Специальный воинский учет: что это значит
Вопросы воинской обязанности граждан Российской Федерации (постановка на воинский учёт, призыв на военную службу, освобождение от воинской обязанности и предоставление отсрочки от призыва, нахождение в запасе Вооружённых Сил РФ и др.) регулируются нормами Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изменениями и дополнениями).
Воинскому учету в организациях подлежат:
а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – призывники);
б) граждане, пребывающие в запасе (далее – военнообязанные):
мужского пола, пребывающие в запасе;
уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
успешно завершившие обучение в военных учебных центрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса или в военных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или не призванные на военную службу по каким-либо другим причинам, по достижении ими возраста 27 лет;
уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
прошедшие альтернативную гражданскую службу;
женского пола, имеющие военно-учетные специальности согласно приложению.
Не подлежат воинскому учету в организациях граждане:
а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”;
б) проходящие военную службу;
в) отбывающие наказание в виде лишения свободы;
г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Первокурсники мужского пола обязаны встать на воинский учёт в РГГУ. Воинский учёт в Университете осуществляет военно-учётный стол Второго отдела РГГУ.
Для постановки на воинский учёт студент университета, колледжа очной формы обучения обязан явиться во Второй отдел (Главное здание РГГУ, корпус 7, кабинет 175) с паспортом и документом воинского учета (военный билет либо удостоверение призывника).
Режим работы Второго отдела:
- понедельник-четверг с 9:00 до 17:00;
- пятница с 9:00 до 16:00;
- перерыв на обед с 12:00 до 12:30.
Студенты очной формы обучения обязаны ежегодно (в сентябре) получать в военно-учётном столе РГГУ и до 1 октября представлять в военный комиссариат по месту жительства (по месту пребывания) справки установленного образца.
Студенты-призывники, а также находящиеся в запасе Вооруженных Сил (имеющие военный билет), прибывшие на учёбу из других городов и населённых пунктов, обязаны встать на воинский учёт в военном комиссариате по месту пребывания (в г. Москве, городах Московской области).
Отсутствие у граждан регистрации по месту жительства и месту пребывания не освобождает их от обязанности состоять на воинском учете и не может служить основанием для отказа в постановке их на воинский учет.
Воинский учёт граждан, не имеющих регистрации по месту жительства и месту пребывания, а также граждан, прибывших на место пребывания на срок более трех месяцев и не имеющих регистрации по месту пребывания, осуществляется военными комиссариатами по месту, указываемому гражданами в заявлении в качестве места их пребывания (учёбы), по форме и в порядке, которые устанавливаются Положением о воинском учёте (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ).
Об изменениях учётных данных (адрес регистрации либо адрес места пребывания, номер телефона) студенты должны сообщать в военно-учётный стол Университета в пятидневный срок.
Военно-учётный стол Университета консультирует студентов по вопросам воинского учёта, отсрочек от призыва на военную службу, действиях при отчислении из РГГУ, прохождения военной службы по призыву в научной роте и др.
Специальный воинский учет: что это значит
В запас Вооруженных Сил РФ зачисляются следующие граждане мужского пола (п. 1 ст. 52 Закона N 53-ФЗ):
1) уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил РФ;
2) успешно завершившие обучение в военных вузах по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо солдат, матросов запаса и окончившие федеральные государственные вузы;
3) успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных вузах по программам военной подготовки офицеров запаса, либо сержантов, старшин запаса, либо солдат, матросов запаса и окончившие указанные вузы;
4) не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва;
5) не прошедшие военную службу по призыву в связи с отсрочками или отменой призывной комиссией субъекта РФ решения нижестоящей призывной комиссии по достижении возраста 27 лет;
6) не подлежащие призыву на военную службу по достижении возраста 27 лет;
7) не прошедшие военную службу по призыву без законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении возраста 27 лет;
уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
9) прошедшие альтернативную гражданскую службу.
Подлежат воинскому учету:
– граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее – призывники);
– граждане, пребывающие в запасе (далее – военнообязанные): мужского пола;
– уволенные с военной службы с зачислением в запас Вооруженных Сил Российской Федерации;
– успешно завершившие обучение на военных кафедрах при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования по программам военной подготовки офицеров запаса, программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
– успешно завершившие обучение в военной образовательной организации высшего образования по программам военной подготовки сержантов, старшин запаса либо программам военной подготовки солдат, матросов запаса;
– не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу;
– не прошедшие военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
– не подлежавшие призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет;
– не прошедшие военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет;
– уволенные с военной службы без постановки на воинский учет и в последующем поставленные на воинский учет в военных комиссариатах;
– прошедшие альтернативную гражданскую службу;
– женского пола, имеющих военно-учетную специальность, согласно приложению N 2 к Методическим рекомендациям.
Не подлежат воинскому учету:
– освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе”;
– проходящие военную службу или альтернативную гражданскую службу;
– отбывающие наказание в виде лишения свободы;
– женского пола, не имеющие военно-учетной специальности;
– постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
– имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.
Общий и специальный воинский учет
На специальном воинском учете состоят военнообязанные, которые в установленном порядке бронируются за органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями на период мобилизации и на военное время, а также проходящие службу в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, учреждениях, органах уголовноисполнительной системы, а также подразделениях таможенных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в которых законом предусмотрена служба, не допускающая разглашения сведений, раскрывающих принадлежность конкретных лиц к кадровому составу, на должностях рядового и начальствующего состава, имеющие специальные звания.
Остальные военнообязанные состоят на общем воинском учете.
Военнообязанные, работающие в федеральных органах исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная служба, состоят на общем воинском учете и планируются к направлению для работы на должностях гражданского персонала в этих органах в периоды мобилизации, военного положения и в военное время.
Обязанности граждан по воинскому учету и в области мобилизационной подготовки и мобилизации изложены в федеральных законах “О воинской обязанности и военной службе”, “О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации”, в Положении о воинском учете, а также в разделе XI военного билета и разделе II военного билета офицера запаса (приложение N 3 к Методическим рекомендациям).
Военнообязанные, достигшие предельного возраста пребывания в запасе или признанные в установленном Федеральным законом “О воинской обязанности и военной службе” порядке не годными к военной службе по состоянию здоровья, переводятся военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в отставку и снимаются с воинского учета.
Обязанности по воинскому учету
В целях обеспечения воинского учета граждане, в частности, обязаны (п. п. 1, 2 ст. 10 Закона N 53-ФЗ):
состоять на воинском учете по месту жительства (пребывания) в военном комиссариате, а имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки РФ и в запасе ФСБ России – в указанных органах;
явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления;
явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет в двухнедельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы в запас, освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, получения военно-учетной специальности (женщиной), приобретения гражданства РФ;
сообщить в двухнедельный срок об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства в пределах муниципального образования или место пребывания;
явиться в двухнедельный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства за пределами муниципального образования или место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из РФ на срок более шести месяцев или въезде в РФ;
бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае их утраты в двухнедельный срок следует обратиться в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления для получения документов взамен утраченных;
в случае выезда в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания лично сообщить об этом в военный комиссариат либо в соответствующий орган местного самоуправления.
В г. Москве постановка на воинский учет, внесение изменений в документы воинского учета и их замена возможны также при обращении в МФЦ (п. 10(1) Перечня, утв. Постановлением Правительства Москвы от 23.04.2014 N 219-ПП).
Ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учету
За неисполнение обязанностей по воинскому учету предусмотрена ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 руб. (ст. 21.5 КоАП РФ).
В зависимости от цели гражданина, не выполняющего обязанности по воинскому учету, его действия могут быть квалифицированы как уклонение от призыва на военную службу. Так, если гражданин уезжает (прибывает) на новое место жительства или место временного пребывания либо выезжает из РФ (возвращается в РФ) без снятия с воинского учета и постановки на воинский учет, чтобы ему не вручили под личную подпись повестку военного комиссариата, это квалифицируется как уклонение от призыва (ч. 1 ст. 328 УК РФ; п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3).
Обратите внимание!
Гражданам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии выдается не военный билет, а справка взамен военного билета. Кроме того, указанное заключение является основанием для увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы (п. 1.1 ст. 4 Закона N 53-ФЗ; п. 1 Приложения к форме N 1/у к Приказу Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495).
Документы воинского учета
Подтверждают постановку на воинский учет следующие документы: военный билет – для граждан, пребывающих в запасе; временное удостоверение, выданное взамен военного билета. Оно выдается при отсутствии документов, являющихся основанием для выдачи военного билета, или при необходимости проверки их подлинности; удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу (п. 1 ст. 10 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ; п. 18 Положения); справка, выданная взамен военного билета гражданам, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495). Для постановки на воинский учет, а также внесения изменений в документы воинского учета нужно лично явиться в военный комиссариат муниципального образования (в поселениях (городских округах), где нет военных комиссариатов, первичный воинский учет граждан по месту их жительства или месту пребывания (на срок более трех месяцев) осуществляется органами местного самоуправления). Отметка о постановке на воинский учет проставляется в документы воинского учета (п. 1 ст. 10 Закона N 53-ФЗ; п. 53 Положения; Приложение N 9 к Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 N 495). Обратите внимание! Гражданин обязан бережно хранить документ воинского учета. За порчу или утрату документов воинского учета предусмотрена административная ответственность и наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 руб. (п. 1 ст. 10 Закона N 53-ФЗ; ст. 21.7 КоАП РФ). Восстановление утерянных документов воинского учета При утрате документов воинского учета гражданину надо в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат муниципального образования по месту жительства для получения документов взамен утраченных. В г. Москве выдача документов взамен утраченных осуществляется также МФЦ (пп. “е” п. 50 Положения; п. 10(1).3 Перечня).
Специальный воинский учет: что это значит
Военно-учетный работник обязан:
1. Твердо знать и строго выполнять все руководящие документы по учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе (далее- ГПЗ) и призывников.
2. Систематически проводить разъяснительную работу среди ГПЗ и призывников по соблюдению ими обязанностей по воинскому учету, мобилизационной подготовке и мобилизации, установленных законодательством Российской Федерации и Положением о воинском учете, информировать их об ответственности за неисполнение указанных обязанностей.
3. При приеме на работу женщин в возрасте от 18 до 45 лет (ранее не состоявших на воинском учете), имеющих специальности в соответствии с Перечнем военно-учетных специальностей, а также профессий, специальностей при наличии которых граждане женского пола получают военно-учетные специальности и подлежат постановке на воинский учет.
4. Своевременно вносить в личные карточки ГПЗ и призывников сведения об изменении семейного положения, адреса места жительства, образования, специальности, занимаемой должности (тарифного разряда), а также об изменении состояния здоровья и сообщать об этом в военный комиссариат в 2-недельный срок.
5. О всех ГПЗ и призывниках при приеме на работу или увольнении с работы сообщать в военные комиссариаты по месту учета в 2-недельный срок.
6. Направлять в 2-недельный срок по запросам отдела военного комиссариата необходимые сведения о гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете.
7. Представлять ежегодно, в сентябре, в отдел военного комиссариата списки граждан мужского пола 15-16-летнего возраста, а до 1 ноября – списки граждан мужского пола, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет в следующем году.
8. Ежегодно, в соответствии с утвержденным руководителем организации графиком, сверять сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета ГПЗ и призывников, работающих в организации. Во всех случаях приема военных билетов от ГПЗ выдавать им расписки.
9. Ежегодно, в соответствии с графиком сверки отдела военного комиссариата, сверять сведения о воинском учете, содержащиеся в личных карточках, со сведениями, содержащимися в документах воинского учета военного комиссариата или органов местного самоуправления.
10.В 5-дневный срок возвращать гражданам военные билеты, взятые на сверку под расписку.
11.Оповещать граждан о вызовах в военный комиссариат или орган местного самоуправления и обеспечить их своевременную явку в места, указанные военным комиссариатом.
12.В 10-дневный срок со дня приема на работу, а принятым с испытательным сроком в течение 7 дней по окончании испытательного срока, оформить отсрочки от призыва (Ф-4) на всех ГПЗ, которые подлежат бронированию.
13.В 5-дневный срок письменно сообщить в военкомат об аннулировании отсрочек от призыва ГПЗ при изменении должности и т.д. с указанием даты и причины аннулирования предоставленной отсрочки от призыва. Погасить удостоверения Ф.№4, которые были оформлены этим ГПЗ, и аннулировать отметки в личных карточках о зачислении ГПЗ на спецучет. Сделать соответствующие записи в книге по учету бланков специального воинского учета (ф.№13).
14.В 5-дневный срок выслать извещения о зачислении забронированных ГПЗ на спецучет в военные комиссариаты, где они состоят на воинском учете.
15.Выдать удостоверения об отсрочке от призыва под расписку в ведомости формы №9а гражданам, убывающим в служебную командировку, в отпуск, на учебу или для лечения на срок свыше 3-х месяцев, на время выезда.
16.В 10-дневный срок внести изменения (должности, квалификации или военно-учетных признаков) в удостоверения (форма №4) и представить их в военный комиссариат.
17.Изменения в удостоверения об отсрочке от призыва (форма №4) вносятся не более 2-х раз.
18.Один раз в год к 1 ноября направлять в ОВК списки (форма №14) на бронирование студентов, аспирантов предпоследнего, последнего курсов, обучающимся по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию негосударственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, списки аспирантов (докторантов) научно-исследовательских, конструкторских, проектных и других организаций независимо от возраста, воинского звания, состава, профиля и ВУС.
19.Испорченные бланки об отсрочке от призыва (форма №4) организациями не уничтожаются, а погашаются и не реже 1 раза в квартал сдаются в военный комиссариат для уничтожения.
20.В сроки, указанные вышестоящим органом, ежегодно представлять отчет по форме 6 и карточку учета организации (форма №18).
21.При увольнении с работы представлять акт приема-сдачи бланков спецучета Ф-4 в военкомат.
22.При убытии в отпуск (командировку) бланки спецучета передавать только по акту, на основании приказа по организации.
Последовательность оформления отсрочки от призыва по мобилизации
1. Заполнить личную карточку (ф.№Т-2) на работника.
2. Определить на основании данных воинского учета по ф.№Т-2 и Перечня должностей и профессий, подлежащих бронированию (далее-ПДП), подлежит ли работник бронированию.
3. Получить у работника, подлежащего бронированию, военный билет под расписку (Ф.№12).
4. Заполнить удостоверение об отсрочке от призыва и извещение о зачислении на специальный воинский учет (Ф.№4) и в 10-дневный срок оформить отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время.
Требования к заполнению бланка спецучета Ф.№4
– заполняется чернилами (пастой) одного цвета, никаких подчисток и помарок не допускается. По согласованию с военными комиссариатами при наличии соответствующего программного обеспечения удостоверения и извещения разрешается заполнять на средствах вычислительной техники. Все изменения вносятся чернилами (пастой) и заверяются подписью должностного лица и гербовой печатью. При этом изменения допускается вносить не более 2-х раз:
– домашний адрес и наименование военного комиссариата, где гражданин состоит на воинском учете, заполняются карандашом;
– в графе «на «____» месяцев» указывается прописью на какой срок согласно ПДП, постановлению МВК или извещению о персональной отсрочке предоставлена отсрочка. Если этот срок не указан, то пишется «шесть»;
– в строке «на основании» указать №, раздел и пункт ПДП либо дату и номер постановления МВК о предоставлении гражданину персональной отсрочки, а также № извещения о предоставлении персональной отсрочки;
– на рабочих в строке «должность» достаточно указать «рабочий ____ разряда», если в пунктах ПДП производственные специальности не указаны.
5. Подписать и заверить гербовой печатью организации заполненные бланки извещений Ф.№4.
6. Доставить в военный комиссариат по месту нахождения организации заполненные бланки Ф.№4, личные карточки Т-2 и военные билеты сдать их под расписку в книге (Ф.№11) учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек (при необходимости копии документов, подтверждающие ученую степень, ученое звание и т.п.).
7. Получить в военном комиссариате оформленные удостоверения Ф.№4 (и извещения для отправки в военкоматы, где забронированные ГПЗ состоят на воинском учете ), военные билеты и личные карточки ф.№Т-2 и расписаться в книге Ф.№11. Оставить извещения на граждан, состоящих на воинском учете в данном военном комиссариате.
8. Выслать в 5-дневный срок извещения в военный комиссариат по месту жительства гражданина.
9. Сделать соответствующие записи в книге по учету бланков специального воинского учета (Ф.№13) об израсходовании извещений.
10.Внести карандашом в личную карточку ф.№Т-2 в строку «состоит на специальном воинском учете» серию и номер удостоверения об отсрочке, номер, раздел и пункт ПДП (у имеющих мобпредписания – писать МП и т. п.)
11. Разложить удостоверения (Ф.№4) об отсрочке по структурным подразделениям, а также по алфавиту и в порядке, обеспечивающем возможность быстрейшего вручения.
12. Возвратить в 5-дневный срок полученные от граждан документы (военные билеты), а они возвращают расписки (Ф.№12).
Не бронируются:
уволенные с военной службы в запас 1 разряда – в течение 5 лет пребывания в запасе 1 разряда. Исключение – организации оборонной промышленности, энергетики, транспорта и связи: постановления МВК от 21.03.95 №23 и от 18.12.01 №213 – о распространении на принятые взамен прежних ПДП положения, что бронирование ГПЗ 1 разряда не зависит от длительности пребывания в запасе.
не прошедшие по каким-либо причинам военную службу и зачисленные в запас – до достижения ими 27-летнего возраста;
пребывающие в запасе и работающие в организациях водителями автомобильного транспорта, тракторов, мотоциклов, дорожно-строительной, подъемно-транспортной техники и других машин и механизмов, предназначенных по нарядам военного комиссариата для поставки по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования, органы и создаваемые на военное время специальные формирования;
пребывающие в запасе и предназначенные для укомплектования воинских частей и команд, отнесенных к команде с номером “300”;
пребывающие в запасе и предназначенные в специальные формирования и работающие в организациях, на которые мобилизационными заданиями возложено создание специальных формирований.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОТНОШЕНИЯ К ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ
Рядовые (матросы), сержанты (старшины), прапорщики (мичманы):
1 разряд – до 35 лет;
2 разряд – до 36-45 лет;
3 разряд – до 46-50 лет
и женщины до 45 лет.
1 разряд: младшие офицеры – до 45 лет;
майор, подполковник – до 50 лет;
полковник – до 55 лет;
высшие офицеры – до 60 лет;
2 разряд: младшие офицеры – до 50 лет;
майор, подполковник – до 55 лет;
полковник – до 60 лет
высшие офицеры – до 65 лет;
3 разряд: младшие офицеры – до 55 лет;
майор, подполковник – до 60 лет;
женщины – до 50 лет
Женщины независимо от возраста состоят в запасе 3 разряда: рядовые, сержанты, прапорщики – до 45 лет, офицеры – до 50 лет;
Категории годности граждан к военной службе по состоянию здоровья
Официально установленные характеристики годности граждан к военной службе по состоянию здоровья. Категории годности граждан к военной службе определяется военно-врачебными комиссиями в соответствии с постановлением Правительства РФ «Положение о военно-врачебной экспертизе».
Установлены категории:
А – годен к военной службе.
Б – годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В – ограниченно годен к военной службе.
Г – временно не годен к военной службе.
Д – не годен к военной службе.
Категории запаса
Установленный МО РФ показатель воинского учета солдат, матросов, сержантов и старшин, прапорщиков и мичманов запаса, характеризующий продолжительность военной службы и степень обученности.
1 категория запаса
– прослужившие на военной службе не менее одного года, а участники боевых действий – независимо от срока службы;
– окончившие учебное подразделение;
– прошедшие военные сборы общей продолжительности не менее 3 мес.
2 категория запаса
– прослужившие на военной службе менее одного года;
– граждане не проходившие военную службу;
– граждане женского пола
Порядок формирования картотеки личных карточек формы № Т-2 в организациях
Картотека личных карточек граждан, поставленных на воинский учет, строится по алфавиту.
1 раздел– личные карточки на офицеров запаса: спецучет и общий учет;
2 раздел- личные карточки на солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса: спецучет и общий учет;
3 раздел- личные карточки на женщин, пребывающих в запасе: спецучет и общий учет;
4 раздел- личные карточки на призывников.
5 раздел- личные карточки военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания (строится по командам, партиям)
Вся информация в карточках формы №Т-2 – “Конфиденциально”.
Отдел специальных мероприятий
администрации города Мегиона
тел. 3-45-92, 3-06-84
Количество показов: 12390
Дата изменения: 02.02.2018 12:37:36
Обязанности граждан РФ по воинскому учету и ответственность за их нарушение
Обязанности граждан РФ по воинскому учету и ответственность за их нарушение
а) состоять на воинском учете по месту жительства или месту пребывания в военном комиссариате, а в поселении или городском округе, где нет военных комиссариатов, – в органах местного самоуправления.
б) являться в установленные время и место по вызову (повестке) в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства или месту пребывания, имея при себе военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а также паспорт гражданина РФ и водительское удостоверение при его наличии;
в) явиться при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ в 2 – недельный срок со дня исключения из списков личного состава воинской части в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для постановки на воинский учет;
г) сообщать в 2 – недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования;
д) сняться с воинского учета при переезде на новое место жительства или место пребывания (на срок более 3 месяцев), а также при выезде из РФ на срок более 6 месяцев и встать на воинский учет в 2 – недельный срок по прибытии на новое место жительства, место пребывания или возвращении в РФ;
е) бережно хранить военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), а также удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В случае утраты указанных документов в 2 – недельный срок обратиться в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу и выезжающие в период проведения призыва на срок более 3 месяцев с места жительства, обязаны лично сообщить об этом в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства.
Граждане, получившие мобилизационные предписания или повестки военного комиссариата, обязаны выполнять изложенные в них требования.
В период мобилизации и в военное время выезд граждан, состоящих на воинском учете, с места жительства или места пребывания производится с разрешения военного комиссара по письменным заявлениям граждан с указанием причины убытия и нового места жительства или места пребывания.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, и офицеры запаса для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты.
Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания.
Статья 21.5. Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету
Неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из РФ на срок более шести месяцев или въезде в РФ, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Статья 21.6. Уклонение от медицинского обследования
Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Статья 21.7. Умышленные порча или утрата документов воинского учета
Умышленные порча или уничтожение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, либо небрежное хранение военного билета или удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу, повлекшее их утрату, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Статья 328. Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы
1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы – наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
2. Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, – наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.
Легальные средства самообороны. 3 лучших варианта и бесполезный отстой
Часто ходите по темным дворам? Живете в районе, где полно алкашей, АУЕ-малолеток и прочих маргинальных персонажей? Или вы красивая девушка, и к вам пристают везде, где можно и нельзя?
Выход есть: носить при себе адекватное средство самообороны. Давайте разберемся, с помощью чего лучше защищаться от неадекватов, и что в руки брать не стоит ни при каких обстоятельствах.
Ч то действительно работает
Аэрозольный пистолет
- Цена:
20 $ за сам пистолет (мы взяли цену на «УДАР», но есть и другие модели), +100-150 рублей за каждый выстрел.
Если по-простому, аэрозольный пистолет — это перцовый балончик на максималках. Он работает примерно как водяной пистолет: выбрасывает на 2-3 метра мощную струю ядреной жидкости, причем в пистолет заряжается сразу несколько мини-баллончиков (БАМов) — то есть он поможет, даже если соперник не 1. Смотрится такая штуковина довольно смешно, вряд ли кто-то будет носить ее в кармане, но положить УДАР в бардачок автомобиля или закинуть в рюкзак стоит, эффективность и него образцовая.
Перцовый баллончик
- Цена : от 3 $.
- Разрешение : не нужно, можно купить с 18 лет.
- Эффект: такой же, как у аэрозольного пистолета.
Наверное, сам ое распространенное и адекватное средство самозащиты. Баллоны выпускаются в куче разных типоразмеров и стоят копейки. Они спасли уйму людей от передряг, позволяя охладить пыл неадекватному оппоненту и остаться невредимыми. Главное — не просто купить баллон, но и научиться им пользоваться, чтобы в экстремальной ситуации все делалось на автомате. Поэтому будьте готовы потратиться на парочку экземпляров чисто для тренировок.
Не всегда, но может помочь
Брелок-сирена
- Цена : 5-10 $.
- Эффект : при активации издает громкий звук, который привлекает внимание и может отпугнуть нападающего. Это не полноценное средство самообороны, но подобные брелки хорошо работают на собаках.
В принципе брелок малополезен против злоумышленников, так как человек при нападении и сам может закричать. Но криком бродячих собак не распугаешь, а звук сирены способен разогнать даже агрессивных псов. Подобный брелок в сумке миниатюрной девушки точно не будет лишним.
Ч то нет смысла использовать
Электрошокер
П ри мощности в 3 Вт (максимально разрешенная в РФ) удар шокером вызывает терпимую боль и иногда сводит мышцы. При этом агрессор остается на ногах, в сознании, и скорее только озлобится и будет действовать решительнее. Для реальной самообороны, когда нужно быстро сделать оппонента недееспособным и ретироваться, эффективность разрешенных в нашей стране шокеров околонулевая.
Добавьте сюда такой минус: надо подпустить противника на расстояние вытянутой руки, и плотно приложить шокер телу, что уже опасно для защищающегося . А « с треляющие» проводками шокеры в России запрещены.
Хороший карманный ножик может быть полезен в уйме различных ситуаций, но рассматривать его как средство самообороны — непростительное глупо. Слышали фразу «достал нож — режь. Так вот, далеко не каждый рядовой гражданин сможет это сделать на самом деле, а надеяться, что в опасной ситуации будет достаточно только припугнуть злоумышленника ножом — абсурд. Во-вторых — огромен риск самому отправиться в тюрьму за превышение мер самообороны. Нужна ли вам такая перспектива при защите от какого-то гопника во дворе?
Пневматический пистолет
Пистолеты, которые можно носить без разрешения (до 7.5 Дж мощностью и калибром в 4.5 мм), проще сравнить с детской игрушкой. Да, при попадании с нескольких метров по открытой коже будет больновато, пулька оставит синяк или даже пробьет кожу до крови. Но агрессора это точно не остановит. А уж если на нем будет хотя бы ветровка и тонкий свитер — даже при выстреле в упор он ничего не почувствует.
Телескопическая дубинка
В о-первых — запрещена не только к ношению, но и к продаже. Причем за продажу открывают уголовное дело, а за ношение — административное.
Во-вторых — с ней, как и с ножом, надо уметь обращаться. В умелых руках такая дубинка реально может защитить и от нескольких нападающих одновременно, правда уголовка за последствия такой защиты вполне реальна.
Тактическая ручка
Смешной рекламный развод, рассчитанный на самых недалеких. Круто смотрится, но требует умения драться. Плюс соперника придется подпускать даже ближе, чем если бы у вас в руке был электрошокер. Можно носить, чтобы было чем разбить стекло в случае необходимости.
Кастет
Опасная штуковина, если надета на руки любого, умеющего драться. И абсолютно бесполезная как средство ситуативной самообороны. К тому же носить его запрещено законом, и даже легально получить лицензию на кастет, в отличие от некоторых видов холодного оружия, в России нельзя.
Подведем итог
Реально полезное средство самообороны для человека, не умеющего драться — перцовый баллончик или аэрозольный пистолет. Все остальное — либо бесполезно, либо запрещено законом России. Но нам будет интересно почитать и альтернативную точку зрения. Пишите в комментариях, что для себя выбрали лично вы.
СХОЖИЕ СТАТЬИБОЛЬШЕ ОТ АВТОРА
TicWatch GTK — новый убийца фитнес-браслетов. Это стильные смарт-часы за 30$
Что произойдет, если выпить 1 литр кофе за раз?
В Малайзии приняли закон уничтожающий интернет-пиратов. За торренты 20 лет тюрьмы
46 КОММЕНТАРИИ
Автор статьи-ДУРАК в 100 степени! ОН подбивает людей на глупость!Пожелаем ему,чтобы перцовый баллончик ему вставили в «задний проход»,предварительно смазав вазелином!
Диванный шизик с ножем, ты?
Чумазила! Я с гранатометом! А тебе,я вижу в зад баллончик уже засунули!Это видно по твоей реакции.
Это как ты, хуйло, каждый день сосёшь?
По твоему комменту сразу видно, что у тебя с задним проходом и с мозгами проблема. Пожелаю твоей жопе зарасти, а мозгам повзрослеть.
Все так. Адекватный материал.
Правильный материал. В текущем законодательном поле перцовый баллончик — лучший выход.
Самое эффективное оружие это правильный закон в стране позволяющий гражданам защищаться от нападения и любых посягательств применяя для этого все доступные средства. Вплоть до огнестрельного оружия.
А потом любой гопник над твоим хладным трупом будет рассказывать сказки про самооборону.
Любой гопник, 10 раз подумает. Стоит ли гопать, раз есть вероятность, схлопотать между глаз отверстие!
Кроме того, человек верно написал. Закон нормальный надо. А правоохранительные органы, на то и органы. Эксперты думаешь, не воспроизведут ситуацию в действительности. Хороший следак, хороший психолог — думаешь не поймает на сказках? Свидетелей не найдут? Камеры, видеорегистраторы отменили?
Ты еблан просто безмозглый
Так ты из жизненных реалий выбирай средство защиты, а не из просмотренных тобою боевиков. А в нынешней реалии-перцовый баллончик самый приемлемый вариант самообороны.
«…вряд ли кто-то будет носить ее в кармане, но … закинуть в рюкзак стоит, эффективность у него образцовая.»
Автор, разъясни подробнее, какая эффективность аэрозольного пистолета, лежащего в рюкзаке?
Видимо, расчёт на то, что носитель в ходе ситуации обманом добьётся «дозволения» порыскать в рюкзаке, ну а там уже исход очевиден
Ну телескопическая дубинка вообще-то пополезнее чем ножик будет и вообще думаю что перцовый баллончик полезен что бы драпать, а ещё у преступника могут быть очки и бандана и тогда твой баллончик бесполезен
yarik ты ошибаешься очки и бандана это неэффективная защита от перцового баллона и защитят очень ненадолго потому что очень сильный запах и ощущение сильного ожога очень скоро прошибет такую <>
Я на тебя посмотрел бы когда ты будешь применять свой баллончик когда ветер или дождь.
Конявый мужик.То нельзя,это нельзя.Мы в Росссии и, если есть нападение,будет и ответ.А превысил я или не превысил-об этом потом будем соображать,а буду думать-зарежут.Понял?
Есть ещё стреляющая дубинка.
Применил как-то против одного идиота аэрозольный пистолет Добрыня с самыми мощными бамами «Оса». Сделал 4 выстрела с расстояния от 1 м до, практически, в упор в роджу. Результата практически никакого. Но, на сколько я знаю, эта химия по разному действует на разных людей. Кого-то сразу вырубит, а кто-то стегка всплакнёт и будет только злее.
А хороший шокер может остановить только эффектом искрения и треском. Скорее психологическое оружие.
Телескопическую дубинку применял два раза, отличная вещь Никаких проблем с законом Слава Богу не было .
Работал с одним кадром, тот «Ударом» пробовал защититься — пришел на работу весь в синяках. атакующий просто рукой закрылся и быстро приблизившись навешал люлей))) Ладно ствола у него нет, а так бы еще ректально унизили
То, что аффтор не дурак, очевидно, ибо до хорошего дурака ему расти и расти. Он просто придурок, который из категории диванных икспёрдов. Про шокеры сей придурок вообще ничего не просто не знает, но и не хочет знать, ибо объяснять ему прописные истины даже не хочется, ибо еще господин Ленин говорил, что иногда лучше промолчать и показаться идиотом, чем открыть рот и доказать это. Он никогда не слышал о шокерах-парализаторах, о Тазерах, кем-то запрещенных в РФ, но рекомендованных Минздравом к применению. И никогда не слышал, что пневматическое оружие средствами самообороны не являются, но некоторые из них могут быть применены на охоте, и имеют весьма не кислую мощность. А про тактическую ручку, г-н недоумок, могу вам заметить= не дай вам бог со мной, офицером ГРУ ГШ СССР на пенсии в темном переулочке схлестнуться, ежели у меня сия штучка будет. Думаю, весьма на длительное время у вас отпадет желание писать подобный пред. Как, собственно, и упоминать о кастетах в статье про самооборону. Я вот МСЛ из вас фарш сделаю, потом котлеты, а потом прикопаю. А малая саперная лопатка- это не просто шанцевый инструмент, и оружием самообороны не является. Этот инструмент значительно страшней, и каждый парень, прошедший десантуру или морскую пехоту вам это на пальцах докажет на раз-два.
Согласен! Автор также ничего не упомянул про мачете (я мексиканец, в Москве учусь, русский знаю на 5+). Не дай Бог со мной, выходцем из картеля ШУЕ ППШ на пенсии, в темном переулке со мной схлестнуться, ежели у меня сия штучка будет. Этот инструмент значительно страшней, и каждый парень, прошедший Dark Webm Threads, вам это на пальцах докажет на раз-два.
Ну так давай схлестнемся, и выясним, кто дурак и недоумок. У тебя будет тактическая ручка, а у меня перцовый баллончик. Думаю, что ты умоешься слюнями на подходе, «пенсионер ГРУ ГШ СССР».
г-н Ленин говорил…, а вы вот рот открыли. Зря…
При чём здесь офицер ГРУ , если статья про людей которые не умеют драться …. Но обязательно нужно оскорбить автора , это же так по офицерски ))
Вообще-то, самое мощное, быстрое и безотказное оружие находится в арсенале практически любого человека на Земле. К сожалению, у большинства оно, как правило, не заряжено… А если без шуток, то в любом темном закоулке нашей необъятной … (у каждого своя) может выручить самое обычное шило. Великолепный инструмент для нанесения множества неглубоких колотых ран, если, конечно, знать, куда и как бить. Главное, чтобы длина его жала не превышала разрешенных 7 см. В таком ж стиле можно работать и небольшой (но обязательно хорошего качества) монтажной отверткой. И никто не сможет к вам придраться по поводу ношения запрещенного оружия. Мало ли зачем у меня в сумке портновское шило или отвертка с заточенным плоским жалом? Законом не запрещено.
Вы текст читали? Рассчитано на людей, которые НЕ УМЕЮТ драться (такому хоть телескопичку в руку дай, она все равно слабо поможет), или для ситуаций, когда подошли НЕСКОЛЬКО ЧЕЛОВЕК против одного, или когда пристают к девушке, которая физически меньше и слабее.
Ха ха ха, не знаете по какой причине люди наносят по несколько десятков ножевых ранений…? Да потому что человек не падает, после первых… шилом можно будет нанести с десяток пока твой апонент не поймет что вы его пытаетесь нейтрализовать. А за это время из вас может получится неплохой пудинг
Ну так-то 2-3 метра у удара тоже маловато расстояние, да, нападавшему будет крайне айлюлю от перца, но кто гарантирует, что он не допрыгнет до вас эти 2 метра? К тому же что вы паритесь, государство же разрешило охоту с луком и (вроде бы) рогаткой.(ладно, шутки шутками, а всё-таки автор прав, но электрошокер на заголовке статьи(таззер) я думаю не уступит по эффективности удару, но, только в летнее время, да и патроны подороже,но всё-таки не упомянуть его было бы странно
О, великие бойцы интернета, спасибо, поблевал от ваших тупорылые комментариев.
Автору: благодарю за статью, было бы интересно ещё и про легальные травматы почитать, про плюсы и минусы.
Минусы: дорогие (норм от 20к), нужно разрешение (±10к и больше месяца волокиты), есть возможность нанести тяжкий, а то даже и летальный вред; закон зачастую может оказаться на стороне гопников
Плюсы: во многих случаях достаточно просто запугать (при том, что разрешено пистолетом пригрозить и даже выстрелить в пол/воздух), а ещё можно стрелять по ногам — минимум урона, много эффективности и мало защиты
дают бери , бьют беги
Автор составил свой ролик на основе видосов на ютуб- это глупо.
Поправлю:
Удар м2 — шлак( осечки, не равномерная работа ,перекосы, клины)
Газ баллон — не каждый, лучшие модели (факел2 , блек , форсаж)
ЭШУ- только отечественные ( оберон альфа( аватар, фантом) март ( каркакурт ,каракурт 2))
Все остальное верно.
самый лучший ответ на угрозу — вовремя включить съебатор!
На ком тренироваться с первыми двумя баллончиками?
Был случай чувак защищая Себя зарезал двух гопников отломаной от дерева веткой.
Что мешает защищаться сталинской, отвёрткой, молотком, топором, монтажной. Это все можно носить и эффект будет не слабый, конечно если есть простейшие навыки
Разговор у вас , господа ,содержательный,жаль бессмысленный. Например,я,дама..здесь читаю ваши комменты,желая получить совет. Только что,возвращаясь домой,случилась со мной неприятность. Со мной такая ситуация третий раз за жизнь. Не знаю буду ли что-нибудь носить для самообороны,(хотя я такая бедолага),надо трезво рассуждать,вспомнить,где этот «шокер»,или «баллончик»,а уж шило-то..меня клинит,я начинаю пантоваться,(мне не страшно!),в первый раз,даже говорить не хочется, противно,не страшно,именно мерзко.Во второй,вытащенный кошелек вернули, вот сейчас тож..я,не понимаю,почему до меня доходит только дома?! Дома,мне становится страшно! Ударить человека ножом,не знаю,было такое,ударила молотком. Вспоминаю и не знаю,смогла бы так еще..не было горячки, четкое понимание. И так,все,(видимо),может служить средством для обороны,припомните про девушку,ударившей мужчину-водителя пилкой для ногтей,в бедренную артерию попала,скончался мужичок,бабенку оправдали. Главное,серьезность намерений,адекватная оценка ситуации. И,все-равно,хотелось бы получить дельный совет.
Вы получили практический дельный совет по поводу разного рода аэрозольных устройств,остальными средствами надо уметь пользоваться,теми,что относятся к ближнему бою,шокер тот же или разные ножи,отвёртки и т.д.Что касается пистолетов с резиновыми пулями,то с лицензией в общем не так всё просто,затратно и по времени,и по деньгам,и к тому же там есть куча разных нюансов довольно неприятных,скорее даже очень неудобных,это связано с ношением и применением.
У меня есть уже много лет такая лицензия и такое оружие,поэтому я это всё знаю не голословно. Во всяком случае в Москве если это иметь, но у каждого свои жизненные ситуации и поэтому кому-то может это и надо,в каких то случаях.
Аэрозольный пистолет лучше марки Добрыня — у него баллончики гораздо мощней и плюёт газом на 4-5 метра, довольно точно. Да и эффект красивый-хлопок, вылетает отстреляный баллон как гильза из пистолета
Я всегда с собой перцовый баллончик ношу. И при чем именно гелевый, потому что его можно использовать и в помещении, и на сильном ветре.
Приятель у меня гуляет вечером с гаечным ключом , от алкашей как то очень удачно отмахнулся ! У меня палки для скандинавской ходьбы пару раз выручали от бродя их собак !
Крестовидная отвёртка — уголовно не наказуема, отключает противника при правильном ударе моментально, оставляет труднозалечиваемые раны. (Из опыта 80-х, в 90-е не расставался с револьвером стстемы «Наган»).
ЖизньМоя самооборона:
Чем и как можно защитить себя от нападения
Нож, кастет, электрошокер и перцовый баллончик — плюсы, минусы, подводные камни
- 14 ноября 2017
- 64736
- 11
Текст: Елизавета Любавина
МЫ ЧАСТО ГОВОРИМ О ПРОБЛЕМЕ НАСИЛИЯ — как домашнего, так и уличного.
И хотя в большинстве случаев женщины становятся жертвами насилия со стороны знакомых, нападения на улице, к сожалению, тоже нередки. Вопреки стереотипам, универсальных правил и единой «техники безопасности», которые помогут избежать насилия, не существует, и женщины независимо от их внешнего вида, стиля одежды и времени суток, входят в группу риска. Мы уже писали о приёмах самообороны и о её допустимых границах — но во многих случаях защититься от нападающего невозможно без использования специальных средств.
Важно понимать, что часто применение средств самообороны может обернуться против самого защищающегося, а во многих случаях ещё и привести к серьёзным юридическим последствиям. Вспомните дела Александры Иванниковой и Татьяны Андреевой — обе женщины использовали нож, защищаясь от мужчин, которые пытались их изнасиловать. Нападающие погибли, а на женщин завели уголовные дела — дело Иванниковой в итоге закрыли, а Андрееву приговорили к тюремному заключению. Разбираемся, как применять средства самообороны, чтобы избежать подобных последствий — а какими из них пользоваться не стоит в принципе.
Перцовые баллончики
На некоторые средства самообороны (например, на травматический пистолет) требуется специальная лицензия — другие можно купить и без специальных документов. Одно из самых популярных средств, на которые не нужно разрешение, — газовый баллончик: он считается эффективным и недорогим. Предмет не занимает много места (баллончик минимального объёма поместится и в кармане), а для того, чтобы его использовать, не нужны специальные навыки — хотя некоторые советуют потренироваться с учебным. Важно понимать, что баллончик способен лишь на время вывести из строя нападающего — и тем самым дать вам возможность убежать от опасности. Баллончики вызывают слёзы, жжение, кашель, затрудняют дыхание, но не нанесут нападающему более серьёзного вреда.
Несмотря на кажущуюся простоту, при выборе баллончиков нужно учитывать несколько нюансов. Все баллоны делятся на несколько видов в зависимости от типа распыления едкой жидкости. Основные — аэрозольный и струйный. Первые хороши тем, что распыляются облаком, в которое могут попасть сразу несколько нападающих, оно создаёт завесу между агрессорами и жертвой. Главная их опасность в том, что порыв ветра может направить облако в лицо самому обороняющемуся или просто унести его от нападающего. В закрытом пространстве, например лифте или машине, аэрозольный баллон тоже может обернуться против того, кто защищается: велик риск самому надышаться.
С помощью струйных баллонов можно атаковать глаза нападающего, а применять их можно и в замкнутых пространствах, и в ветреную погоду. С другой стороны, струйные баллоны применяются точечно: если нападающих несколько, их не удастся охватить одним нажатием на кнопку, а если агрессор, например, носит очки, они могут стать серьёзным препятствием. Струйные баллончики можно использовать с более дальнего расстояния, чем аэрозоли, но это требует определённой меткости. Есть и «промежуточный» вариант — баллончики с аэрозольно-струйным распылением.
Организатор защитной группы «Сёгунат» отмечает, что надо обращать внимание не только на тип распыления, но и на состав средств в баллонах. В них входят ирританты — вещества, вызывающие кратковременное раздражение дыхательных путей, глаз и иногда кожи. Средства с маркировкой «OC» (олеорезин капсикум), более известные как «перцовка», основаны на экстракте жгучего сорта красного перца. У человека, попавшего в зону их действия, сразу же непроизвольно закрываются глаза, начинается сильный кашель и спазмы в горле. Продолжительность воздействия может быть высокой, вплоть до 30–40 минут, но это зависит от концентрации ирританта.
Ещё одно популярное вещество в составе баллонов — МПК. Это синтетический аналог OC; считается, что он действует мягче, но тоже эффективен. Маркировка «CS» на баллончике подразумевает слезоточивый газ — но здесь нужно учитывать, что человек в состоянии алкогольного или наркотического опьянения будет менее чувствителен к компонентам такого баллончика. Поэтому организатор защитной группы «Сёгунат» рекомендует использовать средства, в основе которых смесь компонентов: CS и красного перца.
Так как нападают всегда внезапно, в ситуации угрозы, в опасном районе или поздним вечером, баллончик советуют держать наготове — зажать в ладони. Действовать нужно быстро: после применения остаётся не так много времени, чтобы убежать или нейтрализовать нападающего другими способами. Нельзя забывать, что баллончики небольшого объёма — это одноразовое средство.
Электрошокер
Другое популярное средство самообороны — электрошокер. Он тоже не требует разрешения — правда, наиболее мощные из них запрещено продавать гражданским лицам. Чаще всего встречаются электрошокеры двух видов: контактные и стреляющие. Первые внешне напоминают электробритву — их нужно приложить к нападающему и подержать несколько секунд, чтобы они подействовали. Преимущество контактных шокеров в том, что их можно использовать в замкнутом пространстве, например в лифте или автомобиле. Но есть и недостатки: зимой применять их может быть труднее из-за толстой верхней одежды. Стреляющие шокеры похожи на пистолет: при выстреле из картриджа вылетают два гарпуна-электрода, которые цепляются к одежде нападающего и передают разряд. Ими можно пользоваться с более дальнего расстояния — но нужно точно попасть в цель. От размера мощность шокера не зависит. Кроме того, нужно помнить, что прибор работает на аккумуляторах — и за уровнем заряда стоит следить.
В большинстве случаев электрошокер вызывает кратковременные спазмы и болевые ощущения, но не причиняет серьёзного вреда здоровью — но и тут есть исключения. Как отмечает кардиолог Василий Иванов, электрошокер опасен для людей с патологией сердца, особенно если человек использует электрокардиостимулятор: оборудование выйдет из строя при воздействии электрического разряда. Последствия могут быть трагическими — вплоть до мгновенной смерти. Но и в остальных случаях нельзя полностью исключать возможные риски для нападающего: по словам кардиолога, разряд может спровоцировать проблемы с ритмом — это может привести к остановке сердца, даже если человек был здоров. Всё это важно учитывать, чтобы самозащита не привела к юридическим проблемам уже для того, кто защищается.
Травматический пистолет
Травматический пистолет — более серьёзное средство самообороны. В отличие от боевого оружия, оно не должно наносить человеку тяжёлые ранения — такое оружие стреляет резиновыми пулями (иногда с металлическим сердечником), светошумовыми или сигнальными патронами. Все они делятся на две условные группы: бесствольные пистолеты и травматическое оружие, сделанное на базе боевого пистолета с помощью замены запчастей.
На хранение и использование травматического оружия требуется специальное разрешение, для получения которого придётся приложить усилия: пройти обучающий курс, по итогам которого ждёт экзамен. В курсе расскажут, как правильно применять и безопасно хранить травматическое оружие, а также как оказывать первую помощь при ранениях из него. Для получения лицензии придётся пройти медицинскую комиссию и оплатить госпошлину — действует она пять лет, и за три месяца до её окончания лицензию необходимо продлевать. Хранить травматическое оружие необходимо в сейфе, наличие которого должны проверить сотрудники полиции.
Важно понимать, что стрелять на курсах не учат, а обладание травматическим пистолетом не гарантирует, что в стрессовой ситуации получится грамотно использовать его для самообороны — не нанести нападающему серьёзных повреждений, но при этом остановить его от дальнейших действий. Плотная одежда снижает эффект от стрельбы; кроме того, травматическое оружие небезобидно: попадание в голову способно убить человека, что приведёт к юридическим проблемам уже для того, кто обороняется.
Кастет
Многим при мысли о самообороне приходит в голову кастет — но не все знают, что он включён в список оружия, оборот которого в России законодательно запрещён, так как его относят к холодному оружию. За незаконный сбыт кастета (это не только продажа, но и, например, случаи, когда холодное оружие дарят) предусмотрена уголовная ответственность — как и за его незаконное изготовление, так что, например, за использование самодельного кастета можно получить исправительные работы или тюремный срок. За приобретение и ношение кастета наказание будет мягче: здесь предусмотрена не уголовная, а административная ответственность.
Многие жертвы нападений и насилия используют в качестве средства самообороны ножи. Выбирая нож, важно учитывать, что многие из них можно отнести к холодному оружию — и за них ждёт не менее строгая ответственность, чем в случае с кастетом. В магазине при покупке ножа должна выдаваться бумага, где прописано, почему именно это изделие не относится к холодному оружию. Нужно обращать внимание на длину клинка, характеристики стали и на другие детали. При этом важно понимать, что нож не лучшее средство самообороны по многим причинам: его нельзя использовать на дальнем расстоянии, нападающий может продолжить атаку, даже если получил смертельное ранение — и вы вряд ли владеете навыками ножевого боя. К тому же, как в случаях Александры Иванниковой и Татьяны Андреевой, использование ножа для самообороны может привести к серьёзным юридическим последствиям для самой жертвы.
Адвокат Алексей Паршин, который вёл дело Александры Иванниковой, отмечает, что средством самообороны может стать практически любая вещь. Вопрос стоит не в использовании того или иного предмета — даже пилочка для ногтей, палка или камень могут стать средством необходимой обороны, — а в том, как дело будет квалифицировано судом. Большую роль тут играет принцип соразмерности: оборона должна соответствовать нападению, кроме случаев, когда нападают неожиданно и есть угроза жизни защищающегося. Так как соразмерность довольно абстрактное понятие, а в законе нет конкретных указаний на допустимость тех или иных средств, каждый случай рассматривается индивидуально.
«Само по себе использование средств самообороны в соответствующей ситуации ничем не чревато, — отмечает адвокат, — однако судьи не всегда правильно квалифицируют дела. Так, использование при самообороне запрещённого средства, будь то нелегальное огнестрельное или самодельное оружие, не должно влиять на квалификацию случая, но на деле — влияет. Важно обращать внимание и на то, как средства были применены: при использовании травматического оружия нужно учитывать расстояние стрельбы и часть тела, в которую направлен выстрел. На курсах всем желающим получить лицензию на травматический пистолет, конечно, объясняют, как пользоваться оружием, чтобы оно не привело к летальному исходу. Но в ситуации реальной опасности рассчитать свой выстрел вплоть до миллиметра бывает невозможно». Адвокат также говорит, что помимо этого суд учитывает и другие обстоятельства — например, идёт речь о бытовом конфликте или об уличном нападении — и множество нюансов: например, был ли предмет, используемый для самообороны, принесён с собой, найден на месте или отобран у нападающего.
Самые серьёзные последствия, которые может повлечь самооборона, — действия обороняющегося квалифицируют как убийство или умышленное причинение тяжких телесных повреждений. Так, сначала дело Александры Иванниковой, интересы которой Алексей Паршин представлял в суде, рассматривалось как умышленное причинение смерти (то есть убийство), но в итоге оно было прекращено. В схожей ситуации оказалась и ещё одна подзащитная Алексея Паршина — Татьяна Кудрявцева. На женщину напали в лесу, мужчина пытался её изнасиловать. Обороняясь, Татьяна использовала перочинный нож — удар пришёлся в область сердца, что привело к смерти нападавшего. Сначала женщину обвиняли в убийстве, но затем прекратили дело, признав её действия необходимой самообороной.
«Использование ножа допустимо не только когда сам нападающий использует холодное оружие, то есть средства соразмерны, но и если агрессор превышает свою жертву по физической силе или нападающих несколько», — отмечает адвокат. Тут, по мнению адвоката, у женщины даже больше шансов на удачный исход дела: более очевидно несоответствие физических сил.
По мнению Алексея Паршина, основные риски самозащиты связаны с тем, что правоохранительные органы упорно не желают признавать за человеком право на необходимую оборону — почти во всём они видят умышленные деяния, особенно если стороны знали друг друга ранее: «Колонии полны женщин, которые долгое время терпели домашнее насилие, а в какой-то момент не выдержали и в попытке защитить себя, часто в состоянии аффекта, убивали или травмировали домашнего тирана».
Тем не менее он отмечает, что ситуация, пусть и с трудом, но начинает меняться в пользу защищающихся: «Юридическая мысль не стоит на месте: в научных и законодательных кругах обсуждается возможность отмены статьи за превышение необходимой самообороны. Юристы исходят из того, что любое нападение практически всегда происходит неожиданно, а значит, и времени на оценку ситуации у человека нет. Находясь в состоянии шока и защищая свою жизнь и здоровье, человек готов обороняться любыми средствами и предметами. При этом действовать соразмерно, оценивая все действия и их последствия, у него нет никакой возможности».
Оружие самообороны
Оружие самообороны — совокупность видов оружия и иных технических средств, которые на законном основании могут быть использованы лицом для защиты жизни и здоровья лиц, чья жизнь или здоровье подвергаются угрозе в результате преступного посягательства или иных обстоятельств (необходимая оборона).
Порядок приобретения, хранения и использования оружия и иных технических средств в качестве оружия самообороны в ряде стран, в том числе в России, установлен законодательно.
Содержание
Согласно ст. 3 Закона об оружии РФ к оружию самообороны относится:
- огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;
- огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;
- газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации;
- электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Приобретение оружия самообороны
Согласно ст. 13 право на приобретение оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
Граждане Российской Федерации, приобретающие газовые пистолеты или револьверы, огнестрельное бесствольное оружие самообороны отечественного производства, сигнальное оружие либо приобретающие огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие в целях самообороны, для получения лицензий и разрешений на их приобретение должны представить по месту жительства в орган внутренних дел:
- заявление по установленной форме;
- ксерокопию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность и гражданство Российской Федерации;
- две фотокарточки размером 3х4 см;
- медицинское заключение об отсутствии у заявителя противопоказаний для владения оружием (медицинская справка по форме № 046-1).
Приобретенное оружие подлежит регистрации в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту жительства. В лицензии на оружие самообороны допускается регистрация не более пяти единиц перечисленных выше типов оружия(изменено вроде на 1 единицу (2011,31,12 написал) (кроме огнестрельного гладкоствольного длинноствольного). Данная лицензия одновременно является лицензией на приобретение, хранение и ношение оружия самообороны. Срок действия лицензии составляет пять лет. При регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, приобретенного на основании полученной лицензии, гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет. Продление срока действия лицензий и разрешений осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства регистрации не подлежат, и граждане Российской Федерации имеют право приобретать их без получения лицензии.
Стоит отметить, что понятие “травматическое оружие” только недавно появилось в нашем законодательстве. К “травматическому оружию” причислено только четыре Российских пистолета, включая Осу. Остальные же считаются газовыми с возможностью стрельбы травматическими патронами, в связи с чем владельцы такого оружия утратили возможность покупать травматические патроны по старой лицензии. Новая лицензия (на травматическое оружие) оформляется так же как и старая, с той лишь разницей что сначала выдается лицензия на покупку травматического оружия (только те четыре пистолета, которые причислены к этому типу), а после регистрации купленного оружия в органах внутренних дел, выдается сама лицензия. В итоге все владельцы дорогостоящих газовых пистолетов лишились возможности покупать травматические патроны, ровно как и оформить лицензию на “травматику” только для покупки патронов.
Проверка правил безопасного обращения с оружием
Люди, впервые приобретающие огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие самообороны, огнестрельное бесствольное оружие самообороны, газовые пистолеты и револьверы, сигнальное оружие, за исключением лиц, имеющих разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, согласно ст. 13 обязаны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием по программе, которую определяет Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Программа проверки правил безопасного обращения с оружием определена в п. 88 и включает проверку знания:
- частей (абзацев) 2 и 5 статьи 17, статей 22 и 24 закона «Об оружии»;
- статей 37-39, 222 и 224 Уголовного кодекса РФ;
- статей 20.8, 20.11-20.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации и вышеуказанной Инструкции в части обеспечения сохранности и безопасности хранения оружия самообороны (то есть пункты глав XI Правил оборота и XII Инструкции, касающиеся физических лиц);
- правил безопасного обращения с огнестрельным оружием самообороны (приложение 53 к Инструкции) и действий, связанных с оказанием доврачебной медицинской помощи пострадавшим от применения огнестрельного и газового оружия.
Основания для отказа в выдаче лицензии
Согласно ст. 13 Федерального закона «Об оружии» лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
- не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;
- не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием;
- имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
- отбывающим наказание за совершенное преступление;
- совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления;
- не имеющим постоянного места жительства;
- не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в настоящем Федеральном законе.
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.
Практика применения оружия самообороны в РФ
Известны случаи применения оружия самообороны в противоправных целях.
- как сообщил Гарри Минх, представитель президента РФ в Государственной Думе «за пять лет [с 2005 по 21.09.2010 г.] на территории РФ травматическое оружие использовалось при совершении 1500 преступлений, в результате применения травматического оружия 60 человек погибло и около 600 получили ранения и травмы» [1] .
- впоследствии, замначальника ДООП МВД РФ генерал-майор милиции Л.В. Веденов уточнил, что с 2005 по 29.12.2010 травматическое оружие использовалось при совершении 2000 преступлений, в результате применения травматического оружия 65 человек погибло и около 485 были ранены [2] .
Следует учитывать, что в обоих случаях в статистике «пострадавших» не разделяют преступников и их жертв, в общий перечень включены все виды противоправных действий с оружием (то есть, из списка пострадавших не выделены погибшие и раненые вследствие самоубийства и попытки суицида, а также несчастных случаев при обращении с оружием).
Несмотря на сравнительно недолгую историю применения оружия самообороны в России, юридическая практика пополнилась различными яркими фактами [3] .
История регулирования оборота гражданского оружия в России
Изначально в России существовали лишь запреты на незаконную стрельбу из огнестрельного оружия и на его ношение в некоторых случаях, но не на его хранение. При этом запрещалось ношение определенных видов холодного оружия — указ от 8 июля 1793 г. «О неношении тростей с потаенными кинжалами», предписывал: «…тростей со вделанными в них потаенными кинжалами, клинками и с другими орудиями никому не носить».
В XIX веке запрет на ношение огнестрельного оружия за исключением охотничьего, распространялся на лиц недворянских сословий тех регионов Российской империи, где возникали беспорядки и волнения — Кавказ, пограничные с Пруссией районы, районы, пограничные с Царством Польским и другие. Отдел IХ третьей главы «Уложения о наказаниях уголовных и исправительных», оговаривал условия изготовления, хранения, ношения, пользования оружием и содержал меры административной и уголовной ответственности за их нарушения.
В начале ХХ века в России произошло ужесточение оружейного законодательства. Так, 10 июня 1900 г. императором было утверждено мнение Государственного Совета «О запрещении изготовления и привоза из-за границы огнестрельного оружия образцов, употребляемых в войсках». Помимо официально опубликованных законодательных актов Российской империи существовали и секретные циркуляры, предназначенные губернаторам и генерал-губернаторам и содержавшие ограничения и запреты на владение и ношение оружия различными группами населения.
После Октябрьской революции 1917 г. новые власти начали проводить политику запрета на владение гражданским оружием. 10 декабря 1918 г. был издан декрет Совета народных комиссаров РСФСР «О сдаче оружия», по которому право владеть оружием сохранялось лишь у членов РКП (б), но не более одной винтовки и одного револьвера на человека. [4] [5] [6]