Где и как делать регистрацию по месту пребывания

Как оформить регистрацию по месту пребывания в Москве

1. В чем разница между регистрацией по месту жительства и регистрацией по месту пребывания?

Место жительства — это жилье, в котором человек проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), по договору найма специализированного жилого помещения или на каких-либо других основаниях постоянно (преимущественно). Место пребывания — это, соответственно, жилье, которое человек занимает на тех же основаниях, но временно.

О смене места жительства нужно сообщать в орган ГУВМ МВД в течение семи дней. Регистрацию по месту пребывания необходимо оформлять только в том случае, если вы планируете жить на новом месте более 90 дней.

Регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, производится в срок от трех до восьми дней в зависимости от способа подачи документов.

2. Нужно ли согласие других жильцов, чтобы оформить временную регистрацию?

Если вы — собственник жилья (или его доли), в котором хотите зарегистрироваться, вам не нужно получать ничье согласие. Если же нет, вам придется получить разрешение от всех владельцев жилого помещения.

Если жилье находится в государственном или муниципальном фонде и вы его единственный пользователь, для временной регистрации вам также не нужно ничье согласие. Но если в помещении уже зарегистрированы по месту жительства другие люди, вам понадобится разрешение тех из них, которые достигли совершеннолетия.

Если вы хотите оформить временную регистрацию в жилье, которое находится в государственной или муниципальной собственности, но не являетесь его нанимателем, вам придется заключить договор поднайма. Этот договор будет служить основанием для временной регистрации.

При регистрации по месту пребывания в коммунальной квартире требуется согласие всех проживающих в квартире собственников и нанимателей.

Согласие собственников или пользователей предоставляемого вам жилья выражается на личном приеме в регистрирующих органах письменно. Если нет возможности присутствовать лично, согласие можно заверить нотариально.

3. Какие нужны документы?

Для регистрации по месту пребывания вам понадобятся:

  • документ , удостоверяющий личность;
  • заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1, заполняется на личном приеме);
  • документ , являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (это может быть договор найма, соцнайма, поднайма жилья; свидетельство о праве собственности на жилплощадь, в случае если вы являетесь ее владельцем (совладельцем); заявление человека, предоставляющего жилье, или иной документ);
  • акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства).

Чтобы зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего ребенка до 14 лет, одновременно с заявлением о регистрации по месту жительства законному представителю понадобятся:

  • свидетельство о рождении ребенка, не достигшего 14 лет;
  • документ, удостоверяющий личность законного представителя;
  • акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства) — в случае необходимости.

Владельцу или пользователю жилья (если вы не владелец или не указаны в договоре найма) в свою очередь нужно будет иметь с собой:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем.

4. Куда подавать заявление?

Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:

  • онлайн, через портал государственных услуг РФ;
  • в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
  • в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Для жителей Услуга доступна жителям многоквартирных домов, расположенных на территории Новомосковского административного округа, в отношении которых отсутствует заключенное соглашение между МФЦ и управляющими компаниями по ведению регистрационного учета.

“>Новомосковского административного округа на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru доступна предварительная запись в центр госуслуг поселения Московский и центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и госструктурами по вопросам регистрации.

Если вы подаете документы лично, вам придется приходить дважды: сначала подать документы, потом получить. В первый визит, для подачи документов, придется прийти и вам, и тем , кто предоставляет жилье (если вы не собственник). Второй раз, для получения свидетельства о регистрации, можете прийти только вы.

Если вы подаете заявление через портал госуслуг РФ, вам в течение трех дней придет приглашение на получение свидетельства о регистрации по месту пребывания. Прийти придется как вам, так и тем , кто предоставляет вам жилплощадь. При себе нужно иметь:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • документ, подтверждающий право на владение (пользование) этим жильем;
  • документ, являющийся основанием для вашего временного проживания по указанному адресу.

5. Как оформить регистрацию для ребенка?

Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

Для регистрации детей, не достигших 14 лет, и недееспособных граждан по месту проживания законных представителей — родителей (одного из родителей), усыновителей или опекунов согласие собственников жилья не требуется. Соответственно, их присутствие во время подачи документов не нужно. Регистрация осуществляется по заявлению законного представителя. Регистрация детей старше 14 лет производится на общих основаниях.

Отметка о регистрации детям до 14 лет в документ, удостоверяющий личность, не ставится. Вместо этого выдается свидетельство о регистрации по месту жительства или пребывания.

6. На какой срок можно оформить временную регистрацию?

Регистрацию по месту пребывания можно оформить на любой срок, но он должен быть согласован с собственниками жилого помещения.

Пользователи жилья государственного или муниципального жилищного фонда могут временно зарегистрировать в своем жилом помещении граждан на срок, не превышающий срок договора социального найма. В случае если гражданин, которого нужно зарегистрировать по указанному адресу, занимает жилую площадь не по договору поднайма, а является временным жильцом, регистрацию можно оформить только на срок, не превышающий полгода.

Пользователи жилья по договорам найма и безвозмездного пользования не могут сдать жилье в поднаем. Соответственно, они могут зарегистрировать в занимаемом ими жилом помещении только временных жильцов.

7. Как оформить регистрацию студенту и военнослужащему?

  • по месту жительства — на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву);
  • по месту пребывания — при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей.

Студенты очной формы обучения, получающие среднее профессиональное и высшее образование и проживающие в общежитиях, для регистрации по месту пребывания должны обращаться к уполномоченному должностному лицу учебного заведения. Сделать это нужно в течение трех дней со дня предоставления места в общежитии.

8. Какие документы можно оформить одним пакетом при смене места жительства в центрах госуслуг?

В центрах госуслуг «Мои документы» можно одним пакетом оформить документы и получить услуги, необходимые при смене места жительства:

  • резидентное разрешение на парковку;
  • внесение изменений в документы воинского учета (для военнообязанных);
  • оформление субсидии на оплату ЖКУ;
  • предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников);
  • расчет или перерасчет платежей за ЖКУ;
  • прием заявлений о запросе выплатного (пенсионного) дела (для получателей пенсии);
  • прием заявлений о доставке пенсии (для получателей пенсии);
  • прием заявлений на предоставление льготы по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогам от физических лиц (для тех, кто относится к соответствующей категории льготников).

Обратите внимание, перечисленные услуги станут доступны только после получения паспорта с отметкой о регистрации.

Подробнее об оформлении документов одним пакетом можно узнать на официальном сайте центров госуслуг «Мои документы» или по телефону Единой справочной службы Москвы: +7 () 777-77-77.

9. В каких домах нельзя зарегистрироваться?

Если квартира находится в доме, который определен под снос, зарегистрироваться в ней невозможно. Регистрационный учет прекращается после выхода постановления Правительства Москвы о сносе того или иного дома.

Как оформить временную регистрацию

Обзор всех способов

Временная регистрация — это регистрация по месту пребывания, то есть там, где гражданин проживает временно.

Таким местом может быть дом, квартира или комната, гостиница, санаторий, больница, учреждение уголовно-исполнительной системы, где осужденные отбывают наказание.

Прописка или регистрация?

С юридической точки зрения нет термина «прописка» — только «регистрация». В обычной речи это синонимы, и в статье мы используем оба варианта. Если вы юрист и вас это сердит, просим вас не сердиться.

Кому и зачем нужна временная регистрация

Временная регистрация для граждан РФ нужна, если вы уезжаете из региона, в котором оформлена прописка, более чем на 90 дней.

Если вы зарегистрированы в одном субъекте РФ, а решили пожить в другом, нужно зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней с момента приезда, иначе можно получить штраф — от 2 до 5 тысяч в зависимости от региона.

Это правило можно обойти, если выезжать в другой регион или даже страну на несколько дней и сохранять билеты на поезд или самолет. Но без временной регистрации не обойтись, если нужно получить пособие, встать в очередь в детский сад, записать ребенка в школу. Некоторые работодатели не берут на работу соискателей, у которых нет хотя бы временной регистрации. Не все донорские центры принимают доноров без регистрации по месту пребывания. В Москве временная регистрация нужна еще для того, чтобы пользоваться резидентным разрешением на платных городских парковках.

Если вы проживаете в том же регионе, где зарегистрированы по месту жительства, но в другой квартире, закон разрешает не делать временную регистрацию. Могут не оформлять временную прописку те, кто прописан в Московской области, а живут в Москве, и наоборот. Аналогичное правило действует для жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и республики Крым.

Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где вы зарегистрированы постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдают свидетельство, которое нужно носить с собой.

Сколько стоит регистрация в Москве

МВД регистрирует и снимает с учета граждан бесплатно. Наймодатели могут зарегистрировать вас бесплатно или потребовать плату — законом это не регулируется.

В интернете много вариантов «покупки» временной регистрации — цены на три месяца начинаются от 500 Р , на полгода — от Р . Но на практике за трехмесячную регистрацию могут взять 10 000 Р и обмануть. Проверить подлинность свидетельства о регистрации можно на сайте МВД России.

Проверить подлинность свидетельства о временной регистрации можно на сайте МВД, но почему-то сервис находит не все документы

Как делается временная регистрация по шагам

Сейчас граждан по месту жительства и по месту пребывания регистрируют территориальные подразделения МВД РФ — отделения по вопросам миграции. Адресовать заявление о временной регистрации нужно туда.

С заявлением о регистрации по месту пребывания могут обратиться:

  1. Граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста.
  2. Один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 14 лет.
  3. Один из опекунов или попечителей гражданина, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным.

Заявление на временную прописку нужно заполнить в одном экземпляре. Это можно сделать на компьютере или от руки печатными буквами чернилами черного или синего цвета. Исправлять, зачеркивать и замазывать корректором нельзя.

Заявление подписывают заявитель и все собственники жилого помещения (если жилье по договору соцнайма — наниматель и все зарегистрированные совершеннолетние).

Процесс регистрации по месту пребывания выглядит так:

  1. Отделение по вопросам миграции принимает пакет документов для временной регистрации.
  2. Направляет межведомственный запрос, если заявитель не предоставил документы о праве собственности или договор социального найма.
  3. Принимает решение и оформляет документы.
  4. Выдает заявителю или законному представителю свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Документы для регистрации по месту пребывания в Москве

Пакет документов для временной регистрации в любом городе России стандартный:

  1. Документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ или паспорт гражданина СССР, если его еще не обменяли на новый, для детей до 14 лет — свидетельство о рождении; для тех, кто постоянно живет за границей — загранпаспорт.
  2. Заявление о регистрации по месту пребывания № 1 или № 1ПР в зависимости от способа подачи — самостоятельно или через почтовое отделение.
  3. Документ-основание для временного проживания в жилом помещении: договор найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение — оригинал или нотариально заверенная копия — или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение, выписка из ЕГРН.
  4. Письменное согласие наймодателя, всех участников долевой собственности, а также всех зарегистрированных в жилом помещении совершеннолетних граждан — заверенное нотариусом или подписанное всеми этими лицами лично при подаче документов. Если вы регистрируетесь на собственной жилплощади, согласие других людей не требуется.
  5. Акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, если были установлены опека или попечительство над гражданином, который регистрируется.
  6. Формы федерального статистического наблюдения, если вы регистрируетесь на 9 месяцев и больше и отправляете документы Почтой России.

Документы о праве собственности, договор социального найма и выписку из ЕГРН можно не предоставлять, но срок оформления регистрации может быть увеличен до 8 рабочих дней

Форма № 2, адресный листок прибытия

Форма № 12, статистический листок прибытия

Как подать документы лично в МВД

Документы для временной регистрации в отделениях по вопросам миграции принимают только у тех, кто оформил электронную заявку через госуслуги. Если у вас нет аккаунта на госуслугах, вы можете подать документы на временную регистрацию через МФЦ, паспортиста УК или ТСЖ, если он есть в штате, или по почте.

Как подать документы для регистрации через госуслуги

Если у вас нет аккаунта на госуслугах, нужно создать учетную запись, заполнить в профиле данные паспорта и СНИЛС и подтвердить личность. Клиенты Тинькофф-Банка, Сбербанка и «Почта-Банка» могут подтвердить личность через интернет-банк. Это может занять от нескольких часов до нескольких дней.

Остальные могут заказать код подтверждения личности из профиля на госуслугах и дождаться письма Почтой России, сходить с документами в центр обслуживания, подтвердить личность оформленной ранее усиленной квалифицированной электронной подписью или Универсальной электронной картой (УЭК), которую выдавали до конца 2016 года.

Госуслуги предлагают на выбор два варианта: подать заявление на временную регистрацию на сайте или записаться на прием в МВД и подать документы там. В первом случае нужно внести данные на портале, а потом с оригиналами документов прийти в подразделение МВД в порядке общей очереди. Во втором — нужно записаться на удобное время и прийти в выбранное подразделение с документами и заполненным заявлением в назначенное время.

Сейчас в Москве всего несколько отделений по вопросам миграции, которые назначают посетителям точное время приема. Если вам не повезло и ваш адрес не входит в территорию одного из таких отделений, придется стоять в общей очереди. Подать документы для временной прописки через другое территориальное отделение МВД нельзя.

Если вы выбрали электронную подачу документов, на госуслугах придет сообщение с информацией, когда можно приходить в подразделение МВД. После того как вы получите уведомление, у вас есть три дня, чтобы принести паспорт и оригиналы документов — или заявление на временную прописку придется подавать заново.

Если вы регистрируетесь не на своей жилплощади, с вами в МВД должен пойти наймодатель, чтобы подтвердить свое намерение зарегистрировать вас в своей квартире и подписать заявление и формы статистического учета, а также другие лица, чье согласие требуется. Если нет возможности собрать всех заинтересованных, нужно предоставить заверенное нотариусом согласие тех, кто не пойдет вместе с вами в отделение по вопросам миграции.

Читайте также:  Порядок оформления постоянной регистрации по месту жительства

Самый быстрый способ зарегистрироваться по месту пребывания — записаться на личное посещение ведомства В некоторых отделениях МВД можно записаться на конкретное время, в остальных придется стоять в живой очереди

Как подать документы по почте

Чтобы подать документы по почте, нужно прийти в почтовое отделение вместе с наймодателем и всеми лицами, согласие которых необходимо для регистрации. Если кто-то прийти не может, достаточно заверенного нотариусом согласия.

Бланк заявления о регистрации по месту пребывания формы № 1ПР можно получить в почтовом отделении. Если вы заполняете бланк дома, не подписывайте его: работник почты должен убедиться, что заявление подписано лично вами и наймодателем.

В заявлении нужно указать способ получения свидетельства о временной регистрации: по почте на адрес регистрации, по месту пребывания или лично в подразделении МВД.

К заявлению нужно приложить копии:

  1. Документа, удостоверяющего личность заявителя.
  2. Документа-основания для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении, заверенную нотариусом либо сотрудником почты.
  3. Согласия всех собственников или нанимателя, а также проживающих и зарегистрированных совершеннолетних пользователей — заверенную нотариусом или сотрудником почты; в последнем случае все эти люди должны прийти с паспортами в почтовое отделение вместе с вами.

Сотрудник почтового отделения проверяет паспорта, правильно ли заполнены документы, заполняет адресный листок прибытия и статистический листок прибытия, заверяет копии документов, если нужно.

Заявление на временную регистрацию с документами нужно отправить письмом с уведомлением о вручении. Получатель — подразделение МВД по месту нахождения жилого помещения, где вы собираетесь зарегистрироваться.

Несмотря на то, что возможность подать документы через Почту России предусмотрена законодательством, на практике в почтовых отделениях часто ничего об этом не знают и отправляют за временной пропиской в МФЦ.

Как подать документы через МФЦ

МФЦ, если обращаться по вопросам регистрации по месту пребывания, работает по территориальному признаку. Это значит, что нужно поехать именно в тот многофункциональный центр, который обслуживает район, где вы намерены зарегистрироваться.

Плюсы подачи документов через МФЦ: они работают ежедневно с 8 до 20 часов, не нужно записываться заранее. На месте вам выдадут талон электронной очереди — и в течение 15 минут вас пригласят к специалисту. Минус — срок оформления временной регистрации увеличивается.

Пакет документов точно такой же, как и в других случаях. Можно не тратить время на получение выписки из ЕРГН — ведомство запросит данные гораздо быстрее, чем вам выдадут выписку в МФЦ.

Важно

Если вы хотите зарегистрироваться в новостройке, расположенной в Новомосковском административном округе, проверьте, в каком МФЦ примут ваши документы. Часть домов обслуживает Центр госуслуг по работе с крупными застройщиками и государственными структурами.

Можно записаться на определенное время через сайт или прийти без записи. Очередей нет, работает ежедневно с 8 до 20 часов.

В состав НАО входят поселения:
Внуковское,
Воскресенское,
Десёновское,
Кокошкино,
Марушкинское,
Московский,
«Мосрентген»,
Рязановское,
Сосенское,
Филимонковское,
Щербинка.

Сколько времени делается регистрация

Территориальное подразделение МВД обязано зарегистрировать вас по месту пребывания в течение 3 рабочих дней, если вы подавали документы лично. Если вы принесли с собой все документы, включая выписку из ЕГРН, свидетельство о регистрации выдадут сразу.

Этот срок может быть увеличен до 8 рабочих дней, если вы регистрируетесь на основании свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение или договора социального найма и не предоставили подтверждающие документы. За это время регистрирующий орган сам запросит необходимые данные.

Если документы поданы через МФЦ или отправлены Почтой России, подразделение МВД обязано зарегистрировать вас в течение 8 рабочих дней после получения документов. Еще несколько дней займет пересылка по почте или передача документов из МФЦ в МВД и обратно.

На какой срок можно временно зарегистрироваться

Сотрудники МФЦ и некоторых отделений по вопросам миграции утверждают, что максимальный срок регистрации по месту пребывания — 5 лет. Но в Постановлении Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, на которое они ссылаются, такого положения нет.

Если вы регистрируетесь в собственной квартире, то срок для регистрации по месту пребывания не ограничен законом и зависит от вашего желания. Если вы регистрируетесь на чужой жилплощади, то срок временной регистрации зависит от вашей договоренности с наймодателем. Тем не менее регистрация не бывает бессрочной, поэтому в заявлении вас попросят написать даты ее начала и окончания.

Если вы решите выехать из временного жилья до окончания срока временной регистрации, нужно подать заявление в свободной форме с просьбой снять вас с регучета по месту пребывания с указанием даты убытия, если она известна. Это можно сделать лично, через портал госуслуг или направить письмо почтой.

После окончания срока регистрации никаких заявлений подавать не нужно — вас снимут с регистрационного учета автоматически.

Временная регистрация ребенка по месту пребывания

Для регистрации детей по месту пребывания родителей, усыновителей или опекунов не нужно получать согласие собственников, наймодателей, нанимателей жилого помещения и проживающих с ними лиц.

Заявление о регистрации ребенка до 14 лет подает один из родителей, усыновителей, опекунов или близкий родственник.

Вместе с заявлением нужно предъявить паспорт заявителя, свидетельство о рождении ребенка и акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна, если были установлены опека или попечительство.

Дети, достигшие 14 лет, самостоятельно обращаются с заявлением о регистрации по месту пребывания.

На имя ребенка регистрирующий орган оформляет свидетельство о регистрации по месту пребывания.

Тонкости

Если квартиросъемщик не зарегистрируется во временном жилище в течение 90 дней, собственник или наниматель этого помещения обязан сам уведомить территориальное подразделение МВД в течение следующих 3 дней.

За нарушение данного правила собственника (нанимателя) жилого помещения могут оштрафовать на сумму от 2000 до 3000 Р в регионах и на 3000—5000 Р в Москве и Санкт-Петербурге. Для юридических лиц установлен штраф от 4000 до 7000 Р , в Москве и Санкт-Петербурге — 7000—10 000 Р .

Если человек по состоянию здоровья не может посетить управление МВД для подачи заявления, можно подать заявление о выезде специалиста на дом. Сделать это может сам гражданин, его законные представители или родственники. Сотрудник регоргана примет документы для регистрации по месту пребывания на дому.

Если госорганы узнают, что регистрация по месту пребывания была фиктивной, то гражданина-нарушителя снимут с регистрационного учета в одностороннем порядке.

Ответственность за нарушение сроков временной регистрации

За отсутствие прописки по месту пребывания вас могут оштрафовать на 2000—4000 Р . На наймодателя, не зарегистрировавшего в жилом помещении иногородних, могут наложить штраф от 2000 до 5000 Р , если наймодатель — физическое лицо, и от 250 000 до 750 000 Р , если жилье в собственности у юрлица.

Если дело происходит в Москве или Санкт-Петербурге, то штрафы больше: от 3000 до 5000 Р человеку, который не зарегистрировался по месту жительства, от 5000 до 7000 Р — хозяину квартиры или комнаты, если он гражданин, и от 300 000 до 000 Р , если собственник — юрлицо.

  1. Тех, у кого есть постоянная регистрация в том же субъекте Российской Федерации.
  2. Тех, кто постоянно зарегистрирован в Московской области, а живет в Москве, и наоборот. Такое же правило действует в отношении жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Севастополя и Республики Крым.
  3. Близких родственников нанимателей или собственников, имеющих постоянную регистрацию в этом жилом помещении.
  4. Близких родственников, проживающих вместе с нанимателями или собственниками этого жилого помещения.

К близким родственникам закон относит: супругов, детей, в том числе усыновленных), супругов детей, родителей (в том числе приемных), супругов родителей, бабушек, дедушек и внуков.

Как россиянину сделать временную регистрацию: порядок и место оформления, ее сроки и нюансы, а также причины отказа

С целью контроля миграционных процессов, правительство обязало всех россиян, не проживающих по прописке по месту жительства, сделать оформление регистрации по месту пребывания в профильном госоргане – УВМ МВД.

В случае игнорирования данного законодательного требования правонарушителя ожидают штрафы до трех тыс. руб., а в наихудшем случае – депортация без права повторного въезда.

Регламентирующие законодательные акты

Механизм и требования к осуществлению временной регистрации россиян раскрыты в таких двух актуальных нормативных актах:

ПП РФ №713 (в редакции от 25 мая 17 года) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ ….».

В частности, второй пункт, касающийся непосредственно регистрации лиц по месту пребывания.

  • ФЗ №5242-1 от 25 июня 93 года (в редакции от 03 апреля 17 года) «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», в частности, 5 статья, раскрывающая порядок оформления прописки россиянина по месту пребывания и снятия его с регистрационного учета по месту пребывания.
  • Также значимыми документами, раскрывающими правила оформления регистрации по месту пребывания граждан РФ, являются:

    Органы, занимающиеся оформлением

    Где можно сделать прописку по месту пребывания для граждан РФ и куда обращаться?

    С апреля 2016 года полномочия и функции известной всем УФМС, а именно выдача паспортов, постановка и снятие с регистрационного учета, устранение незаконной иммиграции, депортация правонарушителей и другие, возлагаются на новообразованную структурную часть МВД РФ.

    Она называется ГУВМ – Главное управление по вопросам миграции. Региональные его подразделения именуются УМВ.

    Обращение в этот орган для оформления временной регистрации обязательно.

    Порядок оформления

    Как встать на регистрационный учет и получить временную прописку гражданину РФ?

    На сегодняшний день существует четыре абсолютно легитимных способа оформления временной регистрации:

    • посредством личного обращения в УВМ МВД;
    • посредством личного обращения в МФЦ;
    • посредством использования услуг почтового отделения;
    • посредством использования Портала «Госуслуг» РФ.

    Каждый из них имеет свои нюансы. Рассмотрим как делается временная прописка для граждан Рф разными способами.

    Личное обращение в УВМ МВД

    Так, в этом случае оформление регистрации будет включать в себя следующие шаги:

  • Внутренняя миграция из одного города в другой на срок от 3 месяцев.
  • Поиск лица-собственника жилплощади, которое согласится прописать у себя (актуально как для иностранцев, так и для граждан РФ).
  • Получение от него задокументированного согласия на регистрацию у себя приезжего.
  • Поход вместе с хозяином в УВМ МВД для предоставления требуемого пакета документов.
  • Ожидание решения госслужащего, принявшего документы, о разрешении или запрете на оформление временной регистрации.
  • Получение документально подтверждения об оформленной регистрации по месту пребывания.
  • Несмотря на кажущуюся простоту, порядок получения регистрации по месту пребывания граждан РФ имеет достаточно подводных камней.

    Во-первых, не все россияне готовы временно зарегистрировать у себя чужого человека. Причин тому может быть много, но основная – боязнь за свое имущество. Впрочем, она безосновательна, поскольку временно зарегистрированный не вправе иметь каких-либо притязаний на жилплощадь или самостоятельно, без ведома хозяина, распоряжаться ей. Он может рассчитывать только на проживание в квартире или доме.

    Единственным недостатком решения собственника прописать кого-то у себя в квартире является увеличение расходов на оплату коммунальных услуг, и то, если не установлены счетчики.

    Во-вторых, не существует законодательно утвержденной формы письменного согласия. Отсюда исходит, что писаться оно может в свободной форме, от руки или набираться на компьютере. Впрочем, чтобы иметь юридическую силу, оно должно содержать:

    1. Наименование госструктуры, в которую подается.
    2. Детальные и правдивые сведения о заявителе (соответственно, собственнике жилья).
    3. Непосредственно четкое и исключающее двойственную трактовку разрешение на регистрацию лица с указанием ее временных границ.
    4. Данные о регистрируемом.
    5. Дату составления документа и визу хозяина жилплощади.

    Составлять его следует в 2-х экземплярах, один из которых прикладывается к делу в госструктуре, второй отдается заявителю. Если говорить о нотариальном заверении, то оно не регламентируется законом, однако, добавляет документу легитимности.

    Третий нюанс касается пакета документации и перечня заявителей. В целом, в УВМ стоит обращаться с оригиналами (и копиями) таких документов:

  • Удостоверения личности хозяина квадратных метров и лица, временно регистрируемого в них.
  • Подтверждения прав собственности на жилую площадь.
  • Заявления на оформление временной прописки по месту пребывания ф.1.
  • Соглашения (заявления) собственника.
  • Уведомление о прибытии иностранца с отрывной частью (которая, впоследствии, ему и выдается в качестве подтверждения оформления регистрации).
  • Если между заявителем и регистрируемым отсутствуют семейные или дружеские узы, обезопасить себя при оформлении временной регистрации они могут, составив арендный договор (договор найма). В нем важно четко прописать имеющиеся права и обязанности каждой из сторон, нюансы оплаты услуг ЖКХ, критерии сохранности имущества и прочее.

    Что касается ожидания решения, то оно может либо длиться 10 дней (но не дольше), либо отсутствовать. В первом случае при оформлении забирают паспорт и предоставляют его альтернативы (справки) на время рассмотрения обращения. Во втором, идеальном, случае, при расторопности и внимательности госслужащего, отсутствии у него подозрений касательно предоставленных документов и их полноты, отрывная часть уведомления о прибытии, являющаяся подтверждением оформления временной регистрации, выдается иностранцу сразу.

    Личное обращение в МФЦ

    Обращение в МФЦ имеет свои нюансы по сравнению с посещением УВМ. Предполагается, что заявителю больше не нужно посещать множество кабинетов и инстанций для получения справок или информации, поскольку в основу работы центров положен принцип «единого окна», что подразумевает одного специалиста, который окажет полный спектр услуг клиенту. Получить желаемый документ можно также у него.

    Пакет документов, предоставляемый инспектору МФЦ, обязанному определенное рабочее время находиться в центре и принимать граждан, не отличается от вышеуказанного. Явка собственника жилплощади также обязательна.

    Однако, срок осуществления процедуры занимает не больше 7 дней. Если, на протяжении этого времени, будут выявлены ошибки или неточности в документах, заявителю будет направлено извещение с просьбой устранить их.

    В случае их отсутствия и тщательной сверки сотрудником информации в копиях и оригиналах, им ставится отметка о временной регистрации на отрывной части уведомления.

    Почтовое отделение

    Пакет документов и перечень присутствующих лиц при обращении в почтовое отделение не отличается от посещения МФЦ.

    Портал «Госуслуг»

    Портал «Госуслуг» является общероссийской интернет-площадкой для использования всех тех услуг, что предоставляет государство, в домашних условиях без стояния в очередях многочисленных инстанций. На нем можно заказать услугу временной регистрации.

    К преимуществам оформления временной прописки с помощью портала относится следующее:

    1. Отсутствие необходимости многократно посещать УВМ или МФЦ для предоставления пакета документов, исправления выявленных неточностей и получения итогового документа. Количество посещений сводится к одному разу.
    2. Не требуется личное присутствие владельца жилплощади, на которой планирует прописаться гражданин.
    3. Нет необходимости проводить время в очередях, поскольку процедура, благодаря мобильной передачи данных от волеизъявителя сотруднику УВМ УМВД, достаточно оперативна.

    Для оформления временной прописки с помощью сайта Госуслуг требуется:

  • Снять электронные копии всех необходимых документов.
  • Пройти процедуру регистрации на сайте Госуслуг, затем авторизоваться.
  • Внести свои данные в предлагаемые графы.
  • Направить все документы и заявление сотруднику сайта для сверки, по факту чего пользователю будет выслана информация о дате, когда и где можно будет получить свидетельство.
  • С даты предоставления пакета бумаг таким способом может пройти до 10 дней, по истечению которых человек может прийти за свидетельством об официальной временной регистрации.

    Читайте также:  Как возможно сделать регистрацию по месту пребывания

    Так, во всех четырех случаях пакет документов идентичен, но отличаются сроки его рассмотрения и варианты поддержания связи заявителем с сотрудниками госструктур.

    Сроки и нюансы

    Сколько дней по времени делается прописка по месту пребывания в паспортном столе гражданам РФ?

    Как видим, сроки зависят от выбранного метода. Так, оформление может занять 1 день, а может – 10 дней, которые, согласно законодательству, являются конечным сроком. При этом, паспорт на это время могут изъять, а могут оставить, если процесс завершится день в день.

    Выписываться из места постоянной прописки при этом не нужно. Сделать это понадобится только в том случае, если россиянин не планирует там больше проживать.

    Итак, вне зависимости от различных нюансов временная прописка делается не очень долго.

    Временная прописка в жилье с «особенностями»

    Нередки ситуации, когда жилье, в котором приезжий собирается регистрироваться, имеет свои особенности – находится в долевой собственности, выступает залогом, взято в кредит и так далее.

    Чтобы не остаться без крыши надо головой и, возможно, денег, которые были неофициально отданы за регистрацию, важно знать, как зарегистрироваться по месту пребывания гражданину РФ на такой жилплощади.

    В муниципальной (неприватизированной) квартире

    Различают три вида жилищного фонда, существующего в России:

    Муниципальным фондом, исходя из названия, владеет муниципалитет, заключивший с гражданами, в нем проживающими, договор социального найма. Согласно ему, жить в муниципальных (неприватизированных) квартирах и даже сдавать их в аренду они могут, а вот продавать, обменивать или дарить – нет. Он прикладывается к вышеописанному пакету документов при оформлении прописки.

    Быстрее всего прописка делается для родственников нанимателя. Впрочем, лица, не имеющие с ним родственных уз, также могут быть прописаны на время.

    Для этого:

    1. Все зарегистрированные и проживающие в подобной квартире, ввиду того, что все они имеют равные права, должны одобрить прописку постороннего лица.
    2. Муниципалитет должен также дать свое согласие.
    3. Должны соблюдаться нормы жилплощади на одного человека.

    Если какой-либо из пунктов будет проигнорирован, во временной прописке на законных основаниях будет отказано.

    При прописке в муниципальную квартиру важно учесть существование определенных рисков:

    • зарегистрированное лицо, в теории, может участвовать в приватизации квартиры;
    • процесс выселения сложен и должен обосновываться существенными причинами (неуплата коммунальных счетов).

    В приватизированной квартире

    Что такое временная прописка в приватизированной квартире?

    Приватизированная жилплощадь – собственность лица или группы субъектов, принимавших участие в приватизации. Во втором случае жилье – в долевой собственности и имеет несколько собственников имеющих одинаковые на нее права (ст. 30 ЖК РФ).

    Если хозяин жилья хочет прописать кого-то по месту пребывания, он должен получить согласие других собственников. Без этого он вправе только зарегистрироваться самостоятельно или с ребенком.

    Согласие прописанных, но не имеющих доли лиц не требуется.

    Как сделать официальную временную прописку ребенку вы можете узнать на нашем сайте.

    Избавить себя от ненужных проблем собственник может, заключив с регистрируемым договор, регулирующий все нюансы выписки.

    В коммунальной квартире

    На сегодняшний день для регистрации кого-либо уже необязательно получать согласие от каждого проживающего в коммунальной квартире и предоставлять медсправку об отсутствии определенных заболеваний, как это было раньше.
    На своих квадратных метрах можно прописывать кого угодно.

    В частном доме

    Процедуры оформления временной прописки в частном доме или приватизированной квартире идентичны и особых отличий не имеют.

    На съемной квартире

    Временная регистрация в снимаемой квартире обязательна, если жильцы планируют проживать в ней более 90 дней и не имеют прописки в данном городе.

    Прописка на подобной площади требует соблюдения некоторых нюансов:

    • переоформления расчетных книг на регистрируемого через единый расчетный центр;
    • примирения сторон при наличии конфликта интересов.

    В ипотечной квартире

    Временно зарегистрироваться в ипотечной квартире могут не только ее владельцы и их близкие родственники (что прописывается в кредитном соглашении), но и сторонние лица. Правда, в некоторых случаях второе проблематично.

    Так, если со стороны кредитной организации имеются задокументированные ограничения касательно регистрации лиц, не состоящих в родстве с собственником, идти вразрез с ними и >прописывать сторонних нежелательно, поскольку это может повлечь за собой досрочное аннулирование кредитного соглашения и выплату неустойки кредитором.

    Впрочем, данные условия могут быть оспорены, так как противоречат положениям федерального законодательства. Но это не отменяет того, что свои действия стоит согласовывать с кредитной организацией и ставить ее в известность о планах зарегистрировать кого-то.

    В гостинице

    В случае, если у гражданина РФ отсутствует надобность задерживаться в другом городе надолго, но временная прописка нужна, сделать ее можно в гостинице, где он остановился. Впрочем, такой возможностью могу воспользоваться и те, кто приехал надолго.

    Как получить временную прописку в другом городе в гостинице?

    Прописывает гостей администрация гостиницы после их въезда, то есть берет на себя обязательство подать заявление и требуемый пакет в соответствующий орган. Основание для этого – любой удостоверяющий документ личность.

    Длительность подобной регистрации ограничена тремя месяцами, по истечении которых она может быть пролонгирована (при наличии объективных на это причин, например, разрешения на работу). Снимается с регистрации гражданин по факту выезда.

    Причины отказа

    В большинстве случаев, причины отказа о временной регистрации заключаются в:

    • неправдивой или неполной информации;
    • неполном пакете документов;
    • отсутствии согласия собственника при условии, что оно необходимо.

    Возможна также ситуация, когда регистрация лица невозможна по причине недостатка жилплощади, отведенной ему по закону.

    Госпошлина

    Нужно ли платить за временную регистрацию и сколько стоит сделать прописку гражданину РФ на 3 месяца или 1 год?

    Вне зависимости от срока регистрации оформление временной регистрации – один из немногих видов Госуслуг, не облагаемых пошлиной. Вся процедура осуществляется бесплатно. Поэтому сотрудники УВМ не имеют права требовать за нее деньги.

    Таким образом, временную прописку можно оформить в любой жилплощади, являющейся жилой. В большинстве случаев, на это требуется согласие одного собственника или нескольких, если хозяин не один. Регистрируемый не в праве претендовать на жилье, но, в случае с муниципальной квартирой, может претендовать на долю в ней при приватизации. Также ощутимым недостатком прописки является увеличение коммунальных платежей в случае отсутствия счетчиков и документального обсуждения этого нюанса.

    Как сделать временную прописку?

    Регистрация по месту жительства необходима каждому человеку, проживающему в городе и не имеющего собственного жилья. Она необходима как гражданину своей страны, так и иностранцу или человеку без гражданства. Ее следует оформить, чтобы иметь возможность реализовать свои законные права.

    Следует знать, что закон позволяет проживать в городе только 90 дней без документального оформления. Дальнейшее нахождение запрещено и наказывается серьезным денежным штрафом.

    Поэтому переезжая в другой населенный пункт, каждому человеку следует знать, как сделать временную прописку.

    Что такое временная прописка, и на какой срок она выдается?

    Термин временная прописка сегодня почти не применяется. Это устаревшее понятие, сейчас используется понятие — регистрация.

    Таким образом, регистрация – является оформлением конкретного лица в месте проживания в данный промежуток времени. Она может быть постоянной или временной, т. е. оформлена на ограниченный срок .

    При ее оформлении человеку не обязательно выписываться с постоянного места жительства.

    Чем отличается временная прописка от полной?

    Закон дает четкое понятие отличия временной регистрации и постоянной.

    В ниже приведенной таблице представлены отличия прописки.

    Время действия

    Каким документом оформлена?

    По собственному решению или по решению суда

    Штамп в паспорте

    На срок оформления

    По окончанию срока

    Отдельным документом — свидетельством

    Получение статуса постоянного проживания по адресу дает определенные права:

    • Если гражданин проживает в муниципальном жилье, то он имеет возможность на его приватизацию;
    • Может давать разрешение на проживание других людей в квартире с возможностью оформления прописки;
    • Оформить регистрацию в квартире близким родственникам.

    При временной постановке на учет выдается специальный вкладыш. В нем указывается начало и окончание его действия.

    На какой срок можно оформить временную прописку?

    Законом определен максимальный срок нахождения в населенном пункте без регистрации. Он не должен превышать 90 дней. Но гражданин имеет право каждые 89 дней покидать место проживания и возвращаться на следующий день.

    При этом срок девяносто дней начинается заново. Что неудобно для работников, имеющих постоянное место работы. Поэтому следует оформить временную прописку.

    Максимальный срок, на который можно получить справку составляет 5 лет. Однако, для несовершеннолетних это правило не действует. Их регистрируют до момента достижения совершеннолетия.

    Законом определен порядок оформления для временной прописки несовершеннолетнего, он должен оформляться вместе с одним из родителей. При этом отец или мать оформляется на такой же срок .

    Процедура оформления может производиться по договору найма или аренды в квартире собственника. Длительность пребывания не должны превышать срока найма – аренды.

    Как оформить временную прописку и куда обращаться?

    Если гражданин проживает в гостинице, доме отдыха, санатории и т.д., то ему достаточно предоставить паспорт администрации. Всю процедуру менеджеры произведут самостоятельно.

    Для того чтобы зарегистрироваться в квартире следует:

    • Лично обратиться в УФМС. При этом вместе с заявителем обязательно присутствие собственника жилья;
    • Подготовить пакет документов, заверить у нотариуса и заказным письмом по почте отправить в УФМС. После получения письма, сотрудники Миграционной службы направляют уведомление, где указан срок получения документа;
    • Аналогично можно подать документы в МФЦ. Можно обратиться вместе с собственником квартиры или подать оформленный пакет, заверенный нотариально;
    • Через Госуслуги. Если имеется личный кабинет, то можно открыть раздел УФМС, заполнить бланк заявления, сканировать документы и отослать. Этот способ не требует согласия собственника жилья.

    Максимально быстро можно сделать регистрацию за три дня при личном посещении Миграционной службы.

    В крупных населенных пунктах имеются специальные организации, которые специализируются на предоставлении услуги регистрации. Эти услуги оказываются на платной основе. Однако, при обращении в эти организации велика вероятность попасть в сети к мошенникам.

    Обычно они действуют по единой схеме:

    • Представляют документы с фальшивыми печатями. Эти справки нигде не регистрируются и при проверке легко вычисляются. Кроме отсутствия регистрации, гражданин может получить обвинение в подделке документов;
    • Работники организаций не требуют представить документы на место проживания. Как правило, по одному адресу могут быть прописаны несколько человек. Это выявляется сотрудниками полиции, а документы аннулируются.

    Какие документы необходимы для временной регистрации?

    Граждане должны подготовить и подать в Миграционную службу пакет документов.

    В нем должен присутствовать перечень документов:

    • Заявление установленной формы о регистрации. Его подписывают заявитель и собственник, предоставляющий жилую площадь. Принимающей стороной может быть гражданин России, юридическое лицо, филиал, представительство фирмы, собственник помещения. При этом гражданство не имеет значения;
    • Справку, подтверждающую собственность жилья, свидетельство о собственности, договор аренды, субаренды, социального найма и т.д. Если в квартире прописаны другие совершеннолетние граждане, то они все должны дать письменное согласие;
    • Документ, удостоверяющий личность. Это может быть паспорт гражданина РФ или иностранца, вид на жительство, свидетельство о рождении (для ребенка, которому не исполнилось 14 лет) и т.п.

    Сколько стоит ее оформление?

    Прежде чем подавать документы, гражданин должен изучить вопрос как сделать временную прописку и узнать тарифы на оформление услуги. Стоимость варьируется в зависимости от гражданства и страны, откуда прибыл заявитель и населенного пункта, в котором осуществляется прописка.

    Например, тарифы в Москве составляют:

    • Для граждан России получить документ можно за 500 рублей на 3 месяца, а на год будет стоить 4500 рублей. За максимальный срок на пять лет придется заплатить 22 500 руб.;
    • Гражданам, прибывшим из стран СНГ или из государства с безвизовым режимом, установлены тарифы, как и для граждан РФ;
    • Лицам, приехавшим из страны с визовым режимом, придется заплатить 1000 рублей за три месяца и 10 000 за год. За пятилетнее пребывание в стране придется заплатить 50 000 рублей.

    Однако, если оформлять прописку в другом городе, тарифы могут значительно отличаться. Так в Спб стоимость оформления регистрации для граждан нашей страны составляют 900 рублей на три месяца, на год до 7 000 рублей. А на пять лет до 100 000. Поэтому тарифы следует уточнять непосредственно по месту предполагаемой регистрации.

    При этом следует знать, что госпошлина на ребенка будет оплачиваться в полном объеме, как на взрослого человека. Однако, т.к. он недееспособен, документы обязан оформлять взрослый член семьи .

    Сроки получения

    Сроки оформления зависят от места предполагаемого проживания. Если человек приехал на отдых, лечение или учебу, то администрация пансионатов, санаториев, общежитий выполняет процедуру самостоятельно и в кратчайшие сроки. Если гражданин желает получить прописку в квартире, то это можно сделать несколькими способами.

    При этом сроки зависят от способа подачи документов:

    • После личного посещения отделения Миграционной службы, готовые документы делаются три дня;
    • При отправлении заявления по почте, три дня не считая времени на пересылку;
    • Срок получения регистрации после подачи заявления через МФЦ составляет 7 дней времени с момента подачи заявления;
    • После подачи заявления через портал Госуслуги оформленную справку выдадут не позднее 8 дней;
    • После подачи документов посредникам, регистрация по месту жительства будет оформлена не ранее 8 дней.

    Как продлить временную прописку?

    Для продления регистрации необходимо повторное получение свидетельства. Основным условием является согласие собственника. Все остальные причины являются формальностью и мало влияют на ее продление.

    К ним относятся:

    • Задержка по служебным делам, продление командировки;
    • Возникновение непредвиденных или семейных условий, требующих дальнейшего проживания в городе;
    • Невозможность покинуть место проживание по причине заболевания;
    • Получение выгодного предложения по работе и т.п.

    После консультации в соответствующих органах, собирают и подают повторно пакет документов. Получают уведомление по телефону и в назначенное время забирают справку.

    Часто задаваемые вопросы

    Оформление временной регистрации вопрос сложный. При этом возникают многочисленные вопросы, которые требуют дополнительного пояснения. Например, чем может быть опасна для собственника жилья такая регистрация.

    Собственнику не стоит опасаться за свое жилье, регистрация предоставляется без права на жилплощадь. Временно прописанный жилец не имеет никаких прав на жилплощадь.

    Можно ли устроиться на работу?

    При оформлении на работу, работодатель не имеет права отказать в приеме из-за отсутствия постоянной прописки.

    Можно ли голосовать?

    Законом предусмотрено право каждого гражданина приходить на выборы. Списки избирателей формируются по месту постоянного проживания. Однако, сейчас имеется возможность открепления и голосовать по месту фактического нахождения гражданина.

    Можно ли зарегистрировать авто?

    Автомобиль можно зарегистрировать по месту временного проживания.

    Берут ли в школу или садик?

    При временной регистрации родители имеют право оформить ребенка в садик или школу. Если администрация отказывает, то можно обратиться в суд, который обяжет руководство принять ребенка.

    Можно ли оформить ИП?

    Отказать в регистрации не имеют право, но могут посоветовать оформление по месту постоянного проживания.

    Можно ли получить паспорт?

    Даже не имея постоянной прописки можно получить паспорт. Для этого достаточно обратиться в паспортный стол.

    Можно ли получить загранпаспорт?

    Получение загранпаспорта с временной пропиской не должны вызвать затруднений. Но для ускорения получения, рекомендуется обратиться по месту постоянного проживания, а паспорт отправить по месту фактического жительства.

    Прежде чем определиться, как сделать временную прописку, следует узнать все преимущества такого вида регистрации.

    • Получить кредит;
    • Устроиться на работу;
    • Оформить ребенка в садик или школу;
    • Получать медицинскую помощь и социальные услуги;
    • Оформлять необходимые документы.

    Поэтому, переезжая в другой город, рекомендуется оформить временную регистрацию для получения тех же прав, что и на постоянном месте жительства.

    Как делается временная регистрация для граждан РФ по месту пребывания?

    Регистрация по месту пребывания

    Конституция РФ гарантирует полную свободу передвижения. Однако временная регистрация (в народе – прописка) по месту пребывания обязательна для тех, кто находится вне места своего постоянного проживания более 90 суток. (Подробнее см. Временная регистрация: что это значит, что дает и сколько стоит?).

    Читайте также:  Причины продления регистрации иностранного гражданина по месту пребывания

    Само место временного проживания может быть различным: это и жилье, снимаемое по договору социального/коммерческого найма; это и дома отдыха, гостиницы, кемпинги, больницы (в случае длительного лечения); это и дома престарелых и иные заведения социального типа, в которых гражданин может в силу объективных причин находиться довольно долгое время.

    Временная регистрация не требуется (но возможна) в следующих случаях:

    • если гражданин живет по любому адресу в пределах региона, где он имеет постоянную регистрацию;
    • если гражданин проживает в Москве или Мособласти, и при этом у него есть постоянная регистрация в Москве и области;
    • если гражданин живет в Санкт-Петербурге или Ленобласти, и при этом имеет постоянную прописку на территории Санкт-Петербурга или Ленобласти;
    • если гражданин проживает на территории республики Крым или в Севастополе, и имеет регистрацию по месту жительства в этих субъектах.

    За невыполнение обязанности по регистрации гражданина могут оштрафовать (подробнее об этом расскажем ниже).

    Вопросами регистрационного учета на территории России занимается Управление внутренней миграции МВД РФ (далее – УВМ). Это ведомство заменило ранее существовавшую ФМС.

    Стоит отметить, что временная регистрация при этом производится абсолютно бесплатно, так же как и снятие с регистрационного учета. При этом гражданин не снимается с учета по месту жительства. А чтобы оформить временную прописку, не обязательно ждать 90 дней – это можно сделать и ранее.

    Как делается временная регистрация

    Временная регистрация по месту пребывания может быть оформлена несколькими способами:

    1. Лично (путем подачи необходимых документов в территориальное подразделение УВМ).
    2. По почте.
    3. Через единый портал государственных услуг.

    При подаче документов на регистрацию лично нужно представить следующий пакет документов:

    • заявление по форме №1 (бланк выдадут в УВМ или его можно скачать на сайте МВД и заполнить заранее);
    • паспорт;
    • документ, являющийся основанием для временной регистрации (например, договор коммерческого найма);
    • согласие определенных лиц на вселение (наймодателя и граждан, проживающих с нанимателем – при вселении в квартиру, находящуюся в соцнайме; всех участников долевой собственности).

    Для оформления временной регистрации по общему правилу требуется присутствие собственника жилья. Сотрудник УВМ должен убедиться, что документ-основание подписан именно им. Исключение есть только 1 – если документ, удостоверяющий право на проживание, удостоверен нотариально (или представлена его нотариальная копия).

    При подаче документов почтовым отправлением нужны:

    • заявлени по форме №1ПР;
    • копия паспорта;
    • нотариальная копия документа-основания для вселения;
    • нотариально удостоверенное согласие вышеуказанных лиц на вселение.

    Для оформления временной регистрации через Госуслуги требуется подтвержденный профиль на портале. Нужно подать:

    • заявление по форме №1;
    • копию паспорта;
    • копию документа-основания для регистрации;
    • согласие вышеуказанных лиц, подписанное их ЭЦП или ЭЦП нотариуса;
    • листок статучета прибытия (если регистрация оформляется на срок больше 9 месяцев).

    В течение 3 рабочих дней документы рассматриваются, и затем УВМ выдает свидетельство о регистрации по месту пребывания. По желанию заявителя оно может быть отправлено по почте, а не выдано лично на руки. Собственника же уведомляют о произведенной регистрации.

    Исключение по срокам рассмотрения документов есть только 1 – если основанием для вселения выступил договор соцнайма, и при этом он не представлен в УВМ, а лишь указаны его реквизиты. Для дополнительной проверки указанных в заявлении фактов УВМ требу

    Временная регистрация для граждан РФ: тонкости процедуры

    Оформить временную регистрацию в жилом помещении предоставляется возможным только в случае согласия следующих лиц:

      если речь идет о государственном или муниципальном жилищном фонде – обязательно согласие нанимателя и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан. При этом на основании статьи 80 Жилищного кодекса Российской Федерации уведомление о новом временном жильце наймодателя является обязательным!

    Временная регистрация в таком жилищном фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но даже в этом случае наймодатель может запретить оформление временной регистрации граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, рассчитанные на одного человека, сократятся;

  • юридического лица, владеющего жилым фондом;
  • непосредственных собственников помещений;
  • правления жилищного кооператива (при условии, что член кооператива не является собственником помещений).
  • По общему правилу, регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей, осуществляется без их согласия.

    Согласие владельца жилья оформляется в письменной форме и заверяется у нотариуса или же непосредственно в УВМ при его присутствии.

    А теперь коснемся вопросов со стороны собственника жилого помещения.

    Договор найма заключен, в квартире появился новый жилец. Но, несмотря на первоначально хорошее мнение, надежд наймодателя он не оправдал. Возникает вопрос: как его выселить?

    Для начала попробуйте провести конструктивный диалог, в ходе которого приведите веские основания, почему гражданин должен выехать. Если такой вариант не помогает, обращайтесь в суд.

    Временная регистрация прекращается автоматически – по истечении срока, который был указан в заявлении. Но в случае досрочного прекращения регистрации, гражданин должен обратиться в УВМ для того, чтобы его сняли с учета по месту временного проживания.

    Нарушение сроков временной регистрации

    За несоблюдение требований законодательства о регистрации по временному месту проживания, КоАП РФ предусмотрены следующие штрафы:

    1. Для граждан, которые не зарегистрировались, размер штрафа составляет от 2 000 до 3 000 руб.; для Москвы и Санкт-Петербурга – от 3 000 до 5 000 руб.;
    2. Для собственника (нанимателя) помещения, который допустил проживание лиц без регистрации, размер штрафа составляет от 2000 до 5000 руб., в Москве и Санкт-Петербурге – от 5 000 до 7 000 руб.

    Еще больше полезной информации в рубрике “Регистрация и прописка”.

    Регистрация по месту пребывания

    Разделы:

    • История вопроса
    • Переход от прописки к регистрации
    • Регистрация по месту жительства
    • Регистрация по месту пребывания
      • Что такое “место пребывания”?
      • Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях
      • Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях
      • Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
    • Снятие с регистрационного учета

    Что такое “место пребывания”?

    В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию “место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

    Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение. Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

    При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение. То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно. Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания. Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

    Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

    В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

    Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах. Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г. № 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек. Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

    Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

    Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

    • документ, удостоверяющий личность;
    • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
    • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

    С последним пунктом обычно возникают затруднения. Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно. При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

    По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают.

    43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.

    Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

    Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания. Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

    Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

    В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

    При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

    Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

    Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

    Ссылка на основную публикацию