Тайное завещание: что это такое, описание и особенности

Тайна завещания

Согласно ГК РФ (Гражданскому кодексу Российской Федерации), каждый дееспособный гражданин страны вправе завещать свое имущество лицам независимо от их родственной связи наследования. То есть может отписать наследство как кровным родственникам, так и субъектам, не относящимся к числу наследников, организации или государству. При этом завещателю в установленных законом рамках гарантируется до открытия наследства полная конфиденциальность сведений относительно его завещания. Норма, указывающая на тайну завещания, содержится в ст. 1123 ГК РФ.

Негласность завещания

Завещание является свободным волеизъявлением субъекта, который вправе никому не оглашать о факте существования этого документа. Обнародование кем-либо сути завещания считается прямым нарушением конституционных прав человека о конфиденциальности личной информации.

Последние изменения в Гражданском кодексе РФ существенно расширили список лиц, не имеющих права разглашать любые сведения относительно завещания до момента его открытия, изменения или отмены. К их числу относятся:

  • нотариус или сотрудник нотариальной конторы (п. 7 ст. 1125, ст. 1127 ГК РФ);
  • переводчик (ст. 1134 ГК РФ);
  • свидетели (п. 2 ст. 1124 ГК РФ);
  • рукоприкладчик — лицо, подписывающее завещание вместо наследодателя в его присутствии (п. 3 ст. 1125 ГК РФ);
  • душеприказчик — исполнитель завещания (ст. 1134 ГК РФ);
  • компетентное лицо, заверяющее документ вместо нотариуса (ст. 1127-1128 ГК РФ).

Тайна завещания распространяется и на его дубликат, который выдается на руки только наследодателю при жизни. Также, составляя сделку, нотариус обязан уведомить всех присутствующих лиц о полном неразглашении ими завещания (ч. 1 ст. 16 Основ законодательства РФ о нотариате) и об ответственности за нарушение этой нормы (ст. 1123 ГК РФ).

Понятие тайны завещания

Тайна завещания является нематериальным благом и относится к сфере частной жизни человека. Сведения, составляющие тайну завещания, включают в себя:

  • содержание документа;
  • факт его написания;
  • изменение состава завещания;
  • его отмена.

Именно поэтому на нотариуса при оформлении завещания возлагается основная обязанность осведомить всех участвующих в этом акте субъектов об их правовой ответственности и обязательствах относительно неразглашения содержания документа. Также сам нотариус или другое уполномоченное на удостоверение завещания лицо в случае нарушения тайны документа является первоочередным ответчиком, на которого по решению суда возлагается компенсация морального или материального ущерба (ст. 17 «Основ законодательства РФ о нотариате»). К тому же необходимо помнить, что тайна завещания хранится в течение всей жизни наследодателя.

Способы защиты тайны завещания

Предоставление всей необходимой о завещании информации в установленном «Основами законодательства РФ о нотариате» порядке (удостоверение сделки, занесение ее в единую систему нотариата и прочее) не является разглашением тайны завещания.

Однако в случае присутствия факта несоблюдения анонимности сделки, независимо от степени виновности лиц, совершивших это нарушение, завещатель имеет законное право потребовать возмещения морального, имущественного или какого-либо другого вида компенсации, согласно ст. 12 ГК РФ. Решение о форме и порядке удовлетворения возмещения за нарушение тайны завещания принимается исключительно судом.

Основными видами санкций за разглашение содержания завещания являются:

  • возмещение убытков;
  • возмещение морального ущерба;
  • присуждение к выполнению установленных законом требований;
  • изменение или прекращение взаимоотношений между людьми на основе правовых норм;
  • возобновление существовавших до нарушения прав;
  • пресечение иных действий, создающих угрозу разглашения тайны завещания.

Если же свидетелем, рукоприкладчиком, душеприказчиком или каким-либо другим субъектом, имеющим отношение к составлению завещания, ненамеренно или случайно была нарушена тайна документа, необходимо в безотлагательном порядке обратиться к адвокату за помощью в защите собственных прав. Полагаться в таких ситуациях на собственные силы или вообще их игнорировать не следует. Поскольку разглашение сути завещания в любом виде по закону считается противоправным действием, за что полагается правовая ответственность. Но при адвокатской защите нарушитель вполне может обойтись либо минимальным штрафом моральной компенсации, либо вовсе оправдательным приговором.

Заключение

Таким образом, завещание — это добровольный акт волеизъявления человека относительно распоряжения его материальным имуществом в случае смерти. Правомочность же этого документа определяет:

  • юридическая состоятельность;
  • личный характер сделки;
  • срочность;
  • абсолютная правовая защищенность;
  • конфиденциальность всего содержания документа;
  • возможность санкционирования за нарушение условий и тайны завещания.

Закрытое завещание

Тайное завещание: какие особенности его написания

В непростом современном мире при возможности возникновения угрозы жизни, у граждан должна быть определенная степень защиты. Вокруг наследства, особенно богатых людей, часто ведутся споры и скандалы. Именно по этим причинам получение наследственного имущества может происходить не по общепринятым правилам. Составление последней воли еще живого человека является деликатным вопросом, и касается он распоряжения собственности этого человека. В немирных больших семьях наследователь может пожелать не информировать всех своих родственников относительно завещания, предупреждая преждевременные споры и дискуссии.

Читайте также:
Револьверный аккредитив: что это такое, описание и особенности

В этих случаях составляется так называемое в законодательстве «закрытое завещание».

Понятие и особенности тайного завещания

Тайная форма волеизъявления представляет собой распоряжение наследодателя своей собственностью на случай смерти таким образом, что текст данного документа известен только ему. Последняя воля наследодателя остается тайной до самой его смерти и не известна даже нотариусу.

Как любое завещание, закрытое имеет свою форму и особенности:

  • Составляется документ в письменном виде. Особенностью данного вида является то, что документ пишется лично наследодателем. Такое завещание пишется вручную и использование каких-либо технических устройств не допускается.
  • В последствии документ подписывается собственноручно гражданином, который пожелал выразить свою последнюю волю. Отсутствие подписи на документе может в дальнейшем стать поводом для признания завещания недействительным.
  • Особенных требований к тексту тайного завещания нет. Как и обычное завещание, тайное должно вмещать данные о месте и дате составления документа, перечне наследников и волеизъявление по поводу имущества.
  • Главным требованием при написании документа является дееспособность и здравый ум составителя.

Закрытое завещание является официальным документом. Какой-либо формы или порядка для оформления последней воли гражданина законодательством не предусмотрено. Однозначно, документ должен быть написан на родном языке и не должен вмещать двусмысленных изложений по поводу распределения имущества и наследников.

Процедура составления

Прежде всего, нотариус должен проверить личность гражданина, который желает высказать в письменном виде свою волю по поводу распределения имущества после его смерти. На этом же этапе происходит определение дееспособность наследодателя.

После написания документа и упаковки его в отдельный конверт, данное распоряжение передается нотариусу.

Нотариус в свою очередь должен проинформировать наследодателя об обязательные доли наследников, про которых нельзя забывать при составлении завещания. Такими лицами являются:

  • Нетрудоспособные близкие родственники: родители, дети или вторые половинки;
  • Нетрудоспособные лица, которые находились на иждивении наследодателя.

Перечисленные лица являются такими, которые имеют обязательную часть в имуществе. Если их не указали в последнем волеизъявлении, то оно может быть признано незаконным. Для предотвращения возникновения проблемных ситуаций с обязательными наследниками, в закрытом документе необходимо указать конкретно их доли.

Необходимо знать, что составлять завещание, даже если оно скрытое, наследодатель должен при свидетелях. Эти люди не должны знать смысл документа, его текст, но должны подтверждать факт его написания и подлинность.

Свидетелями могут быть:

  1. Граждане, которые не имеют никакого отношения к собственности наследодателя;
  2. Граждане, которые не заинтересованы никаким образом в последней воле лица, который составляет документ.

Таких лиц должно быть двое, а подлинность документа подтверждается их подписью на запечатанном конверте. Если один из свидетелей не желает подписывать конверт, то об этом делается пометка нотариусом. Последняя воля писавшего документ запаковывается в конверт под присмотром свидетелей и нотариуса, после этого присутствующие лица подписываются на конверте в подтверждение факта подлинности происходящего. После этого документ еще раз укладывается в другой конверт, а нотариус в свою очередь указывает на втором конверте данные о себе и свидетелях. На втором конверте делается пометка о том, что наследодатель уведомлен об обязанностях включить в завещание своих обязательных наследников с учетом их долей. Только после этого конверт опечатывается, а волеизъявителю предоставляется свидетельство о принятии закрытого завещания.

На протяжении всей процедуры составления завещания ведется протокол.

Требования к документу

Обязательные требования относительно составления тайного волеизъявления предусмотрены ГК РФ:

  1. Составитель документа должен быть психически здоровым и вменяемым гражданином. В идеальном варианте желающий составить завещание должен предоставить нотариусу медсправку о своем психическом состоянии.
  2. Составление документа возможно только в письменном виде самим составителем, использование печатной машинки или компьютера не допускается.
  3. Завещание запечатывается в конверт, на котором делаются обязательные отместки о данных нотариуса, свидетелей, завещателе, месте и даты подписания документа.
  4. Нотариус должен уведомить завещателя об обязательных наследователях, и о тайне завещания.

Важным аспектом вопроса о тайном завещании является то, что его изменение или отмена не запрещается законодательством. В ГК Рф ст. 1130 предоставляет право на отмену или изменения тайного документа в любой момент после его принятия нотариусом. Эти действия могут происходить по личным соображениям завещателя и делать какие-либо высказывания или объяснения законодатель не обязывает, хотя и не запрещает.

Оспаривание документа

Тайное завещание имеет некоторые недостатки:

  • Невозможность проверить текст документа;
  • Нотариус не может перечитать документ и выявить противоречия с законодательством;
  • В случае физических ограничений наследодателя, последний не может собственноручно написать свое волеизъявление. Написание тайного документа другим лицом не возможно.
  • Невозможно проверить данные, которые вносятся в завещание.
Читайте также:
Таможенное оформление: что это такое, описание и особенности

По причине возможных допустимых ошибок, противоречий с законодательными нормами, закрытое завещание можно оспорить. Оспаривание возможно только в судебном порядке в форме подачи искового заявления.

Закрытое завещание

Статья 1123 Гражданского кодекса РФ гарантирует тайну завещания. Все действующие лица процесса удостоверения обязаны соблюдать конфиденциальность последней воли наследодателя. В противном случае он вправе требовать от нарушителей компенсацию морального вреда.

Для тех, кто считает данные меры недостаточными, предусмотрена возможность скрыть содержание документа более надежно, составив его в закрытой форме.

Зачем нужно завещание

Завещание — право совершеннолетнего и полностью дееспособного гражданина выразить и задокументировать свои посмертные имущественные распоряжения. Оформленные должным образом, они приобретают особую юридическую значимость и по желанию завещателя способны изменить или дополнить законный порядок наследования.

Законный порядок наследования — распределение имущества наследодателя между определенным кругом лиц (родственниками и членами семьи) и особенности их призвания к получению причитающейся доли. Применяется по умолчанию.

С помощью завещания наследодатель может:

  1. Назначить преемников.
  2. Подназначить наследополучателей на случай, если его имущество не примут назначенные.
  3. Разделить наследство между претендентами или передать им конкретные вещи или материальные права.
  4. Возложить на правопреемников обязанности по выполнению завещательного отказа или возложения.
  5. Лишить имущества наследника по закону.
  6. Утвердить душеприказчика.

Выразив свою последнюю волю, завещатель должен удостоверить ее в двух экземплярах у нотариуса. После этого он забирает один из них (второй остается в конторе).

Что такое закрытое завещание, его отличия от обычного

Волеизъявление может быть составлено в двух формах — открытой и закрытой. И действительным оно будет в любой из них. Но закрытое оформляется в условиях особой секретности, что позволяет в полной мере скрыть его содержание.

Распоряжения, удостоверенные подобным образом, отличаются от обычного завещания и по другим пунктам.

Открытое Закрытое
Требования к завещателю Способность отдавать отчет в своих действиях (совершеннолетие, отсутствие психических расстройств, трезвость). Дееспособность и адекватность (как в соседней колонке) плюс грамотность и отсутствие физических ограничений, препятствующих собственноручному написанию волеизъявления.
Написание От руки, посредством ПК наследодателем или нотариусом с его слов. От руки завещателя.
Подача На листе(ах) бумаги формата A4. В запечатанном конверте.
Удостоверение Подпись завещателя/рукоприкладчика и нотариуса. Личная подпись наследодателя — под текстом завещания внутри конверта, свидетелей — на первом конверте и нотариуса — на втором.
Хранение Один экземпляр — у завещателя, другой — у нотариуса. У нотариуса в единственном экземпляре.
Оглашение Требуется только при утере документа, хранившегося у наследодателя, и неосведомленности преемников о его содержании. Производится нотариусом, в назначенную дату (не позднее, чем через 15 дней после получения свидетельства о смерти завещателя) в присутствии наследников по закону и как минимум двух свидетелей.

Ни свидетели, ни нотариус, ни иные лица, присутствующие при оформлении закрытого волеизъявления, не должны видеть его текст. Благодаря этому и соблюдается строжайшая секретность документа.

Оформление закрытого завещания

При оформлении закрытого завещания важно не только надежно скрыть его содержание, но и сделать это юридически грамотно, ведь без этого оно будет ничем иным, как простым рукописным текстом.

Действия завещателя

Чтобы составить посмертные распоряжения в закрытой форме, завещателю нужно:

  1. Написать в чем они заключаются.
  2. Удостоверить написанное личной подписью.
  3. Аккуратно сложить бумагу (по необходимости) и поместить в чистый конверт без посторонних надписей.
  4. Заклеить конверт и отнести нотариусу для выполнения им дальнейших действий.

* — Закрытое завещание должно быть написано и подписано личной рукой наследодателя. Нарушение этого пункта ведет к ничтожности документа.

Образец закрытого завещания

Принцип секретности закрытого завещания полностью исключает постороннее вмешательство в процесс его написания. Это налагает на наследодателя повышенную ответственность — ему необходимо самому составить и изложить свои посмертные распоряжения так, чтобы они были истолкованы и исполнены в соответствии с его реальной волей.

Чтобы достичь этого, наследодателю по возможности следует избегать лирических отступлений и витиеватых фраз, способных сбить нотариуса и его преемников с толку. Если он хочет передать своим наследникам пожелания, размышления или неофициальные пояснения к документу, он может это сделать отдельным письмом и приложить его к завещанию.

Само же волеизъявление нужно составлять крайне просто и однозначно, не опуская при этом точных сведений о себе, объектах наследования и лицах, к которым они должны перейти.

Посмертные распоряжения, оформляемые в закрытой форме, могут выглядеть так:

Удостоверение

После подготовки документа наследодатель лично, в присутствии двух свидетелей, передает запечатанный конверт нотариусу на удостоверение и регистрацию.

В качестве свидетелей необходимо выбирать только лиц, соответствующих приведенным ниже требованиям:

  • незаинтересованность — это не могут быть наследники, отказополучатели, их близкие родственники и члены семьи, а также нотариус;
  • грамотность (выражается в способности поставить свою подпись на конверте);
  • дееспособность;
  • адекватность (свидетель должен быть в абсолютно трезвом и не затуманенном состоянии рассудка).

Несоблюдение хотя бы одного из перечисленных правил становится основанием для признания завещания недействительным.

Процедура удостоверения заключается в следующем:

  1. Нотариус проверяет соответствие свидетелей, личность завещателя и целостность конверта с документом.
  2. Конверт подписывают свидетели — собственноручно ставят роспись и ФИО полностью.
  3. Закрытое волеизъявление помещается в конверт хранения. Он запечатывается перед всеми присутствующими нотариусом.
  4. На конверте хранения нотариус ставит удостоверительную надпись. Она может быть совершена, как от руки, так и с помощью технических средств или именного штампа.
  5. Нотариус разъясняет завещателю смысл ст. 1126 (о необходимости собственноручного написания и подписания распоряжений) и 1149 ГК РФ (о правообладателях обязательной доли*), отмечает это на конверте.
  6. Завещатель получает свидетельство о принятии закрытого завещания. Этот документ станет подтверждением совершения волеизъявления и может быть предоставлен преемниками при оформлении наследства.

* — Обязательная доля — то, что причитается нетрудоспособным родителям, детям, супругу и иждивенцам наследодателя даже, если они не указаны им. Размер доли составляет ровно половину от того, что они могли бы получить по закону.

Документы

При удостоверении волеизъявления нотариус проверяет паспорт наследодателя или другой документ, позволяющий безошибочно определить личность обратившегося. И этим обязательный пакет бумаг, по сути, исчерпывается.

Но, так как оформление закрытого завещания невозможно без свидетелей, нотариус потребует предъявить и их документы. Завещателю следует заранее обговорить с ними это условие. В качестве удостоверения личности они могут использовать один из следующих документов:

  1. Паспорт гражданина РФ или иностранного государства.
  2. Паспорт моряка, военного.
  3. Вид на жительство.
  4. Разрешение на временное проживание.

По желанию наследодатель может заранее взять в психоневрологическом диспансере справку, подтверждающую отсутствие расстройств и адекватное состояние психики. Эта бумага будет полезна после его смерти, в случае, если кто-либо из родственников захочет оспорить завещание, признав его недействительным.

Справку из ПНД вправе попросить и нотариус, еще до удостоверения, если завещателю на тот момент будет больше 70 лет или он ранее уже лишался дееспособности судом.

Стоимость

За удостоверение закрытого завещания с гражданина взимается госпошлина. Согласно пп. 13 п. 1 ст. 333.24 Налогового кодекса РФ, она составляет всего 100 рублей. Но ими затраты на оформление не ограничиваются. Существует еще одна статья расходов — плата за услуги правового и технического характера (УПТХ).

Тариф на УПТХ устанавливается нотариальной палатой субъекта РФ, а потому однозначно указать стоимость услуги нельзя. Москвичам, к примеру, она обойдется в 2 600 рублей.

Как отменить закрытое завещание

Согласно ст. 1130 ГК РФ, завещание может быть отменено полностью или в отдельной части по распоряжению наследодателя. Сделать это он вправе в любой момент, без указания причин и уведомления свидетелей. Главное — знать дату и регистрационный номер аннулируемого документа.

Способы отмены удостоверенного завещания:

  1. Распоряжение об отмене. Оно подается в виде заявления на имя нотариуса и содержит в себе требование об аннулировании волеизъявления. Распоряжение подается лично завещателем и подписывается в присутствии нотариуса.
  2. Новое завещание в открытой форме. Наследодатель составляет и подает на удостоверение документ, который содержит другие, актуальные для него указания. Прежнее завещание при этом становится недействительным полностью или в противоречащей части.
  3. Закрытое распоряжение. Наследодатель составляет в закрытой форме новое завещание, аннулирующее или изменяющее прежнее, если хочет сохранить свои посмертные распоряжения в тайне.

При поступлении распоряжения об отмене нотариус ставит на конверте хранения соответствующую отметку, и аннулированный акт остается у него (вскрытию и возврату не подлежит).

Оглашение закрытого завещания

В отличие от обычного, закрытое завещание требует официального оглашения. Процедура включает в себя вскрытие конверта, изъятие и прочтение содержимого. Если имущественные распоряжения наследодателя были изложены согласно установленным требованиям, они могут стать основанием для распределения и призвания к наследству. Если нет — завещание объявляется ничтожным и не влечет за собой никаких правовых последствий.

Узнать о последней воле умершего его родственники могут не ранее назначенной нотариусом даты, в течение 15 дней со дня подачи ему свидетельства о смерти наследодателя.

Когда нотариус получает свидетельство о смерти завещателя, он узнает у обратившегося к нему лица контактные данные наследников по закону и направляет им уведомления о дате вскрытия конверта. Если никто из них не откликнется и в назначенный день не придет, содержимое волеизъявления будет извлечено и запротоколировано в присутствии только свидетелей.

Процедура оглашения заключается в следующем:

  1. В указанную дату и время в нотариальную контору приходят два незаинтересованных свидетеля и желающие присутствовать при этом наследники по закону.
  2. Нотариус проверяет документы пришедших — удостоверяется в принадлежности наследников к приоритетной очереди наследования и незаинтересованности приглашенных свидетелей (требования к ним такие же, как и к присутствующим при оформлении закрытого документа).
  3. Конверты вскрываются. Перед этим каждый из них демонстрируется наследникам и свидетелям (они должны убедиться в целостности конвертов и наличии на них необходимых пометок и подписей).
  4. Вложенный текст зачитывается нотариусом вслух и переносится в протокол.
  5. Протокол передается для ознакомления и подписания всем присутствующим, а затем вместе с оригиналом завещания и конвертами помещается на хранение в архив. Преемникам, указанным в раскрытом документе, выдаются копии протокола, на основании которых они могут приступить к принятию наследства.

Лицам не из числа наследников по закону узнать о содержании завещания можно только после оглашения и только при условии, что они упомянуты в волеизъявлении в качестве преемника, отказополучателя или душеприказчика.

Возможен ли отказ?

Упоминание в тексте закрытого завещания не принуждает к принятию наследства. Потенциальный преемник вправе совершить отказ от положенных материальных ценностей и избежать нежелательных обязательств в виде погашения долгов их прежнего хозяина, выполнения завещательного отказа или возложения.

Для этого ему нужно написать заявление об отречении и принести его на удостоверение нотариусу по последнему месту жительства ныне покойного. После этого наследственная доля переходит к другим преемникам, и отказчик безвозвратно теряет право не ее приобретение.

Возможные трудности

При оформлении наследства по закрытому завещанию преемники могут столкнуться с некоторыми трудностями, способными помешать или значительно притормозить процесс получения имущества умершего. Самые распространенные из них — отсутствие данных о наличии волеизъявления и признание его недействительным.

Поиск завещания

Неосведомленность наследников о факте совершения закрытого завещания — далеко не редкость. Наследодатели в стремлении достичь абсолютной конфиденциальности скрывают не только содержание документа, но и его существование буквально ото всех.

Но в интересах своих будущих преемников они могут сделать исключение и оповестить о наличии волеизъявления доверенного человека, например, душеприказчика. Посвящать его во все детали не обязательно. Достаточно лишь передать свидетельство о принятии закрытого завещания или рассказать о месте хранения документа.

Кстати, сообщить подобную информацию без риска нарушения секретности можно и самим наследникам — узнать о сути посмертных распоряжений завещателя раньше его смерти они не смогут все равно.

Если же проблема поиска завещания уже встала перед наследополучателями, они могут поступить следующим образом:

  1. Исследовать личные вещи покойного на предмет свидетельства о принятии закрытого завещания или других источников, указывающих на место хранения посмертных распоряжений. При отсутствии результатов перейти ко второму пункту.
  2. Явиться к нотариусу с запросом о предоставлении необходимой информации и свидетельством о смерти наследодателя. Если заявителем будет приоритетный наследник по закону, нотариус сообщит о наличии завещания и назовет дату его оглашения. Остальным заинтересованным лицам удастся узнать лишь о существовании документа. Его содержание они смогут узнать после оглашения, если будут в нем упомянуты.

Недействительность

Завещание, независимо от формы совершения, может быть признано недействительным после смерти наследодателя. Причины этому:

  1. Нарушение правил написания и/или оформления посмертных распоряжений.
  2. Неполная дееспособность завещателя.
  3. Несоответствие свидетелей заявленным к ним требованиям.
  4. Нарушение целостности одного из конвертов.
  5. Доказание факта давления на наследодателя при совершении им волеизъявления.

Нарушения, которые могут быть подтверждены документально без предварительного доказания в суде, служат основанием для объявления документа ничтожным. Если их наличие не может быть установлено однозначно и достоверно, правовая сила распоряжений наследодателя оспаривается в суде.

Судебная практика

Противостоять признанию завещания ничтожным довольно сложно, поскольку оно основывается на грубых нарушениях в форме и порядке совершения волеизъявления. Но защитить действительность документа в суде вполне реально, при условии, что требования истца безосновательны.

Пример из судебной практики:

Гражданка Петрова обратилась в суд об объявлении завещания своего покойного супруга недействительным. Свою просьбу она аргументировала тем, что ныне покойный страдал серьезным психическим расстройством и не отдавал отчет в своих действиях.

Однако умерший не был лишен дееспособности, а потому ее отсутствие необходимо было доказать. И истец предоставила справку из медицинского учреждения, подтверждающую наличие у него психического заболевания, связанного с провалами в памяти и всплесками несвойственной для него активности.

Ответчик Никаноров (наследник по завещанию) возразил исковым требованиям Петровой, указав на дату совершения волеизъявления и на то, что покойный в тот момент был абсолютно здоров.

Лечащий врач завещателя смог назвать только день его обращения за помощью и дату постановки диагноза. Завещание было удостоверено на три года раньше, а потому, по мнению судьи, высока вероятность того, что наследодатель был в то время здоров. По крайней мере, доказательств его недееспособности на тот период нет.

Решением судьи стало отклонение исковых требований и сохранение юридической силы документа.

Помочь в составлении и оформлении закрытого завещания можно без нарушения его конфиденциальности. Главное, чтобы эта помощь была получена от надежных, опытных специалистов, которые способны гарантировать секретность и юридическую грамотность волеизъявления.

Если вы беспокоитесь о наследниках и бережете собственные ресурсы, обратитесь за консультацией к нашим юристам. Они подробно разъяснят интересующую вас информацию и окажут содействие на любом этапе оформления закрытого завещания и наследования по нему.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 – Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 – Санкт-Петербург и область

Закрытое завещание

Тайная форма волеизъявления гражданина позволяет распорядиться личной собственностью без «внешнего» давления. Правила оформления закрытого завещания регламентированы Гражданским кодексом РФ, раскрывают процедуру от момента составления документа до открытия конверта. Незнание отличительных особенностей влечет судебные разбирательства и утрату юридической силы. Текст распоряжения скрыт от присутствующих наблюдателей и нотариата.

В статье расскажем:

Что такое закрытое завещание, в чем его необходимость?

Закрытое завещание – это распорядительный акт наследодателя, информация которого скрыта от нотариуса и других лиц до момента его оглашения. Узнать содержание документа можно после смерти волеизъявителя.

Право составления такого типа распоряжения принадлежит любому гражданину России. Статья 1126 ГК РФ регламентирует основные положения закрытого завещания.

Необходимость выбора тайной формы документа возникает в следующих случаях:

  • намеренное сокрытие решения наследодателя о разделе имущества;
  • действие в чрезвычайных ситуациях;
  • защита интересов наследников;
  • гарантия собственной безопасности (попытки шантажа, угрозы);
  • недопущение преждевременных конфликтов между правопреемниками.

Закрытое завещание требует неуклонного соблюдения правовых норм, иначе сделка может быть признана недействительной. Законность обеспечивается нотариальным заверением в присутствии 2 свидетелей.

Особенности закрытого завещания

Отличительные признаки, характеризующие закрытую форму документа:

  • рукописный способ написания текста, применение технических средств недопустимо;
  • помещение бумажного носителя в подготовленный конверт и заклеивание;
  • наличие подписей 2 свидетелей, удостоверяющих факт передачи и запечатывания конверта;
  • нотариус не вправе знакомиться с содержанием завещательного акта.

Прямая обязанность нотариуса:

  • вложение конверта с распоряжением наследодателя в другой;
  • запечатывание;
  • указание информации о завещателе, свидетелях, времени и месте оформления;
  • разъяснение законных прав участников процедуры;
  • подготовка расписки о принятии на хранение закрытого завещания;
  • выдача свидетельства наследодателю.

Преимуществом документа является его конфиденциальность. Передача завещания осуществляется в запечатанном конверте, содержащаяся информация скрыта.

Оповещение родственников о составлении документа не входит в обязанность собственника имущества. Нотариус соблюдает профессиональную тайну, разглашение любых данных запрещено.

Однако невозможность проверки содержания документа является причиной допущения ошибок, приводящих к ничтожности завещательного распоряжения.

Гражданин с физическими недостатками, не способный выразить волеизъявление самостоятельно, ограничен в составлении закрытого типа акта.

Какое распоряжение не может быть закрытым?

Учитывая ст.1126 ГК РФ, запрещено составлять в закрытой форме:

  1. Совместное завещание супругов, которое могут оформлять супруги в отношении собственности, нажитой в браке. При этом сохраняются правила об обязательной доле в наследстве, нотариальном удостоверении. Законом предусматривается обязанность видеофиксации процесса, но предусмотрено право на заявление возражения.
  2. Наследственный договор предполагает указание перечня наследников с алгоритмом принятия наследственной массы. В содержании допускается условие о душеприказчике, возложение определенных обязательств на стороны договора. Права и обязанности, предусмотренные документом, не подлежат отчуждению и передаче третьим лицам.
  3. Решение об учреждении наследственного фонда.

Несоблюдение законного требования влечет ничтожность завещаний и договорных соглашений.

Порядок оформления закрытого завещания

Оформление распорядительного документа предполагает следующий алгоритм действий:

  1. Сбор документации. Нужно заранее позаботиться о справках и документах, подтверждающих точность информации в завещании. Это исключит возможность оспаривания.
  1. Проверка нотариусом личности наследодателя, желающего изъявить волю в письменном виде по поводу деления имущества после смерти. На данной стадии определяется дееспособность гражданина.
  2. Информирование завещателя об обязательной доле наследников, предусмотренной ст. 1149 ГК РФ. С целью предотвращения споров следует указать части каждого. Игнорирование установленных правил будет расценено как незаконность действий.
  3. Собственноручное составление закрытого завещания при свидетелях. Лица не должны быть в курсе содержания документа, но отвечают за подтверждение факта написания текста.
  4. Упаковка распорядительного акта в конверт и передача нотариусу.
  5. Нотариальное удостоверение. Заверить документ вправе государственный или частный нотариус. Получение услуг возможно по месту жительства или нахождения завещаемого имущества. Можно пригласить представителя нотариата домой. Волеизъявление наследодателя удостоверяется при его личном присутствии.

Требования к свидетелям

Российский законодатель не выдвигает особых требований к свидетелю, кроме удостоверения личности. Однако несоблюдение общепринятых гражданских норм может стать причиной недействительности закрытого завещания. К ним относятся:

  • дееспособность очевидцев;
  • ограничение выбора.

Свидетелями не могут быть:

  • принимающая сторона;
  • члены семьи волеизъявителя и ближайшие родственники;
  • неграмотные наблюдатели;
  • граждане с психическими расстройствами и физическими недостатками.

Компетенция свидетелей предусматривает:

  • расписаться на конверте с последним волеизъявлением завещателя;
  • хранить тайну принятия нотариусом на хранение распорядительного акта.

Требования к оформлению

Структура распорядительного документа включает такие пункты:

Раздел Содержание
I. Документ Наименование, место и время составления
II. Наследодатель ФИО, д.р., прописка, паспортные сведения
III. Наследники ФИО, д.р., прописка, паспортные сведения
IV. Наследственная масса Перечень собственности, правоустанавливающие документы
V. Распределение Указание части имущества и правопреемника
VI. Подтверждение личности составителя Личная подпись

Составление завещания требует соответствия следующим условиям:

  • точность (недопущение двусмысленности). Слова наследодателя воспринимаются буквально. Неточные сведения – основание оспаривания документа в судебном порядке;
  • собственноручная фиксация содержания наследодателем;
  • свободное распоряжение личной собственностью. Гражданин самостоятельно определяет круг наследников и соразмерность полученной доли наследства. В завещании владелец имущества вправе лишить права наследования правопреемника по закону, кроме случаев, предусмотренных ст. 1149 ГК РФ.

К завещательному документу не выдвигаются требования по форме и порядку изложения воли. Закрытое завещание составляется на русском языке. Предписания по стилистике отсутствуют.

Необходимые документы

Оформление наследства заключается в предоставлении нотариусу:

  • паспорта;
  • правоустанавливающих документов на имущество: свидетельство о праве собственности, справки БТИ, выписки из ЕГРН;
  • документов, подтверждающих отсутствие обременений в отношении имущественной массы.

Список может быть дополнен документами, запрошенными нотариусом в индивидуальном порядке.

Стоимость заверения

Совершение нотариальных действий предполагает внесение госпошлины в размере, определенном ст. 333.24 НК РФ:

  • удостоверение, принятие документа – 100 руб.;
  • вскрытие конверта и оглашение содержания – 300 руб.

Процедура наследования тоже требует внесения платы. Ее размер зависит от двух факторов: степени родства (0,3 % или 0,6 %) и стоимости наследуемого имущества.

От госпошлины освобождены несовершеннолетние и недееспособные граждане, а инвалиды 1, 2 группы оплачивают половину обязательного сбора.

Привлечение душеприказчика

Душеприказчик – лицо, ответственное за исполнение волеизъявления завещателя. Функции исполнителя завещания активизируются после смерти наследодателя.

Деятельность душеприказчика регламентируется ст.1133-1136 ГК РФ и является результатом добровольной сделки.

Исполнитель не имеет отношения к составлению правоустанавливающих документов. Его действия направлены на способствование выполнения пунктов завещания:

  • охрана имущества;
  • получение наследственной массы с целью последующей передачи наследникам;
  • защита прав наследников в суде.

Душеприказчик в процессе наследования играет организационную роль.

Содержание конверта

Конверт с тайным волеизъявлением подписывается 2 свидетелями и вручается нотариусу для запечатывания в конверт хранения. На нем указывается следующее:

  • сведения о наследодателе (ФИО, д.р., место жительства, удостоверяющий личность документ), от которого принят закрытый распорядительный акт;
  • место и дата;
  • личные данные присутствовавших свидетелей (ФИО, регистрация каждого наблюдателя согласно удостоверяющим личность документам);
  • информация о дееспособности очевидцев.

Процедура предполагает выдачу нотариусом соответствующего документа.

Отмена закрытого завещания

Отмена завещания – сделка, направленная на прекращение юридической силы составленного завещания.

Существует 2 равнозначных способа (ст. 1130 ГК РФ):

  • оформление нового волеизъявления, заменяющего старое и прекращающего его действие. Если и это будет отменено, предыдущее не подлежит восстановлению. Принцип взаимозаменяемости применяется, если во втором завещании охвачено имущество, упомянутое в старом;
  • написание распоряжения об отмене полностью или частично.

Новый документ удостоверяется в любой нотариальной конторе. Если наследодатель указывает часть имущества от объема наследственной массы предыдущего завещания, следует говорить об изменении, а не аннулировании.

Нотариат утверждает, что отмененный акт не подлежит вскрытию и возврату по следующим причинам:

  • документ – часть нотариального делопроизводства;
  • возможность использования в будущем судом или в процессе наследования.

Отказ нотариуса в возврате конверта можно обжаловать в суде.

Вступление в наследство по закрытому завещанию

Порядок наследования состоит из нескольких этапов:

  • открытие конверта и оглашение тайного волеизъявления завещателя;
  • рассмотрение обращений наследников;
  • выдача свидетельств о праве на наследство.

Чтобы вступить в законные права, необходимо обратиться в нотариальную контору с заявлением о принятии наследственной массы по месту открытия наследственного дела.

Процедура оглашения

Срок оглашения нотариусом закрытого завещания составляет 15 дней с момента получения документа о смерти наследодателя. Вскрытие конверта осуществляется в присутствии 2 свидетелей. Присутствовать во время процесса могут и правопреемники по закону, не указанные в распоряжении.

При зачитывании текста документа ведется протокольная фиксация озвученной информации, требующая подписания нотариусом и наблюдателями.

Если в конверте не обнаружено завещания или составленный документ не имеет юридической силы, протокол не подтверждает наследственных прав. Наследование собственности завещателя производится с учетом предыдущего завещания, а при отсутствии такового распределяется по закону согласно нормам ст. 1141 ГК РФ.

Документация

Список документов для наследников:

  • письменное заявление о вступлении в наследство (выдаче свидетельства);
  • подтверждение смерти наследодателя (оригинал);
  • справка, определяющая совместное проживание с умершим;
  • документ о степени родства;
  • паспорт;
  • удостоверение пенсионера, инвалида;
  • доверенность (представительство интересов наследника).

Нотариус проверяет документацию каждого правопреемника на предмет возможности претендовать на имущество завещателя. Факт подтверждения наследственных прав фиксирует в протоколе.

Сроки принятия

Период вступления в наследственные права регламентирован ст. 1154 ГК РФ.

Началом срока считается день, следующий после возникновения наследственных прав.

Ст. 1155 ГК РФ указывает на возможность восстановления упущенной даты при наличии уважительных причин в судебном порядке или с письменного разрешения наследников.

Оспаривание закрытого завещания

Тайное распоряжение оспаривается в следующих ситуациях:

  1. Несоблюдение законодательства при осуществлении процедуры.
  2. Составление распорядительного акта другим лицом.
  3. Недееспособность завещателя.
  4. Ошибки, неточности в тексте.

Оспорить закрытое завещание вправе наследники, право которых считается преимущественным – нетрудоспособные родители, супруг завещателя, иждивенцы, несовершеннолетние дети.

Порядок действий

Оспаривание предполагает подачу иска в суд. Процедура отмены документа доступна на протяжении 3 лет при наличии доказательств недееспособности наследодателя или нарушений при оформлении.

Срок для аннулирования, установленный в случае выявления факта составления закрытого завещания под действием угроз и шантажа, составляет 1 год. Истец должен подтвердить собственную правоту, представив неоспоримые доказательства.

Заключение

Закрытое завещание предоставляет возможность наследодателю распорядиться имуществом без огласки содержания документа при составлении.

Тайная форма наследования обладает преимуществами, но и не лишена недостатков. При соблюдении законодательных требований подготовка документа не составит труда. В расчет принимаются личные интересы, степень родства значения не имеет. Обязанность по пресечению фальсификации возложена на свидетелей процедуры.

© 2018-2022 Socprav.ru – правовой помощник. Все права защищены

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Сайт не занимается деятельностью по предоставлению юридических услуг. Содержание сайта не является рекомендацией или офертой, вся информация носит ознакомительный характер. При использовании материалов гиперссылка на Socprav.ru обязательна.

ИП Браташов А.С. ИНН: 633038934522. ОГРНИП: 321631300031072

Что понимается под тайной завещания?

Под тайной завещания понимается запрет разглашения сведений о содержании завещания или наследственного договора, их совершении, заключении, изменении или отмены.

Распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или совместного завещания супругов либо путем заключения наследственного договора. К наследственному договору применяются правила о завещании, если иное не вытекает из существа наследственного договора (ст. 1118 ГК РФ).

Содержание тайны завещания

Тайна завещания состоит в запрете разглашения сведений, касающихся содержания завещания или наследственного договора, их совершения, заключения, изменения или отмены.

Запрет на разглашение сведений о завещании распространяется на нотариуса; других лиц, удостоверяющих завещания; лиц, работающих в нотариальной конторе; переводчика; исполнителя завещания; свидетелей; супруга, участвующего в совершении совместного завещания супругов; супруга, присутствующего при удостоверении завещания другого супруга; сторону наследственного договора; нотариусов, имеющих доступ к сведениям, содержащимся в единой информационной системе нотариата; лиц, осуществляющих обработку данных единой информационной системы нотариата, а также на гражданина, подписывающего завещание или наследственный договор вместо завещателя или наследодателя (рукоприкладчика).

Запрет на разглашение сведений о завещании и наследственном договоре установлен до открытия наследства. После открытия наследства (смерти завещателя) наследники вправе узнать о факте составления завещания и ознакомиться с его содержанием; производится вскрытие и оглашение закрытого завещания (ст. 1113, ч. 1 ст. 1123, ст. 1126 ГК РФ; ч. 2 ст. 5 Основ законодательства РФ о нотариате).

Лицо, не являющееся исполнителем завещания, нотариусом или другим удостоверяющим завещание лицом, не вправе разглашать сведения о завещании и наследственном договоре и после открытия наследства, если разглашение таких сведений будет противоречить требованию охраны частной жизни гражданина.

Не является разглашением тайны завещания, в частности, представление нотариусом, другим удостоверяющим завещание лицом сведений об удостоверении завещания, отмене завещания, представление нотариусом сведений об удостоверении наследственного договора, уведомления об отказе наследодателя от наследственного договора в единую информационную систему нотариата.

После смерти одного из супругов, составивших совместное завещание, исполнитель завещания и нотариус вправе разглашать в связи с исполнением ими своих обязанностей только сведения, относящиеся к последствиям смерти этого супруга (ч. 1, 3, 5 ст. 1123 ГК РФ).

Ответственность за нарушение тайны завещания

Если тайна завещания нарушена, завещатель вправе потребовать компенсацию морального вреда, возмещения убытков, а также воспользоваться другими способами защиты гражданских прав (ст. ст. 12, 15, 151, ч. 2 ст. 1123 ГК РФ; ч. 2 ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате).

Вопрос о компенсации морального вреда и возмещении убытков разрешается в судебном порядке (ст. ст. 1082, 1101 ГК РФ).

При этом реальный ущерб, причиненный разглашением сведений о совершенном нотариальном действии, может быть возмещен за счет суммы страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, при осуществлении им нотариальной деятельности (ст. 18 Основ законодательства РФ о нотариате).

Разглашение сведений, касающихся завещания и наследственного договора, лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, может повлечь административную ответственность по ст. 13.14 КоАП РФ.

За нарушение тайны совершения нотариального действия нотариус может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (п. п. 10.2.5, 10.4 Кодекса профессиональной этики нотариусов в РФ, утв. Минюстом России 12.08.2019, 19.01.2016).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2022)

Тайное голосование: понятие, гарантии.

Голосование на выборах в РФ тайное. Это означает, что исключается возможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателей. В РФ обеспечивается тайна голосования.

Избирателю предоставляется возможность использовать особую комнату или закрытую кабину для заполнения избирательного бюллетеня. В этих помещениях во время заполнения избирательных бюллетеней запрещается присутствие кого бы то ни было, включая и членов избирательной комиссии. Бюллетень опускается в избирательный ящик лично.

Тайное голосование – обязательный атрибут демократической системы выборов, абсолютная привилегия избирателей. Избиратель проявляет свою волю без всякого контроля за ним, давления или запугивания, а также с сохранением своего гарантированного права никому и никогда не сообщать о своем выборе того или иного кандидата.

Избирательные бюллетени не подлежат нумерации, и никто не вправе пытаться идентифицировать использованный бюллетень, т.е. установить личность избирателя. В РФ в отличие, например, от США не применяются машины для голосования, а голосование проводится с помощью избирательных бюллетеней.

Обеспечивается тайна голосования тем, что избиратель заполняет избирательные бюллетени или манипулирует с машиной для голосования в закрытой от посторонних взоров кабине. При голосовании бюллетенями обычно используется еще такая дополнительная гарантия, как избирательный конверт, в который вкладывается бюллетень. Когда избиратель покидает кабину, у него в руках только конверт, который он опускает в избирательный ящик. Если избиратель не желает голосовать, но по закону обязан это сделать, он может опустить в ящик пустой конверт.

Что же касается машин для голосования, то, например, французский Избирательный кодекс, предусматривающий с 1969 года и такой способ голосования, в числе требований к этим машинам устанавливает, что они должны иметь приспособление, исключающее контроль за избирателем во время голосования, и допускать голосование «незаполненными бюллетенями».

Свободное и добровольное участие граждан Российской Федерации в выборах.

означает, что никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению. Значение этого принципа состоит в том, что он предполагает наличие у избирателя права самому решить вопрос о целесообразности и необходимости голосования, исключает какую-либо обязательность реализации гражданином принадлежащего ему права избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления. Ряд государств (Австралия, Австрия, Бельгия, Греция, Италия, Люксембург, Турция и др.) рассматривают участие в голосовании на выборах в качестве соответствующей обязанности граждан и предусматривают за уклонение от голосования возможность привлечения к ответственности в виде морального осуждения (порицания), штрафа и даже лишения свободы. Свободный характер таких выборов увязывается с тем, что и в подобных случаях хотя и допускается отступление от добровольного участия граждан в выборах, тем не менее обеспечивается добровольность (свобода) выбора варианта волеизъявления вдень голосования.

Тайное голосование: что это такое, описание и особенности

Статья 7. Тайное голосование

Голосование на выборах и референдуме является тайным, исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.

Принцип тайного голосования означает, что никто, кроме самого избирателя (участника референдума) не имеет права знать о содержании его персонального волеизъявления и никто не вправе оказывать давление на волеизъявление избирателя (участника референдума). В международном праве этот принцип закреплен в статье 21 Всеобщей декларации прав человека; пункте 7.4 Документа Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, в настоящее время Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе – ОБСЕ, государствами-участниками которой являются 56 государств); статье 5 Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств.

Законодательную основу принципа тайного голосования составляют, в частности статья 81 Конституции Российской Федерации, закрепляющая этот принцип применительно к выборам Президента Российской Федерации, статьи 2 и 30 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации», статья 1 Федерального закона «О выборах Президента Российской Федерации», статья 1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», статья 23 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Реализация данного принципа требует создания ряда законодательных и организационных мер и процедур, которые должны исключить какой-либо контроль за процессом голосования и обеспечить свободу волеизъявления гражданина на выборах и референдуме. В международной практике этому служит, например, переход на голосование с помощью электронных средств голосования. То большое значение, которое федеральный законодатель придает принципу сохранения тайны волеизъявления избирателя (участника референдума) можно проиллюстрировать на примере комментируемого Федерального закона и Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации». Так, в подпункте «г» пункта 10 статьи 30 комментируемого Федерального закона и в подпункте 4 пункта 7 статьи 36 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» записано, что наблюдатель не вправе совершать действия, нарушающие тайну голосования. Пункт 2 статьи 61 комментируемого Федерального закона и пункта 2 статьи 69 указанного Федерального конституционного закона требуют, чтобы в помещении для голосования был зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, либо должны быть пригодные для тайного голосования комнаты.

Пункт 2 статьи 65 комментируемого Федерального закона и пункт 12 статьи 73 Федерального конституционного закона требуют, чтобы при проведении досрочного голосования участковая комиссия обеспечивала тайну голосования, исключала возможность искажения волеизъявления избирателя (участника референдума). В статье 64 комментируемого Федерального закона и в статье 74 Федерального конституционного закона закреплен ряд гарантий соблюдения принципа тайны голосования при голосовании на выборах и референдуме:

а) каждый гражданин, имеющий право на участие в выборах (референдуме), голосует лично, голосование за других лиц не допускается;

б) заполнение бюллетеня для голосования на выборах (референдуме) производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого гражданина;

в) если гражданин не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования на референдуме или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов комиссий по проведению референдума, зарегистрированных кандидатов, членов инициативной группы по проведению референдума, уполномоченных представителей избирательных объединений, уполномоченных представителей по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума, инициативной агитационной группы, доверенных лиц кандидатов (избирательного объединения), и наблюдателей, включая международных наблюдателей, т.е. лиц, которые могут повлиять на волеизъявление участника референдума в тех или иных интересах;

г) в соответствующей графе списка избирателей (участников референдума) указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающее помощь избирателю (участнику референдума). Таким образом, оказавшее такую помощь лицо перестает быть анонимным и тем самым существенно уменьшается вероятность оказания им давления на волеизъявление избирателя (участника референдума), или искажения его воли.

Статья 66 комментируемого Федерального закона и статья 75 Федерального конституционного закона устанавливают, что организация голосования гражданина, который по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может прибыть на избирательный участок, участок референдума, происходила с соблюдением требований, предусмотренных соответственно статьями 64 и 74 и должна исключать возможность искажения волеизъявления избирателей (участника референдума).

На усиление гарантий тайны голосования направлено и положение пункта 13 статьи 64 комментируемого Федерального закона, запрещающее заинтересованным в результатах голосования физическим и юридическим лицам (зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, доверенным лицам зарегистрированных кандидатов, членам и уполномоченным представителям инициативной группы по проведению референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим или юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций) предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателей (участников референдума) в помещения соответствующих комиссий для участия в голосовании.

Кроме того, статья 65, регулирующая порядок досрочного голосования, вводит дополнительные гарантии соблюдения принципа тайного голосования. Новая редакция этой статьи ограничивает право осуществлять досрочное голосование и допускает его только при проведении референдума субъекта Российской Федерации, а также выборов в органы местного самоуправления и местного референдума. В случае досрочного голосования соответствующая комиссия обязана обеспечить тайну голосования, исключив возможность искажение волеизъявления воли избирателя (участника референдума). Для этого заполненный проголосовавшим досрочно избирателем (участником референдума) бюллетень им самим вкладывается в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно ТИК, ОИК или ИКМО или участковой комиссии как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса и наблюдателей (по их желанию), которые заверяются печатью соответствующей комиссии, а также подписью проголосовавшего досрочно избирателя (участника референдума). В день голосования председатель участковой комиссии в присутствии членов соответствующей комиссии, наблюдателей и иных указанных в законе лиц предъявляет для визуального ознакомления названные конверты. Только после этого он с соблюдением тайны волеизъявления избирателя (участника референдума) опускает избирательный бюллетень, бюллетень для голосования на референдуме в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов в случае его использования.

Дополнительными гарантиями реализации принципа тайного голосования и средствами защиты граждан от воздействия «грязных» избирательных технологий служат и положения пунктов 2 и 7 статьи 65 комментируемого Федерального закона, а именно: а) избиратель (участник референдума), голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей (участников референдума); б) в случае если число досрочно проголосовавших в помещениях ТИК, ОИК, ИКМО и участковой комиссии избирателей (участников референдума) будет составлять более одного процента от числа избирателей (участников референдума), внесенных в список избирателей (участников референдума) на избирательном участке, участке референдума (но не менее 10 избирателей, участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей (участников референдума), непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии; в) участковая комиссия по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет указанных выше бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей (участников референдума).

В соответствии со статьей 66 комментируемого Федерального закона организация голосования вне помещения для голосования для избирателей (участников референдума), которые не могут самостоятельно по уважительным причинам прибыть в помещение для голосования, должна исключать возможность искажения их волеизъявления. Так, голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования (за исключением предусмотренных законом случаев возможного досрочного голосования в отдаленных и труднодоступных местностях, на судах и полярных станциях) и только на основании письменного заявления или устного обращения, которое должно подтверждаться письменным заявлением избирателя (участника референдума) по прибытии к нему членов участковой комиссии. Голосование вне помещения для голосования должны проводить не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса. Комментируемый Федеральный закон предусмотрел и ряд других мер по обеспечению тайны голосования.

Не является нарушением принципа тайного голосования опросы избирателей (участников референдума) о том, как они собираются голосовать или как проголосовали, если такие опросы проводятся с соблюдением одного из важнейших принципов эмпирического исследования – принципа анонимности, добровольности участия и ответов респондентов (избирателей, участников референдума).

За нарушение тайны голосования установлена уголовная ответственность – в частности, наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, а если это соединено с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения, либо совершено лицом с использованием своего служебного положения, либо совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой – лишение свободы на срок до пяти лет (статья 141 УК РФ).

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: