Страна происхождения товара: что это значит

Страна происхождения товара: что это такое, цифровые коды, классификатор, каковы критерии и правила определения

Сделки, заключаемые с зарубежными контрагентами на отгрузку или поставку товарной продукции, регламентированы определенными нормативными положениями и требованиями, соблюдение которых является важным условием. В первую очередь это касается документооборота — своевременное и грамотное оформление сопроводительной документации позволяет, например, избежать сложностей с прохождением таможни или же с подачей заявки на участие в федеральном тендере, где жестко прописываются стандарты к поставщикам. Для участников рынка важно соответствие всей предоставленной информации — в том числе и страны происхождения товара, критерии и правила определения и обозначения которой в ТК ЕАЭС закреплены положениями действующего международного соглашения.

Общее представление

Указанный документ, регламентирующий рассматриваемый вопрос, был подписан в Ялте в 2009 году, и включает в себя ряд определенных норм, которые следует учитывать при регистрации сделок и финансовых операций. Исходя из содержания, каждое государство, ратифицировавшее достигнутые договоренности, и на территории которого продукт был произведен, либо подвергся существенной переработке, соответствующей установленным нормам законодательства — это страна происхождения товара.

Важно учитывать, что существует разница между данным понятием, и формулировкой, характеризующей наименование места поступления продукции — в соответствии с Гражданским кодексом (ст. 1516), во втором случае подразумевается конкретная территориальная локация, которая устойчиво ассоциируется с уникальными особенностями производства. Как пример — вологодское масло, тульские пряники и т.п. Кроме того, отличие существует и от такого термина, как местонахождение производителя. Так, если один из участников рынка планирует подачу заявки на государственный или муниципальный тендер, указание изготовителя, а не страны происхождения товара по классификатору и реестру наименований, как предписано по 44-ФЗ, является основанием для вынесения заказчиком отрицательного решения — ввиду несоответствия документации.

Также стоит отметить, что государство, в котором официально зарегистрирован товарный знак, и фактическое место, где производится продукт, — это далеко не всегда один и тот же регион. Сегодня распространена практика, при которой крупные корпорации, лицензированные в США или Германии, организовывают мануфактуры на территориях субъектов третьего мира, за счет этого существенно сокращая расходы на рабочую силу и налоговые издержки.

Как определить страну происхождения товара

Следующий перечень правил относится к продукции, целиком прошедшей производственный цикл, либо подвергшейся существенной переработке на территории одного из государств, участвующих в ранее упомянутом Соглашении. К произведенным полностью относятся:

  1. Ресурсы природного происхождения, добыча которых осуществляется в недрах земли, водоемах или воздушном пространстве.
  2. Продукты растительной и животной группы, культивированные, выращенные и собранные в пределах субъекта.
  3. Промысловая добыча, являющаяся результатом охоты или рыболовства на территории страны.
  4. Продукция, полученная в ходе обработки сырьевых запасов в результате морского промысла, а также выбранная со дна или недр акватории за территориальными границами — в тех случаях, когда исключительное право их разработки закреплено в рамках международных соглашений.
  5. Производственные отходы и сырье вторичной категории, а также изделия, уже находившиеся в употреблении, состояние которых пригодно только для переработки.
  6. Высокотехнологичные продукты, применяемые в рамках космической отрасли.

Рассматривая вопрос о том, как узнать страну происхождения товара, стоит учесть критерии изготовления и производства, применяемые в рамках кумулятивного метода — то есть, когда обработка исходного материала осуществлялась последовательно. Если итоговое изделие создано на территории одного из государств, участвующих в Соглашении, однако для этого использовалось сырье, поступившее от других субъектов аналогичного статуса, что подтверждено сертификатом формы СТ-1, в качестве конечного определяется регион, где была произведена завершающая фаза изготовления. А вот в тех случаях, когда сертифицирующий документ отсутствует, применяется основание достаточной переработки — так же, как и при наличии третьей стороны, не являющейся участником международного договора. При этом в последнем варианте в качестве ключевых критериев выступают:

  • Факт изменения в номенклатурной позиции ВЭД как минимум одного из четырех первых знаков, являющийся следствием обработки.
  • Реализация достаточного количества этапов производственного и технологического цикла, позволяющих отнести продукцию к конкретному государству производителю.
  • Применение правила адвалорной доли, определяющего достижение ценой расходуемого зарубежного сырья определенного фиксированного процента от итоговой стоимости.

Если сырьевые ресурсы являются иностранными, Соглашение о правилах определения страны происхождения товаров предписывает указывать в качестве СПТ территорию конечного производства продукта. Исключение составляют ситуации, при которых товарная позиция сырья является идентичной, а ее стоимость не превышает значения в 5%.

Сертификат происхождения товара СТ-1 в госзакупках

Из нашей статьи вы узнаете:

Что означает «Страна происхождения товара»

При осуществлении закупок по Закону №44-ФЗ к товарам, происходящим из иностранного государства или группы иностранных государств, работам и услугам, соответственно выполняемым и оказываемым иностранными лицами, применяется национальный режим, за исключением случаев указанных в части 7 статьи 14 данного закона. В рамках национального режима устанавливаются запреты, ограничения и условия допуска иностранных товаров. Поэтому участвуя в закупках с национальным режимом важно правильно подтвердить страну происхождения предлагаемого к поставке товара.

Этим термином обозначают государство, где произвели или подвергли существенной переработке ту или иную продукцию. Указать страну происхождения обязано лицо, осуществляющее поставку товара, выполняющее работы или услуги в рамках данной поставки.

Что такое сертификат СТ-1

Поставщик обязан предоставить сертификат СТ-1 при перемещении продукции через границы стран СНГ или при участии в конкурентных закупках. В статье рассматривается применение сертификата в сфере Госзакупок. Данный документ составлен по определённой форме на защищённом бланке.

  1. грузоотправитель или экспортёр;
  2. грузополучатель или импортёр;
  3. средства транспорта и маршрут следования;
  4. номер сертификата и наименование страны, в которой он выдан;
  5. цель создания и срок действия;
  6. порядковый номер позиции;
  7. количество мест и вид упаковки;
  8. описание товара;
  9. критерии прохождения;
  10. количество товара;
  11. номер и дата счёта-фактуры;
  12. удостоверение сертификата;
  13. декларация заявителя.
Читайте также:
Организация притонов: что это значит

Срок действия сертификата зависит от планируемого участия в торгах:

  • на время участия в одной госзакупке — если поставщик участвует в одном тендере;
  • три месяца — для участия в нескольких торгах;
  • один год — для лекарственных средств.

Российское происхождение требуют при проведении конкурентной закупки определённых видов товаров:

  • медицинских изделий ;
  • жизненно необходимых лекарственных препаратов ;
  • некоторых товаров радиоэлектроники ;
  • отдельные виды промышленных товаров
  • продукты питания
  • программное обеспечение

Что нужно для получения СТ-1

Сертификат выдаёт Торгово-промышленная палата Российской Федерации на платной основе. Выбрать подходящее региональное отделение можно на сайте ведомства. Оформить документ может изготовитель продукции или поставщик. Необходимо обратиться с заявлением на получение в ТПП и подготовить пакет документов в виде копий с печатью, а именно:

  • учредительные документы организации;
  • паспорт изделия, сертификат качества и инструкция;
  • перечень каждого компонента изделия и страна их происхождения;
  • входящая и исходящая счёт-фактура, товарно-транспортная накладная;
  • документы, подтверждающие российское производство;
  • для поставщиков — гарантийное письмо, подтверждающее обязанность закупки данного товара у производителя.

Оформление сертификата занимает до пяти суток. За это время сотрудники ТПП выполняют экспертизу соответствия товара заданным требованиям. На основании первичного акта принимается решение о выдаче.

Отказать в оформлении могут, если:

  • не все документы предоставлены;
  • заявитель не оплатил госпошлину;
  • заявленное место происхождения товара не соответствует действительности.

Копии документов, подтверждающие выдачу сертификата, заносят в базу данных ТПП и хранят три года. Доступ к информации может получить любой желающий на специальном сервисе ведомства. Для проверки подлинности достаточно ввести номер сертификата, бланка и дату выдачи.

Что такое декларация о происхождении товара

Это заявление, которое отправляется из страны происхождения. Его составляет производитель, продавец или импортёр. В декларации указывают информацию, которая подтверждает географическое место производства товара. Заказчик предоставляет данный документ, если в правилах определённой госзакупки установлен запрет на допуск товаров, произведённых за рубежом.

Что будет, если проигнорировать требования о предоставлении подтверждающих документов

Поставщик может пропустить требования национального режима по причине своей халатности или от недостатка знаний в этой сфере.

Дальнейшее решение принимается исходя из правил закупки, в которой участвует исполнитель:

  • если в закупке действует запрет на иностранные товары — заявка отклоняется;
  • если в аукционе отдаётся предпочтение товарам российского производства, то с поставщиком заключается контракт, сумма которого меньше на 15 % от начальной цены. В других конкурентных закупках заказчик не получает снижающий коэффициент к цене при оценке заявки;
  • иностранный товар рассматривается в случае, если в торгах, кроме него, подана только одна заявка от организации с отечественной продукцией. Если появляется третий поставщик с российским товаром, заявка с неподтверждённой страной изготовления отклоняется.

Должны ли совпадать данные в СТ-1 и декларации

Если данные о стране происхождения не совпадают, заказчик отклоняет заявку победителя по причине недостоверной предоставленной информации. Контракт расторгается по соглашению сторон или в одностороннем порядке с применением судебной системы. Во втором случае исполнителя вносят в реестр недобросовестных поставщиков.

Проверяет ли заказчик страну происхождения товара

На основании 44-ФЗ заказчик направляет информацию о стране происхождения в реестр контрактов, если при закупке были предусмотрены условия национального режима или установлен запрет на покупку товаров иностранного производства. Поэтому заказчик всегда проверяет СТ-1 в реестре на сайте ТПП.

Отклонение заявки с иностранным товаром

Если торги предусматривают полный запрет на закупку иностранных товаров, заявку отклонят. Если на российский товар действует ценовая преференция, то всё зависит от доли указанного Если торги предусматривают полный запрет на закупку иностранных товаров, заявку отклонят. Если заказчиком установлены ограничения допуска, то они применяются по принципу «третий лишний». При поступлении минимум двух заявок с разным производителем, в которых товар произведен на территории РФ или ЕАЭС, а в составе заявки есть сертификат СТ-1 – заказчик отклоняет все остальные заявки. Если двух заявок, отвечающих таким требованиям нет, то заказчик никого не отклоняет, а к участникам применяются условия допуска, установленные Приказом Минфина России от 04.06.2018 №126н .

Страна происхождения товара для целей госзакупок

Страна происхождения (СП) определяется Таможенным кодексом Таможенного союза. Это место производства или обработки (переработки) товаров в соответствии с критериями, обозначенным соответствующими законами ТС.

Документ, подтверждающий страну происхождения

Эксперты торгово-промышленной палаты опираются на критерии определения страны происхождения товаров в СНГ (Соглашение Правительств государств – участников стран СНГ от 20.11.2009), а также руководствуются Едиными правилами определения страны происхождения товаров.

Заказчик при приемке товара должен следовать сертификату соответствия. Сертификат соответствия должен оформляться и для переработанного или собранного товара.

Согласно статье 61 ТК ТС при приемке заказчику нужно опираться на сертификат соответствия. Только сертификат, выданный соответствующими органами, подлинно свидетельствует о СП. Чтобы участвовать в государственных закупках с требованиями к стране происхождения, нужно оформить сертификат соответствия как для переработанного, так и собранного товара.

Читайте также:
Разработка и экспертиза договора

Для некоторых видов радиоэлектронной продукции существует порядок выдачи сертификатов о стране происхождения по форме СТ-1. Сертификат подтверждает сведения о стране происхождения товаров, предлагаемых к поставке. С соответствующим заявлением необходимо обращаться в ТПП. Региональное отделение ТПП производит экспертизу страны происхождения и выдает подтверждающий сертификат.

Последствия несоответствия данных в счете-фактуре и сертификате

Поставщик несет ответственность, если между счетом-фактурой и сертификатом соответствия фиксируются различия.

Если неточности выявлены на этапе подачи заявок, заявка будет признана несоответствующей требованиям, поскольку документы и информация не предоставлены.

При обнаружении несоответствий на этапе заключения контракта будет принят принцип «минус 15%» к назначенной цене.

Если расхождение фиксируется на этапе исполнения контракта, заказчик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта по причине отсутствия достоверной информации. Возможно рассмотрение вопроса о включении в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Если в счете-фактуре СП указана неверно, возможен отказ в вычете НДС. Это можно оспорить – шансы на победу высоки.

Если в счете-фактуре не указаны или указаны неверно название страны или её код, или обнаружится ошибка в номере таможенной декларации, эти неточности считаются незначительной ошибкой, поэтому препятствий для вычета НДС не будет.

Особенности установления приоритета для товаров российского производства

Закон № 223-ФЗ определяет приоритет для товаров российского производства. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2016 № 925 определены особенности преимуществ для российских товаров. Побеждает предложение с наиболее выгодной ценой. Предложение о поставке товара российского производства по стоимостным критериям оценивается, по предложенной в указанной в заявке цене договора с вычетом 15%. При этом договор заключается по цене, указанной участником в заявке на участие в закупке.

Если победитель аукциона представляет заявку с предложением поставки товаров иностранного производства договор с ним заключается по цене на 15% меньше указанной им в заявке.

Если цена договора снижается победителем аукциона до нуля, то договор будет заключен по цене, увеличенной на 15 % от предложенной им цены договора. Применение этих механизмов зависит от того, какой способ торгов указывается в положении о закупках.

Замена СП уместна тогда, когда в качестве замены поставляются товары российского производства, но их качественные, функциональные и технические характеристики полностью соответствуют указанным в договоре. Однако условие о поставке абсолютно идентичных товаров российского производства не предъявляется.

Допускается производство из комплектующих или материалов, произведенных иностранным предприятием. При выполнении основного условия достаточной обработки или переработки (т.е. будет изменен классификационный код товара Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности как минимум на уровне первых четырех символов) СП может являться Россия. Другие условия являются исключением из основного правила.

Условия достаточной обработки:

  1. Изменение в классификационном коде товаров первых четырех знаков.
  2. Выполнение в достаточной мере условий, производственных операций или технологических обработок, чтобы страной происхождения считать место, где эти операции осуществлялись.
  3. Изменение стоимости. Процентная доля стоимости материалов или составляющих или добавленная стоимость достигает фиксированной доли в конечной цене.

Как действовать, если товар не соответствует заявленному качеству

При поставке товара проверке подлежат количество, срок годности (при наличии), наличие сертификатов, инструкций. Но качественные характеристики проверяет только привлеченный внешний эксперт. Т.е. замечания, например, по поводу неровного корпуса не принимаются, поскольку это относится к качественным характеристикам.

Если заказчика не устраивает качество, и он намерен отказаться от приемки товара, за ним остается право собрать экспертную комиссию своими силами, но только если контракт заключался по результатам конкурентной закупки или с единственным поставщиком, или товары проходили обязательную экспертизу. В иных случаях необходимо нанимать эксперта.

Из судебной практики: поставщик имеет право настаивать на продолжении исполнения контракта, если в одном или нескольких единицах были выявлены различия с заявленными характеристиками. Если заказчик отказывается от контракта, спор решается в суде.

Порядок контроля достоверности сведений о происхождении товара

Страна происхождения указывается в заявке. Проверяется она только по сертификату соответствия. При исполнении контракта на поставку товаров, занесенных в Перечень к Приказу №126н, страна происхождения может меняться только на страну из ЕАЭС.

Участник размещения заказа имеет право направить заказчику письменный запрос о предоставлении разъяснений по сопутствующей документации. Однако Закон № 44-ФЗ не предъявляет единые требования к предоставлению ответа – лишь то, что ответ на запрос должен быть размещен в единой информационной системе с указанием предмета запроса без указания лица, направившего запрос.

Для допуска при закупке товаров из перечная к Приказу № 126н предъявляются общие требования. Страна происхождения обозначается в заявке заказчиком. Если во время исполнения контракта будут выявлены разночтения, это послужит отказом в одностороннем порядке (со стороны заказчика) от исполнения контракта.

Если поставщик предоставляет сертификат соответствия и счет-фактуру, в котором Россия заявлена страной происхождения, заказчик обязан получить сопроводительную документацию с указанием заграничного производитель.

Если производится сборка приобретенного или переработка набора комплектующих, то в процессе комплектации указывается страна происхождения Россия (согласно требованиям бухгалтерского учета), но также должны быть предоставлены сертификаты соответствия на комплектующие с указанием завода-производителя другого государства.

Заявки не допускаются:

  1. Если по Закону № 44-ФЗ признается несостоявшимся аукцион, конкурс, запрос предложений или котировок.
  2. Когда все окончательные заявки предлагают поставку товаров только из ЕАЭС.
  3. Когда окончательные заявки предлагают поставку одного товара не из ЕАЭС.
Читайте также:
Ограничительная деловая практика: что это значит

Госзакупки, Инвесторы

Страна происхождения товара: правила определения и подтверждения

Определение страны происхождения товара часто вызывает некоторые сложности. В статье мы поговорим об этом понятии, и какими правилами необходимо руководствоваться. Узнаем, где найти правильные наименования стран, и какими документами подтвердить территорию производства продукции.

  1. Что такое страна происхождения товара?
  2. Правила определения страны происхождения
  3. Классификатор стран происхождения товара
  4. Какими документами подтверждается СПТ и где их взять?
  5. Указание страны происхождения товара по 44-ФЗ

Что такое страна происхождения товара?

20.11.2009 г. в г. Ялте было заключено «Соглашение о правилах определения страны происхождения товара» (ред. от 03.11.2017 г.). Согласно нему страна происхождения товара – государство , являющееся участник ом Соглашения, и в котором товар был полностью произведен или подвергнут достаточной обработке/перерабо тке в соответствии с Правилами , утвержденными действующим законодательством.

Определения «страна происхождения то вара» и «наименование происхождения товара» не являются тождественными. Согласно ст. 1516 Г К , наименование – это определенное место, которое ассоциируется у поставщика с уникальными товарами. Например, Вологодское кружево, Тульский пряник или Гжель.

Также следует различать страну происхождения и местонахождения производителя. Если в заявке на участие в торгах по 44-ФЗ указать производителя, то заказчик вправе ее отклонить из-за несо ответствия документации .

С трана регистрации торгового знака также не совпадает со страной происхождения. Например, продукция может быть китайского производства , а торговая марка зарегистрирована в США (например, Apple ).

Правила определения страны происхождения

Да нные правила относятся к продукции , ко торая была полностью произведена на территории государства – участника Соглаш ения, либо частично обработана /переработан а на такой территории.

К полностью произведенной продукции относятся :

а) природные ресурсы , добытые под землей, в водоемах и воздухе указанной страны;

б) производство растительного характера , выращенное и ( или ) собранное в данной стране;

в) животные, появившиеся и выросшие в данном государстве ;

г) продукция, полученная в данной стране от выращенных в ней животных;

д) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;

е) продукция морско го рыболовного промысла и иная продукция морского промысла;

ж) продукци я, полученная на перерабатывающем судне данной страны из сырья, указанного в пункте «е» ;

з) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные права на разработку этого морского дна или этих морских недр;

и) отходы и вторичное сырье , полученные в результате пр оизводств а или иных действий по переработке, а также б /у изделия, собранные в данной стране и пригодные только для переработки в сырье;

к) высокотехнологичная продукция, произведенная в открытом космосе на космических судах ;

л) товары, произведенные в данной стране из сырья, указанного в пунктах «а» – « к » .

Для определения СПТ может быть использован кумулятивный метод , в случае последовательной обр аботки/переработки .

Если конечный продукт произведен на территории государства – участника Соглашения, но из сырья других государств – участников Соглашения, п одтвержденные сертификатом формы СТ-1 , то территорией происхождения будет являться государство , в котором он в последний раз был подвергнут обработке/переработке.

Если сертификат формы СТ-1 о происхождении сырья из других государств — участников Соглашения отсутствует, то определение страны происхождения к онечного продукта происходит на основании критерия достаточной обработки/переработки ( пункты «а», «б», «в» ).

Если в производстве участвует третья сторона – не участник Соглашения, СПТ определяется на осно вании критериев достаточ ной обработки/переработки:

а) изменение товарной позиции по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности хотя бы одного из пе рвых четырех знаков, произошедшее в рамках обработки/переработки;

б) выполнение необходимых производств енных и технологических действий , по итогам которых тов ар считается происходящим из того государства, на территории которого эти действия имели место;

в) правило адвалорной доли, когда цена применяемого сырья иностранного происхождения достигает фикс ированной процентной доли в стоимости конечного продукта .

Если сырье для производства происходит из иностранного государства, то СПТ считается террито рия, где был произведен конечный продукт . Однако иностранное сырье может использоваться, если оно имеет товарную позицию, как у конечного продукта и его стоимость не более 5% конечного продукта.

Классификатор стран происхождения товара

Постановлением Госстандарта России от 14.12 .2001 № 529-ст. (ред. от 29.05. 2019 г. ) принят Общероссийский классификатор стран мира ( ОКСМ) . Его можно найти , например, на сайте classificators . ru

В шапке страницы можно воспользоваться системой быстрого поиска по коду:

Или воспользоваться предложенной таблицей , в к оторую входят наименования государств (краткие и полные), цифровой и буквенный коды:

К часто встречаемым ошибкам относятся:

  • Использование сокращений, не отраженных в классификаторе . Например, РФ, КНР или США. Согласно утвержденному положению правильными будут варианты: «Российская Федерация» или «Соединенные штаты Америки», которые указаны в классификаторе.
  • Указание города или региона без страны. Например, «Московская область» ил и «Владимирская область». П равильным является указание на «Российскую Федерацию».
  • Указание «Белоруссия» вместо правильного «Беларусь».
  • Недопустимы фраз ы типа «Товар российского производства», «Страна производителя – Россия» или «Произведено в России», хотя они и позволяют определить страну производства. Верным решением будет указать «Российская Федерация».
Читайте также:
Прекращение обязательства смертью гражданина

Какими документами подтверждается СПТ и где их взять?

Соглашение предлагает для подтверждения СПТ Сертификат по форме СТ-1 и декларацию соответствия.

Сертификат СТ-1 можно найти в Приложении 2 Соглашения. Он включает в себя все необходимые сведения: грузоотправитель/грузополучатель, наименование выдавшей страны, транспортное средство и его маршрут, номер Сертификата и др. (см. Рис. 3) Документ действителен 1 год с момента выдачи.

В Приложении 5 Соглашения можно найти Декларацию происхождения . Она подписывается уполномоченным лицом продавца/изготовителя/отправителя продукции и выглядит следующим образом:

Для подтверждения производства продукции на тер ритории ЕАЭС, часто применяются сертификат СТ-1 и акт экспертизы, полученные в Торгово-промышленной палате, либо копии контрактов инвестиционного характера .

Если заказчик не потребовал дополнительные документы, то государство проис хождения необходимо только зад екларировать. При этом исполнитель должен указывать достоверную информацию , иначе заказчик может не подписать контракт либо расторгнуть его в одностороннем по рядке, а данные о поставщике направить в РНП.

Указание страны происхождения товара по 44-ФЗ

С 1 января 2020 года заказчики в обязательном порядке устанавливают в закупочной документации требования к указанию СПТ . Раньше СПТ требовалось указывать лишь в случаях применения национального режима.

Национальному режиму посвящена статья 14 44-ФЗ, в ней отражены случаи, когда к закупке не допускаются товары иностранного происхождения, или они ограничены в допуск е .

Список таких товаров строго регламентирован Постановлениями П равительства :

  • Программно е обеспечени е ( ПП №1236).
  • Продукци я машиностроения (ПП №656).
  • Товар ы легкой промышленности (ПП №791).
  • Продукци я из списка ( ПП №9 ) .
  • Мебел ь и товар ы деревообрабатывающей деятельности (ПП №1072).
  • Радиоэлектроник а ( ПП №878 ).
  • Медицински е издели я (ПП №102) и лекарст ва (ПП №1289).
  • Продукт ы питания (ПП№832).

В отношении товаров , произведенных в государствах ЕАЭС (Армения, Белоруссия , Казахстан, Киргизия, Россия) применяются 15%-е преференции.

При подаче документов для участия в тендере происхождение товара указывается в заявк е . Также к заявке нужно будет прикрепить необходимые д екларации и сертификаты , которые потребовал заказчик. Если указанные документы участник не предоставил, это будет основанием для отклонения заявки .

Таким образом, заявки на участие должны содержать наименование страны происхождения товара для будущей поставки. Для этого необходимо обращаться к Об щероссийском у классификатору. В противном случае заявку могут отклонить.

Статья 61. Обстоятельства, смягчающие наказание

1. Смягчающими обстоятельствами признаются:

а) совершение впервые преступления небольшой или средней тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

б) несовершеннолетие виновного;

г) наличие малолетних детей у виновного;

д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

е) совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;

з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;

и) явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления;

к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

2. При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, не предусмотренные частью первой настоящей статьи.

3. Если смягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

Комментарий к Ст. 61 УК РФ

1. В комментируемой статье приводятся обстоятельства, смягчающие наказание, т.е. такие обстоятельства, которые позволяют суду в пределах санкции Особенной части УК выбрать наиболее справедливый вид и размер наказания, как правило, ниже максимального его срока и размера. Принципиально важным является то, что приведенный в законе перечень является примерным, не исчерпывающим. Суд вправе признать смягчающим любое другое обстоятельство по своему усмотрению. При этом в приговоре необходимо указать, какое именно обстоятельство и по каким причинам признается смягчающим.

2. По смыслу закона смягчающее наказание обстоятельство в виде совершения впервые преступления небольшой или средней тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств должно содержать все указанные элементы. Впервые совершившим преступление следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу (п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2). К указанной категории относятся также лица, которые ранее совершали преступления, но в отношении их истекли сроки давности уголовного преследования (ст. 78 УК), истекли сроки давности исполнения обвинительного приговора (ст. 83 УК), если судимость с них снята вследствие актов амнистии (ст. 84 УК), помилования (ст. 85 УК), если судимость снята или погашена на общих основаниях (ст. 86 УК). Вопрос отнесения преступления к категории небольшой тяжести разрешен в ст. 15 УК. Наличие случайного стечения обстоятельств устанавливается в каждом конкретном случае. Оно может выразиться, например, в такой ситуации, как совершение преступления под влиянием взрослого лица, воспользовавшегося неопытностью несовершеннолетнего, в неожиданном изменении погодных условий, способствовавших нарушению правил дорожного движения. Сам по себе факт совершения преступления впервые не является смягчающим наказание обстоятельством, поскольку отсутствие судимостей является нормальным состоянием человека, а не его заслугой.

Читайте также:
Опротестование судебных решений: что это значит

3. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних имеет свои особенности (см. коммент. к гл. 14). В то же время закон не может не учитывать, что сознание подростка находится в стадии становления, и он порой не может с полной ответственностью и объективностью оценить сложившуюся ситуацию, способен попасть под влияние более агрессивно настроенных, взрослых участников преступной группы. Поэтому само по себе несовершеннолетие виновного признается законом как одно из обстоятельств, смягчающих наказание.

4. Беременность признается обстоятельством, смягчающим наказание виновной, прежде всего исходя из принципов гуманизма, что диктуется заботой о здоровье ребенка и самой женщины. При беременности наблюдаются повышенная раздражимость, вспыльчивость, и это должно учитываться при назначении наказания.

5. Наличие малолетних детей у виновного также рассматривается как обстоятельство, смягчающее наказание, которое требует исследования и соответствующей оценки. Например, наличие малолетних детей у виновного не может расцениваться как смягчающее наказание обстоятельство, если осужденный совершил преступление в отношении своего ребенка, а также в отношении усыновленного (удочеренного) или находящегося на иждивении осужденного либо под его опекой ребенка либо лишен родительских прав. Во всяком случае, непризнание обстоятельства смягчающим наказание должно быть мотивировано в описательно-мотивировочной части приговора (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 11.01.2007 N 2).

6. Стечение тяжелых жизненных обстоятельств либо мотив сострадания относятся к смягчающим обстоятельствам только в том случае, если совершенное преступление было вызвано именно этими обстоятельствами. Такими условиями могут признаваться, например, отсутствие средств для приобретения продуктов питания в случае утраты работы — при краже чужого имущества; тяжелое заболевание самого виновного или его близких — при хищении медикаментозных наркотических средств. Мотив сострадания может иметь место, например, при даче по просьбе тяжелобольного большой дозы лекарства, от которой, заведомо для виновного, наступит смерть больного. Эвтаназия может быть признана обстоятельством, смягчающим наказание при признании лица виновным в убийстве.

7. Совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости может считаться обстоятельством, смягчающим наказание, только в том случае, когда судом такая зависимость или принуждение будут признаны имевшими место реально, а сами действия принуждаемого лица будут вынужденными, поскольку его воля, как правило, подавляется неправомерными действиями. Однако уголовная ответственность в этом случае наступает и тогда, когда виновный мог противостоять неправомерным действиям, но по каким-то причинам не сделал этого. В то же время уголовная ответственность, а значит, и наказание не могут наступить, если воздействие в виде принуждения ставит лицо, совершающее противоправные действия, в условия крайней необходимости. Например, передача кассиром банка денежных средств нападавшим, угрожавшим применением оружия, лишением жизни.

8. Смягчающие наказание обстоятельства, предусмотренные п. «ж» ч. 1 ст. 61 УК (совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения), имеют специфические особенности. Они заключаются в том, что при соблюдении условий их правомерности эти обстоятельства (указанные в ст. ст. 37 — 42 УК) исключают саму преступность деяния, а следовательно, и его наказуемость. С другой стороны, данные обстоятельства могут являться составной частью диспозиции соответствующей статьи Особенной части УК. Например, убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, — ст. 108 УК; причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны — ст. 114 УК. В этом случае должно учитываться правило, предусмотренное ч. 3 комментируемой статьи. Если смягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания. Таким образом, из сферы действия указанных обстоятельств как смягчающих наказание необходимо исключить указанные случаи. Таким образом, эти обстоятельства подлежат учету как смягчающие наказание лишь в случаях, если лицо совершает преступление при нарушении условий правомерности действий, указанных в ст. ст. 37 — 42 УК.

9. Противоправное или аморальное поведение потерпевшего, явившееся поводом для преступления, близко понятию состояния аффекта виновного лица. Сильное душевное волнение может быть внезапно возникшим и вызвано насилием, издевательством или тяжким оскорблением, т.е. неправомерным поведением потерпевшего. Однако в ряде случаев такого существенного изменения психического состояния в результате неправомерных действий потерпевшего у виновного не возникает. С другой стороны, должен учитываться и характер неправомерности поведения потерпевшего. Например, если ребенок из детского озорства ворует яблоки в саду, это его неправомерное поведение не может рассматриваться в качестве смягчающего наказание обстоятельства в отношении лица, совершившего хладнокровное убийство такого ребенка.

10. Явка с повинной в качестве обстоятельства, смягчающего наказание, учитывается в тех случаях, когда лицо в устном или письменном виде добровольно сообщило органу, осуществляющему уголовное преследование, о совершенном им или с его участием преступлении (ст. 142 УПК). Нередко виновное лицо сообщает о совершении им преступления еще до того, как об этом становится кому-либо известно, в том числе правоохранительным органам. Форма этого сообщения не имеет значения — отдельное устное или письменное заявление в правоохранительные или иные органы, объяснение, протокол допроса. В то же время сообщение о преступлении, сделанное лицом после его задержания по подозрению в совершении преступления, не исключает признания этого сообщения в качестве смягчающего наказание обстоятельства. Например, если лицо длительное время скрывается от органов уголовного преследования, но затем добровольно является в эти органы. В ряде случаев задержанное по подозрению в совершении конкретного преступления лицо сообщает об иных совершенных им преступлениях, неизвестных органам уголовного преследования. Такое заявление следует признавать как явку с повинной и учитывать при назначении наказания при осуждении за эти преступления. Если сообщение лица о совершенном с его участием преступлении положено судом в основу обвинительного приговора, то данное сообщение также рассматривается как явка с повинной даже в том случае, когда лицо в ходе предварительного расследования или в судебном заседании изменило свои показания.

Читайте также:
Обеспечение по страхованию: что это значит

Например, Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ изменила судебные решения в части назначения наказания, указав следующее. При назначении наказания суд не признал явку с повинной осужденного в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. В обоснование принятого им решения суд сослался на то, что показания об обстоятельствах совершенного преступления Б. дал, будучи задержанным следственными органами. Кроме того, следственные органы располагали данными (объяснениями П. и А.) о совершении им убийства С. и обстоятельствах преступления. Вместе с тем при решении вопроса о том, имело ли место такое смягчающее наказание обстоятельство, как явка с повинной, суды должны проверять, являлось ли сообщение о преступлении добровольным и не связано ли это с тем, что лицо было задержано и подтвердило свое участие в совершении преступления. Преступление Б. было совершено 7 октября 2003 г. В этот же день получены объяснения свидетелей, на которые суд ссылается в приговоре. Однако из объяснений указанных лиц следует, что они видели лишь, как незнакомый им мужчина избивает женщину. При этом ни один из них не сообщил, что именно Б. являлся лицом, совершившим преступление. На следующий день, 8 октября 2003 г., Б. обратился в органы следствия и, сообщив о совершенном им преступлении, написал заявление о явке с повинной. Протокол о явке с повинной был составлен в 13 час., а в 15 час. был оформлен протокол о задержании Б. как лица, подозреваемого в совершении преступления. При таких обстоятельствах суд безосновательно не признал явку с повинной в качестве обстоятельства, смягчающего наказание. Кроме того, в качестве такого обстоятельства следует признать аморальное поведение потерпевшей, явившееся поводом для преступления. Из материалов дела видно, что потерпевшая пьянствовала, ночевала не дома, а у других людей, где ее и нашел осужденный. С учетом изложенного назначенное Б. наказание было снижено .
———————————
БВС РФ. 2029. N 12. С. 23.

С другой стороны, если органы следствия уже располагали сведениями о преступлении (показаниями потерпевших, свидетелей, процессуальными документами и т.п.) и задержанному лицу было известно об этом, то подтверждение им факта участия в совершении преступления не может расцениваться как явка с повинной. Оно может быть признано в качестве иного смягчающего наказание обстоятельства (например, изобличение других участников преступления).

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления выражается в том, что виновный предоставляет органам следствия информацию, до того им не известную (указывает на место нахождения орудий преступления, помогает в организации и проведении следственных экспериментов, бухгалтерских экспертиз, представляет вещественные доказательства и т.д.). Изобличение и уголовное преследование других соучастников преступления и помощь в розыске имущества, добытого в результате совершения преступления, — это определенные формы активного способствования виновного в раскрытии преступления. Для признания указанных обстоятельств смягчающими наказание важным остается условие совершения этих действий добровольно, а не под давлением имеющихся улик.

11. Смягчающими наказание обстоятельствами являются также оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, а также иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему. Эти обстоятельства свидетельствуют о деятельном раскаянии виновного, о меньшей степени общественной опасности его личности.

12. В УК имеется ряд составов преступлений с так называемыми смягчающими обстоятельствами (ст. ст. 106 — 108, 113, 114). Эти же обстоятельства перечислены в качестве смягчающих наказание в п. п. «ж» и «з» ч. 1 комментируемой статьи. С учетом этого закон указывает на невозможность повторного признания этих обстоятельств, если они являются признаками преступления.

13. С учетом того что приведенный в комментируемой статье перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим, суд может признать таковыми и любые другие обстоятельства. Как показывает судебная практика, судами учитываются в качестве смягчающих, например, следующие обстоятельства, не предусмотренные в законе: чистосердечное раскаяние; признание своей вины, в том числе частичное; возмещение вреда, причиненного преступлением, в том числе без учета добровольности; наличие заболеваний; отсутствие тяжких последствий от преступления; просьба потерпевшего о снисхождении; менее активная роль виновного в совершении преступления; ходатайство трудового коллектива о смягчении наказания; учеба в высших и средних образовательных учреждениях; тяжелое материальное положение семьи; участие в боевых действиях. В ч. 2 ст. 22 УК указывается, что психическое расстройство, не исключающее вменяемости, учитывается судом при назначении наказания. Однако о том, каким образом судам следует учитывать это расстройство, законодатель не говорит. Психическое расстройство существенно затрудняет работу интеллектуальной и волевой сферы деятельности субъекта, что свидетельствует о его сравнительно меньшей степени общественной опасности, а следовательно, должно влиять на снижение меры наказания. Поэтому данное обстоятельство подлежит учету как смягчающее наказание.

Читайте также:
Аренда жилого помещения: что это значит

Определение тяжелой жизненной ситуации в науке уголовного права и в правоприменительной практике

Рубрика: Юриспруденция

Дата публикации: 05.06.2017 2017-06-05

Статья просмотрена: 3613 раз

Библиографическое описание:

Цыкункова, А. С. Определение тяжелой жизненной ситуации в науке уголовного права и в правоприменительной практике / А. С. Цыкункова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2017. — № 22 (156). — С. 366-369. — URL: https://moluch.ru/archive/156/44204/ (дата обращения: 21.12.2021).

Для анализа уголовно-правового значения тяжёлой жизненной ситуации как обстоятельства, смягчающего наказание, необходимо рассмотреть трактовку данного понятия в научной литературе по уголовному праву, а также в правоприменительной практике.

Необходимо отметить, что в науке уголовного права нет чёткой дефиниции «тяжёлая жизненная ситуация», равно как и нет исчерпывающего перечня тяжёлых жизненных обстоятельств, стечение которых закреплено в п. «д» ст. 61 УК РФ как обстоятельство, смягчающее наказание [1].

В научной литературе характеристика тяжёлых жизненных обстоятельств зачастую сводится к перечислению обстоятельств, которые могут быть сочтены тяжёлыми и тем самым характеризующими вынужденный характер поведения лица, совершившего преступление.

В частности, такими условиями могут признаваться, например:

– отсутствие средств для проживания в случае утраты работы — при краже чужого имущества;

– тяжелое заболевание самого виновного или его близких — при хищении наркотических средств;

– плохие жилищные условия — при даче взятки;

– проживание в семье, где систематически злоупотребляют спиртными напитками и устраивают скандалы, — при причинении вреда здоровью и т. д. [2, c. 192]

Иными словами, для того, чтобы конкретные тяжёлые жизненные обстоятельства были признаны смягчающим наказание обстоятельством, они обязательно должны быть связаны с составом преступного деяния.

Поэтому совершенно справедливо не было признано наличие тяжелых жизненных обстоятельств, когда виновный похитил чужое имущество, мотивировав деяние ссылкой на необходимость изыскания денежных средств на похороны брата, но не принял никаких мер по оказанию материальной помощи при организации похорон брата и на похороны не пошёл. [3, c. 193]

О. А. Одоевская указывает, что под стечением тяжелых личных, семейных или иных жизненных обстоятельств следует понимать «безработицу, безденежье, бедствие, продолжительную болезнь, престарелый возраст, бродяжничество, многодетность, инвалидность, наличие на иждивении у виновного нетрудоспособных престарелых родителей и пр.» [4, c. 130]

Тяжелыми жизненными обстоятельствами могут быть признаны самые разнообразные обстоятельства лично-семейного или служебно-личного характера: болезнь, материальная нужда, потеря близкого человека, его болезнь или болезнь его ребенка, супруга либо других близких ему лиц, потеря работы и постоянного источника доходов, отсутствие постоянного места жительства т. д. [5, c. 146]

Другие авторы под тяжелыми жизненными обстоятельствами понимают «события личного, семейного, служебного характера, которые являются негативными для виновного, усложняют ему жизнь, доставляют ему горе, ставят в тупик, поэтому занимают заметное место в причинном комплексе, породившем данное преступление». [6, c. 162]

Существует довольно много работ, посвящённых преступлениям военнослужащих, совершённых под влиянием тяжелой жизненной ситуации. Так, В. Сверчков по этому поводу пишет: «Совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств только тогда может быть признано смягчающим наказание обстоятельством, когда виновный действует под принуждением возникших объективных причин. Таковыми могут быть неуставные отношения в воинской части и попустительство этому со стороны военачальников, тяжелая болезнь близкого родственника и отказ в предоставлении в связи с этим военнослужащему краткосрочного отпуска командиром военной части и проч.» [7, c. 63]

В другом источнике читаем: «Под стечением тяжких обстоятельств следует понимать: стихийное бедствие, тяжелую болезнь или смерть родных или близких родственников, болезнь самого военнослужащего, проявление к нему неуставных отношений («дедовщины» и т. д.)». [8, c. 310]

В. В. Мальцев среди неблагоприятных обстоятельств, воздействующих на обстановку совершения деяния, не зависящих от воли военнослужащего, называет такие социальные факторы, как плохие, часто опасные для его жизни и здоровья условия прохождения службы — дедовщину, голод, крайне тяжелые бытовые условия и т. п. [9, c. 118]

Говоря о стечении тяжёлых обстоятельств, Г. Х. Шабанов утверждает, что таковые могут быть как служебного, так и внеслужебного характера, а критерием оценки их тяжести служит степень влияния на преступное поведение и существенную затрудненность решения сложившейся негативной ситуации в условиях прохождения военной службы. К подобным обстоятельствам автор относит тяжелое материальное положение семьи, смерть или тяжкую болезнь близких родственников, неуставные проявления к виновному по месту службы, злоупотребления в отношении его со стороны начальников и другие подобные исключительные случаи, которые действительно являются тяжкими для восприятия виновным или членами его семьи. [10, c. 923]

При анализе понятия «тяжёлые жизненные обстоятельства» следует обратить внимание на то, что «стечение тяжёлых жизненных обстоятельств» — понятие оценочное и зависит от многих факторов как объективного, так и субъективного характера.

В этом отношении достаточно полное определение тяжёлых жизненных обстоятельств, хотя и применительно к специфическим условиям жизни, приведено в абз. 2 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 3.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы»: «Под стечением тяжелых обстоятельств следует понимать объективно существовавшие на момент самовольного оставления части (места службы) неблагоприятные жизненные ситуации личного, семейного или служебного характера, воспринимавшиеся военнослужащим как негативные обстоятельства, под воздействием которых он принял решение совершить преступление. К ним могут относиться, в частности, такие жизненные обстоятельства, которые обусловливают необходимость незамедлительного прибытия военнослужащего к месту нахождения близких родственников (тяжелое состояние здоровья отца, матери или других близких родственников, похороны указанных лиц и др.) либо существенно затрудняют его пребывание в части (в месте службы) в силу различных причин (например, из-за неуставных действий в отношении военнослужащего, невозможности получить медицинскую помощь)». [11]

Читайте также:
Возмездное оказание услуг: что это значит

Нелишним будет, однако, заметить, что в словосочетании «стечение тяжёлых обстоятельств» смысловое значение имеет не только прилагательное «тяжёлые», но и существительное «стечение».

Для понимания соответствующей фразы, следовательно, необходимо истолковать каждое из этих слов. Напомним, что в справочных изданиях интересующее нас прилагательное применительно к обстоятельствам жизни человека обычно связывается с чем-то затруднительным, едва выдерживаемым, с труднопереносимым, обременительным, тягостным, мрачным, гнетущим, неприятным, горестным (в том числе когда речь идет о чувствах, мыслях, настроении и т. п.), причиняющим либо физические мучения, страдания, либо мучительные волнения, переживания, которые доставляют душевную боль, вызывают чувство тревоги. [12, c. 848–849]

Синонимический ряд с существительным «стечение», употребляемым в том значении, которое, по-видимому, заложено в норме закона, образуют традиционно слова «соединение», «совпадение», «скопление». [13, c. 516] В словаре С. И. Ожегова находим также: «стечение — скопление в одном месте, в одно время . Стечение обстоятельств — сложившаяся обстановка, обусловивший что-нибудь ход событий». [14, c. 705]

Логично заключить, что стечение тяжёлых обстоятельств может быть охарактеризовано как определенного рода обстановка или ситуация, при которой совершается преступление, отличающаяся тем, что факторы внешней среды образуют такое сочетание, при котором человек ввиду испытываемых страданий находит затруднительным для себя выбор правомерного варианта поведения, возможность которого, как подчёркивает Р. Г. Камнев, вместе с тем не исключается. [15, c. 26]

Таким образом, одного негативного жизненного явления недостаточно для того, чтобы его можно было признавать именно в качестве «стечения тяжёлых обстоятельств» или в качестве тяжёлой жизненной ситуации.

Такая ситуация подразумевает наличие нескольких серьёзно стесняющих сознание и волю лица семейных, жилищных условий, бытовой нестабильности, ненадлежащих условий воспитания, отсутствие отца в семье и т. п.

Рассматриваемая ситуация предполагает, что:

а) возникли негативные (тяжёлые) жизненные обстоятельства;

б) они субъективно воспринимаются виновным как тяжёлые и в действительности являются таковыми;

в) они оказывают серьёзное влияние на выбор виновным поведения, в силу чего совершается преступление.

Отсутствие хотя бы одного из этих элементов не даёт возможности утверждать о наличии описанного в п. «д» ст. 61 УК РФ смягчающего обстоятельства.

Таким образом, рассмотрев определение тяжёлой жизненной ситуации в науке уголовного права и в правоприменительной практике, можно заключить, что в настоящее время не существует чёткой дефиниции «тяжёлая жизненная ситуация», равно как и нет исчерпывающего перечня тяжёлых жизненных обстоятельств, стечение которых закреплено в п. «д» ст. 61 УК РФ как обстоятельство, смягчающее наказание.

В научной литературе характеристика тяжёлых жизненных обстоятельств зачастую сводится к перечислению обстоятельств, которые могут быть сочтены тяжёлыми и тем самым характеризующими вынужденный характер поведения лица, совершившего преступление. В частности, такими условиями могут признаваться болезнь, материальная нужда, потеря близкого человека, его болезнь или болезнь его ребенка, супруга либо других близких ему лиц, потеря работы и постоянного источника доходов, отсутствие постоянного места жительства и т. д.

Похожее определение содержит и правоприменительная практика, понимая под тяжёлыми жизненными обстоятельствами неблагоприятные жизненные ситуации личного, семейного или служебного характера, воспринимавшиеся виновным как негативные обстоятельства, под воздействием которых он принял решение совершить преступление.

Для того, чтобы конкретные тяжёлые жизненные обстоятельства были признаны смягчающим наказание обстоятельством, они обязательно должны быть связаны с составом преступного деяния.

  1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.12.2016) // СПС «КонсультантПлюс».
  2. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: в 2 т. (постатейный) / под ред. А. В. Бриллиантова. — М.: Проспект, 2015. — Т. 1. — С. 192.
  3. Там же. С. 193
  4. Адоевская, О. А. Кража, совершенная в силу стечения тяжёлых жизненных обстоятельств / О. А. Одоевская // Актуальные проблемы уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права: межвуз. сб-к науч. тр. / под общ. ред. А. Г. Безверхова. — Самара: Изд-во Самарск. гос. ун-та, 2013. — С. 130.
  5. Игнатенко, М. А. Стечение тяжёлых жизненных обстоятельств как смягчающее обстоятельство и его влияние на квалификацию преступления / М. А. Игнатенко // Вестник магистратуры. — 2016. — № 9. — С. 146.
  6. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. А. И. Чучаева. — М.: Юристъ, 2009. — С. 162.
  7. Сверчков, В. Деятельное раскаяние в нормах Общей и Особенной частей УК РФ / В. Сверчков // Российская юстиция. — 2001. — № 2. — С. 63.
  8. Курс уголовного права. Особенная часть: Учебник для вузов. Том 5 / под ред. Г. Н. Борзенкова, В. С. Комиссарова. — М.: Зерцало-М, 2002. — С. 310.
  9. Мальцев, В. В. Проблемы освобождения от уголовной ответственности и наказания в уголовном праве: Монография / В. В. Мальцев. — Волгоград: ВА МВД России, 2003. — С. 118.
  10. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: расширенный уголовно-правовой анализ с материалами судебно-следственной практики / под общ. ред. А. П. Новикова. — М.: Экзамен, 2006. — С. 923.
  11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3 (ред. от 23.12.2010) «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы» // СПС «КонсультантПлюс».
  12. Словарь русского языка: в 4 т. Т. 4 / РАН. Ин-т лингвистич. исследований; под ред. А. П. Евгеньевой. — М.: Рус. яз.; Полиграфресурсы, 1999. — С. 438; Большой толковый словарь русского языка: в 4 т. Т. 4 / под ред. Д. Н. Ушакова. — М.: Астрель, АСТ, 2009. — С. 848–849.
  13. Большой толковый словарь русского языка: Т. 4 / под ред. Д. Н. Ушакова. — М.: Астрель, АСТ, 2009. — С. 516.
  14. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов. — М.: Мир и образование, 2017. — С. 705.
  15. Камнев, Р. Г. Совершение преступления под влиянием стечения тяжёлых обстоятельств и его значение для уголовной ответственности за преступления против военной службы, предусмотренные ст. ст. 337, 338 УК РФ / Р. Г. Камнев // Военно-юридический журнал. — 2008. — № 10. — С. 26.
Читайте также:
Общее имущество кондоминиума: что это значит

Статья 61 УК РФ. Обстоятельства, смягчающие наказание

1. Смягчающими обстоятельствами признаются:

а) совершение впервые преступления небольшой или средней тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств;

б) несовершеннолетие виновного;

г) наличие малолетних детей у виновного;

д) совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания;

е) совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

ж) совершение преступления при нарушении условий правомерности необходимой обороны, задержания лица, совершившего преступление, крайней необходимости, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;

з) противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившегося поводом для преступления;

и) явка с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления, розыску имущества, добытого в результате преступления;

к) оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после совершения преступления, добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему.

2. При назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, не предусмотренные частью первой настоящей статьи.

3. Если смягчающее обстоятельство предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания.

Комментарии к ст. 61 УК РФ

1. Перечисленные в ч. 1 ст. 61 обстоятельства признаются смягчающими в силу прямого указания закона, поэтому их наличие обязывает суд смягчить наказание, отметив это в приговоре. Неучтение таких обстоятельств является основанием для отмены приговора (п. 1 ст. 382 УПК РФ). Однако установление смягчающих обстоятельств входит в компетенцию суда. Суд может не признать наличие малолетних детей у виновного, который оставил их после рождения и не принимал участия в их содержании и воспитании; не признать преступление совершенным в силу служебной зависимости; не признать явку с повинной, если лицо заявило о совершенном преступлении только во время задержания, и т.д.

2. Совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств (п. “а” ч. 1 ст. 61) предполагает сочетание трех условий:

1) лицо совершило преступление небольшой тяжести;

2) преступление совершено впервые (ранее лицо не совершало преступлений или же срок давности привлечения к ответственности истек, или судимость за совершенные преступления уже снята или погашена);

3) лицо совершило преступление вследствие случайного стечения обстоятельств (совокупность обстоятельств, которая не характерна ни для предыдущей жизни лица, ни для того окружения, в котором оно обращалось).

3. Несовершеннолетие виновного (п. “б” ч. 1 ст. 61) означает недостижение лицом на момент совершения преступления возраста 18 лет.

4. Смягчающим обстоятельством признается беременность подсудимой независимо от ее срока не только в момент совершения преступления, но и в момент вынесения приговора (п. “в” ч. 1 ст. 61).

5. Наличие малолетних детей у виновного (п. “г” ч. 1 ст. 61) означает, что у подсудимого есть хотя бы один ребенок, которому еще не исполнилось 14 лет. Для учета анализируемого обстоятельства не имеет значения, является ли малолетний ребенок собственным или усыновленным (удочеренным); кем приходится виновный ребенку – матерью или отцом; проживает ли подсудимый вместе с ребенком или отдельно от него. Но если суд установит, что виновный совершил преступление в отношении своего ребенка либо был лишен родительских прав, он может не признать наличия данного обстоятельства с обоснованием своей позиции в приговоре (п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2 “О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания” ).

БВС РФ. 2007. N 4.

6. Совершение преступления в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств либо по мотиву сострадания (п. “д” ч. 1 ст. 61).

Под тяжелыми жизненными обстоятельствами понимаются события личного, семейного, служебного характера, которые являются негативными для виновного, усложняют ему жизнь, доставляют ему горе, ставят в тупик, поэтому занимают заметное место в причинном комплексе, породившем данное преступление.

Читайте также:
Ограничительная деловая практика: что это значит

Мотив сострадания состоит в стремлении виновного активно сопережить чужие страдания, помочь другому человеку хотя бы путем совершения преступления. Классической иллюстрацией этого обстоятельства служит убийство смертельно больного человека, переносящего невыносимые страдания, по его настоятельной просьбе.

7. Совершение преступления в результате физического или психического принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости (п. “е” ч. 1 ст. 61 УК).

Под физическим или психическим принуждением понимают физическое (не подпадающее под ст. 40 УК) или психическое насилие, применяемое к виновному для того, чтобы он совершил преступление.

Материальная зависимость означает такие отношения, при которых виновный находится на полном или частичном иждивении кого-либо (например, дети – на иждивении родителей, опекаемый – на иждивении опекуна).

Служебная зависимость заключается в подчинении другому лицу, что во многом определяют поведение виновного (например, отношения между начальником и подчиненным).

Иная зависимость может складываться в семейных, в фактических брачных отношениях, в отношениях учителя и ученика, в отношениях внутри религиозной секты и т.д.

8. В пункте “ж” ч. 1 ст. 61 содержится пять самостоятельных обстоятельств, смягчающих наказание, и все они близки к обстоятельствам, исключающим преступность деяния (ст. ст. 37 – 42 УК). Но в данном случае речь идет не о превышении пределов, например, необходимой обороны, а об отсутствии хотя бы одного из ее условий (например, наличность посягательства).

9. Противоправность или аморальность поведения потерпевшего, явившихся поводом для преступления (п. “з” ч. 1 ст. 61). Речь идет о так называемом “виктимном” (провоцирующем) поведении жертвы.

Противоправное поведение потерпевшего заключается в совершении им преступления или любого правонарушения (административного, финансового, таможенного, налогового и т.д.).

Аморальное поведение потерпевшего состоит в нарушении моральных норм и правил поведения в обществе, что спровоцировало совершение преступления.

10. Явка с повинной (п. “и” ч. 1 ст. 61) представляет собой деятельное раскаяние в форме обращения лица, совершившего преступление, с заявлением об этом в правоохранительные органы. Непременным условием явки с повинной является ее добровольный характер (п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.01.2007 N 2).

Активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступления и розыску имущества, добытого в результате преступления (тот же пункт ч. 1 ст. 61), состоит в активных действиях виновного, направленных на сотрудничество с правоохранительными органами. Содержание таких действий может быть самым разнообразным: лицо дает правдивые и полные показания, в т.ч. по фактам, ранее неизвестным правоохранительным органам, указывает на место, где хранятся похищенное либо другие предметы или средства преступления, называет лиц, которые могут дать свидетельские показания, и т.д.

11. Все названные в п. “к” ч. 1 ст. 61 смягчающие обстоятельства (их три) относятся к постпреступному поведению виновного и позитивно его характеризуют.

Оказание медицинской и иной помощи потерпевшему непосредственно после содеянного означает, что виновный добровольно совершает активные действия по оказанию помощи (например, перевязывает раны потерпевшему, вызывает ему скорую помощь, дает необходимое лекарство). Иная помощь может заключаться в том, что лицо оплачивает такси для доставления потерпевшего в больницу, вызывает к нему родственников или близких и т.д.

Добровольное возмещение имущественного ущерба и морального вреда, причиненных в результате преступления, означают, что виновный по собственной инициативе компенсирует причиненный им материальный вред или иные убытки (покупает такую же вещь взамен похищенной или разбитой, ремонтирует поврежденное имущество и т.п.); приносит публичные извинения за нанесенные оскорбления или в иной форме возмещает моральный вред и т.д.

Иные действия, направленные на заглаживание вреда, причиненного потерпевшему, могут состоять в любых действиях виновного с целью минимизировать причиненный потерпевшему вред.

12. Пределы смягчения наказания при наличии одного или нескольких обстоятельств, перечисленных в ч. 1 ст. 61, определяются по усмотрению суда в рамках санкции. Однако п. “и” и “к” комментируемой статьи предусматривают особые смягчающие обстоятельства, каждое из которых представляет различные формы деятельного раскаяния и при отсутствии отягчающих обстоятельств обязывает суд смягчить наказание в соответствии со ст. 62 УК.

13. Приведенный в ч. 1 ст. 61 перечень смягчающих обстоятельств является не исчерпывающим, а примерным. Суд при назначении наказания вправе признать смягчающими наказание и другие обстоятельства, не упомянутые в законе. Они могут относиться к обстановке или причинам совершения преступления, к личности виновного, его семейному положению, его прошлым заслугам и т.д.

14. В части 3 ст. 61 установлен запрет двойного учета обстоятельств, смягчающих наказание. Если какое-либо из обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 61, уже учтено в норме Особенной части УК как обязательный или квалифицирующий признак состава преступления, суд не вправе еще раз учитывать его как смягчающее обстоятельство. Например, при назначении наказания за убийство в состоянии аффекта суд не может смягчить виновному наказание на основании п. “з” ч. 1 ст. 61 УК (в связи с противоправным или аморальным поведением потерпевшего, которое послужило поводом к совершению преступления), поскольку это обстоятельство уже учтено законодателем при конструировании ст. 107 УК.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: