения начальства. Грамота круче и значительно ценнее. Ее выдают за особые успехи в работе и учебе. Документ часто присваивают за выдающиеся заслуги и достижения.

Благодарность нельзя считать главнее грамоты. По внешнему виду оно напоминает обыкновенное письмо. Для выдачи этого документа не требуется оформлять приказ. Благодарность часто представляет собой неофициальное выражение признательности. Потому грамота значительно важнее для человека.

Чем похожи

Хотя рассматриваемые документы характеризуются целым рядом отличий, они имеют и схожие черты. К общим особенностям рассматриваемых бумаг относят следующее:

  • Представляют собой письменные документы, которые отличаются официальным характером.
  • Оформляются на фирменном бланке компании.
  • Выступают как письменное признание заслуг человека.
  • Отличаются односторонним характером. Рассматриваемые документы не предполагают информационного обмена.
  • Отмечаются отдельные лица или группы людей. К ним относят отдел организации или целая компания.

Сегодня наниматели все чаще при трудоустройстве работников запрашивают у них грамоты и благодарственные письма. Такие бумаги показывают личные качества людей, подтверждают их активность и заинтересованность в продуктивности работы.

Сравнительная таблица

Главные отличия и особенности рассматриваемых документов представлены в таблице:

Грамота Благодарность
Представляет собой констатацию факта достижения успехов. Представляет собой выражение признательности.
Отличается типовой структурой. Содержание и структуру бумаги определяет составитель.
Текст вносят в стандартные бланки, которые уже наполовину заполнены. Бланки выбирают или разрабатывают индивидуально.
Изложение носит лаконичный характер. Эмоциональные обороты в такой бумаге неуместны. Текст часто носит душевный и трогательный характер.
Отличается лаконичным и сдержанным оформлением. По внешнему виду напоминает поздравительные открытки.

Итоги

Грамота и благодарность представляют собой формы поощрения, которые часто используют руководители компаний, организаторы соревнований и другие люди. Для этих бумаг характерно много отличий, которые непременно рекомендуется учитывать при составлении. Они касаются оформления, стиля текста, сферы применения, особенностей награждения и других параметров.

РАСЧЛЕНЕННЫЕ ТРУПЫ

Различают дефензивные, т. е. оборонительные расчленения трупов и оффензивные, т. е. наступательные расчленения. К первым относят расчленения, выполненные с целью сокрытия частей трупа, облегчения транспортировки его преступником, с целью затруднения идентификации.

Оффензивное расчленение трупа встречается редко, главным образом при убийствах, совершенных в состоянии аффекта психически больными людьми. При этом обращает на себя внимание явная бессмысленность, хаотичность расчленения, отсутствие признаков сокрытия частей трупа. Часто это бывают убийства на сексуальной почве, совершенные людьми с поврежденной психикой, они отделяют от трупа молочные железы, наружные и внутренние половые органы, изредка иные части тела, могут уносить их с собой, коллекционировать в качестве фетиша или поедать. Мы наблюдали случай, в котором пожилая женщина, пережившая в своё время не один голод в Украине, расчленила по суставам труп своего умершего мужа, закоптила все части его тела, в том числе и половые органы, развесила их, как колбасы (и между колбас домашнего изготовления), под потолком кладовой.

Нередко расчленение ограничивается лишь отделением конечностей, чаще ног, как наиболее тяжелых частей тела. Иногда от тела удаляют лишь голову и части тела с особыми приметами. Однако, нередко расчленение сочетается с утоплением, сожжением, вывариванием тела, измельченного на множество фрагментов. Описаны случаи скармливания фрагментов тела скоту, например, свиньям: растворения в кислотах. В принципе, расчлененный в благоустроенной квартире труп можно целиком спустить в канализацию.

Для расчленения обычно используют ножи, топоры, пилы, а детские трупы можно расчленить и ножницами. Следует обращать внимание на способ расчленения Умело, по суставам, глубокими единичными разрезами расчленяют трупы мясники, работники скотобоен, медики (Молин Ю.А., 1989). Скорость расчленения трупа и устранения следов преступления зависит от умения и сноровки преступника, однако, ввиду частой неопытности преступника, этот процесс может затянуться на многие часы и даже дни. Встречаются случаи, когда преступник, начав, было действия по расчленению трупа, останавливается, будучи не в состоянии завершить свою работу.

Следует помнить, что туловище загнивает быстрее, а конечности медленнее, кроме того, разная степень гнилостных изменений отдельных частей трупа может образоваться из-за различных условий, в которых пребывали эти части, отчлененные от одного трупа. В процессе осмотра частей трупа указываются подробные характеристики каждого места обнаружения отдельных частей. Обязательно надо указывать отсутствующие части трупа. При наличии упаковки, ее тщательно осматривают, измеряют, описывают и фотографируют. Внимательно изучаются и фотографируются узлы. Затем веревку аккуратно разрезают в стороне от узла, впоследствии можно прошить ее нитью. Одежду, сохранившуюся на частях расчлененного трупа, описывают детально.

Читайте также:
Отсрочка по уплате налога

При осмотре частей расчлененного трупа их описывают очень подробно с характеристикой всех поверхностей и повреждений, отмечают толщину подкожной клетчатки, степень развития мыши, трупных изменений, загрязнения, имеющуюся флору и фауну. Особенно тщательно осматриваются линии расчленения, характер кожи по этим линиям, характер повреждения костей для установления орудия, которым производилось расчленение.

Общая характеристика убийства с расчленением трупа и его разновидности

Убийство с расчленением трупа существовало еще в древние времена – как жертвоприношение, в средние века – как наказание (четвертование, гильотинирование). Ориентировочно с XV века расчленение трупа начали осуществлять преступники.

Расследования убийств с последующим расчленением трупа весьма сложны в связи с тем, что к моменту обнаружения частей трупа не известны ни личность, ни место совершения преступления и расчленения. В процессе расследования необходимо установить:

1) по объекту преступления:

■ обладание жертвой признаками, наличие которых признается при умышленном убийстве с отягчающими обстоятельствами;

■ является ли объектом преступления жизнь человека;

2) по объективной стороне преступления:

■ где и когда совершено убийство;

■ каким способом и орудием;

■ при каких обстоятельствах;

■ когда и где было совершено расчленение трупа;

■ если действовала группа, то роль каждого участника;

■ не имеются ли отягчающие вину обстоятельства с объективной стороны деяния либо данные о совершении убийства в состоянии необходимой обороны или внезапно возникшего сильного душевного волнения, а потом, с целью сокрытия преступления, расчленение трупа;

■ какие обстоятельства способствовали совершению убийства, а потом и расчленению трупа;

3) по субъекту преступления:

■ кто совершил убийство и расчленение трупа;

■ не обладает ли он признаками, отягчающими ответственность;

■ если участвовала группа, то степень виновности каждого участника;

4) по субъективной стороне преступления:

■ совершено ли убийство умышленно или неосторожно;

■ если умышленно, то содержание умысла, цель, мотив преступления;

■ не имеется ли в них отягчающих обстоятельств, содержание умысла, мотив и цель расчленения трупа.

По способу совершения убийства с расчленением трупа дифференцируются в зависимости от того, являются они подготовленными или нет. Многие преступники совершают убийство внезапно, без предварительной подготовки, после чего, боясь привлечения ответственности, с целью сокрытия совершенного ими убийства, расчленяют труп и потом выносят его в безлюдное место и прячут там либо бросают в водоем, тем самым уничтожая труп и следы причастности к данному убийству. Подготовка к убийству может представлять сложную систему мероприятий:

■ разработку плана преступления;

■ подыскание орудий преступления;

■ наблюдение за потерпевшим;

■ выбор условий, удобных для осуществления замысла;

■ подбор орудия для расчленения трупа;

■ выбор упаковочного материала для частей расчлененного трупа;

■ подбор места, куда будут выброшены расчлененные части трупа;

■ завлечение потерпевшего в выбранное для убийства место.

Расчленения трупов различают случайные и преступные.

Случайные расчленения трупа – не редкость, они возникают в результате транспортной (обычно железнодорожной) травмы, при взрывах, обвалах, падении с высоты, в воде возможно расчленение крыльями, винтами, другими частями судна. Иногда обнаруживаются анатомические препараты (части плодов мертворожденных, ампутированные конечности), случайно или умышленно вынесенные из медицинских учреждений.

В некоторых случаях, осматривая части расчлененного трупа на месте обнаружения, можно решить вопрос о цели расчленения. В этой связи все преступные расчленения трупа криминалисты разделяют на деффензивные (защитительные) и оффензивные (наступательные).

1. Деффензивные расчленения трупа – случаи отчленения частей тела с целью облегчения транспортировки; сокрытия частей трупа, места убийства и расчленения; для затруднения идентификации личности с опасением, что преступление будет раскрыто.

Расчленения производятся острыми орудиями и инструментами – ножами, ножницами, топорами, различными пилами, оставляющими трассы, по которым можно идентифицировать орудие травмы, и обычно употребляемыми в быту преступником.

Читайте также:
Следственный чемодан: что это такое, описание и особенности

Для затруднения идентификации личности расчленения часто сопровождаются отрезанием головы, удалением частей тела с особыми приметами, измельчением тела на множество бесструктурных частей, скальпированием волосистой части головы, обезображиванием лица (удалением кожи лица, глазных яблок, отрезанием ушей и носа, удалением зубов и ногтевых фаланг пальцев рук и т.д.).

Для облегчения транспортировки расчленение трупа производится, чаще всего, когда отсутствуют возможности переноса трупа, что заставляет преступника расчленить труп на части, которые он разносит (развозит) и прячет в разных местах. В большинстве случаев на месте происшествия все части расчлененного трупа могут быть выявлены только тогда, когда преступнику или преступникам кто-то помешал вынести или вывезти части трупа.

Для сокрытия преступления, затруднения розыска и противодействия раскрытию преступления после расчленения части трупа сжигаются, вывариваются, растворяются в концентрированных кислотах, скармливаются скоту, закапываются, топятся в различных жидкостях, отправляются товарными поездами на большие расстояния, багажом, почтовыми посылками и т.д.

2. Оффензивные расчленения трупа – расчленения в случаях мести, сексуальных убийств с отделением наружных половых органов, молочных желез, а также убийств, совершенных психически больными, при этом привлекают внимание явная бессистемность, хаотичность, множественность расчленения, отсутствие признаков его сокрытия. В таком случае преступнику безразлично, будет раскрыто преступление или нет. Существуют следующие варианты судьбы отделенных частей тела при сексуальных убийствах:

■ их уносят и выбрасывают неподалеку;

■ их уносят с собой домой, консервируют и коллекционируют как фетиш;

■ они могут быть съедены на месте происшествия в сыром виде;

■ их поедают дома после термической обработки, приготовления блюда [93] .

С целью установления места совершения преступления необходимо изучить близлежащие транспортные коммуникации, маршруты, расписание и графики движения городского и железнодорожного транспорта.

В большинстве случаев убийства с расчленением трупов совершаются в помещениях, квартирах, домах. Преступники заманивают жертву в знакомые им места помещения, участки местности, где никто не помешает осуществить задуманное, выбирают время, когда в данном месте не будет других людей. После убийства преступники для удобства перемещения трупа и сокрытия его расчленяют труп, упаковывают части трупа и переносят в уединенные, малолюдные места, где, как правило, бросают в водоем либо зарывают в землю.

Во многих случаях местонахождение частей расчлененного трупа дает основание для предположений о месте убийства (например, обнаружение обезглавленного, но не расчлененного туловища при отсутствии следов перевозки на транспорте указывает на относительную близость места убийства).

Части расчлененного трупа могут быть обнаружены на открытой местности, в лесу, болоте, канавах, ямах, куче хвороста, листвы, закопанными в почве, навозе, погруженными в емкости с различными жидкостями, водоемы, реки, выгребные ямы, туалеты, колодцы, выявлены в заброшенных и редко посещаемых помещениях и сооружениях, на свалках, в шахтах, камерах хранения, почтовых отделениях, печах и различных топках, в канализационной системе. В водоемы и резервуары с жидкостями части трупов нередко погружаются вместе с различными грузами.

При планировании расследования данного вида преступления необходимо обязательно предусмотреть осмотр частей трупа и мест их обнаружения, поиски недостающих частей трупа, производство судебно-медицинского, криминалистического и других видов исследования.

Судебно-медицинским экспертам принадлежит определенная роль в раскрытии преступления, так как они решают ряд важных для следствия вопросов. Главными из них являются вопросы о принадлежности частей одному трупу и идентификация личности. Проведение экспертизы отличается значительными трудностями технического характера, большим объемом подготовительных мероприятий и лабораторных исследований, наличием резко выраженных, а подчас и далеко зашедших гнилостных изменений, малой результативностью дополнительных и лабораторных исследований, сложностью оценки повреждений и изменений.

Одним из обстоятельств, затрудняющих расследование преступлений, связанных с расчленением трупов, является обнаружение отдельных частей одного и того же трупа в разных местах через большой промежуток времени.

При расследовании таких дел следует иметь в виду, что в большинстве случаев место преступления не совпадает с местом обнаружения частей трупа.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: