Как действует право собственности на земельный участок

Право собственности на земельный участок: положено законом!

Конституцией России установлено, что земля — общенародная собственность. (ст.9) Данное конституционное положение надо понимать так, что в собственности народа находится вся территория страны.

В то же время выделенные из общенародной собственности, отдельные земельные наделы, участки могут находиться в собственности, как юридических, так и физических лиц.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 () 938-46-83 . Это быстро и бесплатно !

Земля продается, покупается, передается в соответствии с нормами действующего в стране законодательства. Но прежде чем с участком земли можно было совершать какие-либо действия, он должен быть в установленном порядке признан объектом недвижимости. То есть он должен отвечать определенным условиям и иметь определяющие его как объект недвижимости признаки. Только в этом случае человек или организация, владеющие землей, могут получить права на нее.

О том что такое право собственности и другие вещные права на землю читайте тут.

Определение понятия — что это такое?

Начнем с того, что такое форма собственности земельного участка и права на нее.

Под собственностью понимается имущество, которым владеет то или иное лицо, неважно, в данном случае, физическое или юридическое. При этом данное лицо обладает исключительным правом распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Иначе говоря, собственность, одновременно, и имущество и права на него.

Имущество может быть движимым и недвижимым.

Движимое имущество – это то имущество, которое легко можно передвинуть с места на место, не нанеся ему при этом ущерба. Недвижимое имущество – такое имущество, которому при переносе на новое место будет нанесен непоправимый ущерб. Земля относится к недвижимому имуществу. Далее мы будем говорить исключительно о земле и о правах собственности на нее.

Содержание права собственности

Понятие собственности и прав на нее, в нашем случае, на землю, включает в себя три составляющих его части:

  • объект. Т.е. земля, надел, земельный участок;
  • субъект, т. е. лицо, владеющее землей. Государство, республиканские, областные, краевые, муниципальные органы управления, частные лица, организации, предприятия;
  • содержание. Все права на собственность, которыми наделен владелец.

На последней составляющей остановимся и рассмотрим ее подробней. К правам собственника относятся распоряжение, владение, пользование.

Владение – фактическое обладание землей, подтвержденное в установленном законом порядке и основанное на нем.

Пользование – применение земли для достижения своих целей. Ограничивается установленным законодательством целевым назначением участка. Он может использоваться только по тому назначению, которое определено законом.

Распоряжение – говоря просто, это возможность поступать по своему усмотрению, продавать, передавать в дар, завещать и тому подобное. Однако, отданные собственником земли распоряжения, будут иметь силу закона только в том случае, если они отданы в соответствии с нормами действующего законодательства.

Надо отметить, что полной и абсолютной свободы в обладании собственностью не существует. Права собственника регулируются законодательством. Владелец земли в данном случае исключением не является.

Основания возникновения

Для физических лиц права собственности могут возникнуть на следующих основаниях:

  • в результате покупки земли, обмена участков, дарения, оформления земельного участка;
  • наследования;
  • приватизации.

Для юридических лиц:

  • на основании федеральных законов, разграничения земли, безвозмездной передачи (для государственных и муниципальных органов)
  • сделок купли/продажи, федеральных законов (для предприятий, организаций)

Сделки с землей осуществляются в письменной форме и при наличии кадастрового паспорта. Права собственности возникают после государственной регистрации прав и удостоверяются свидетельством о совершении оной.

Субъекты и объекты

К объектам недвижимости относится вся земля страны, как находящаяся в обороте, так и вне его.

К исключительному ведению государства относят все земли стратегического назначения, а так же те, которые не находятся в собственности у других субъектов РФ. Государству предоставлено право, устанавливать правила предоставления, пользования, купли, продажи земли и прекращения прав собственности на нее. Все собственники страны равны.

Формы и виды

На землю в России существуют два вида собственности:

  • государственная;
  • частная собственность.

Государственная собственность – это общенародная собственность, которой от лица народа распоряжается государство. Делится на два подвида:

  • собственность РФ. В нашем случае вся земля страны, которая не находится в собственности и собственности муниципальных образований и других собственников;
  • муниципальная собственность.

Частная собственность может быть выражена в форме:

  • единоличной собственности;
  • общей, совместной собственности;
  • долевой собственности.

Частная собственность

Земля может находиться в частной собственности тогда, когда участок приобретен физическим или юридическим лицом в собственность на основаниях и в соответствии с законодательными нормами.

В этом случае земельный участок должен быть сформирован как объект недвижимости, состоять на кадастровом учете и иметь соответствующие правоустанавливающие документы. Например, кадастровый паспорт.

Землевладелец вправе распоряжаться своим участком так, как считает нужным, за исключением ограничений, оговоренных в законодательстве. Например, он обязан использовать участок по назначению. То есть, если участок определен под жилой фонд, то использоваться он может только под застройку.

Собственник земли может дарить ее, продавать, передавать кому-либо, завещать, отдавать в залог под кредит, сдавать в аренду, вкладывать участок в качестве пая и тому подобное.

Помимо единоличного владения собственностью есть еще и долевое и общее обладание ею. Если участок находится в долевой собственности, то за каждым из собственников закреплена его доля. Она сформирована и имеет правоустанавливающие документы.

В случае, когда участок расформировывается, доли каждого из собственников остаются в их собственности. Собственник имеет право распоряжаться своей долей так, как считает нужным. Вывести ее из состава собственности, продать, передать и т. д.

Если земля находится в общей, совместной собственности, то у собственников выделенной доли нет. Однако при реорганизации, расформировании участка решением общего собрания собственников каждому из участников может быть выделена доля сообразно его вкладу.

Получение земельного участка в собственность проходит в установленном законодательством порядке. Сначала то или иное лицо, неважно юридическое или физическое, обращается в соответствующий государственный орган, уполномоченный правительством, или муниципалитет. В этом органе составляется заявление по установленной форме.

Затем, если не существует законодательных препятствий в выделении участка данному лицу, то проводятся работы по формированию участка и подготовке правоустанавливающих документов. На последнем этапе участок ставится на кадастровый учет и заказчику выдаются на руки документы, удостоверяющие его права на землю.

Выше мы указывали основания для получения земли, как отдельно взятым гражданином, так и организацией или предприятием. Как происходит выделение земельного участка в частную собственность в СНТ — читайте тут.

Основания прекращения

Права на землю могут быть прекращены, как добровольно, так и принудительно. Права собственности прекращаются добровольно, если:

  • собственник продал, передал иным образом свой участок другому лицу;
  • отказался от него. Отказ принимается только от физического лица. Юридические лица отказываться от земли не вправе.

Разные особенности

В большинстве случаев земля в собственность гражданам передается бесплатно. В ряде случаев можно оформить в собственность и бесхозный земельный участок, о чём читайте тут.

Право собственности имеют иностранные граждане

Конституцией нашей страны установлено, что иностранные граждане имеют равные с гражданами России права на собственность.

Но в то же время в законодательство введены нормы, согласно которым иностранцы могут приобретать землю в России только на определенных условиях и только за плату.

Но иностранцы не могут приобретать в собственность землю, которая расположена в приграничных зонах, включая земли возле территориальных вод, водоемов и рек, озер, везде, где установлены пункты пропуска и действует пограничный режим. (Земельный Кодекс, ст.15) Иностранцам не предоставляются в собственность участки земли в санаторных, курортных зонах, там, где природные территории находятся под особой охраной.

Иностранцы в нашей стране не могут иметь в собственности сельскохозяйственные угодья. Владеть такими участками они могут только на правах аренды. Если в компании в уставном капитале доля иностранного капитала более, чем пятьдесят процентов, то земли, предназначенные для сельхозработ, такой компании в собственность не предоставляются.

Иностранцам так же не предоставляются в собственность недра, леса, континентальный шельф.

Из приведенных выше примеров видно, что основным видом владения землей в нашей стране для иностранца является аренда земельного участка. Но иностранец может получить в собственность участок земли в России по завещанию или в подарок.

Заключение

Подведем небольшой итог. Земля в РФ может находиться в общенародной, она же государственная, и частной собственности. Права собственности на землю возникают только тогда, когда для этого есть основания. То есть существует объект недвижимости, земельный участок, субъект, физическое или юридическое лицо.

Собственность обретет содержание, комплекс прав, тогда, когда участок будет сформирован, пройдет регистрацию и получит свидетельство о постановке его на кадастровый учет. Более подробно о праве собственности и иных имущественных правах вы можете почитать здесь.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 () 938-46-83 (Москва)
+7 () 425-67-01 (Санкт-Петербург)

Оформление собственности на земельный участок по приобретательной давности

Недостатки законодательного регулирования в России земельных правоотношений привели к тому, что нередко участки земли, которыми владеют некоторые граждане на протяжении многих лет, а иногда и десятилетий, на практике, очень сложно оформить в собственность, получив на это соответствующее разрешение властей. Поэтому предусмотренный в российском Гражданском кодексе институт приобретательной давности весьма актуален на сегодняшний день.

С 2006 года у российских фирм и граждан появилась возможность признания в судебных инстанциях права собственности на участок земли посредством института приобретательной давности.

В статье 234 ГК указано, что владелец участка земли, юридически не являющийся собственником данного участка, но добросовестно, непрерывно и открыто владеющий своей собственной землей в течение пятнадцати лет, в итоге приобретает законное право собственности на данный участок земли.

Как следует из положений названной статьи ГК, субъектами правового института приобретательной давности могут выступать и граждане России, и юридические лица. Следовательно, Российская Федерация как субъект гражданских правоотношений, а также российские регионы и муниципалитеты не вправе становиться субъектами прав собственности на участок земли посредством приобретательной давности.

В результате по данному основанию может оформляться только частная собственность на землю, а государственная или муниципальная собственность – нет.

Приобретение участков земли по давности владения сравнительно с иными объектами недвижимости имеет ряд правовых особенностей. Это объясняется тем, что по давности владения возможно возникновение лишь права частной собственности, однако далеко не все участки земли могут приобретаться в частную собственность организаций или физических лиц.

Прежде всего, это связано с ограничением на основании положений Земельного кодекса гражданской оборотоспособности некоторых участков земли и установлением законом в их отношении особых правил. В частности, участки земли не подлежат юридическому оформлению в частную собственность, если он изъяты из оборота земли или как-то ограничены в нем.

Право собственности на участки земли в силу правового института приобретательной давности может приобретаться на участки, формально принадлежащие на праве собственности какому-то другому лицу, либо на юридически бесхозяйную землю.

Условия приобретательной давности

Для оформления права собственности на землю, ссылаясь на приобретательную давность, требуется выполнение пяти условий:

1. Давность существования земельного владения – 15 лет. Исчисляться данный срок владения землей начинается в момент появления у правообладателя этого владения. Если же участок земли еще может быть истребован у его владельца юридическим собственником земли, то срок владения начинается уже по окончанию срока исковой давности.

2. Непрерывность владения землей. Данное условие, предусмотренное в российском гражданском кодексе, означает, что участок земли весь период (то есть минимум в течение указанных 15 лет) не выходил из владения конкретного лица, претендующего на оформление права собственности. Владение землей, которое то появляется, то прекращается, не влечет возникновение приобретательной давности на участок земли. Исключения составляют лишь те случаи, когда участок земли выбывал из законного владения помимо воли его правообладателя.

Стоит отметить, что непрерывность владения участком земли сохраняется при замене законного владельца его правопреемником (статья 234 пункт 3 ГК РФ). Правопреемство на землю устанавливается согласно нормам гражданского законодательства. Для физических лиц применяются чаще всего положения наследственного права. Однако и здесь есть нюансы. Поскольку наследодатель-владелец участка земли не являлся по юридическим документам собственником этого участка, то и оставить его по завещанию он не имел права. Поэтому правопреемство в указанной ситуации возможно лишь для наследников по закону.

Исходя из вышеуказанных норм, фактический владелец участка земли, претендующий на вступление в собственность в силу гражданско-правового института приобретательной давности, для расчета срока законного владения вправе присоединить к времени своего владения участком земли и срок владения этим участком, которое осуществлял его умерший родственник-наследодатель, при условии, что законный наследник вступил в наследство и продолжил пользоваться землей после смерти наследодателя.

Кроме того, непрерывность давностного владения сохраняется при передаче владельцем земли своего участка во временное владение третьему лицу.

3. Владение участком земли осуществляется лицом, не считающимся собственником участка, как своим собственным. Данное положение означает, что владелец земли должен извлекать для себя полезные свойства участка земли соответственно его назначению. К примеру, владелец использует участок земли, предназначенный для садоводства, для выращивания на нем сельскохозяйственных культур для своей семьи.

При установлении данного условия для приобретательной давности законодателем предполагается, что владение участком земли как своим собственным значит владение не по договору. Следовательно, положения статьи 234 российского Гражданского кодекса о приобретательной давности не должны применяться в ситуациях, когда владение землей происходит в результате договорных обязательств (хранения, безвозмездного пользования, аренды и других соглашений).

В судебной практике наиболее распространенным случаем, когда возможно использование института приобретательной давности для оформления собственности владельцем участков земли, является передача этих участков юридическим собственником иному лицу без надлежащего правового оформления.

Читайте также:  Когда и как облагается НДС аренда земельного участка

К примеру, гражданин приобрел еще до введения в действие российского Земельного кодекса участок земли, но письменный договор купли-продажи сторонами сделки не был составлен, и регистрация прав, естественно, не производилась. Приобретатель, владеющий участком, был убежден, что купил землю, поскольку оплатил бывшему хозяину определенную денежную сумму, а тот освободил соответствующий участок земли. В реальности же формальным собственником данной земли остался прежний хозяин.

4. Открытость владения, означающая, что окружающие должны иметь потенциальную возможность наблюдать это владение правообладателя конкретным участком земли.

5. Добросовестность владения соответствующим участком земли. Под добросовестностью владения в данном случае подразумевается внутреннее убеждение владельца участка земли в законности и обоснованности своего владения. Если же фактический владелец земли знал, что участком владеет другой гражданин либо организация, и самовольно занял данный участок земли, то такое владение, даже осуществляемое на протяжении длительного времени, не может признаваться добросовестным.

Порядок оформления участка по приобретательной давности

Признание права собственности владельца участка земли в силу приобретательной давности происходит через суд.

Поскольку у фактического владельца земли нет документов, подтверждающих законное владение этой землей, он, согласно российскому Гражданскому кодексу (статья 234), может обратиться в судебные инстанции для признания своего права собственности.

Только после получения в ответ на соответствующее исковое заявление положительного решения суда и его вступления в силу, у владельца земли появляется основание для государственной регистрации приобретенного через суд права собственности на участок земли в силу давностного владения.

Нужно обратить внимание, что в постановлении судьи участок земли должен точно идентифицироваться. Это значит, что по документу можно совершенно точно определить, какой участок земли является объектом судебного постановления.

Для этого в решении указываются местоположение (адрес) этого участка земли, его категория, площадь и кадастровый номер. Если же данный участок земли еще не стоит на кадастровым учете, то в регистрации прав собственности на него будет отказано.

Документы для регистрации прав

Для получения регистрационного свидетельства на участок земли, приобретенный в собственность в силу правового института приобретательной давности на основании постановления суда, нужна следующая документация:

  • документ, подтверждающий оплату заявителем регистрационной пошлины в пользу государства;
  • решение судьи, имеющее силу правоустанавливающей документации на участок земли;
  • удостоверение личности заявителя;
  • кадастровый паспорт и иные технические документы на оформляемый участок земли.

Выдача регистрационного свидетельства владельцу земли, вступившему в собственность на основании соответствующего судебного акта, не мешает в дальнейшем через суд оспаривать такую регистрацию права третьими лицами, считающими себя законными собственниками этого участка земли.

Право собственности на земельный участок

Право собственности на земельный участок – это право владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, расположенными в границах приобретаемого по договору надела. Его приобретение происходит в результате купли-продажи, дарения, завещания и др. В статье разберём, как возникает и исчезает право собственности на землю, а также другие вопросы.

Правовые основы вопроса

Решение земельных вопросов – одна из самых актуальных проблем в современном российском праве. Это вызвано наличием различных форм собственности, спорами в вопросах границ, природными явлениями, изменениями в законодательстве и др. Именно поэтому им уделяется большое внимание со стороны государства.

На территории Российской Федерации земельные отношения регулируются как на государственном, так и местном уровнях. К основным нормативно-правовым актам в данной сфере относятся:

  • Конституция РФ (Статья 36): раскрывается понятие права собственности на землю;
  • Гражданский кодекс РФ 1994 года (последняя редакция от 18 июля 2019 года). В нем определяются основания для появления и прекращения прав гражданина на конкретный участок земли;
  • Земельный кодексом РФ 2001 года. Последние поправки в этот документ были внесены в августе 2019 года. Специализированный сборник статей, регулирующих земельные отношения;
  • Федеральные и местные законы;
  • Указы президента РФ.

Субъекты и объекты правоотношений

Объектом является земельный участок, на который требуется установление права собственности на земельный участок. Его понятие закрепляется в законе: согласно статье 6 Земельного кодекса РФ, он представляет собой недвижимую вещь, часть земной поверхности, имеющую строгие границы и используемую в личных или коммерческих целях с соблюдением основных требований и норм.

Конституция РФ закрепляет три главных понятия, связанных с правом на землю:

  1. владение: обладание вещью;
  2. пользование: возможность использовать вещь с точки зрения её практической значимости. Возводить постройки, выращивать овощи, фруктовые деревья, заниматься животноводством и т.д.;
  3. распоряжение: совершать сделки, делить участок, передавать его другим лицам, продавать, дарить, завещать, дарить, обменивать, закладывать и др.

Так, собственник вправе самостоятельно определять судьбу земли. Однако все его действия должны совершаться с учётом важных правил. Несоблюдение которых позволяет признать сделку недействительной:

  • не противоречить законам и другим нормативным актам как федерального, так и местного значения;
  • запрещено нарушать права третьих лиц: владельцев соседних участков, местных жителей. К примеру, продажа земли без проведения процедуры межевания может привести к неправильному определению границ и дальнейшим конфликтам по поводу раздела участков;
  • не наносить вред окружающей среде: строительство объектов промышленности без учёта гигиенических, экологических требований.

Согласно закону, любой участок, в зависимости от его территориального расположения, имеет свое целевое назначение (для строительства, организации сельского хозяйства, промышленности). Поэтому новый собственник обязуется использовать землю исключительно в определённых в договоре целях (к примеру, не заниматься переработкой химически опасных веществ в жилой зоне).

Возникновение и прекращение земельных отношений

Право на землю приобретается после подписания договора между собственником и новым владельцем. При этом участники земельных правоотношений могут выступать в различных ролях:

  • продавец и покупатель: участок по договору купли-продажи переходит покупателю, прежний владелец, получая денежные средства, теряет все права на землю;
  • даритель и одаряемый: по договору дарения собственник может безвозмездно передать участок другому лицу;
  • наследодатель и наследник: по завещанию вещь переходит родственникам или третьим лицам, указанным в официальном документе, заверенном нотариусом, после смерти собственника;
  • собственник и арендатор (бессрочный пользователь): при этом владелец не теряет всех прав на участок, а предоставляет его в пользование за определённую плату.

В качестве сторон выступают как физические, так и юридические лица.

Важно заметить, что, в зависимости от субъекта, возникают разные формы права собственности:

  • частная (договор купли-продажи, дарения, мены, наследования, правопреемства в случае ликвидации организации и перехода объектов её собственности к предприятию-правопреемнику, приватизации государственной или муниципальной земли);
  • государственная (передача земли из федерального фонда субъекту РФ на безвозмездной основе, в связи с принятие новых федеральных законов и т.д.);
  • муниципальная (по федеральным и местным законам, в связи с передачей федеральной или региональной собственности муниципалитетам).

Права могут возникнуть не только на тот участок, который находится в частной собственности, в распоряжении государства, местных органов власти, а также бесхозяйные объекты, если будет доказано, что у земли нет собственника, и другие лица на претендуют на неё.

В таком случае желающему стать собственником земли необходимо обратиться в суд с заявлением, в котором указать основания для приобретения, а также привести доказательства, что данный участок является бесхозяйным, и пользование им не нарушит права других лиц (например, в силу приобретательной давности – если человек пользовался землёй в течение длительного периода).

Частная собственность может быть индивидуальной (когда лицо владеет всем участком), долевой (несколько собственников одного надела) и совместной (без определения конкретных долей). Последняя форма, чаще всего, встречается у супругов, если они приобрели участок после заключения брака.

Право собственности на земельный участок может быть прекращено при добровольном отказе собственника от права на имущество и передачи его другим лицам, отчуждении части земли, либо её изъятии уполномоченными государственными органами власти.

Итак, земельное право прекращается в случаях:

  • если владелец заключил договор: односторонний (дарение, завещание) или двусторонний (купли-продажи);
  • в случае, когда собственник использовал участок не по его целевому назначению, не занимался его охраной, применял опасные вещества при организации хозяйственности деятельности, и это привело к загрязнению, потере полезных свойств почвы, нарушению природного баланса, причинению вреда животным и здоровью людей, не вносил обязательные платежи (земельный налог);
  • если участок в течение 3-х и более лет не использовался (в качестве исключения предусматриваются случаи, связанные с вынужденным оставлением земли – стихийные бедствия, такие как наводнение, засуха, сель и др.);
  • участок был взят в аренду: в связи с окончанием срока, указанного в договоре; нецелевым использованием, а также правонарушениями со стороны арендатора.

Права собственника

Согласно статье 40 ЗК РФ, гражданин, приобретающий землю в собственность, получает возможность:

  • использовать в личных целях расположенные на участке природные полезные ископаемые, источники воды;
  • устанавливать жилые и нежилые постройки;
  • проводить требующиеся хозяйственные работы, в том числе, осушать территорию, возводить оросительные системы, создавать водоёмы;
  • организовывать сельскохозяйственные работы, получать продукцию, реализовывать её. Если владелец не сдаёт участок другим лицам в аренду, безвозмездное пользование и т.д., так как в результате данных сделок он теряет это право.

Однако во всех случаях законодатель определяет, что любые действия на приобретаемом земельном участке должны совершаться, исходя из его целевого назначения, а также с соблюдением всех санитарно-гигиенических, экологических, строительных требований.

Проводимые работы не должны нарушать права владельцев соседних участков и наносить вред природе. Независимо от правового статуса (государство, субъект РФ, муниципальное образование, гражданин), субъект земельных прав обязан обеспечивать охрану участка, соблюдать все предписанные нормы, следить за чистотой и сохранением плодородия почвы и др.

Данные права также закрепляет Гражданский кодекс РФ. Статья 261 данного нормативного акта устанавливает, что владение участком земли распространяется на находящиеся в его границах недра, водные объекты.

Оформление земельных отношений

Любые сделки с землёй должны быть юридически оформлены. Право собственности на земельный участок возникает с момента его государственной регистрации и получения специального свидетельства.

Незаконные сделки, передача имущества без официального оформления и создания соответствующих документов строго преследуется законом, так как может нарушить права других субъектов земельного права.

Регистрация прав на землю

Выше было упомянуто, что в результате заключения договора купли-продажи собственность переходит от продавца к покупателю с момента регистрации прав на неё. На это следует обратить особое внимание, так как покупателю в ближайшее после подписания время необходимо обратиться в Росреестр и представить специалистам необходимые документы.

За перечнем лучше обратиться заранее и выяснить, какие именно акты потребуются, иначе заявление не будет рассмотрено. В него входят:

  • заявление (образец выдаётся специалистами);
  • копия паспорта или нотариально заверенная доверенность, если гражданин действует от лица собственника;
  • правоустанавливающие документы: договор купли-продажи, дарения, завещание и свидетельство о вступлении в наследство, решение суда, кадастровый паспорт участка;
  • чек об оплате государственной пошлины;
  • выписка из кадастрового плана участка.

Далее сотрудники Росреестра осуществляют проверку предоставленных данных. Если собственник предоставил полный пакет, и все сведения подтвердятся, начинается процесс регистрации его прав на землю.

В заявлении обязательно указывается следующая информация:

  • в «шапке»: наименование территориального органа регистрации прав на недвижимость, адрес его местонахождения, ФИО заявителя, адрес его проживания, контактные данные для связи (номер телефона, электронная почта, факс), ФИО, адрес и телефон представителя (если есть);
  • заголовок: Заявление о государственной регистрации перехода прав на земельный участок;
  • отношение заявителя к участку: собственник, арендатор;
  • адрес надела;
  • характеристики: кадастровый номер, площадь (в квадратных метрах);
  • указывается документ, на основании которого приобретается право;
  • обстоятельства, при которых переход прав стал возможен: продажа, дарение и т.д.;
  • перечень всех приложенных к заявлению документов;
  • дата и подпись.

Представитель чаще всего требуется пожилым людям. В качестве таковых выступают близкие родственники или специалисты социальной службы.

Кроме того, законными представителями могут являться профессиональные юристы, предоставляющие свои услуги в сфере земельного права. Их помощь требуется в сложных ситуациях. Либо тогда, когда собственнику сложно самостоятельно разобраться в юридических вопросах.

Выше описана процедура оформления прав на землю, полученную в результате оформления договора. В других случаях процесс регистрации отличается. Также отличия могут быть и в разных регионах России (список документов и др.). Поэтому рекомендуется перед подачей заявления получить консультацию специалиста в Росреестре.

Частные правовые ситуации

Рассмотрим отдельно некоторые случаи, которые в юридической практике чаще всего вызывают трудности.

  • Не все природные ресурсы, находящиеся на земле, вправе переходить в частную собственность или использоваться в личных целях. К таковым относятся памятники природы, заповедники, национальные парки. В редких случаях такие объекты всё же находятся в руках отдельных граждан: если они приобрели землю до вступления соответствующего закона в силу.
  • Запрещено приобретать сельскохозяйственные земли иностранцам, лицам без гражданства, организациям, уставной капитал которых более чем на половину принадлежит иностранным гражданам – однако эти субъекты могут пользоваться землёй на праве аренды.

Часто споры вызывает земля, расположенная под многоквартирным домом. Это случается, к примеру, если жильцы требуют, чтобы управляющая компания занималась уходом за придомовой территорией. Возведения детской площадки, посадки газона, деревьев, цветов, ремонта пешеходных дорожек, организации парковочных мест и т.д.

Однако земля вокруг дома не всегда является общим имуществом жителей. Поэтому, прежде всего, необходимо выяснить, кому она принадлежит – дому или государству. Самый надёжный способ – обратиться в Росреестр. Сделать это можно посредством интернета:

  1. Зайти на официальный сайт;
  2. Найти в меню раздел о правовом статусе земельных участков;
  3. Ввести адрес дома;
  4. Сайт выдаст всю информацию: статус, адрес, площадь участка, форму собственности.

Для уверенности в достоверности информации можно заказать выписку (сайт может выдать устаревшие данные).

Полученную информацию можно интерпретировать двумя способами:

  • участок вокруг многоквартирного дома сформирован;
  • участок не сформирован.

В первом случае жители вправе пользоваться и распоряжаться участком, в том числе, требовать от управляющей компании заниматься уходом за ним (если это прописано в договоре).

Во втором случае у граждан, проживающих в доме, есть право пользования придомовой территорией. Однако распоряжаться ей они не могут. В такой ситуации требование к владельцу обслуживающей их дом фирмы будет безосновательным – компания не имеет права организовывать на данном участке свою деятельность за счёт взносов собственников.

Читайте также:  Как выглядит и расшифровывается кадастровый номер земельного участка

Если жителям важно, чтобы территория была облагорожена, они могут инициировать юридическую процедуру формирования земельного участка:

  1. Провести межевание: план составляется специалистами БТИ, либо частных компаний (потребуется оплата услуг) при участии представителей местных органов самоуправления. В результате, будут составлены соответствующие документы – межевой план с нанесенными на него объектами, описание всех характеристик участка (размера, границ и др.).
  2. Организовать процесс публичного слушания, в котором могут принять участие все желающие: для этого требуется зарегистрироваться и явиться в назначенное время. Сформированная для этого комиссия принимает решение.
  3. Успешное проведение слушаний даёт право присвоить участку свой кадастровый номер. После этого территория считается закреплённой за конкретным домом.

Защита прав

Как и другие права, право собственности на земельный участок охраняется государством. Любые формы его нарушения и притеснения законных интересов граждан и организаций должны быть пресечены.

Так, Гражданский кодекс РФ (статьи 301, 303, 304) определяет, что собственник, чьё право на землю было нарушено, вправе требовать его защиты: возврата собственности, либо ликвидации всех нарушений. К примеру, устранения незаконно возведённых построек, последствий загрязнения, возврат незаконно занятого участка (восстановление границ).

Законом особо подчеркивается, что им защищаются в равной степени земельные права всех участников правоотношений. Независимо от их статуса.

Государственное изъятие земли

В ряде случаев совершается отчуждение земли в пользу государства или субъектов РФ. Это возможно, к примеру, если участок представляет собой важный для нужд государства объект. Способы передачи земли сводятся к возмездным и безвозмездным:

  • с выкупом для последующего размещения на нём объектов промышленности, оборонительного комплекса, транспорта и др.;
  • конфискация: если суд вынесет решение об изъятии участка в качестве меры наказания за совершенное преступление.

Таким образом, право собственности на земельный участок означает возможность физического или юридического лица владеть, пользоваться и распоряжаться участком по своему усмотрению. Однако в рамках, определяемых законами РФ. Оно распространяется на почву, воду, а также недра земли, растительный покров.

Передача участков осуществляется путём продажи, дарения, завещания, другими, предусмотренными законом способами. При этом она может осуществляться как добровольно, так и принудительно. Изъятие допускается только при наличии законных оснований и по решению суда.

Чтобы сделки с землёй имели законный характер, они должны заключаться по определённому порядку. Также сопровождаться составлением и подписанием соответствующих нормативных актов.

Право собственности на землю

В статье рассматриваются основания возникновения права собственности на землю, субъекты и объекты права на землю, виды и формы земельной собственности

Понятие «право собственности на землю»

Под «правом собственности на землю» понимается право, включающее в себя три правомочия – владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами (п. 2 ст. 36 Конституции РФ). Нормативное регулирование правоотношений в области земельного права осуществляется гражданским и земельным законодательством. В частности, Гражданский кодекс РФ (ч. 1) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (далее – ГК РФ) определяет основания возникновения и прекращения прав на участок земли, как на любое другое имущество. Комплекс норм земельного права устанавливает особенности возникновения и прекращения таких прав, а также процедуру их оформления. Источниками земельного права являются: Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ), ряд федеральных законов; вопросам права собственности на землю посвящена гл. III ЗК РФ «Собственность на землю»; вопросы возникновения прав на землю рассматриваются в гл. V ЗК РФ «Возникновение прав на землю».

В гл. XVII ГК РФ «Право собственности и другие вещные права на землю» рассмотрены основания возникновения вещных прав. Среди вещных прав, объектами которых могут выступать участки земли, выделяются:

– Право собственности (частная, государственная, муниципальная) на земельный участок возникает либо ввиду приобретения права у другого собственника (сделки отчуждения, мены, дарения и т.д.), либо с помощью формирования нового участка и последующего оформления его в собственность;

– Права пользования (аренда, бессрочное пользование, оперативное управление и т.д.);

– Право бессрочного пользования землей, находящейся в федеральной или муниципальной собственности, предоставляется отдельным категориям юридических лиц (публичным органам власти; бюджетным, казенным и автономным учреждениям всех уровней); казенным предприятиям. Возникает в связи с решением уполномоченного органа власти. Право бессрочного пользования, ранее оформленное на физических лиц, сохраняет действие, однако такое право не может быть предоставлено гражданам;

– Право пожизненного наследуемого владения в настоящее время в РФ не предоставляется, однако существующие права сохраняются;
Право ограниченного пользования (сервитут) возникает из условий сделки, нормативного акта публичного органа власти, либо связано с особым правовым статусом земельного участка;

– Иные права пользования (аренда и т.д.). Возникают из совершения юридически значимых действий (заключение договора, издание нормативного акта органа власти).

Основания возникновения права собственности на землю

Согласно ст. 25 ЗК РФ ЗК РФ права собственности на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат регистрации в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ.

– в частную собственность (ст. 17, 18 ГК РФ):

  • на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении земельного участка (ст. 218 ГК РФ);
  • в порядке наследования, а также в результате правопреемства при реорганизации юридического лица (п. 2 ст. 218 ГК РФ);
  • в порядке приватизации земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ст. 217 ГК РФ);
  • по иным основаниям (п. 3 ст. 218 ГК РФ), например, в силу приобретательной давности.

– в государственную собственность (ст. 17, 18 ЗК РФ):

  • по федеральным законам;
  • процедура разграничения государственной собственности на землю;
  • гражданско-правовые основания;
  • безвозмездная передача из федеральной собственности (для собственности субъектов РФ).

– в муниципальную собственность (ст. 19 ЗК РФ):

  • по федеральным законам и принятым в соответствии с ними законам субъектов РФ;
  • процедура разграничения государственной собственности на землю;
  • гражданско-правовые основания;
  • безвозмездная передача в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Право частной собственности удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности и возникает с момента регистрации.

Объекты и субъекты права собственности на землю

Объектом права собственности на землю является земельный участок, понятие которого закреплено в п. 3 ст. 6 ЗК РФ: это недвижимая вещь, представляющая собой часть земной поверхности и имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Содержание права собственности, которое распространяется на любые объекты гражданских прав, в том числе земельные участки, установлено гражданским законодательством. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение земельным участком представляет собой обладание им как своим, например, для юридического лица – это возможность числить его на своем балансе.

Пользование землей – это возможность извлекать ее полезные свойства: размещать на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т.д.

Правомочие распоряжения состоит в возможности для собственника определять юридическую судьбу земельного участка. Он вправе отчуждать земельный участок в собственность другим лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций и т.д.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог и т.д.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. При этом владение, пользование и распоряжение землей и иными природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляется их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно земельному законодательству, земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением (определяемым принадлежностью к той или иной категории земель) и разрешенным видом использованием. Собственник земельного участка должен осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, не допускать загрязнения, захламления, деградации и ухудшения плодородия почв на землях соответствующих категорий, выполнять иные обязанности, предусмотренные ЗК РФ и иными федеральными законами.

Участниками земельных отношений (субъектами права собственности на землю) в соответствии со ст. 5 ЗК РФ являются: граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования. Пункт 2 указанной статьи определяет, что права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Кодексом и федеральными законами. Закон предусмотрено также ограничение в отдельных случаях правомочий собственника по распоряжению земельным участком. Так, ст. 37 ЗК РФ предусматривает особые требования к процедуре заключения договоров купли-продажи земельных участков.

Право собственности на землю защищается законом. Собственник вправе истребовать свой земельный участок из чужого незаконного владения в соответствии со ст. 301 и 303 ГК РФ, а также требовать устранения любых нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Основания и порядок возникновения права собственности на земельные участки определены в соответствующих статьях гл. V-V.6 ЗК РФ, а основания и порядок прекращения права собственности на земельные участки, также как предусмотренные ограничения права собственности, – в гл. VII ЗК РФ.

Виды и формы земельной собственности

В Конституции РФ закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9). Соответственно, субъектами права собственности на земельные участки являются: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юридические лица. При этом в ст. 36 специально подчеркнуто, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, а в ст.35 – что право частной собственности охраняется законом. Согласно гражданскому законодательству права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК РФ). В соответствии с п. 2 ст. 9 Конституции РФ и ст. 209-217 ГК РФ в РФ устанавливаются частная собственность на землю граждан и юридических лиц, государственная (федеральная и субъектов РФ), му­ниципальная и иные формы собственности. Граждане могут иметь зе­мельные участки на праве не только индивидуальной, но и общей доле­вой (с определенной долей каждого собственника) и общей совместной (без определения долей каждого) собственности. Право собственности на землю реализуется через формы и виды собственности на земельные участки, составляющие земельный фонд России. В соответствии с гражданским законодательством права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 ст. 212 ГК РФ).

Формы земельной собственности:

  • частная собственность: право частной собственности граждан и юридических лиц на земель­ные участки возникает в следующих случаях: при приватизации го­сударственных и муниципальных земель; наследовании; дарении; купле-продаже; обмене или сделках с землей; в результате внесения в качестве взноса в уставной (паевой) капитал юридического лица;
  • государственная собственность: это право собственности РФ и ее субъектов на землю. К государственной собственности относятся земли, не находящиеся в частной собственности граждан и юридических лиц, а также в муни­ципальной собственности (ст. 214 ГК РФ). От имени РФ и ее субъектов права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции (ч. 1 ст. 125 ГК РФ);
  • муниципальная собственность реализуется властью органов местного самоуправления в интересах населения того или иного му­ниципального образования.

Что касается иных форм собственности на землю, о которых упоминается в ст. 9 Конституции РФ, то таковых законодательством в настоящее время не предусмотрено.

Общая собственность по гражданскому праву представляет собой собственность на имущество двух или нескольких лиц является, таким образом, разновидностью частной собственности. Согласно ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Так, совместная собственность на имущество, в том числе и земельные участки, бывает у супругов; общая долевая собственность на земельный участок – у собственников жилого дома, который расположен на этом участке.

В соответствии со ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находится любое имущество, за исключением отдельных видов имущества (которое в соответствии с законом не может им принадлежать). ЗК РФ в ст. 27 установил перечень земель, изъятых из оборота, которые не могут находиться в частной собственности, и земель, ограниченных в обороте, которые не подлежат передаче в частную собственность, кроме случаев, установленных федеральным законом. В некоторых статьях ЗК РФ установлен запрет на приватизацию отдельных видов земельных участков (такой запрет означает недопустимость передачи их из государственной или муниципальной собственности в частную, но если земельные участки уже находятся в частной собственности, например, право собственности возникло до введения соответствующей нормы, то они могут в ней оставаться) – это, например, земельные участки общего пользования на землях населенных пунктов (п. 12 ст. 85 ЗК РФ), земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков (п. 6 ст. 95 ЗК РФ).

Кроме того, ФЗ «Об обороте сельскохозяйственного назначения» от 24 июня 2002 г. №101-ФЗ установил запрет на приобретение в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения иностранными гражданами, лицами без гражданства, а также юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более 50%. Указанные лица могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды. Но поскольку действие данного ФЗ не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, быть собственниками таких земельных участков иностранцы имеют право.

Читайте также:  Сколько сейчас стоит оформить земельный участок в собственность

Право собственности на земельный участок

Все земли, распределяющиеся между гражданами РФ, должны быть зарегистрированы. В результате собственнику нужно оформить необходимые документы на права пользования на земельный участок. В статье будет рассказано о том, какие виды собственности бывают, как они классифицируются. Также в статье можно найти информацию о том, как появляется и может быть прекращено право собственности на землю.

Как определяется право собственности на землю?

Оно включает в себя право собственности на землю, когда собственник может осуществлять любые действия по его личному усмотрению, которые не должны противоречить актам, действующим в России. Также пользование участком со стороны владельца не должно противоречить и нарушать права других граждан и не причинять вред экологии.

Юристами выделяются виды пользования землей:

  1. Федеральная;
  2. Государственная;
  3. Муниципальная;
  4. Частная. Примечательно, что владельцами этого имущества бывает как физическое, так и юридическое лицо.
  5. Осуществление других форм собственности.

Формы собственности на землю

Юристами выделяется несколько типов пользования, по которым человек может осуществлять пользование землей. К ним относится:

  1. Пожизненное наследование;
  2. Бессрочное пользование;
  3. Права сервитута и ограниченное пользование;
  4. Принудительное внедрение прав использования на земельный участок;
  5. Взятие в аренду земли.

Рассмотрим формы собственности земли более подробно.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Онлайн чат снизу справа, юрист консультант всегда на связи

Скачайте мобильное приложение

Частная собственность на землю

Она состоит из земли, использующейся конкретным человеком по личному усмотрению, не осуществляя согласование с кем-либо. Обычно это земельный участок, приобретенный владельцами в соответствии с порядком предусмотренным законодательством, действующим на территории РФ.

Появление права на частную собственность на землю:

  1. При приватизации участков земли, входящих в государственную или муниципальную собственность;
  2. При наследовании;
  3. Во время дарения или подписания договора купли-продажи;
  4. При осуществлении обмена или иных сделок с недвижимостью;
  5. При осуществлении внесения юридического лица в уставной или посевной капитал.

Она также разделяется на 2 вида: общую и индивидуальную собственность юридических или физических лиц.

Общая собственность на земельный участок разделяется на следующие виды:

  1. общую долевую собственность. Она основана на том, что каждый собственник обладает некоторой частью общей собственности;
  2. общая совместная собственность. В ней общая собственность не разделена на части, поэтому владельцы не знают о том, какой частью в общей недвижимости они обладают.

Следует отметить, что у юридического и физического лица есть возможность соединить свои земли и пользоваться ими совместно. Такая земля в последствие будет называть общая долевая собственность.

Государственная собственность

Данный вид собственности появляется тогда, когда люди осуществляют пользование участком, который относится к собственности государства или муниципалитета.

Данный тип пользования разделяется на некоторые формы:

  1. земля, которая находится у федерации, носит название федеральная собственность;
  2. земля, владельцем которой считаются субъекты РФ, носят название региональная собственность;
  3. земля, принадлежащая городам, селам и округам носит название муниципальная собственность.

К данному виду собственности включаются земли, не принадлежащие юридическому или физическому лицу, а также муниципалитету. Также в данной собственности должны быть земли, призванные собственностью государства благодаря существующим федеральным законам или выкупленные субъектами РФ по причинам, зафиксированным в кодексе.

Федеральная собственность

В нее входят участки, призванные таковыми в соответствии с действующими законами или купленные субъектами РФ по причине, предусмотренной в законодательстве.

Муниципальная собственность

В данной собственности земля признается муниципальной при присутствии соответствующих федеральных законов или законов, принятых в субъектах РФ. Данное право появляется при разделе собственности государства. Помимо этого к этому виду относятся земли, приобретенные муниципалитетами по закону.

Другие виды собственности

К ним обычно юристы относят право собственности супругов на общую собственность. Оно появляется в тех случаях, когда земельный участок передан безвозмездно одному из супругов при осуществлении приватизации приусадебного, садового или личного подсобного хозяйства, гаражного участка. Также при осуществлении различных сделок с участком, который находился или находится на тот момент в браке, то в данном случае это имущество считается собственностью обеих супругов. Однако следует помнить, что при заключении договора или оговорённых условиях использования, то право на земельный участок перестает быть действительным.

Также к данной категории относятся земля, являющаяся собственностью крестьянского или сельского хозяйства. В данном случае земельный участок дается в качестве общего совместного имущества.

Помимо этого сюда можно отнести землю, находящуюся в собственности жилищного товарищества. Обычно к данной категории относятся жилые дома или сооружения, которые осуществляют их обслуживание. Чаще всего данные сооружения находятся в собственности или аренде у жилищного товарищества.

Основания возникновения права собственности на землю

Причиной появления данного права на земельный участок служит несколько юридических фактов. Они подразделяются на общие и дополнительные. Общие строятся вне зависимости от условий пользования на земельный участок предыдущего владельца. Дополнительные формируются с учетом права собственности предыдущего владельца.

К общим фактам появления права собственности земельного участка относятся:

  1. появление нового блага;
  2. перевод в собственность вещей, которые имеют общий доступ;
  3. при нахождении находки или клада;
  4. при переработке и спецификации земли;
  5. при появлении приобретательской давности. Она появляется в том случае, если человек осуществляет пользование землей на протяжении 15 лет, но не является ее собственником.

К дополнительным фактам появление права собственности следует отнести:

  1. процесс национализации;
  2. получение права собственности на имущество, которое принадлежало юридическому лицу;
  3. при наличии реквизиции и осуществления приватизации;
  4. при получении компетентными органами взыскания по обязательствам владельца на его имущество;
  5. во время изъятия земли у владельца;

Оно может возникнуть у нового владельца при оформлении договора купли-продажи, мены, дарения.

Автор статьи: Петр Романовский, юрист В 2000 году окончил юридический факультет НИУ “Высшая школа экономики”. Работает в юридической сфере 16 лет, специализация – разрешение жилищных споров, сделки с имуществом, семейные дела, наследство, земельные споры, уголовные дела.

Оформление собственности на земельный участок по приобретательной давности

Приобретательная давность на земельный участок регламентируется статьей 234 Гражданского кодекса РФ (ГК). Она позволяет добросовестному владельцу стать законным собственником соответствующего надела. Чтобы оформить собственность на землю, субъект – физлицо или организация – должен фактически обладать ею в течение пятнадцатилетнего периода. Однако подобная возможность появляется не у всех таких правообладателей. Необходимо выяснить, что означает приобретательная давность, как её использовать для получения земельного надела в законную собственность.

Сущность приобретательной давности: общее понятие, юридический аспект

Чтобы реализовать право приобретательной давности для оформления земли в личную собственность, правообладатель должен подтвердить (обеспечить) соблюдение следующих правил (статья 234 ГК):

  1. Воспользоваться этой опцией вправе либо гражданин (физлицо), либо юрлицо.
  2. Субъект, желающий использовать данное право, должен владеть этим наделом как своим собственным, не являясь при этом его официальным собственником.
  3. Открытость, добросовестность, непрерывность обладания земельным наделом.
  4. Непрерывный срок такого обладания – срок приобретательной давности – должен составлять минимум 15 лет (если речь идет о недвижимом активе).
  5. Если субъект приобрел конкретный надел земли по давности владения, он станет полноправным собственником этого актива с момента госрегистрации права собственности.
  6. Лицо, обладающее участком как своим собственным, вправе защитить свое владение от сторонних субъектов, не относящихся к собственникам или владельцам данного надела. Закон предоставляет ему такую возможность до оформления собственности на эту землю по приобретательной давности.
  7. Лицо, апеллирующее к давности обладания землей, вправе присоединить к сроку своего владения тот период, на протяжении которого этой землей обладал иной субъект, чьим правопреемником данное лицо выступает. Например, если субъект обладал наделом в течение 10 лет, а его наследник – на протяжении 5 лет, то в сумме выходит 15 лет, что позволяет оформить надел в собственность.

Оформить собственность на землю по приобретательной давности зачастую могут именно те лица, которые ранее получили эту землю в пользование от муниципалитета (государства). Например, ещё во времена СССР все земельные наделы принадлежали государству, а физлицам они предоставлялись на условиях пожизненного наследуемого пользования. С декабря 1993 года (после принятия Конституции) в РФ действует не только муниципальная и государственная, но и частная собственность на землю. Граждане вправе приобретать наделы, регистрируя свою собственность на них.

Помимо пожизненного наследуемого владения (пользования), могут быть и иные ситуации, когда субъект реально обладал определенным наделом, но юридически свою собственность не оформил. Причины подобного положения могут быть разные – желание сэкономить на налогах, неготовность лица к оплате межевания и госрегистрации, прочие обстоятельства. Чтобы добиться официального признания своей собственности, субъект – землевладелец – может применить приобретательную давность.

Ещё один нюанс – назначение конкретного надела земли, оформляемого в личную собственность физлица (юрлица) по давности обладания (пользования). Необходимо, чтобы категория этого участка соответствовала назначению, подходящему для получения частной собственности. Типовая классификация земель в соответствии с их целевым назначением регламентирована статьей 7 ЗК. Перечень наделов, в отношении которых нельзя оформить частную собственность, оговорен статьей 27 ЗК.

Как оформить личную собственность на землю

Чтобы заручиться официальным признанием личной собственности на землю, правообладателю, апеллирующему к давности своего владения, придется действовать через суд. Порядок проведения соответствующих разбирательств регулируется статьями 264-268 главы 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК).

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 264 ГПК, разбирательства подобного рода считаются делами об установлении юридически значимых фактов, относящимися к делам особого производства (подпункт 1 пункта 1 статьи 262 ГПК). Необходимость судебной процедуры обусловлена тем, что у землевладельца в данном случае отсутствуют правоустанавливающие бумаги на оформляемый участок (статья 265 ГПК). Чтобы установить факт обладания наделом, землевладелец направляет надлежащее заявление в суд, действующий по месту расположения этого актива, что оговорено статьей 266 ГПК.

Содержание данного заявления регламентируется статьей 267 ГПК и включает такие сведения:

  • цель установления факта приобретательной давности (госрегистрация права собственности на земельный надел);
  • доказательства, свидетельствующие о том, что заявитель не может получить необходимую документацию иным путем.

Поданное заявление потребуется подкрепить следующими доказательствами:

  1. Документальное подтверждение отсутствия собственника у данного надела (ЕГРН‑выписка).
  2. Архивные сведения, оформленные справками.
  3. При переходе права пользования нужно представить документацию о родстве.
  4. Документальное подтверждение целевого использования конкретного надела.
  5. Показания надежных свидетелей (например, соседей).

Как подразумевается пунктом 1 статьи 264 ГПК, установление (подтверждение) факта, обуславливающего возникновение у физлица (юрлица) имущественных прав на землю, относится к компетенции органа судопроизводства. Статьей 268 ГПК оговорено, что вердикт суда по такому делу является подтверждением факта владения и становится основанием для госрегистрации собственности.

Статьей 263 ГПК определены такие правила:

  • в рассмотрении данного дела судом участвует сам заявитель (землевладелец), а также иные заинтересованные лица (если они есть);
  • если право заявителя оспаривается другими субъектами, поданное заявление не рассматривается судом, а соответствующий спор разрешается в рамках искового производства. В этом случае заявитель направляет судебный иск (глава 12 ГПК), ответчиком по которому выступает противоположная сторона конфликта. Речь будет идти о признании права собственности землевладельца-истца.

Регистрационная процедура: особенности совершения

Заручившись необходимым вердиктом суда, землевладелец, желающий оформить собственность по приобретательной давности, может обратиться с этой целью в подразделение Росреестра. Как оговорено подпунктом 5 пункта 2 статьи 14 закона № 218‑ФЗ от 13.07.2015, регулирующего госрегистрацию недвижимости, судебный акт, который уже вступил в силу, может стать основанием для госрегистрации прав.

Установив через суд давность для конкретного надела, его правообладатель приступает к регистрационной процедуре, действуя в следующем порядке:

  1. Проводит межевание оформляемого участка. Данную услугу он заказывает у кадастрового инженера, имеющего надлежащую квалификацию и действующего на основании закона № 221-ФЗ от 24.07.2007. Услуга платная, оплачивается заказчиком по актуальному тарифу кадастровой организации. По итогам этой процедуры составляется межевой план, который предоставляется заказчику и соответствует требованиям статьи 22 закона № 218-ФЗ от 13.07.2015.
  2. Надел, в отношении которого было проведено надлежащее межевание, ставится (зачисляется) на кадастровый учет. При этом для последующей идентификации участку присваивается уникальный кадастровый номер. В базе Росреестра прописывается адрес данного надела, его площадь, категория назначения, вид использования. Срок выполнения данной процедуры может составлять 5-7 рабочих дней (подпункты 3-4 пункта 1 статьи 16 закона № 218-ФЗ).
  3. Зачислив свой надел на кадастровый учет, землевладелец оформляет право собственности на него. Срок выполнения этой процедуры через Росреестр – 7 рабочих дней (через МФЦ – 9 рабочих дней), что оговорено подпунктами 1-2 пункта 1 статьи 16 закона № 218-ФЗ. При этом правообладатель передает регистратору надлежащее заявление, соответствующий судебный вердикт и, если нужно, квитанцию о внесении госпошлины (для физлиц – 2000 (350) рублей).

Сведения о праве собственности, зарегистрированном для конкретного надела, отражаются в базе Росреестра (ЕГРН). Собственнику предоставляется ЕГРН-выписка – официальный документ, подтверждающий госрегистрацию соответствующего права.

Пример из практики судопроизводства

Типичная ситуация – гражданин, который является членом определенного садоводческого товарищества, подал заявление в суд, требуя установить факт приобретательной давности для конкретного надела (основание – статья 234 ГК). Иной способ получения собственности отсутствует, поскольку у заявителя нет документов, устанавливающих право. У заявителя есть членская книжка, председатель товарищества дал надлежащую справку.

На протяжении 20 лет (больше, чем 15 лет) этот гражданин непрерывно, прозрачно и добросовестно обладает данным участком, не являясь, однако, его собственником. Надел земли используется по назначению, систематически благоустраивается, что подтверждается фотографиями, показаниями свидетелей. Регулярно уплачиваются необходимые членские взносы (подтверждено квитанциями). Право заявителя на этот участок не оспаривается иными лицами.

Представитель муниципалитета – заинтересованное лицо – лично не участвует в разбирательстве, однако он согласился с тем, чтобы дело рассматривалось без него. Изучив представленные доводы, суд вынес вердикт в пользу заявителя, установив по его требованию юридический факт. Судебная практика нередко демонстрирует подобные примеры.

Если у Вас остались вопросы, Вы можете их задать бесплатно юристам компании в форме, представленной ниже. Ответ компетентного специалиста поможет вам принять верное решение.

Ссылка на основную публикацию