Трансферты населению: что это такое, описание и особенности

Внимание!

Портал работает в тестовом режиме!

Если у вас появились предложения по улучшению
портала или вы нашли ошибку, свяжитесь с нами.

Форма обратной связи расположена в верхней навигационной панели.

Обратная связь

Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: econ2@adm.khv.ru.

Обратная связь

Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.

Аккредитация

Предложения и замечания по работе портала направляйте
по адресу: info@adm.khv.ru.

Ошибка!

Неизвестная ошибка. Пожалуйста свяжитесь с нами и опишите последовательность действий которые привели к данному сообщению.

Подписаться на новости Хабаровского края

Мы производим ежедневную рассылку новостей по электронной почте. Укажите ваш электронный адрес в поле ниже и нажмите «подписаться»

Помощь по работе с сайтом в режиме для слабовидящих

В режиме для слабовидящих доступен ряд функций:

  • Эта подсказка выводится/убирается переключателем ? или нажатием клавиш SHIFT + ?
  • Используйте переключатель картинки чтобы убрать картинки и видеофайлы в статьях и прочитать вместо них текстовое описание.
  • Чтобы отключить правую колонку с виджетами (видео, голосование, и т.п.), используйте переключатель виджеты
  • Для увеличения размера шрифта текста используйте переключатель шрифт
  • Вы можете сменить цветовую схему сайта с помощью переключателя цвет

Клавиатура:

  • Для перемещения между навигационными меню, блоками ссылок в области контента и постраничной навигацией, используете клавишу TAB .
    При первом нажатии будет активировано меню верхнего уровня.
  • Активное навигационное меню или группа ссылок подсвечивается контуром.
  • Для перемещения по ссылкам меню навигации, используйте клавиши ← стрелка влево и стрелка вправо → .
    У активной ссылки будет подсвеченный фон.
  • Для перехода по активной ссылке, нажмите Enter
  • Если активно вертикальное меню или группа ссылок, то для перемещения по ссылкам используйте клавиши стрелка вверх ↑ и стрелка вниз ↓ .
    Для прокутки страницы вверх/вниз используйте клавиши PageUp и PageDown
  • Чтобы убрать активацию с меню/блока ссылок, используйте клавишу Esc .
    Нажатие Tab после этого вернет активацию.

Закрыть ×

Обновлено 11 минут назад

Особенности межбюджетных трансфертов

Одной из форм межбюджетных взаимоотношений являются межбюджетные трансферты – субсидии, дотации, субвенции, иные межбюджетные трансферты.

Каждая из названных форм межбюджетных трансфертов предполагает предоставление средств из одного бюджета в другой, но для разных целей.

Субсидии могут предоставляться как из федерального бюджета в бюджет субъекта РФ, из бюджета субъекта РФ в федеральный бюджет, из бюджета субъекта РФ в местный бюджет, из местного бюджета в бюджет субъекта РФ, из местного бюджета в бюджеты муниципальных образований в целях софинансирования исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнений полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти, местного самоуправления.

Федеральным законом от 02.08.2019 № 307-ФЗ в Бюджетный кодекс РФ введена ст. 183.3, предусматривающая возможность предоставления субсидий из бюджета одного субъекта РФ в бюджет другого субъекта РФ.

Порядок предоставления такой субсидии устанавливается законом субъекта РФ и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, из бюджета которого предоставляется субсидия.

Субсидии предоставляются на основании соглашения.

Другой формой межбюджетных трансфертов являются субвенций, которые, как и субсидии, имеют целевой характер, но предоставляются на финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов РФ и (или) муниципальных образований, возникших в связи с исполнением полномочий Российской Федерации, переданных в установленном порядке; расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий субъекта РФ, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами; расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке,

Субвенции предоставляются На основании федерального закона, закона субъекта РФ. Субвенции из местных бюджетов предоставляются в порядке, установленном ст.ст. 133, 140, 142 Бюджетного кодекса РФ.

Дотация является межбюджетным трансфертом, который предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений его использования.

Читайте также:
Понуждение к действиям сексуально го характера

Дотации бюджетам субъектов РФ предоставляются на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, дотации муниципальным образованиям предоставляются на выравнивание бюджетной обеспеченности и на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из бюджета субъекта РФ.

В отличие от субсидий, предоставление которых является правом органа государственной власти или местного самоуправления и осуществляется при выполнении определенных условий, и субвенций, предоставление которых является обязанностью органа государственной власти или местного самоуправления, передавших свои полномочия, юридическая природа дотаций основана на следующих нормах.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.06.2004 № 12-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 155, пунктов 2 и 3 статьи 156 и абзаца двадцать второго статьи 283 Бюджетного кодекса РФ в связи с запросами администрации Санкт-Петербурга, Законодательного Собрания Красноярского края, Красноярского краевого суда и Арбитражного суда Республики Хакасия», бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет не существуют изолированно – они являются составной частью финансовой системы Российской Федерации.

Из положений ч. 1 ст. 7, ч. 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, закрепляющих принцип равномерного развития публично-правовых образований, следует, что недостаточность собственных доходных источников на уровне субъекта РФ или муниципального образования влечет необходимость осуществлять бюджетное регулирование в целях сбалансированности регионального или местного бюджета, что, в частности, обеспечивается посредством оказания финансовой помощи из бюджета другого уровня.

Таким образом, несмотря на отсутствие в Бюджетном кодексе РФ императивно установленной обязанности вышестоящего бюджета предоставлять финансовую помощь нижестоящему бюджету, а также принцип самостоятельности бюджетов, означающий право и обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно обеспечивать сбалансированность соответствующих бюджетов и эффективность использования бюджетных средств, право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять формы и направления расходования средств бюджетов, вышестоящий: бюджет имеет обязательство перед нижестоящим бюджетом предоставить финансовую поддержку в форме дотаций в случае недостаточности собственных доходов последнего.

Еще одной формой межбюджетных трансфертов являются иные межбюджетные трансферты, которые по своей сути схожи с субсидиями, но отличаются от них тем, что могут быть предоставлены в целях софинансирования расходных обязательств соответствующего бюджета в полном объеме (субсидии же предоставляются на условиях долевого финансирования).

Кроме того, в отличие от субсидий, перечень оснований предоставления иных межбюджетных трансфертов шире: иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставляются в случае софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, не урегулированных федеральными законами и законами Субъекта РФ; в случае софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения); в случае предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента РФ и Правительства РФ; в иных случаях, установленных законом.

Иные межбюджетные трансферты из бюджета субъекта РФ местным бюджетам предоставляются в случаях, предусмотренных законами субъектов РФ на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований.

За нарушение порядка и (или) условий предоставления межбюджетных трансфертов предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

прокурор отдела по надзору за законностью нормативных правовых актов прокуратуры Хабаровского края

Социальные трансферты и их роль в перераспределении доходов

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Сентября 2013 в 18:54, курсовая работа

Описание

В связи с этим, целью работы является рассмотрение не только особенностей социальных трансфертов в Российской Федерации, но и проблемы, связанные с осуществлением социальной политики.
Для достижения цели работы были определены основные вопросы, требующие освещения:
понятие социальных трансфертов, их формы, а также решаемые ими задачи;
роль социальных трансфертов в формировании и перераспределении доходов;
проблемы, связанные с финансированием социальных трансфертов и злоупотреблением льгот, а также проблему минимальной оплаты труда.

Читайте также:
Почему нам отказали в регистрации компании?
Содержание

Введение 3-4
1. Социальные трансферты
1.1. Понятие социального трансферта 5-6
1.2. Задачи социальных трансфертов 6-7
1.3. Формы социальных трансфертов: пенсии, пособия, стипендии . 7-18
2. Роль социальных трансфертов в формировании и перераспределении доходов 19-22
3. Проблемы, связанные с осуществлением социальной политики
3.1. Проблема финансирования социальных трансфертов 23-25
3.2. Проблема злоупотребления льготами 25-27
3.3. Проблема минимальной оплаты труда……………………………. 27-28
Заключение 29-30
Список использованных источников 31-32

Работа состоит из 1 файл

курсач.docx

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Российская таможенная академия»

Кафедра экономической теории

К У Р С О В А Я Р А Б О Т А

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему «Социальные трансферты и их роль в перераспределении доходов»

Выполнил: студен 1-го курса очной

формы обучения факультета таможенного дела, группа Т-115 Козлов.А.Д.

к. и. н., доцент кафедры

1. Социальные трансферты

1.1. Понятие социального трансферта 5-6

1.2. Задачи социальных трансфертов 6-7

1.3. Формы социальных трансфертов: пенсии, пособия, стипендии . 7-18

2. Роль социальных трансфертов в формировании и перераспределении доходов 19-22

3. Проблемы, связанные с осуществлением социальной политики

3.1. Проблема финансирования социальных трансфертов 23-25

3.2. Проблема злоупотребления льготами 25-27

3.3. Проблема минимальной оплаты труда……………………………. 27- 28

Список использованных источников 31-32

Социальные трансферты – это система мер денежной или натуральной помощи малоимущим, не связанной с их участием в хозяйственной деятельности в настоящее время или в прошлом; их целью является гуманизация отношений в обществе, предотвращение роста преступности, а также поддержание внутреннего спроса.

Система социальных трансфертов строится на основе принципов государственной поддержки нетрудоспособных и малообеспеченных граждан. Подобная модель является наиболее дешевой для государства, поскольку основная масса населения удовлетворяет свои социальные потребности за счет личных доходов или средств работодателей. Однако остаются значительные слои населения, потребности которых оказываются неудовлетворенными.

В России задача социальных трансфертов состоит в том, чтобы находить оптимальные сочетания различных форм социальных трансфертов в соответствии с уровнем экономической эффективности, демографической и социальной структурой общества, нравственными ценностями.

В основе неравенства распределения доходов лежат различия в оплате труда, которые превышают дифференциацию доходов в два раза. Росту неравенства противостоят социальные трансферты, которые несколько выравнивают доходную обеспеченность людей, что и обусловливает актуальность выбранной темы курсовой работы. К тому же велика потребность в социальной поддержке большого числа людей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации.

Однако, государство может полностью выполнять свои обязательства по финансированию социальной сферы и системы социальной защиты. Это обусловливает невозможность обеспечения социальных гарантий, выплат и льгот населению в объеме, предусмотренном федеральным законодательством.

Размер пенсий большинства пенсионеров и других социальных трансфертов невелик. Эта величина связана с минимальной заработной платой, которая, в свою очередь, является расчетной единицей и не отражает размера прожиточного минимума.

Так как для большинства видов социальных трансфертов расчетной единицей является заработная плата, то размер этих выплат невелик, и они не обеспечивает государственные минимальные социальные гарантии населению и является своеобразными доплатами.

Также очень много людей злоупотребляют льготами, и не всегда пособия и выплаты получает тот, кто действительно нуждается.

В связи с этим, целью работы является рассмотрение не только особенностей социальных трансфертов в Российской Федерации, но и проблемы, связанные с осуществлением социальной политики.

Для достижения цели работы были определены основные вопросы, требующие освещения:

  • понятие социальных трансфертов, их формы, а также решаемые ими задачи;
  • роль социальных трансфертов в формировании и перераспределении доходов;
  • проблемы, связанные с финансированием социальных трансфертов и злоупотреблением льгот, а также проблему минимальной оплаты труда.
Читайте также:
Нам не поставляют оплаченный товар

1. СОЦИАЛЬНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ

1.1. Понятие социального трансферта

Трансфертные выплаты – денежные выплаты из государственного бюджета населению и частным предпринимателям, не связанные с выполнением ими государственной службы, а осуществляемые в порядке перераспределения средств в пользу более нуждающихся в них граждан через бюджет; одна из схем перераспределения госбюджетных средств. Имеет три распространенные формы: субсидии частным предпринимателям, выплаты процентов по государственному долгу, государственные денежные выплаты на социальные нужды (пенсии, пособия и др.). [8]

Социальные трансферты включают в себя:

– все виды пенсий (по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные пенсии);

– все виды стипендий учащимся вузов, средних специальных учебных заведений; все виды пособий (по социальному страхованию, пособия на детей, по безработице и т. д.);

– компенсационные выплаты и льготы, а также денежную помощь в форме оплаты стоимости путевок в санатории, дома отдыха.

Кроме того, населению предоставляются трансферты в натуральной форме из товаров и услуг бесплатно либо по льготным ценам. К ним относятся услуги в сфере образования, культуры, спорта, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства и др.

В настоящее время доля населения, имеющего право на получение социальных гарантий, льгот и выплат, установленных законодательными актами Российской Федерации, оценивается на уровне 70% всего населения Российской Федерации, т.е. около 100 млн. человек могут претендовать на получение социальных выплат и льгот. Только 9 видами социальных пособий и компенсаций (включая ежемесячное пособие на ребенка) охвачено более 45,5 млн. чел. На федеральном уровне установлено около 156 видов социальных выплат, льгот, пособий, дотаций, оказываемых 236 различным категориям населения (например, таким категориям как ветераны, дети, инвалиды, учащаяся молодежь и т.д.). 1

1.2. Задачи социальных трансфертов

Социальные трансферты, или трансфертные платежи, представляют собой целенаправленную операцию перераспределительного характера, заключающуюся в передаче ресурсов в денежной и натуральной формах государственными и некоммерческими организациями (профессиональными, религиозными, благотворительными и т.п.) населению, главным образом на безвозмездной основе.

Задачи, решаемые системой социальных трансфертов, можно разделить на несколько групп:

– обеспечение населения социально значимыми услугами;

  • сокращение разрыва в уровне материального обеспечения работающих и неработающих членов общества, повышение жизненного уровня различных социальных групп населения, не вовлеченного в трудовой процесс;
  • – смягчение негативных внешних эффектов условий рынка – роста нищеты и бедности, безработицы и др. Особенно это касается социальных иждивенцев, у которых возможности адаптации к рыночным условиям во многом зависят от величины социальных трансфертов;
  • – обеспечение необходимого количества и структуры воспроизводства трудовых ресурсов.
  • Социальные трансферты являются неотъемлемой частью политики государства в социальной сфере. Система социальных трансфертов представляет собой одну из предпосылок обеспечения социальной справедливости в обществе, создания и поддержания политической стабильности.

1.3. Формы социальных трансфертов

Помимо прямых денежных выплат населению к социальным трансфертам можно отнести финансирование текущих затрат в здравоохранении, образовании, культуре и т.п., а также субсидирование предприятий и организаций, оказывающих услуги социально незащищенным слоям населения, например субсидии жилищно-коммунальному хозяйству и общественному транспорту.

Все формы социальных трансфертов зачастую взаимозаменяемы или дополняют друг друга. Например, социальные трансферты инвалидам могут состоять из различных по характеру выплат: средств, направляемых на содержание домов инвалидов, имеющих статус государственных учреждений и финансируемых исходя из нормативов затрат либо в порядке возмещения фактических расходов; ассигнований на закупку протезов, медикаментов, транспорта и т.п., для поощрения использования труда инвалидов и производства специфических товаров, в которых они нуждаются; средств на выплату пенсий, организации бесплатной выдачи протезов и др.

Иногда одним и тем же денежным суммам соответствуют различные формы социальных трансфертов. Так, бесплатное предоставление товаров и услуг может быть обеспечено за счет бюджетного финансирования производящего их государственного учреждения либо их предварительной закупки у поставщика. В любом случае трансфертам в форме бесплатной выдачи товаров предшествуют расходы на его производство в общественном секторе или на приобретение этого товара.

Читайте также:
Имеет ли право собственник выписать прописанных жильцов?

Социальные трансферты могут осуществляться в форме социального вспомоществования путем предоставления совокупности государственных социальных гарантий, включая социальные льготы отдельным категориям населения в рамках социального страхования (добровольно-корпоративного и обязательного, государственного).

Трансферты в форме социального вспомоществования (помощи) включают систему социальных благ и услуг, предоставляемых государством социально уязвимым группам населения на основе проверки нуждаемости. В данном случае социальные трансферты получают малообеспеченные слои населения, доходы которых ниже прожиточного минимума, а также лица, попавшие в трудные жизненные ситуации. Им гарантируется поддержка государства при условии проверки соответствия доходов минимальным жизненным стандартам.

В широком смысле социальное вспомоществование включает также разнообразные формы добровольно-общественной благотворительности в пользу социально незащищенных групп населения. Ее оказывают профессиональные союзы, религиозные и другие общественные организации.

Трансферты в форме социальных гарантий включают систему социально значимых благ и услуг всем гражданам без учета их трудового вклада и проверки нуждаемости. При этом реализуется принцип распределения по потребностям с учетом ресурсных возможностей общества, что определяет меру этих гарантий.

Трансферты в форме социальных льгот представляют собой социальные гарантии отдельным категориям населения и носят универсальный характер.

Трансферты, осуществляемые через систему социального страхования, призваны защитить население от различных социальных рисков, ведущих к потере трудоспособности и дохода, – болезней, производственных травм, профессиональных заболеваний, несчастных случаев, рождения и воспитания детей, безработицы, старости, смерти кормильца. Для этой категории трансфертов в отличие от предыдущих характерно не только перераспределение, но и своеобразное предварительное накопление средств, в том числе иногда и личных, образующих страховые фонды с целью последующей выплаты определенных средств при наступлении страхового случая.

Наиболее обширная часть социальных трансфертов в Российской Федерации – пенсии, пособия, стипендии.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению – это ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.[7]

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

– федеральные государственные служащие;

– участники Великой Отечественной войны;

– граждане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

– граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф;

– нетрудоспособные граждане, а именно: инвалиды, в том числе инвалиды с детства, дети-инвалиды, дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери, граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие права на пенсию, предусмотренную Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Сущность и виды трансферта

Трансферт — что это такое? Экономическая система – явление сложное и многокомпонентное.

Читайте также:
Регистрация судов и прав на них

Она живет по своим законам, которые государство пытается контролировать, применяя различные механизмы.

Они могут проявляться как непосредственное вмешательство или быть косвенными, выбор средства зависит от каждой конкретной ситуации.

Не всегда процесс регулирования получается удачным, но некоторые средства вполне эффективны. Это относится и к трансфертам.

Что такое трансферт

Википедия дает довольно обширное понятие трансфера, в преломлении с точки зрения экономической, банковской, туристической, спортивной, психологической и других сфер.

В переводе это слово обозначает перемещение какого-то объекта.

Причем это может касаться как материальных ценностей, так и права на них, социальных пособий, законодательных норм, переселения людей и многого другого.

Так же они могут применяться в отношении одного человека, юридической организации или государства. Причем последнее регулируется нормами международного законодательства.

Трансферты в экономике

В экономике трансферт определяется как операция, в которой один субъект предоставляет другому товары, услуги или другие активы на безвозмездной основе.

Говоря простыми словами, ценности передаются во владение другому лицу без какого-либо возмещения, аналогично дарению.

Среди экономических трансфертов выделяют текущие и капитальные. Первые содержат:

  • материальные ценности;
  • текущие подоходные налоги;
  • социальные выплаты;
  • штрафы;
  • отчисления социальных налогов;
  • внесение добровольных взносов и подарков и другое.

Капитальные трансферты производятся в больших объемах и, как правило, производятся один раз.

Государственные трансферты

Государственные трансферты – это безвозмездное направление бюджетных средств, находящихся в собственности одной из структур государственного управления, в форме дотации, дарения или субвенции.

Как правило, подобные средства финансирования имеют конкретное направление, потому и называются целевыми.

Под такие виды перечислений разрабатывается определенная программа, в соответствии с которой они и должны расходоваться. Таковы, к примеру, поступления на реализацию программы развития малых городов.

Предоставляются трансферты, если их объект:

  • соблюдает бюджет и налоговую базу;
  • не имеет долговых обязательств по отношению к федеральной казне;
  • не выдает государственные кредиты юридическим лицам.

Заключение

Термин трансферт прочно вошел в словарь современного человека, он активно применяется в различных сферах деловых отношений:

  • экономике;
  • праве;
  • психологии;
  • швейном деле и многих других.

Наиболее часто он используется как экономическая категория, особенно связанная с различными видами безвозмездных поступлений из бюджета. Будь то выплата социальных пособий отдельным категориям граждан или пополнение казны региона, испытывающего нехватку собственных налоговых поступлений.

Цель подобных перечислений – выровнять доходы в различных субъектах, тем самым предоставив гражданам сходные возможности и условия жизни.

Смотрите видео, в котором разъясняется суть государственных трансфертов:

Трансферты населению: что это такое, описание и особенности

  • Пол:
  • Регистрация: 31.01.2020
  • Сообщений: 3095
  • Поставил(а) лайков: 1703
  • Получено лайков: 2461
  • Выплачено: 204 413 RUB

Что такое социальные трансферты?

  • ИнстаФорекс – зарабатывайте в любой точке мира.
  • Нравится

    Спасибо, Ваш голос учтён

    • Регистрация: 17.08.2021
    • Сообщений: 808
    • Поставил(а) лайков: 9745
    • Получено лайков: 9051
    • Выплачено: 136 543 RUB

    Социальными трансфертами принято называть передачу населению государственными или негосударственными организациями разных ресурсов, как правило, в денежной или же натуральной форме. При этом безвозмездно.
    К ним относятся пенсии, стипендии, разные пособия и другие возможные бесплатные услуги.
    Суть социальных трансферт заключается в:

    1. Обеспечении своих граждан социально значимыми услугами.
    2. В смягчении материального состояния населения, а также адаптации человека к росту безработицы, увеличению налогов и другим негативным факторам рыночных условий.
    3. Создания необходимого количества трудовых ресурсов.

    Социальные трансферты, как правило, осуществляются в следующих формах: социальные гарантии от государства, социальной страховки, льготы для специальных категорий населения и другие.
    К выше упомянутым социальным трансфертам, можно также отнести субсидии, например для жилищно-коммунальных хозяйств или предприятиям, которые используют труд инвалидной группы населения. Таким образом, социальные трансферты – это помощь, материальная и натуральная, для малоимущих, которые не связанны с участием в хозяйственной деятельности. Механизм заключается в том, что бы из налогов, которые выплачивает каждый трудоустроенный житель страны, вычитать часть на выплату пособий для наиболее в этом нуждающихся категорий людей.

    • ИнстаФорекс, может заработать каждый
    • Нравится

      Спасибо, Ваш голос учтён

      Комментарий

      • Пол:
      • Регистрация: 29.06.2018
      • Сообщений: 1190
      • Поставил(а) лайков: 3492
      • Получено лайков: 3259
      • Выплачено: 122 987 RUB

      Социальные трансферты — меры помощи государства населению в денежном виде и другими способами, оказываемые с целью выравнивания социального обеспечения. Помощь может предоставляться из бюджетов разного масштаба, небюджетных фондов или финансами из фондов общественных организаций.

      Социальный трансферт это один из способов воздействия государственных регулирующих структур на распределение доходов среди населения в целом. Соответственно, всё разнообразие социальных трансфертов или по-другому трансфертных платежей это способы, которые характеризуются перераспределением денег и других ресурсов государственными структурами или другими организациями людям, на принципах безвозмездной помощи.

      Социальным трансфертам это дотации, пособия, стипендии, пенсии и другие виды социальной помощи.

      Кроме помощи деньгами, социальные трансферты могут иметь вид некоторых услуг, товаров, льгот и других способов помощи, которые оказываются семьям и отдельным людям. Например тем, которые оказались в трудной жизненной ситуации.

      Цели, ради которых проводят социальные трансферты.

      Путём этих выплат решаются многие проблемы большого неравенства в денежном обеспечении и поднимается уровень жизни различных социальных групп населения.

      Способами социальных трансфертов населению предоставляют социально значимыми услуги, без которых их получить проблематично.

      В некоторой степени снимаются негативные эффекты безработицы и бедности.

      Социальные трансферты, по сути, единственная мера помощи для так называемых социальных иждивенцев.

      Социальные трансферты выполняются в виде социальной помощи, которая включает в себя целый набор мер со стороны государственных структур.

      Социальные трансферты важны тем, что на них опираются группы люди с малыми доходами, которые не дотягивают даже до официального прожиточного минимума. С помощью социальных трансфертов осуществляется перераспределение средств от налогов и тем самым, в некоторой степени, убирается социальное неравенство в обществе.

      Видами социальных трансфертов являются социальные гарантии, социальные льготы, а также трансферты которые реализуются посредством социального страхования.

      Самая большая доля социальных трансфертов — пособия, пенсии и стипендии.

      В России правами на получение социальных трансфертов обладают

      70% людей, то есть около 100 млн. граждан.

      • ИнстаФорекс – надежный проводник в мир финансов и инвестиций.
      • Нравится

        Спасибо, Ваш голос учтён

        Комментарий

        • Пол:
        • Регистрация: 13.03.2013
        • Сообщений: 4459
        • Поставил(а) лайков: 24547
        • Получено лайков: 15632
        • Выплачено: 521 137 RUB

        Что такое социальные трансферты?

        Социальными трансфертами называют систему финансовой поддержки населения, выражающуюся в денежной или натуральной форме, как правило, на безвозмездной основе.

        Подобные выплаты могут производиться из:

        • государственных бюджетов
        • местных бюджетов
        • государственных внебюджетных фондов
        • бюджетов негосударственных организаций

        В современном мире социальные трансферты являются существенной частью политики любого государства в социальной сфере.

        К социальным трансфертам в денежной форме относятся:

        • все виды пенсионных пособий (по старости, за выслугу лет, по инвалидности т.д.)
        • все виды стипендий учащимся
        • все виды социальных пособий (по безработице, детские и т.д.)
        • благотворительная помощь, льготы
        • компенсация услуг общественного транспорта

        К социальным трансфертам в натуральной форме можно отнести различные услуги в области:

        • образования
        • здравоохранения
        • культуры и спорта
        • социального обеспечения
        • ЖКХ
        • Зарабатывать, не выходя из дома, просто. Откройте счет в ИнстаФорекс.
        • Нравится

          Спасибо, Ваш голос учтён

          Комментарий

          • Пол:
          • Регистрация: 02.09.2012
          • Сообщений: 11779
          • Поставил(а) лайков: 16251
          • Получено лайков: 20569
          • Выплачено: 1 044 259 RUB

          Социальные трансферты – это безвозмездная передача населению денежных средств или товарами для удовлетворения потребностей, возникающих в результате определенных событий или обстоятельств приведших к сложному материальному положению населения.

          Социальные трансферы организуются через различные схемы социального обеспечения. Эти схемы можно разделить на две основные группы в соответствии с их механизмами финансирования: схемы с взносами и схемы без взносов . В любой отдельно взятой стране несколько схем разных типов обычно сосуществуют и могут обеспечивать льготы при аналогичных непредвиденных обстоятельствах для разных групп населения.

          Социальные трансферты по своей сути являются обязанностью государства и обычно предоставляются через государственные учреждения. Однако предоставление социального обеспечения может быть поручено частным организациям или неправительственным организациям.
          Эти схемы включают в себя:

          • микро-страхование;
          • организации взаимопомощи;
          • схемы самопомощи или страхования на уровне местных сообществ;
          • схемы профессионального пенсионного обеспечения.

          Хотя социальные выплаты не могут решить все проблемы связанные с бедностью, они являются важным политическим инструментом борьбы с бедностью. Социальные трансферты должны быть регулярными и надежными и продолжаться в течение соответствующего периода для облегчения и защиты инвестиций. Уровень социальных трансфертов также важен. Низкие уровни трансфертов по сравнению с потреблением населения в меньшей степени влияют на способность людей вырваться из ловушек бедности.

          Социальные трансферты. Социальная политика государства

          Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через государственный бюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат. В результате реализации государственной политики доходов значительная часть национального дохода перераспределяется посредством социальных трансфертов от высокодоходных слоев населения к низкодоходным.

          Социальные трансферты— это система денежных и натуральных выплат населению, не связанных с его участием в хозяйственной деятельности в настоящее время или в прошлом периоде. Выплаты населению производятся из государственного или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, а также средств общественных организаций

          Социальные трансферты включают:

          1) все виды пенсий (по старости, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, социальные);

          2) все виды стипендий учащимся высших и средних специальных учебных заведений, профессионально-технических училищ;

          3) все виды получаемых населением доходов по социальному страхованию, ежемесячные пособия на детей, пособия по безработице и др.;

          4) компенсационные выплаты и льготы, а также денежную благотворительную помощи в форме оплаты стоимости или части стоимости путевок в санатории, дома отдыха;

          5) компенсацию затрат на общественный транспорт и др.

          Социальные трансферты в натуральной формесостоят из индивидуальных товаров и услуг, предоставляемых населению бесплатно (например, услуги в области образования, культуры, здравоохранения, спорта, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства и др.).

          В последние годы в нашей стране стали формироваться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых соглашений, которые называются социальным партнерством.

          Социальное партнерство— сотрудничество работников, работодателей и представителей государства для достижения согласованных решений в сфере трудовых отношений; переговорный процесс между профсоюзами и работодателями, результат которого — коллективный подход, затрагивающий вопросы занятости, оплаты и организации труда и некоторые аспекты социального положения работника на предприятии и в обществе.

          Государство непосредственно вмешивается в первичное распределение денежных доходов и нередко устанавливает верхний предел увеличения номинальной заработной платы.

          Экономическое значение государственного регулирования заработной платы определяется тем, что ее изменение влияет на совокупный спрос и издержки производства.

          Наиболее эффективным средством государственного регулирования заработной платы в странах с рыночной экономикой является определение гарантированного минимума (или ставки). Исходя из минимальных размеров оплаты труда и ведутся переговоры между руководителями компаний и профсоюзами о заключении коллективных договоров на различных уровнях, начиная от предприятий и заканчивая отраслями.

          В этих документах оговариваются различные премии и доплаты, дифференциация заработной платы по отраслям в зависимости от уровня квалификации.

          В Российской Федерации в целях защиты интересов, прав работающих граждан законодательно установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Федеральный минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается Госдумой и действует по всей стране. А уровень минимальной зарплаты в том или ином субъекте РФ определяют органы субъектов, по согласию с объединениями, защищающими интересы и работников, и работодателей. Закон позволяет субъектам РФ самим определять размер минимальной зарплаты, который может быть применен частными компаниями (ст. 133.1 ТК РФ). При этом важно, чтобы ее размер не был ниже МРОТ, который утвержден на федеральном уровне. Так, минимальная зарплата в Москве с 1 января 2016 г.действует в размере 17 300 рублей. Федеральный минимальный размер оплаты труда (МРОТ)с 1.07.2016 -7 500 руб.

          Социальная политика государствасвязана с воздействием на условия жизни населения, его основных слоев, групп, категорий; включает в себя политику регулирования доходов, занятости, социального обеспечения, политику в сферах образования и здравоохранения, жилищную и т.п.

          Социальная политика ориентирована на человека, защиту его прав, предусмотренную международным и национальным законодательством. Цель социальной политики — поддержание и развитие человека как высшей ценности любого общества.

          Особое значение имеет проблема защиты денежных доходов (заработной платы, пенсий, пособий) от инфляции. С этой целью применяется индексация,т.е. увеличение номинальных доходов в зависимости от роста цен.

          Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели – в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

          Законодательством не предусмотрено единого порядка индексации зарплаты. Работодатели, которые не получают бюджетного финансирования, вправе самостоятельно (в том числе с участием представителей работников) устанавливать порядок индексации. Механизм индексации зарплаты определяют при заключении коллективного договора или трудового договора либо в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Работодатели определяют периодичность индексации зарплаты. При расчете повышающего коэффициента можно опираться на любой показатель, отражающий инфляцию. Например, индекс потребительских цен, уровень инфляции, указанный в местном законе о бюджете, и т.д.Следует придерживаться установленного в организации порядка индексации зарплаты, чтобы не возникало споров с работниками. В настоящее время в Трудовом кодексе (ТК РФ) предлагают прописать обязанность работодателя независимо от формы собственности предприятия проводить минимальную индексацию зарплаты работников по уровню инфляции в соответствующем субъекте РФ.

          В России индексация денежных доходов распространяется на заработную плату работников, а также на пенсии, стипендии и пособия и.т.д. . Однако следует отметить, что индексация вышеперечисленных доходов проводится не всегда. Так, индексация стипендий российским студентам в 2016/2017 учебном году не планируется, не будет индексироваться и материнский капитал в 2017 г.

          Важным направлением в социальной политике при решении вопросов защиты личных доходов является поддержка беднейших слоев населения. Решающее значение в социальной защите этих слоев населения имеет развитая система денежных и натуральных пособий. Такая система существует во всех странах с рыночной экономикой и служит важным социальным амортизатором, смягчающим многие негативные последствия ее развития.

          Сама бедность в социальной практике измеряется с помощью прожиточного минимума в двух видах — социальном и физиологическом минимумах.

          Социальный минимум,помимо минимальных норм удовлетворения физических потребностей, включает затраты на минимальные духовные и социальные запросы. Он представляет собой совокупность товаров и услуг, выраженных в стоимостной форме и предназначенных для удовлетворения потребностей, которые общество признает необходимыми для сохранения приемлемого уровня жизни; предполагается, что бедные имеют более или менее нормальные жилищные условия.

          Физиологический минимумрассчитан на удовлетворение только главных физических потребностей и оплату основных услуг, причем в течение относительно короткого периода (без приобретения одежды, обуви и других непродовольственных товаров).

          Социальная политика государства направлена на решение следующих задач:

          1)стабилизацию жизненного уровня населения и недопущение массовой бедности;

          2) сдерживание роста безработицы и материальную поддержку безработных;

          3) поддержание стабильного уровня реальных доходов населения;

          4) развитие отраслей социальной сферы (образования, здравоохранения, жилищного хозяйства, культуры и искусства).

          Социальная политика направлена на ослабление дифференциации доходов и имущества, смягчение противоречий между участниками рыночной экономики и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве. Поэтому, важной задачей социальной политики является адресная (т.е. предназначенная для конкретных групп населения) социальная поддержка со стороны государства слабозащищенных слоев. Эта задача предполагает поддержание оптимальных соотношений между доходами активной (занятой) части населения и нетрудоспособных граждан через механизм налогов и социальных трансфертов.

          Дата добавления: 2016-12-26 ; просмотров: 2986 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ

          Что такое трансферты. Межбюджетные трансферты и их виды

          Что такое трансферты? Это понятие имеет сразу несколько определений. Так, этим термином называется перемещение валюты или драгоценных металлов из одной страны в другую, делегирование права владеть такими ценными бумагами, как акции, векселя, чеки и облигации. Кроме того, под ним понимают основанное на международных договорах перемещение населения из одного государства в другое, а также автоматическое изменение гражданства. В данном материале будет рассмотрено, что такое трансферты с точки зрения бюджетной сферы.

          Необходимо отметить, что в Российской Федерации настоящий термин стал использоваться в 1994 году. Под бюджетным трансфертом изначально понималась переадресация денежных средств из фонда финансовой поддержки регионов в нижестоящие территориальные бюджеты. Затем это слово приобрело более широкий смысл. На данный момент им называют практически любые перемещения денежных средств на федеральном уровне.

          Что такое трансферты в государственном масштабе? Это такие платежи, которые осуществляются из федерального бюджета без обмена на товары или услуги. Можно привести несколько наглядных примеров. Например, государство переводит средства домохозяйствам и различным организациям. «Домашние группы» получают социальные выплаты: пособие по безработице, пособие по бедности или нетрудоспособности, пенсии и стипендии. Государственные трансферты компаниям представляют собой субсидии.

          Межбюджетные трансферты

          Следует подчеркнуть, что в большинстве стран мира различные регионы развиваются неравномерно. Это обусловлено географическими и климатическими особенностями, экономической конъюнктурой, распределением рабочей силы и прочими объективными факторами. Современные государства отличает управленческая вертикаль, состоящая из нескольких уровней. Как правило, полнота исполнительной власти сосредоточена в центральном аппарате. Это может быть Кабинет Министров или Правительство.

          Но, помимо этого, существуют и органы местного самоуправления. В государствах, функционирующих по принципу федераций, также присутствует еще один промежуточный орган администрирования. Он выполняет свои функции в пределах провинции, области, штата, кантона, земли или другого субъекта. С целью создания более-менее похожих условий для прогресса разных регионов в пределах одного государства и используются межбюджетные трансферты.

          Данный способ передачи финансовых ресурсов дает возможность эффективно компенсировать непропорциональное развитие отдельных территорий страны. Далее будут рассмотрены основные функции и виды трансфертов этой категории. Следует отметить, что такого рода перераспределение средств является только одним из используемых инструментов создания равновесия в развитии регионов.

          Функции

          Разнообразные виды межбюджетных трансфертов используются для достижения нескольких ключевых целей. Первая из них заключается в ликвидации возникающих горизонтальных диспропорций в экономическом развитии регионов. Направление в местные бюджеты дополнительных финансовых средств дает возможность предупредить или устранить уже возникшее социальное напряжение, которое может быть вызвано экономическими трудностями.

          Другой целью межбюджетных трансфертов является компенсация местным бюджетам затрат, направленных на реализацию общегосударственных проектов. Это дает возможность предотвратить увеличение диспропорций в процессе выполнения регионами задач, имеющих для страны глобальное значение. Кроме того, необходимо отметить, что межбюджетные трансферты нередко используются для нивелирования последствий использования несовершенной системы налогообложения.

          Виды бюджетного перераспределения

          Способы передачи финансовых ресурсов регионам Российской Федерации прописаны в шестнадцатой главе Бюджетного кодекса. Там же перечислены основные формы трансфертов, а также дается их описание. Прежде всего, из их числа выделяют дотации, субсидии и субвенции. Дотации используются для более равномерного снабжения финансовыми ресурсами субъектов Российской Федерации.

          Субсидии адресуются непосредственно в региональные бюджеты и представляют собой компенсацию за расходы, понесенные в ходе реализации общегосударственных проектов. Субвенции, как и субсидии, имеют целевое назначение. Они также представляют собой компенсацию затрат местных бюджетов, но только в большем объеме. Что такое трансферты, кроме перечисленных трех основных форм?

          Иные виды бюджетного перераспределения

          Законодательство Российской Федерации обособляет часть денежных средств в еще одну группу. Ее называют иными межбюджетными трансфертами. Что это такое? Данная категория появилась в последней редакции Бюджетного кодекса, а ранее законы РФ не предусматривали существования подобной группы. Иные межбюджетные трансферты, как и дотации, субсидии и субвенции, осуществляются на безвозмездной основе. Они не требуют от субъектов федерации возврата денежных средств в будущем. К данной категории, например, относят финансирование закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО).

          Трансферт

          Финансовый эксперт с высшим экономическим образованием по специальности “Экономист-менеджер”. Имею опыт работы в Сбербанке России. Более 7 лет консультирую читателей по финансовым вопросам.

          Трансферт простыми словами

          Сущность и виды трансферта

          Трансферт — различные платежи, услуги или товары, перераспределяемые на федеральном уровне на безвозмездной основе:

          • перемещение средств между счетами субъекта в результате сделки;
          • передача права собственности на ценные бумаги;
          • перераспределение акций общества между учредителями;
          • перемещение денежных средств из фонда поддержки регионов в бюджеты нижнего территориального уровня.

          Трансферт включает в себя различные инструменты: дотации, субвенции и другие пособия.

          Трансферт различается по видам:

          • текущий трансферт — отчисления подоходного налога, социальное страхование, пособия, добровольные взносы, подарки, штрафы;
          • капитальный вид — передача права собственности активов на безвозмездной основе.

          Бюджетный трансферт

          Официальный трансферт в госбюджете — безвозмездное необязательное поступление в виде дотации, субвенции, дарения, полученного от национального или иностранного учреждения государственного управления.

          Действие трансферта зависит от его типа. Региональные или местные власти получают нецелевой трансферт для использования средств по своему усмотрению на цели. Процент федерального налога в бюджет субъектов страны или финансирование общественных благ — нецелевой трансферт.

          Целевой трансферт — перемещение средств на определенные правительственные задачи. Программа — хороший метод передачи ресурсов для функций, важных с точки зрения Правительства.

          Цели трансферта

          Трансферт предоставляется для выполнения задач:

          • обеспечение вертикального баланса бюджета;
          • горизонтальное выравнивание дохода;
          • выравнивание доходов населения услугами, финансируемыми из казны;
          • стимуляция местных органов власти к политике, отвечающей интересам региона.

          Трансферт из бюджетов всех уровней

          Из федеральной казны страны трансферт предоставляется как помощь субъектам РФ, субсидирование программ правительства, бюджетные ссуды регионам и другие безвозмездные перечисления.

          Трансферы предоставляются на условиях:

          • соблюдение субъектами бюджетной и налоговой базы;
          • отсутствие долга перед федеральной казной;
          • запрет на предоставление госкредита из казны юридическим лицам.

          Если в течение двух последних лет доля дотации превысила 50%, то средства предоставляются после подписания договора с Минфином страны о мерах по увеличению эффективности расхода бюджетных денег.

          Трансферы предоставляются из бюджета субъекта:

          • субвенция местной казне из регионального фонда;
          • субсидии для долевого финансирования правительственных программ и приоритетных расходов на социальные нужды;
          • государственные кредиты из казны на год.

          Местные бюджеты также предоставляют трансферт — дотации, обеспечивающие финансовую поддержку населению, и субсидии, направленные на решение муниципальных задач.

          Любой вид трансферта — правительственный инструмент органов власти, помогающий регулировать финансы отдельных субъектов страны.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: