Нюансы судебной практики по фиктивной регистрации по месту жительства

Последствия фиктивной регистрации по месту жительства – нюансы и судебная практика

Эта мера позволяет контролировать миграционные потоки и иметь представление о настоящем месте нахождения того или иного гражданина. Регистрационный учет осуществляется на основе правил, которых следует придерживаться.

Одним из грубейших нарушений является фиктивная регистрация. Это правонарушение влечет за собой административную и даже уголовную ответственность, причем как для зарегистрированного, так и для собственника.

Понятие фиктивной регистрации

Российское законодательство не ограничивает владельцев жилых помещений в желании зарегистрировать у себя родственников, знакомых или даже незнакомых людей. Зарегистрировать человека можно также и в муниципальной квартире, но уже с большим количеством ограничений. Владелец жилплощади не обязан спрашивать у кого-либо разрешения по поводу того, может ли он прописать к себе данного человека или нет. Однако это не означает, что действия его бесконтрольны. При регистрации временной или постоянной следует придерживаться строго регламентированной процедуры, соблюдать сроки постановки на учет, но самое главное, чтобы прописка не была фиктивной.

Фиктивной регистрация признается по закону в следующих случаях:

  1. Для постановки на учет были предоставлены ложные сведения или фальшивые документы.
  2. Адрес регистрации и фактического места жительства не совпадают.

Собственник недвижимости должен понимать, что вместе с процессом постановки на учет, у зарегистрированного возникает право проживать на территории данной жилплощади. Препятствовать ему в этом нельзя. Но зачастую и регистрируемый, и собственник заранее приходят к обоюдным выводам о том, что жить человек будет в ином месте. Для владельца помещения – это всего лишь возможность подзаработать. Именно такие действия переводят прописку в разряд фиктивной.

Нормативно-правовое регулирование

Регистрационные нормы регламентируются несколькими законодательными актами. Одними из важнейших документов, которые прописывают порядок постановки на учет и снятия с него, являются:

  1. Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России №984 от 31 декабря 2017 г.
  2. Закон РФ №5242-1 от 25 июня 1993 г.
  3. Постановление Правительства РФ №713 от 17 июля 1995 г.

Все эти нормативно-правовые акты четко регламентируют процесс регистрации, предполагающей временное пребывание или постоянное проживание. Нарушение данных норм влечет за собой административную и даже уголовную ответственность.

Если говорить конкретно о понятии фиктивной прописки, то она предусмотрена статьей 322.2 УК РФ. Изменения в него были внесены Федеральным законом №376-ФЗ от 21 декабря 2013 года, который в народе был окрещен как «закон о резиновых квартирах». В статье УК РФ раскрывается сам смысл понятия фиктивности, а также предусматривается градация ответственности, которая может быть применена в том или ином случае. Статья 322.3 УК РФ прописывает уровень ответственности, применимый к лицам, не соблюдающим правила регистрации иностранных граждан.

Фиктивная регистрация

Фиктивная регистрация подразумевает два основных понятия:

  1. Когда постановка на учет осуществлена по подложным документам или были предоставлены ложные сведения о регистрируемом или собственнике.
  2. Прописка носит условный характер, потому что человек фактически не находится по месту своей реальной регистрации.

Первый пункт всегда влечет уголовную ответственность. Это и понятно ведь фальсификация документов или данных – это серьезный проступок. В него могут быть вовлечены сразу две, а то и три стороны. Зачастую такие правонарушения возможны исключительно при пособничестве сотрудников правоохранительных органов или работников паспортного стола. Это может классифицироваться как сговор, а возможно даже и подкуп служебного лица.

Если говорить о втором пункте, то тут правовые нормы касаются другой стороны закона. Постановка на учет производится с одной главенствующей целью – человек должен быть на виду, а при необходимости его можно найти по указанному адресу. При фиктивной регистрации выполнить такую задачу становится довольно сложно. В лучших случаях будет потрачено чуть больше сил и времени на поиск гражданина, в худшем собственник вообще не знает, где находится его жилец.

Немаловажную роль играет статус зарегистрированного человека. Если он является гражданином РФ и имеет постоянную регистрацию, это один вопрос, а вот если это иностранец, местонахождение которого неизвестно, то здесь речь идет уже совсем о другой ситуации.

Гражданина РФ

Гражданами РФ считаются люди, которые родились и выросли на ее территории или те, что получили гражданство иным путем, но имеют официальный подтвержденный статус резидента России. По закону каждый гражданин РФ обязан иметь постоянную регистрацию. Прописаться можно в:

  1. собственном жилом помещении;
  2. частной квартире или доме у любого другого гражданина;
  3. муниципальном жилье;
  4. служебной квартире.

Постоянная прописка подразумевает, что человек проживает по данному адресу наибольшее количество времени, но ее наличие не запрещает переезжать в иную местность для работы или отдыха.

Законодательные нормы устанавливают гражданам РФ такие условия — при временном перемещении в иной населенный пункт они обязаны встать на временный учет в течение 90 дней. Если время пребывания меньше указанного периода, можно не регистрироваться, особенно если цель визита гостевая. В некоторых случаях данная мера не применяется, даже если гражданин проживает не по месту основной регистрации дольше трех месяцев.

При переезде на иной адрес можно вовсе не производить процедуру временной регистрации, если жилое помещение находится в том же субъекте, где оформлена постоянная прописка. То есть если взрослый ребенок зарегистрирован у родителей, но проживает в том же городе у своей бабушки, он может не подавать сведения в территориальный орган МВД, и это не будет считаться фиктивным случаем. А вот если он выехал со своего места прописки и зарегистрировался в одной точке, а при этом проживает по другому адресу, то налицо нарушение законодательных норм.

Иностранного гражданина

С иностранными гражданами процесс регистрации подлежит иным законодательным нормам. Здесь речь идет о полноценном миграционном учете. Государство должно не только отслеживать процессы миграции, но и понимать где находится приезжий человек и чем он занимается. Многим эта мера кажется излишней, но именно она позволяет контролировать действия иностранных гостей.

Пересекая границу Российской Федерации, каждый гость обязан принять действующие на ее территории законы. И первое на что стоит обратить внимание это правила пребывания, которые устанавливают довольно жесткие сроки для регистрации.

Обычно для постановки на учет отводится 7 дней, гражданам некоторых сопредельных государств немного больше. Ответственность за своевременную регистрацию ложится на принимающую сторону, но это не значит, что сам гость избавлен от нее.

Теоретически еще до того как человек приедет, он должен четко знать, куда он направляется и где будет жить. В случае родственных визитов проблем не возникает. Также процедура упрощается, если иностранец приезжает в дом отдыха или санаторий. Но многие приезжие посещают Россию, так сказать, наобум, то есть они едут без заведомо подготовленной почвы. Вот именно эта категория граждан и может оказаться в положении, когда регистрация была куплена в одном месте, а проживать приходится в ином. При вскрытии фиктивности пребывания наказание постигает и самого иностранца и принимающую сторону. Фактически именно владелец жилого помещения, где зарегистрирован приезжий, отвечает за него и его действия в полной мере, он как бы является поручителем, того что никаких противоправных деяний гость не совершит. В идеале собственник обязан объяснять своему гостю законодательные нормы, помогать ему при возникновении материальных и иных проблем, обеспечивать его медицинской помощью и много иное. Невыполнение данных действий говорит о фиктивности предоставленной временной регистрации.

Ответственность за нарушение

Нарушение установленных законом правил регистрации, а также выявление случаев незаконного проживания или отсутствия жильца по месту его фактической прописки, влечет за собой ответственность. В зависимости от установленной степени виновности, а также преднамеренности преступления к обвиняемому могут применяться:

  1. Административные меры.
  2. Уголовные наказания.

Отвечать перед законом за фиктивную регистрацию могут:

  1. Сам зарегистрированный, нарушивший правила.
  2. Принимающая сторона, которая не обеспечила человеком возможностью проживать по адресу прописки.
  3. Государственные служащие, которые заранее были уведомлены о противоправных действиях, но не приняли мер по их устранению, либо, наоборот, способствующих их совершению.

Каждый случай рассматривается отдельно в зависимости от состава проступка и преднамеренности действий.

Уголовная

До 2014 года, пока в конце 2013 не был принят Федеральный закон №376-ФЗ, несовпадения в адресе регистрации и мест фактического проживания наказывались исключительно административными штрафами и депортацией. Но 376-ФЗ внес существенные коррективы, в данную правовую норму, позволив не только ужесточать ответственность, но и более гибко подходить к ее применению.

На основании выявленного нарушений и вскрывшихся фактов суд принимает решение о возможной мере воздействия, определив «злостность и умышленность» деяний. На степень наказания влияет наличие особых последствий, которые стали результатом данного нарушения.

Условия привлечения

Уголовная ответственность применяется к тем нарушителям, которые:

  1. Предоставили при постановке на учет фальшивые документы.
  2. Указали заведомо ложные сведения о себе и цели своего пребывания.

Как показывает практика, уголовные наказания являются следствием раскрытия иного преступления, которое попутно выявило незаконную схему регистрации. Реже фиктивность вскрывается спонтанно, в результате проверочных действий правоохранительных органов. Обусловлено это тем, что доказать фиктивность весьма непросто, для этого должны быть серьезные обоснования и жесткая доказательная база, подтвержденная документами.

Мера ответственности

Уголовная ответственность может выражаться в следующих наказаниях:

  1. Штрафные санкции, которые устанавливаются в твердой сумме от 100 до 500 тысяч рублей или будут рассчитаны исходя из уровня заработной платы сроком до 36 месяцев.
  2. Принудительные работы на период до трех лет, а в некоторых случаях еще и отстранение от занимаемой должности, а также наложение запрета на занятие определенными видами деятельности сроком до трех лет.
  3. Лишение свободы до 36 месяцев, которое также может сопровождаться запретом на выполнение каких-то трудовых обязанностей на идентичный срок.

Ответственность имеет идентичные меры и для граждан РФ, и для иностранных гостей. Если виновный в деянии способствует раскрытию преступления и не был уличен в иных противоправных действиях, то он может быть освобожден от уголовного наказания.

Административная

В большинстве выявленных случаях речь идет действительно именно об административных наказаниях. Они применяются в соответствии с нормами КоАП РФ, а их конкретизированные размеры предусмотрены главой 18.

Несмотря на ужесточившиеся меры наказаний доказать фиктивность регистрации достаточно сложно. В большинстве случаев это происходит по причине наличия непримиримых конфликтов между соседями. Для подтверждения факта нужно либо признание самих виновников в содеянном, либо собранная доказательная база.

Условия ответственности

Административные меры наказания выражаются в двух возможных вариантах:

  1. Штраф. Он зависит напрямую от объекта, к которому применяется и иных отягчающих обстоятельств.
  2. Административное выдворение или депортация.

Депортировать за пределы РФ можно исключительно иностранных граждан, поэтому данная административная мера применяется к гостям России и только в том случае, если у них закончилась временная прописка либо они не были вообще нигде прописаны в России. А вот если будет обнаружено, что иностранец зарегистрирован в одном месте, а проживает в другом, то его могут лишь оштрафовать.

Размер штрафа

Есть две штрафных линейки, которые применяются по отдельности к каждой стороне обнаруженного нарушения. Как правило, зарегистрированный несет значительно более низкую меру ответственности, чем тот, кто его зарегистрировал.

Гражданин, который имеет место прописки, но не проживает по данному адресу, будет платить штраф в размере от 2 до 5 тысяч рублей. Конкретная сумма определяется индивидуально и зависит от региона РФ. Принимающая сторона облагается значительно более серьезными суммами, размер их зависит от статуса – физическое лицо или юридическое. За нарушение правил регистрации положен штраф:

  1. От 2 000 до 5 000 рублей, если речь идет о физических лицах.
  2. От 25 000 до 55 000 рублей, когда установлена виновность должностного лица.
  3. От 250 000 до 750 000 рублей, если принимающей стороной было юридическое лицо.

Указанный размер штрафа представлен из расчета на одного человека.

Выявление факта нарушения

Обычной практикой считается, когда раскрытие одного преступления, автоматически дает сведения о фиктивности пребывания граждан, задействованных в нем или являющихся свидетелями по этому делу. Большая часть этих нарушений вскрывается в связи с неравнодушным отношением прочих граждан, которые сигнализируют о наличии фиктивности.

Практикуется и иной подход, когда территориальные органы МВД дают сведения о жилых помещениях, где зарегистрировано довольно много человек, особенно если они не имеют родства с собственником. Правоохранительные органы проверяют информацию, в результате чего могут быть выявлены нарушения.

Судебная практика

Воркутинский городской суд Республики Коми принял к рассмотрению апелляционную жалобу от гражданина, который ранее был признан виновным по факту фиктивной регистрации шести иностранных граждан и получил уголовное наказание в виде 150 000 рублей с рассрочкой выплаты на 30 месяцев по 5 000 ежемесячно.

В апелляции представитель осужденного приводил доводы, которые указывали на то, что действия следует квалифицировать не как шесть отдельных деяний, а как один продолжающийся во времени процесс. Ему удалось доказать данный факт и даже уменьшить количество фиктивно зарегистрированных, привел неоспоримые сведения о том, что один из них все же не может квалифицироваться данным способом.

Апелляционная инстанция учла предъявленные доказательства и отменила решение первого судебного заседания, присудив осужденному 120 000 штрафа с рассрочкой на два года по 5 000 ежемесячно. В переквалифицировании деяния из уголовного в административное было отказано.

Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства судебная практика

  • штрафа, причем немалого (до полумиллиона рублей);
  • принудительных работ до 3-х лет;
  • запрета занимать ряд должностей на три года;
  • тюремного заключения на 3 года.

Но на деле, отследить прошли ли отведенные для регистрации сроки, практически невозможно. Поэтому, если соседи не обратились с заявлением к участковому, или инспекторы ФМС не «раскопали сведения о нелегальном обитании мигрантов, проживать не по месту регистрации можно сколько угодно. Но это доставляет ряд неудобств.

Получение многих государственных и муниципальных услуг привязано именно к месту регистрации.

Адвокат Анисимов Представительство и защита в суде

Последствия фиктивной регистрации по месту жительства

322.2 УК РФ. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту

Как не попасть под фиктивную регистрацию по месту жительства родственникам

Как следует из Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», фиктивную регистрацию характеризуют следующие признаки:

Проще иметь в квартире свои вещи, предметы гигиены, тапочки, рубашку и брюки. Этого в принципе достаточно для подтверждения намерения проживать.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.1. совершеннолетний сын (снимает квартиру в Москве, без какой-либо временной регистрации)4. собирается зарегистрироваться мама бывшего мужа (постоянно живет в Германии по программе переселения жертв ВОВ, была ранее зарегистрирована в Москве).

Нюансы судебной практики по фиктивной регистрации по месту жительства

Поскольку для законодательства неважно знает человек о том, что совершает противоправное действие или не знает, ответственность за наличие фиктивной прописки он все равно будет нести в полной мере.

Понятие о фиктивной регистрации раскрывается во 2 статье Закона №5242-1 РФ. Он был дополнен в 2013 году Законом №376-Ф3. Заявление о фиктивной регистрации чаще всего подают представители миграционной службы. Иногда это может быть участковый, который выявил в результате проверки, что в помещении зарегистрировано большее число людей, чем проживает на самом деле.

В редких случаях инициаторами проверки могут стать бдительные жильцы дома.

Читайте также:  Как можно зарегистрировать в квартире родственника

Человек, который заведомо предоставляет в соответствующие органы недостоверные документы либо сведения, должен осознавать свою вину. Прописка без намерения проживать по адресу означает, что человек имел цель не вселение в квартиру, а получение для себя выгоды в виде трудоустройства, получения кредита, оформления водительского удостоверения. Как происходит смена регистрации места жительства через МФЦ — мы расскажем далее.

Незаконная регистрация граждан по месту жительства: ответственность за фиктивную прописку в квартире

Причем закон не проводит различия между иностранцами и гражданами РФ в этом отношении. О том, какая ответственность предусмотрена за фиктивную регистрацию иностранного гражданина, узнаете из нашей статьи.

Многие живут так гораздо дольше. Правда, факт незаконности проживания доказать не так-то легко — нужно очень сильно разозлить участкового или тех же соседей, чтобы они инициировали в отношении вас проверку.

Довольно часто так бывает, что выйдя замуж, женщина продолжает числиться в своем прежнем доме, а фактически живет у мужа. Фиктивная регистрация по месту жительства для иностранных граждан? Прописана в одном месте, проживает в другом. И никого данная ситуация не беспокоит.

Правда, до поры, до времени — могут сообщить участковому соседи , если вдруг им что-то не понравилось. О том, как быть, если прописаться некуда, узнаете на нашем сайте. Читайте также нашу статью о том, какая ответственность предусмотрена за несвоевременную регистрацию по месту пребывания. Ну а если проживание без прописки все же станет несомненным (ст.19.15.1. КоАП РФ), за это нарушение предусмотрен штраф — от 2 до 3 тысяч рублей.

Меры по борьбе с резиновыми квартирами и фиктивной регистрацией граждан

«Законом вводится понятие «фиктивная регистрация» и три ее признака. Во-первых, предоставление заведомо недостоверных сведений или документов. Это уголовное преступление.

Так всегда было и здесь это подтверждается. Хотя, на самом деле аналогичная ответственность уже есть в УК РФ и с моей точки зрения в данном случае она дублируется [см. например ч. 3 ст. 327 УК РФ, ст. 292 УК РФ – Ред.].

В свою очередь Общественная палата РФ (далее – ОП РФ) отмечала 3 отсутствие в документе четкой и понятной процедуры выявления органами ФМС России фактов фиктивной регистрации по месту пребывания или месту жительства.

Также в своем заключении ОП РФ отмечала, что в законе не определен орган государственной власти, к полномочиям которого относится утверждение соответствующего порядка. Вместе с тем, ОП РФ сочла нецелесообразным внесение изменений в УК РФ.

Совет также предлагал сделать процедуру регистрации уведомительной , без принятия территориальным органом ФМС России решения о регистрации либо отказе в ней (за исключением несоблюдения требований к документам), максимально исключив личное взаимодействие гражданина с органом регистрационного учета.

В частности, предлагалось обеспечить возможность оформления регистрации по почте, через сеть Интернет или через специализированные терминалы в пунктах массового прибытия граждан (вокзалы, аэропорты, морские порты и др.).«Сейчас в КС РФ оспаривается норма о том, что для Москвы и Санкт-Петербурга сделали штрафы больше. У нас согласно ст. 19 Конституции РФ права граждан не должны зависеть от места жительства.

Если по этой дорожке пойдут, то думаю, что выиграют», – комментирует данное обстоятельство Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская . По оценкам ФМС РФ на территории России находится до 11 000 «резиновых» квартир, в которых зарегистрированы более 600 000 человек. Фиктивная регистрация граждан по месту жительства статья ук? При этом за 2011-2012 годы место своего проживания в России поменяли на другие регионы 7 609 500 человек. Какова статистика внутренней миграции населения, как и почему создаются «резиновые» квартиры и какое наказание установлено за фиктивную регистрацию, узнайте из нашей инфографики.

Последствия фиктивной регистрации по месту жительства – нюансы и судебная практика

Гражданами РФ считаются люди, которые родились и выросли на ее территории или те, что получили гражданство иным путем, но имеют официальный подтвержденный статус резидента России. По закону каждый гражданин РФ обязан иметь постоянную регистрацию. Прописаться можно в:

Если говорить о втором пункте, то тут правовые нормы касаются другой стороны закона. Постановка на учет производится с одной главенствующей целью – человек должен быть на виду, а при необходимости его можно найти по указанному адресу. При фиктивной регистрации выполнить такую задачу становится довольно сложно.

В лучших случаях будет потрачено чуть больше сил и времени на поиск гражданина, в худшем собственник вообще не знает, где находится его жилец.

Законодательные нормы устанавливают гражданам РФ такие условия — при временном перемещении в иной населенный пункт они обязаны встать на временный учет в течение 90 дней. Если время пребывания меньше указанного периода, можно не регистрироваться, особенно если цель визита гостевая. В некоторых случаях данная мера не применяется, даже если гражданин проживает не по месту основной регистрации дольше трех месяцев. Уголовная ответственность применяется к тем нарушителям, которые: Несмотря на ужесточившиеся меры наказаний доказать фиктивность регистрации достаточно сложно. В большинстве случаев это происходит по причине наличия непримиримых конфликтов между соседями.

Для подтверждения факта нужно либо признание самих виновников в содеянном, либо собранная доказательная база. Мера ответственности за подобные правонарушения зависит от множества факторов, прежде всего – наличия либо отсутствия документально зафиксированного факта активного способствования обвиняемого раскрытию преступления, а также наличия либо отсутствия смягчающих и/или отягчающих обстоятельств. Кроме того, дело было возбуждено по факту поступления рапорта от начальника отдела ГУВМ МВД РФ, выявившего фиктивный характер произведенной регистрации, а не по результатам явки подсудимой с повинной. Как становится понятным, лучше и проще зарегистрироваться легально и потом спокойно жить и получать все сопутствующие блага, чем объяснять суровым представителям закона, что вы ни при чем и вообще заплатили деньги. Многие живут так гораздо дольше.

Правда, факт незаконности проживания доказать не так-то легко — нужно очень сильно разозлить участкового или тех же соседей, чтобы они инициировали в отношении вас проверку. Ответственность за фиктивную регистрацию может быть снята, если виновный способствовал раскрытию деяния. При этом в его действиях отсутствуют признаки иных составов. Они закреплены в ст.

  1. Если регистрационный учет мигранта проходит по адресу, по которому он не может фактически проживать;
  2. Если регистрационный учет осуществляется на основании недостоверной документации иностранного гражданина или сведения о нем.

регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства. В федеральном законе «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 2, абзац девятый) указано.

Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту жительства судебная практика

Ответственность за фиктивную регистрацию может быть снята, если виновный способствовал раскрытию деяния. При этом в его действиях отсутствуют признаки иных составов.

В настоящее время при паспортных столах работают специальные консультации. Там любому лицу может быть оказана помощь в оформлении документа.

Как выше было сказано, заполнение и предоставление бланка осуществляется исключительно прописывающимся субъектом.

Сложнее обстоит дело, если гражданин регистрируется в помещении, ему не принадлежащем. В этом случае в бланке должен поставить подпись собственник объекта. Что такое фиктивная регистрация по месту жительства судебная практика? Присутствие владельца помещения в ФМС необязательно, поскольку для регистрации требуется его письменное согласие, заверенное нотариально. При его наличии отсутствие владельца не является причиной для отказа в постановке на учет. Основной причиной возврата заявления является неразборчивый почерк.

Существенной ошибкой считается неправильное написание имен собственных, географических объектов или наименований госорганов. Такие сведения целесообразно переписывать с паспорта. Особое внимание следует уделить формату дат. В различных строках они приводятся по-разному. Многие заявители забывают о сокращении «г. р.» при указании даты рождения.

Главные нововведения, которые несет в себе Закон – это усиление действующих и введение новых мер административной ответственности за нарушение требований законодательства в сфере регистрационного учета граждан России по месту жительства или по месту проживания. Выявление соответствующих нарушений осуществляется ФМС России и МВД России (см. ч. 5 ст. 3 закона о регистрации граждан) в порядке, предусмотренном Приказом ФМС России и МВД России от 1 августа 2013 г. № 338/587. При этом за правонарушения, совершенные в Москве или Санкт-Петербурге, ответственность предусмотрена более серьезная.

В свою очередь Общественная палата РФ (далее – ОП РФ) отмечала 3 отсутствие в документе четкой и понятной процедуры выявления органами ФМС России фактов фиктивной регистрации по месту пребывания или месту жительства.

Также в своем заключении ОП РФ отмечала, что в законе не определен орган государственной власти, к полномочиям которого относится утверждение соответствующего порядка. Вместе с тем, ОП РФ сочла нецелесообразным внесение изменений в УК РФ.

Антон Матюшенко, адвокат Московской коллеги адвокатов «Князев и партнеры»: По оценкам ФМС РФ на территории России находится до 11 000 «резиновых» квартир, в которых зарегистрированы более 600 000 человек. При этом за 2011-2012 годы место своего проживания в России поменяли на другие регионы 7 609 500 человек.

Какова статистика внутренней миграции населения, как и почему создаются «резиновые» квартиры и какое наказание установлено за фиктивную регистрацию, узнайте из нашей инфографики. По двум последним позициям я определение фиктивной регистрации не поддерживаю. На мой взгляд, только в части предоставления фальшивых документов и ложных сведений возможна уголовная ответственность». В соответствии с вышеуказанными порядками факт фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина признается установленным в случаях, если имеется подтверждение, что иностранный гражданин зарегистрирован по месту жительства: За фиктивную регистрацию предусмотрен штрафом в размере от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Если этого не происходит, то может наступать установленная законами ответственность.

Читайте другие статьи на сайте:

Желаем вам удачи в отставивании своих прав!

Фиктивная регистрация по месту жительства судебная практика

Что означает термин «фиктивная регистрация»?

Когда человека ставят на регистрационный учёт по определённому адресу, но он по данному адресу не живёт, то такая регистрация будет признана фиктивной.

Тоже самое касается и оформления по недостоверным сведениям. Об этом говорится в ФЗ №5242-1.

Согласно 30 статье ЖК РФ собственник жилья или его арендатор имеет право предоставить жильё родственникам и другим людям. Их количество при этом законом не указано и не ограничено.

Значит ли это, что можно зарегистрировать сколько угодного много жильцов? Не совсем. В каждом регионе есть свои нормы площади, на которой можно прописать одного человека. Обычно такая норма не меньше 10 квадратных метров.

Россияне и иностранцы, находящиеся на территории РФ, обязаны регистрировать свое местоположение или адрес проживания.

В некоторых случаях, граждане, не имеющие возможность зарегистрироваться по месту пребывания или проживания, пользуются услугой «фиктивной регистрации». Такая прописка предоставляется без цели проживания по адресу, только для получения нужных бумаг.

Понятие фиктивной регистрации было внесено в ФЗ №376 в 2013 г. Регистрация по месту пребывания или проживания считается фиктивной в нескольких случаях:

  1. Гражданин использовал недействительные или фальшивые документы для получения прописки;
  2. По указанному в регистрационном талоне или записи в паспорте адресе гражданин не планировал проживать заранее;
  3. Собственник жилого помещения не планировал предоставлять недвижимость для регистрации гражданина.

Чаще всего фиктивную регистрацию делают временно, т.е. по месту пребывания. Временная прописка по месту нахождения необходима:

  • Россиянам, покидающим место постоянного проживания на срок более 90 суток;
  • Иностранцам, находящимся на территории России больше 7 дней.

Не имея друзей, родственников или готовых пойти на встречу арендодателей по месту пребывания, граждане прибегают к услугам фирм, предлагающим массовую фиктивную регистрацию по одному и тому же адресу.

Согласно современным нормативам, проживание в месте, отличном от указанного в регистрационном бланке или паспорте, противоречит закону.

Например, будущие супруги проживают вместе, но невеста зарегистрирована у родителей. Если она живет у молодого человека дольше 90 суток, ей необходимо сделать временную прописку по актуальному адресу.

Для инициации проверки бывает достаточно доноса со стороны соседей или принципиальности участкового, но такие случаи – большая редкость.

Доказать факт фиктивности регистрации в предложенном примере достаточно сложно.

Немного о терминологии: узнайте отличия терминов «прописка» и «регистрация» по ссылке.

Чтобы избежать проблем с законом, самим гражданам необходимо соблюдать меры предосторожности, оформляя регистрацию. Зарегистрировать жильца могут только:

  • Собственники помещения;
  • Работодатели (в общежитиях или корпоративных квартирах);
  • Администрация гостиницы, санатория, детского лагеря (на время пребывания на территории).

Не стоит соглашаться на сотрудничество с компаниями, предлагающими оформить регистрацию без участия гражданина. В большинстве случаев такие слуги обернутся фиктивной регистрацией.

Подлинность или фиктивность прописки доказывается только в судебном порядке. Процедура выявления фиктивности регистрации является сложной по причине недостаточно точных формулировок в определениях Федерального Закона.

Наказание за фиктивную регистрацию бывает административным (ст. 19.15.1 КоАП РФ) и уголовным (ст. 322.2 УК РФ).

Ответственность наступает только по решению суда. В качестве наказания гражданин, оформивший фиктивную регистрацию, может облагаться:

  • Штрафом 2-3 тыс.руб. (5-7 тыс.руб. в Москве и Санкт-Петербурге) для россиян и 100-500 тыс.руб. для иностранцев;
  • До 3-х лет принудительных исправительных работ, а также лишение возможности занимать должностные посты в профессиональной сфере;
  • Лишение свободы до 3-х лет.

Перечисленные меры наказаний отличаются суровостью. В большей степени, серьезная ответственность за правонарушение в виде фиктивной регистрации направлена на иностранцев, совершающих незаконную миграцию на территорию РФ. Именно для этой категории иностранных граждан предназначаются наиболее жесткие меры наказания.

Читайте в нашей статье о том, сколько человек можно зарегистрировать в однокомнатной квартире.

Известны случаи, при которых гражданам, уличенным в фиктивной прописке, удалось избежать ответственности за совершенное правонарушение:

  • Гражданин, имеющий фиктивную регистрацию, фактически проживает на территории населенного пункта, где прописан;
  • Жилое помещение, где проживает гражданин без регистрации, находится на территории федерально значимого объекта и расположен в Москве или Санкт-Петербурге, а также областей столиц.
  • Гражданин, проживающий незаконно в жилом помещении, является супругом или ребенком (в том числе, усыновленным) собственника или арендатора жилья;
  • Фиктивно зарегистрированный гражданин сам способствовал раскрытию преступления, а также следствие не зафиксировало иных преступных деяний в отношении конкретного лица.

Дорогой читатель! Каждый случай имеет индивидуальный характер.

Если статья не решает вашу проблему или вы желаете узнать подробности — обращайтесь по телефону 7 () 426-14-07 (доб. 916) или через онлайн-консультант.

Это просто и совершенно бесплатно!

Все нововведения в законодательных нормативах, связанных с работой миграционной службы и регистрации граждан, их перемещений и мест проживания, связаны с постепенным ужесточением мер наказания.

Наиболее жесткие последствия фиктивной регистрации грозят лицам, незаконно прописавшимся на территории обеих столиц РФ.

Освобождение от ответственности может наступить, если гражданин совершил правонарушение только по одному из пунктов, квалифицирующих фиктивность регистрации.

Пример 1

Житель Казахстана приехал в Томск на заработки. При переезде он заключил договор найма на жилое помещение с собственником. Собственник не позволил зарегистрироваться по данному адресу на временной основе, но иностранец нашел способ оформить прописку без согласия арендодателя.

Несмотря на фиктивность регистрации согласно ФЗ №376, гражданин был освобожден от уголовной ответственности. Суд назначил выплату штрафа в размере 5 тыс.руб. Мягкость наказания вызвана тем, что гражданин проживал по адресу, где был зарегистрирован. Незаконность его деяний была связана с невозможностью договориться с собственником жилья.

Возможно будет полезно: какие документы нужно обновлять при смене прописки?

Пример 2

Гражданин России зарегистрировал в своей квартире 7 жителей Республики Украина. Иностранцы не проживали по указанному в регистрации адресу, имели украинское гражданство. Собственник жилья получал денежное вознаграждение за каждого зарегистрированного фиктивно лица.

По решению суда все участники правонарушения были приговорены к ограничению свободы сроком на 1,5 года, а также административным штрафам в размере 20 тыс.руб.

И россиянам, и иностранцам рекомендуется оформлять только подлинную регистрацию по месту проживания или пребывания. В противном случае, нарушителю грозит уголовная ответственность и крупные штрафы.

Российское законодательство не ограничивает владельцев жилых помещений в желании зарегистрировать у себя родственников, знакомых или даже незнакомых людей. Зарегистрировать человека можно также и в муниципальной квартире, но уже с большим количеством ограничений.

Владелец жилплощади не обязан спрашивать у кого-либо разрешения по поводу того, может ли он прописать к себе данного человека или нет. Однако это не означает, что действия его бесконтрольны. При регистрации временной или постоянной следует придерживаться строго регламентированной процедуры, соблюдать сроки постановки на учет, но самое главное, чтобы прописка не была фиктивной.

Фиктивной регистрация признается по закону в следующих случаях:

  1. Для постановки на учет были предоставлены ложные сведения или фальшивые документы.
  2. Адрес регистрации и фактического места жительства не совпадают.

Собственник недвижимости должен понимать, что вместе с процессом постановки на учет, у зарегистрированного возникает право проживать на территории данной жилплощади. Препятствовать ему в этом нельзя. Но зачастую и регистрируемый, и собственник заранее приходят к обоюдным выводам о том, что жить человек будет в ином месте.

Фиктивная регистрация подразумевает два основных понятия:

  1. Когда постановка на учет осуществлена по подложным документам или были предоставлены ложные сведения о регистрируемом или собственнике.
  2. Прописка носит условный характер, потому что человек фактически не находится по месту своей реальной регистрации.

Первый пункт всегда влечет уголовную ответственность. Это и понятно ведь фальсификация документов или данных – это серьезный проступок. В него могут быть вовлечены сразу две, а то и три стороны. Зачастую такие правонарушения возможны исключительно при пособничестве сотрудников правоохранительных органов или работников паспортного стола. Это может классифицироваться как сговор, а возможно даже и подкуп служебного лица.

Если говорить о втором пункте, то тут правовые нормы касаются другой стороны закона. Постановка на учет производится с одной главенствующей целью – человек должен быть на виду, а при необходимости его можно найти по указанному адресу.

При фиктивной регистрации выполнить такую задачу становится довольно сложно. В лучших случаях будет потрачено чуть больше сил и времени на поиск гражданина, в худшем собственник вообще не знает, где находится его жилец.

Гражданина РФ

Ответственность

Нарушение установленных законом правил регистрации, а также выявление случаев незаконного проживания или отсутствия жильца по месту его фактической прописки, влечет за собой ответственность. В зависимости от установленной степени виновности, а также преднамеренности преступления к обвиняемому могут применяться:

  1. Административные меры.
  2. Уголовные наказания.

Отвечать перед законом за фиктивную регистрацию могут:

  1. Сам зарегистрированный, нарушивший правила.
  2. Принимающая сторона, которая не обеспечила человеком возможностью проживать по адресу прописки.
  3. Государственные служащие, которые заранее были уведомлены о противоправных действиях, но не приняли мер по их устранению, либо, наоборот, способствующих их совершению.

Каждый случай рассматривается отдельно в зависимости от состава проступка и преднамеренности действий.

За оформление фиктивной регистрации предусмотрена уголовная ответственность по статье 322.2 УК РФ.

В качестве наказания может быть:

  • Наложен штраф до полумиллиона рублей.
  • Принудительные работы до 3 лет.

То есть меры наказания довольно суровые, и липовая прописка не стоит этого риска.

Кто инициирует проверку?

Проверку могут проводить регистрационные органы и правоохранители. Основанием обычно является заявление соседей или иных лиц о том, что в данной квартире нелегально проживают люди.

Проверку фиктивной регистрации может инициировать:

  • Участковый.
  • Подразделение УФМС по данному региону.
  • Иные государственные органы, заинтересованные в розыске нелегалов.

Если проверка покажет, что гражданин по адресу не проживает, дело передадут в суд, и он будет наказан.

Как регистрацию признают незаконной?

Основанием для признания прописки фиктивной будет проверка участкового, ФМС или иных заинтересованных лиц, которая покажет, что зарегистрированный гражданин по данному адресу не проживает и не платит расходы за данную жилплощадь.

Решение о признании регистрации фиктивной принимает суд.

Как доказать законность?

Самый лучший способ – оформлять реальную регистрацию, не обращаясь к сомнительным посредникам.

Официально можно оформиться через собственника жилья, работодателя или администрацию гостиницы, в которой человек остановился во время пребывания в городе. При этом заявитель должен лично присутствовать при регистрации. Ему выдадут свидетельство о временной регистрации.

Если же всё-таки данную процедуру приходится проходить при посредничестве какой-либо фирмы, стоит узнать у её сотрудника, в какое отделение миграционной службы они подают документы. После этого нужно самостоятельно посетить это отделение УФМС и удостовериться, что выданная регистрация действительна.

Можно ли жить не по адресу регистрации?

Закон запрещает проживать в помещении без регистрации более 90 дней. Собственник жилья обязан оформить регистрацию на человека, которого он принял в качестве гостя на долгий срок.

На практике, нередко выйдя замуж женщины продолжают числиться по старому адресу, а живут в квартире мужа. Если не обращаться в муниципалитет и иные государственные инстанции, где для оказания услуг нужно предъявить документ о регистрации, то этого никто не заметит. Но соседи могут сообщить участковому, и он инициирует проверку.

За проживание без регистрации по статье 19.15.1 КоАП РФ предусмотрен штраф от 2 до 3 тысяч рублей (для Москвы и Санкт-Петербурга – 5-7 тысяч).

Подытоживая всё сказанное выше, стоит повторить, что проще оформить реальную регистрацию, чем жить без неё или по фиктивной прописке.

Незаконная прописка для иностранцев

Иностранцы в течение 7 дней после пересечения границы РФ должны стать на регистрационный учёт. Можно явиться в УФМС лично или отправить документы почтой.

Если при этом он подаст ненастоящие данные, то будет наказан административным штрафом.

Ещё два распространённых вида мошенничества:

  • Предоставление данных для регистрации по адресу, по которому заявитель жить не собирается.
  • Попытка зарегистрироваться без согласия собственника помещения

Вместе с иностранцем пройти регистрацию должны и члены его семьи, приехавшие в страну.

Фиктивная регистрация

Каждый раз, читая, что очередной владелец «резиновой квартиры» понёс за это заслуженное наказание, удивляюсь. И когда читаю тексты приговоров по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, соответственно, тоже удивляюсь.

Потому что эти лица по этой статье осуждены быть не могут, разве что в качестве соучастников.

Объективную сторону этого преступления составляет одно из трёх:

  1. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации.
  2. Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
  3. Фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Что такое фиктивная регистрация?

В федеральном законе «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (статья 2, абзац девятый) указано:

фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства — регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Самое главное здесь — первые девять слов: «регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства», то есть некая разновидность того или другого.

Та же статья, абзацы третий и четвёртый:

регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учёт по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учёта сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства — постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учёт по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учёта сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

То же самое в федеральном законе «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (статья 2, часть 1, пункты 5 и 10):

10) фиктивная регистрация по месту жительства — регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо их регистрация по месту жительства без их намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо их регистрация по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания;

5) регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства (далее — регистрация по месту жительства) — фиксация в установленном порядке органами миграционного учёта сведений о месте жительства.

Фиктивную регистрацию может осуществить только орган регистрационного (миграционного) учёта, и, следовательно, нести за неё уголовную ответственность может только должностное лицо такого органа. Наказание («…с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового») косвенно говорит в пользу этой же точки зрения.

Я правда не понимаю, как при таких вводных можно выносить обвинительные приговоры по статье 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации владельцам «резиновых квартир».

Нюансы судебной практики по фиктивной регистрации по месту жительства

Все подробности о фиктивной регистрации по месту жительства: почему это причина признания незаконной прописки недействительной. Важные нюансы и штрафные санкции.

Каждый, кто приехал в чужой город стремится побыстрее найти работу и получить хотя бы временную прописку, но не стоит забывать, что фиктивная регистрация по временному месту жительства – это причина признания незаконной прописки недействительной. Хотя многочисленные объявления не досках, обещающих регистрацию день в день и гражданам, и мигрантам, и людям, имеющим ВНЖ заставляет задуматься.

Что такое фиктивная регистрация?

В статьях содержатся варианты решения типовых проблем. Бесплатно помочь найти ответ на Ваш персональный вопрос помогут наши юристы. Для решения Вашей проблемы, звоните:

+7 () 653-60-72 доб. 213 – Москва, Московская область

+7 () 426-14-07 доб. 432 – Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 () 500-27-29 доб. 184 – Федеральный номер

Фиктивной регистрацией по месту жительства называют прописку на территории квартиры, дома, в которой нет намерений проживать. Так само квалифицируют и регистрацию с использование недостоверных данных, которые передаются при обращении в регистрационный орган.

Отвечать за незаконную регистрацию будет и тот, кого зарегистрировали, и тот кто разрешил это сделать, то есть владелец жилой квартиры или дома. Учитывая, что ежедневно происходит внутренняя и внешняя миграция, многие предприимчивые владельцы помещений для жизни активно зарабатывают на прописке, это выгодно потому что:

  1. В квартире, которая находиться в частной собственности можно прописывать сколько угодно человек.
  2. Прописанный человек не претендует на что либо, то есть он не может рассчитывать на квадратные метры, только потому что его там зарегистрировали.
  3. Закон не предусматривает какую-либо проверку места проживания, такие рейды случаются довольно редко и только по сигналу от «доблестных» соседей.
  4. Тот кому нужна прописка для какой либо цели: например устроить ребенка в конкретную школу или детский сад, получит желанную должность или социальное обеспечение, готовы платить и не малые деньги.

Важно! На данный момент законодательство относительно тех, кто зарабатывает на прописке десятков человек в своей квартире, стало более жестким – это криминальная ответственность. По задумке государства это будет способствовать прекращению фиктивных регистраций, если оно имели место быть.

Почему нужна регистрация?

Как известно каждый человек, который находиться на территории РФ обязан зарегистрировать свое место пребывания в течение 7 дней с момента прибытия на место пребывания. Причем важно знать, что отсчет идет не от момента прекращения регистрации по месту постоянного жительства, ведь именно на это часто давят те, кто предлагает незаконную регистрацию.

Именно поэтому перед тем как планировать переезд, длительную командировку, лечение или отправиться на заработки в другой регион нужно позаботиться о том, где зарегистрироваться. Стоит заметить, что сама процедуру прописки бесплатная и не будет длиться дольше 7 дней с момента подачи бумаг в регистрационный орган Российской Федерации.

За регистрацию иностранных граждан отвечает принимающая сторона, независимо от того физическое или юридическое это лицо. Сам процесс не сложен, но важно подать в регистрационный орган достоверные данные и реально находиться по месту прописки.

Фиктивная прописка чревата последствиями

Зачастую на фиктивную, то есть быструю и гарантированную прописку рассчитывают иностранцы, а если точнее, то трудовые мигранты. Так получается взаимовыгодная сделка – иностранец получает законное пребывание на территории страны, а гражданин России прибыль. Но так зарабатывать безнаказанно нельзя, ведь самое главное для государства, что человек не оплачивает при этом налоги. Поэтому и наказание теперь более жесткое, указать которое просто необходимо.

Возможные меры наказания:

  1. Штраф в размере от 100 тыс. до 3 млн. рублей или в размере зарплаты за 3 года работы.
  2. Принудительные работы на благо государства.
  3. Удерживание под арестом. Относительно этого наказания пока в законе не прописано кого именно будут наказывать мигранта или собственника квартиры. Чаще всего отвечает именно последний, хотя предваренную незаконную прописку еще нужно доказать. Длительность заключения до 3 лет.
  4. Запрет на занятие определенных должностей.
  5. Уголовная ответственность. Причем она касается и владельца квартиры и того кто в ней незаконно поставлен на учет.

Для иностранцев же есть еще одно последствие незаконной регистрации – это депортация с запретом въезда на срок от 1 до 10 лет.

Рисковать нет смысла

Так как ответственность за фиктивную прописку очень ужесточилась, многие люди отказываются от такого заработка и метода получит регистрацию. Для тех, кто попадает в чужой город главный совет – не стремиться пойти самым легким путем, ведь последствия могут быть довольно серьезными, указать фиктивный адрес при прописке чревато проблемами с законом.

Конечно, можно попытаться вовсе не оформлять прописку, особенно если она не особо, то нужна, то есть, нет планов брать кредит или совершать какие-либо дела, где она может понадобиться. Но это также довольно рискованно, хотя штраф за отсутствие прописки меньше, чем за ее фиктивность, но все же без сигнала установить факт нарушения довольно сложно.

Вывод

Признание регистрации по месту своего жительства недействительной – это серьезные проблемы с законом. Прежде чем пойти фиктивную регистрацию, что владельцу квартиры, что лицу, которому нужна регистрация нужно хорошо подумать.

Бесплатная консультация юриста

Внимание! В связи с непрерывными изменениями в законодательстве, юридическая информация в этой статье или материале могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите Ваш вопрос в форме ниже:

Полезные материалы:

Все права защищены © 2012-2020
«Судебные и нормативные акты РФ»

Email для связи

О проекте

  • Понятие
  • Ответственность
  • Как признать регистрацию незаконной?
  • Как проверить на подлинность?
  • Можно ли жить не по месту прописки?

    Конечно же, все догадались, о чем идет речь — о незаконной прописке.

    Понятие

    Что такое фиктивная регистрация граждан РФ по месту жительства?

    Под таковой подразумевается постановка на регистрационный учет гражданина без намерения пускать его на проживание в указанное помещение.

    Сюда же относится оформление по недостоверным сведениям и документам, предоставленным в миграционную службу (Закон РФ № 5242-1)

    О том, как быть, если прописаться некуда, узнаете на нашем сайте. Читайте также нашу статью о том, какая ответственность предусмотрена за несвоевременную регистрацию по месту пребывания.

    Ответственность

    Что грозит за нарушение правил регистрационного учёта по месту проживания? Уголовная ответственность. Об этом говорит статья УК РФ 322.2.

    Ничего хорошего нарушителя не ждет — придется платить штраф — до пятиста тысяч рублей. Или же — принудительные работы — до трех лет.

    Прибавить сюда лишение права на ведение определенной деятельности — и станет понятно, что игра не стоит свеч, гораздо проще сделать все легально.

    Причем закон не проводит различия между иностранцами и гражданами РФ в этом отношении. О том, какая ответственность предусмотрена за фиктивную регистрацию иностранного гражданина, узнаете из нашей статьи.

    Узнайте также о том, что грозит родителям за отсутствие или несвоевременную прописку ребенка.

    Как признать регистрацию незаконной?

    Таковой ее признает суд на основании, к примеру, заявления участкового, проверки ФМС (или иного заинтересованного лица), если докажут, что человек не проживает на квадратных метрах и не оплачивает все причитающиеся расходы.

    Как проверить на подлинность?

    Как доказать прописку? Лучший способ в этом случае — не искать «обходных путей».

    Прежде всего — не обращаться в сомнительного рода конторы.

    Оформить вас может собственник, работодатель или администрация гостиницы, где вы остановились на постой. И то — при вашем непосредственном участии. На руки вам должны выдать свидетельство о временной регистрации.

    Узнайте на нашем сайте о том, чем опасна временная прописка для собственника, а также возможна ли временная регистрация без постоянной.

    Проще всего проверить — узнать у представителя фирмы, которая вам оказывала услуги, в какое подразделение миграционной службы они обращались.

    После чего заявиться туда с визитом — по телефону вам на ваш запрос скорее всего отвечать откажутся, так как это есть разглашение персональных данных. А вот если придете туда по предварительной записи и покажете паспорт, чиновники вам ответят.

    О том, как узнать прописку человека по паспортным данным, читайте в нашей статье.

    Можно ли жить не по месту прописки?

    Что, если не живёте в квартире, в которой прописаны, т.е. фактически проживаете по другому адресу или даже в другом городе? Вообще-то закон против этого. Но — возможно, если вы не попадаетесь на глаза представителям закона и не обращаетесь в муниципалитет за разными услугами, подразумевающие необходимость прописки.

    Довольно часто так бывает, что выйдя замуж, женщина продолжает числиться в своем прежнем доме, а фактически живет у мужа. Прописана в одном месте, проживает в другом. И никого данная ситуация не беспокоит. Правда, до поры, до времени — могут сообщить участковому соседи, если вдруг им что-то не понравилось.

    Обязанностью человека, предоставившего приезжему крышу над головой, является постановка гостя на учет. Без этого можно жить легально до девяноста дней.

    Многие живут так гораздо дольше. Правда, факт незаконности проживания доказать не так-то легко — нужно очень сильно разозлить участкового или тех же соседей, чтобы они инициировали в отношении вас проверку.

    Более того, отсутствие регистрации может «аукнуться» неудобствами самому же проживающему — в случае если потребуется устроиться на новую работу, оформить ИП, получить СНИЛС, ИНН, записать ребенка в учебное заведение или получить пособия (читайте о прописке для школы или детского сада).

    Ну а если проживание без прописки все же станет несомненным (ст.19.15.1. КоАП РФ), за это нарушение предусмотрен штраф — от 2 до 3 тысяч рублей.

    А если дело касается обеих столиц и их округов — пять-семь тысяч.

    Как становится понятным, лучше и проще зарегистрироваться легально и потом спокойно жить и получать все сопутствующие блага, чем объяснять суровым представителям закона, что вы ни при чем и вообще заплатили деньги.

    Подборка наиболее важных документов по запросу Фиктивная регистрация (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

    Нормативные акты: Фиктивная регистрация

    Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Фиктивная регистрация

    Путеводитель по судебной практике. Продажа недвижимости
    8.1. Вывод из судебной практики: По вопросу о том, препятствует ли государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество квалификации сделки по его отчуждению как мнимой, если продавец сохранил контроль над данным имуществом, существуют две позиции судов.

    Формы документов: Фиктивная регистрация

    Ответственность за фиктивную регистрацию

    Российское законодательство предписывает всем гражданам, проживающим на территории РФ (временно или постоянно), иметь регистрацию, или попросту прописку.

    Доказательством наличия регистрации является штамп в паспорте, на котором указан адрес места жительства. И если этот адрес не совпадает с местом фактического проживания, регистрация считается фиктивной.

    Что грозит гражданам за фиктивную прописку в 2020 году?

    Понятие фиктивной регистрации

    О том, что такое фиктивная регистрация, можно узнать из законодательных актов.

    Согласно нормам ФЗ № 5242 -1, фиктивная регистрация предполагает постановку на учёт по месту жительства без намерения проживания по указанному адресу.

    Помимо того, фиктивной регистрации считается предоставление ложных сведений и поддельных документов в отделение миграционной службы РФ.

    «Прописка» или «регистрация»?

    До начала 90-х в России использовался термин «прописка», который в дальнейшем был официально заменён понятием «регистрация по месту жительства». Но в быту и сейчас активно используется слово «прописка», поэтому можно считать эти понятия синонимичными.

    Регистрация даёт гражданам следующие возможности:

    • защищать свои права;
    • выполнять свои обязанности;
    • свободно перемещаться по территории РФ.

    Государству регистрационный учёт граждан позволяет планировать миграционную политику и контролировать перемещение граждан.

    Прописка указывает, в каком жилом помещении постоянно или временно проживает гражданин, который может быть собственником жилья, арендатором или проживать в муниципальной жилплощади на основании договора соцнайма. Допускается пользоваться жилым помещением и на других законных основаниях.

    Становиться на регистрационный учёт можно только в жилых помещениях, таких как:

    • квартира;
    • частный дом;
    • отдельная комната;
    • служебное помещение;
    • комната в общежитии или доме престарелых.

    Для регистрации человека в жилом помещении необходимо согласие собственника.

    В больших городах владельцы жилья получают хорошую прибыль, оформляя прописку иностранцам и иногородним жителям. При этом они только оформляют документы, но права на пользование жильём не предоставляют. Это и есть фиктивная регистрация.

    Также считается фиктивной прописка по недействительным и поддельным документам. Когда гражданин зарегистрировался по определённому адресу, но не намерен проживать или пребывать там, — это тоже фиктивная прописка.

    Положения статей закона 322.2 и 322.3 УК РФ применимы как к россиянам, так и к иностранцам, которые находятся на территории РФ временно или постоянно.

    Регистрация признаётся фиктивной на основании судебного решения после проверки заявления, представленного заинтересованным лицом.

    Что такое фиктивная регистрация по месту жительства?

    Суть её в том, что человек за определённую плату регистрируется по адресу, в котором фактически не собирается проживать.

    Для осуществления такой прописки используются разные способы:

    • передача в ФМС поддельных документов;
    • предоставление ложной информации;
    • регистрация в помещении, где не планируется жить;
    • использование квартиры без ведома собственника.

    Все эти случаи являются нарушением законодательства и чреваты привлечением нарушителей к ответственности.

    Прописка может оформляться не только собственником недвижимости, но и работодателем. К примеру, если гражданин решил временно (даже на длительный срок) поселиться в гостинице, то сотрудники данного учреждения обладают всеми полномочиями для постановки на учёт своих постояльцев.

    Для регистрации в любой жилой недвижимости потребуется наличие паспорта заявителя и личное присутствие владельца выбранного объекта.

    Как проверяется подлинность регистрации?

    На самом деле проверить подлинность прописки несложно. Госслужащие могут легко узнать, настоящая регистрация или фальшивая.

    Для получения сведений о законности прописки следует обращаться в отделение миграционной службы, но не по телефону, а лично, поскольку в телефонном режиме такие сведения не предоставляются. Второй способ получения информация о регистрации гражданина по определённому адресу — выписка из домовой книги.

    Выявлением фиктивной прописки занимаются сотрудники миграционной службы после проведения проверки. С этой целью они посещают конкретную недвижимость по заявлению заинтересованного лица или в случае, когда в квартире прописано чересчур много граждан. Обычно после таких рейдов выявляются так называемые «резиновые квартиры» с фиктивными жильцами.

    Не обращайтесь за пропиской в мелкие коммерческие конторы, предлагающие постановку на учёт за определённую плату: велика вероятность, что прописка будет фальшивой, а сотрудники конторы – обычные мошенники.

    Ответственность за фиктивную регистрацию

    Ранее за фиктивную постановку на регистрационный учёт предусматривалось всего лишь административное наказание в виде штрафа согласно ст. 322.1 УК РФ.

    Но с 2013 года с целью активизации борьбы с «резиновыми квартирами» было введено и уголовное наказание.

    Итак, в 2020 году, в соответствии со ст. 322.2 и 322.3, могут быть применены следующие виды наказания:

    • штрафы до 1,5 млн. руб.;
    • ограничение свободы до 3 лет;
    • принудительные общественные работы;
    • запрет заниматься определённой трудовой деятельностью в течение 1,5 лет.

    При квалификации преступления по ст. 322.2 во внимание принимается также цель получения незаконной прописки. Если будет доказано, что обвиняемый не намеревался проживать в помещении, то оформление регистрации будет признано нарушением закона. При этом не важно, какой характер носила фиктивная прописка – временный или постоянный.

    Граждане РФ освобождаются от ответственности за проживание без регистрации в какой-либо недвижимости более установленного срока, если:

    • у них имеется место для постоянной регистрации по другому адресу, но в том же населённом пункте;
    • они проживают в населённом пункте, расположенном на территории областей, прилегающих к городам федеральной значимости;
    • граждане находятся в близком родстве с владельцем жилого помещения.

    Наказание за фиктивную прописку иностранных граждан предусмотрено в ст. 322.3 УК РФ. Важно отметить, что в рамках данного вопроса законодательство РФ устанавливает небольшие различия между иностранцами и гражданами РФ.

    После обнаружения факта нарушения фиктивная регистрация отменяется автоматически, а виновнику грозит одно из следующий наказаний:

    • штраф до 500 000 руб. или в размере совокупной зарплаты за последние 3 года;
    • принудительные работы;
    • депортация с территории России с закрытием въезда на определённый срок;
    • до 3 лет ограничения свободы.

    Уголовная ответственность по вышеуказанным статьям предусмотрена для всех участников фиктивной регистрации.

    Это значит, что под наказание попадает не только обладатель фиктивной прописки, но и собственник жилого помещения. При этом владелец «резиновой» квартиры может избежать штрафа, если активно содействовал раскрытию преступления.

    Ответственность за фиктивную прописку также распространяется и на юридические лица, которые в данном случае будут обвинены за сокрытие сведений о нелегальных жильцах (штраф — до 000 руб.).

    Фиктивная регистрация: как доказать?

    Вопрос о том, как доказать фиктивную регистрацию, остаётся актуальным и в 2020 году. Судебная практика показывает, что основная сложность заключается в сборе доказательств виновности нарушителя.

    К примеру, человек может длительное время отсутствовать по адресу места жительства и лишь изредка приходить в квартиру или дом по месту прописки. В этом случае регистрация будет считаться легальной.

    Чаще всего наказываются за фиктивную регистрацию владельцы недвижимости при наличии серьёзных доказательств совершённого ими умышленного нарушения.

    Признать регистрацию (временную или постоянную) незаконной вправе только суд.

    Заявление в суд подаётся, как правило, сотрудниками Миграционной службы или участковыми, которые выявили, что количество прописанных в квартире людей больше, чем фактически проживает.

    После сообщения участковому или в ФМС о подозрении наличия в квартире фиктивно прописанных в ней людей будет инициирована проверка, в ходе которой изучаются и проверяются документы (в том числе и с места работы), опрашиваются соседи.

    Провести подобную проверку на фиктивность зачастую просят и бдительных соседей «резиновой» квартиры. Далее дело рассматривается в суде, а виновным выносится наказание.

    Доказать фиктивность регистрации сложно, но возможно, поэтому юристы рекомендуют как собственникам, так и приезжим делать всё по закону. Не стоит обращаться за фиктивной пропиской в сомнительные конторы, обещающие за деньги поставить на учёт в тот же день.

    Помните, что ответственность, предусмотренная законом, может быть не только административной, но и уголовной, включая и лишение свободы.

    А теперь представим обратную ситуацию: вас обвиняют в незаконности постановки на учёт. Как доказать, что прописка не фиктивная?

    Доказать подлинность регистрации можно следующим образом:

    1. Предоставьте уполномоченному лицу договор найма жилплощади.
    2. Напишите объяснительную с изложением фактической ситуации.

    Участником неприятной истории с фиктивной пропиской можно стать как умышленно, так и неосознанно. Избежать ответственности за данное правонарушение можно, если заключать договорённости лично с собственником жилья и проживать основное время по месту прописки.

  • Ссылка на основную публикацию