Пожизненное наследуемое владение: что это значит

Пожизненное наследуемое владение земельным участком

Земельное законодательство в период существования СССР значительно отличалось от современного. Сама правовая система строилась на совершенно иных принципах, в частности, на том, что земля может находиться лишь в государственной собственности. Отдельным лицам земля могла передаваться на каком-либо ином праве, то право собственности всегда сохранялась за государством.

Чаще всего земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения, иногда на праве постоянного бессрочного пользования. Встречались и те случаи, особенно в ранний период существования СССР, когда земельные участки предоставлялись без указания какого-либо права либо это право невозможно установить. Земельные участки, принадлежащие гражданам на данных правах, можно встретить до сих пор. При вступлении в силу Земельного кодекса было предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком сохраняется. Действующим законодательством предоставление земельных участков на таком праве не предусмотрено, однако такое право продолжает существовать и находится под защитой закона. Изъятие земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением случаев, указанных в законе.

Основания для изъятия земельный участков, находящихся у гражданина на праве пожизненного наследуемого владения, те же, что и для прекращения права собственности. Это возможно лишь в судебном порядке, кроме случаев возведения самовольной постройки, нарушающей требования законодательства и последующем неисполнении решения суда о сносе самовольной постройки либо приведения ее в надлежащее состояние. Иных оснований прекращения права, связанных исключительно с характером данного права, не предусмотрено, равно как и понуждение владельцев к переоформлению данных участков в собственность.

Право собственности включает в себя 3 базовых правомочия: владение, пользование и распоряжение. Собственник вправе осуществлять свои правомочия свободно, если это не нарушает требования закона и права других лиц, в том числе может свободно отчуждать имущество. Право пожизненного наследуемого владения похоже на право собственности. Владелец может свободно владеть имуществом, то есть удерживать его у себя и не давать другим лицам им пользоваться, может свободно осуществлять пользование земельным участком в своих интересах. Земельные участки предоставлялись гражданам на праве пожизненного наследуемого владения для следующих целей:

  • ведение личного подсобного хозяйства;
  • осуществление дачного хозяйства и строительства;
  • огородничество, садоводство;
  • индивидуальное гаражное или индивидуальное жилищное строительство;

Однако, право распоряжения у владельца ограничено. Так, владелец вправе распорядиться своим земельным участком только 2 способами:

  1. Передать по наследству. Наследование может быть и по закону, и по завещанию, однако так как иметь земельные участки на этом праве могут только граждане, то завещать данное имущество юридическому лицу или публично-правовому субъекту не допускается;
  2. Отказаться от своего права. Так как такие земельные участки находятся в публичной собственности, то в все права по владению и пользованию переходят к этому публичному образованию (Российской Федерации, субъекту РФ, муниципальному образованию).

Как правило, у владельцев земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, трудности возникают лишь тогда, когда им нужно распорядиться земельным участком: продать, подарить, обменять и так далее. Для того, чтобы заключить данные сделки, необходимо переоформить свой земельный участок в собственность.

Закон устанавливает единый порядок регистрации права собственности а земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования или без указания права. В случае, если земельный участок был предоставлен для тех целей, что и были для права пожизненного наследуемого владения, то для целей государственной регистрации права собственности такое неустановленное право фактически приравнивается к праву пожизненного наследуемого владения.

Регистрация права собственности на земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в общем порядке. Для регистрации необходимо предоставить документы, подтверждающие права владельца на данный участок. Это может быть:

  • Акт о предоставлении земельного участка, выданный органом власти, правомочным принимать такое решение на момент издания акта;
  • Свидетельство о праве гражданина на земельный участок. Оно также должно быть выдано тем органом власти, который был правомочен на момент выдачи свидетельства;
  • Выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок. Такая выписка выдается в случае, если ранее земельный участок был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства. За выдачей выписки можно обратиться в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка;
  • Свидетельство о праве на наследство в случае, если за регистрацией обращаются наследники владельца земельного участка.
Читайте также:
Кодекс внутреннего водного транспорта

В случае, если гражданин не имеет документов, подтверждающих его права на земельный участок, признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что пожизненное наследуемое владение земельным участком — устаревшая конструкция законодательства, которая встречается и по сей день. Владельцы земельных участков на таком праве не несут практически никаких неблагоприятных последствий, связанных именно с этим правом. Переоформление земельного участка в собственность осуществляется свободно.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры».

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком в 2021

13Концепция права пожизненного наследуемого владения земельным участком появилась во времена СССР. Прежняя правовая система предполагала, что вся земля принадлежит государству. Как и недвижимость, она не могла быть частной. Вместо этого была предусмотрена альтернатива, предусматривающая использование в личных целях.

Возможность предоставления прав на пожизненное наследуемое владение земельным участком в Земельном Кодексе РФ, вступившем в силу 29 октября 2001 года, не предусмотрена. Но все люди, получившие землю по старой схеме до этого момента, сохранили предусмотренный советскими актами статус в полной мере, включая все обязательства по сервитуту.

Что значит пожизненное наследуемое владение земельным участком

Согласно ст. 266 ГК, владельцу разрешается использовать подобный участок так, как он посчитает нужным:

  • выращивать овощи, деревья, сельскохозяйственные культуры, получая доход от реализации с/х продукции;
  • построить дом или гараж, постройки хозяйственного назначения (при соблюдении градостроительных регламентов и строительных норм);
  • вести хозяйство;
  • использовать верхний слой почвы, водный и лесной фонд в пределах установленных границ;
  • передавать долю в ПНВ неограниченному количеству наследников.

Некоторые юристы расценивают ПНВ как «квазиправо». Важно понимать: юридически такая земля по прежнему принадлежит государству или региональным образованиям. То есть, возможность распоряжаться ею для владельца ограничена.

Кто может получить

Субъекты права пожизненного наследуемого владения земельным участком — физлица, граждане РФ. Равноценной альтернативы для предприятий, фондов, и организаций нет.

В актуальном законодательстве опция наследования на правах бессрочного пользования была сохранена лишь для тех земельных участков, которые были получены до 2001 года. Сам же правовой механизм, предусматривающий частичную передачу федеральных земель гражданам без сопутствующего оформления по ст. 15 ЗК РФ, упразднен.

В ст. 265 ГК уточняется, что сервитут, предполагающий бессрочное пользование земельным участком и его наследование передается в порядке, оговоренном нормами ЗК. На практике есть лишь одно основание — вступление в наследство после смерти предыдущего землепользователя.

Особенности

Основные ограничения для владельца, не являющегося собственником, касаются возможности распоряжения землей и совершения сделок с ней. К запрещенным действиям относятся:

  • обмен, продажа, сдача в аренду;
  • передача другому владельцу на основе договора дарения;
  • наследование права постоянного бессрочного пользования земельным участком компаниями и организациями, зарегистрированными как юрлица (при наличии такого положения в завещании, соответствующий пункт признается недействительным).

Свободно распоряжаться участком его фактический владелец не уполномочен. Но ПНВ вносится в Росреестр по стандартной схеме. При смене владельца новый землепользователь должен подать соответствующее заявление в оговоренные сроки (6 месяцев).

Оформление

С каждым годом все больше людей оформляют земельные участки, полученные ими на правах постоянного бессрочного пользования и наследования, как личное имущество. Постепенно механизм вытесняется из правовой системы. Приватизировать землю можно в любой момент. Для этого следует подать в Росреестр следующий пакет документов:

  1. Заявление.
  2. Бумаги, подтверждающие имущественные права (акт о передаче земельного участка в пожизненное наследуемое владение, заявление о вступлении в наследство, выписка из похозяйственной книги и т. д.).
  3. Паспорт заявителя или его законного представителя, действующего по доверенности.
  4. Кадастровый паспорт с межеванием и границами или выписка из ГКН.
  5. Квитанция об уплате пошлины (на 2021 год ее размер составляет 350 руб.).
Читайте также:
Место происшествия: что это такое, описание и особенности

Других сборов и налогов за оформление не предусмотрено, если приватизация проводится впервые в жизни. Заявление можно отправить по почте или составить лично в ближайшем МФЦ. Рассмотрение занимает до 7 рабочих дней. Если просьбу было решено удовлетворить, инициируется стандартная процедура землеустроительного дела и госрегистрации права собственности. Этот процесс занимает до 18 календарных дней. Если на объект претендуют несколько наследников, к перечисленному списку добавляется соглашение о разделе имущества, заверенное нотариусом.

Cт. 26 закона №218-ФЗ допускает, что регистратор может приостановить процесс оформления, если:

  • заявитель или человек, действующий от его имени, не имеют соответствующих полномочий;
  • предоставлен неполный пакет документов;
  • ранее заявление о перерегистрации того же объекта было подано другим лицом;
  • акт, фиксирующий вещные права, был издан за пределами юрисдикции органа, предоставившего землю в личное пользование гражданину;
  • земля была арестована (например, в связи с возбуждением уголовного дела);
  • территория полностью или частично находится в заповеднике, лесничестве, муниципальном образовании;
  • земля относится сразу к нескольким разным категориям;
  • не согласованы границы;
  • самовольное строительство без получения необходимых лицензий и согласования проектов.

Если проблемы, препятствующие оформлению собственности, не были устранены в течение оговоренного срока, заявитель получит письменный отказ.

Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком

К законным основаниям для этого относятся три случая:

  • приватизация;
  • добровольный отказ;
  • принудительное решение суда (по ст. 54 ЗК РФ).

Если землепользователь по своему желанию отказывается от своих прав, территория автоматически переходит к публичному образованию (государству, субъекту РФ, округу, району).

Если единоразовое право на бесплатную приватизацию (воспользоваться им каждый гражданин может раз в жизни) было утрачено, требуется выкуп у муниципального образования. Сумма такой сделки составляет от 3 до 15% от кадастровой стоимости объекта. Выкуп обязателен, если объектом выступают земли сельскохозяйственного назначения.

Принудительное упразднение разрешено только при наличии соответствующего решения суда. Обычно основанием для этого становится ненадлежащее использование земли (например, существенный экологический ущерб, нанесенный окружающим территориям вследствие неправильного ведения сельскохозяйственной деятельности, добычи ресурсов или сдача в аренду с целью получения дохода лицом, не имеющим соответствующих полномочий). Другая возможная причина — систематическое уклонение от налогов.

Как продать: советы юристов

Продать земельный участок, находящийся в пожизненном наследуемом владении, не став полноправным единоличным владельцем, нельзя. Запрещены и любые другие торговые сделки: сдача в аренду, использование в качестве залога (например, для получения займа), другие действия, предполагающие получение материальной выгоды.

Отдельно в законе рассматривается вопрос, связанный с продажей жилых домов и прочей недвижимости, находящейся в пределах таких участков. Капитальными строениями гражданин может распоряжаться ими без ограничений: продать, сдавать (целиком или отдельные помещения), подарить.

В договоре купли-продажи следует указать документ, разрешающий использование земли. Соответствующие ПНВ автоматически перейдут к новому владельцу дома. Этот переход объясняется одним из базовых принципов законодательного регулирования земельных отношений, предполагающего единство судьбы любых домов, сооружений и площадей, которые они занимают.

Но, учитывая спорность вопроса, целесообразнее будет приватизировать землю до продажи дома. Эта абсолютно бесплатная процедура позволит полностью избежать проблем в будущем, претензий со стороны покупателя. Требуется только уплата госпошлин.

Заключение

ПНВ — пережиток советской правовой системы, предшествовавший возникновению современного юридического определения частной собственности. Что нужно знать:

  • ПНВ позволяет использовать землю для ведения личной хозяйственной деятельности, возведения жилых домов и других зданий.
  • После смерти владельца земля переходит его родственникам (завещать ее компании или организации нельзя).
  • Построенный гараж или дом полностью принадлежат владельцу, соответствующая запись вносится в ЕГРП.
  • Для продажи или сдачи земли в аренду следует переоформить ее. Для приватизации необходимо предоставить правоустанавливающие документы, выданные государством или местными властями (в т. ч. упраздненными органами).
  • Первоочередное право на землю имеют собственники недвижимости.
  • Дом можно продать без приватизации, но у новых владельцев могут возникнуть проблемы с оформлением участка.

Переоформление земель, полученных гражданами ранее 2001 года на условиях ПНВ, происходит бесплатно.

Читайте также:
Подделка документов: что это такое, описание и особенности

Как оформить землю в собственность из пожизненного наследуемого владения

У многих граждан есть земельные участки, в документах на которые написано, что они принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения (далее ПНВ).

Что такое пожизненное наследуемое владение землей?

Это значит, что участок у них НЕ в собственности, эти участки – еще не оформлены законным образом, или не до конца оформленные в собственность. Они находятся у гражданина в пользовании и владении.

Правовые возможности такого участка описаны в статье 266 Гражданского Кодекса РФ: “гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству”.

Такие участки принадлежащие гражданам на праве ПНВ необходимо переоформлять именно на право собственности.

Государство во времена СССР выдавало гражданам землю на таком виде права. Тогда, в советские времена права частной собственности на землю не было, было лишь пользование и владение. Что по сути является временной арендой, в любое время государство забирало землю себе для гос. нужд.

Земельные участки на таком праве владения выдавались людям в период до 30 октября 2001 года, то есть до принятия Земельного кодекса РФ.
Такие участки находятся в собственности у государства, а у человека – во владении, и нужно чтобы государство передало эти участки из права государственной собственности в собственность гражданина, так как сейчас земля у гражданина лишь на праве владения, а нужно, чтоб было именно в частной собственности.
Поэтому сейчас, чтобы таким участком можно было распорядиться: продать, подарить, обменять или сдать в аренду, его необходимо переоформить в частную собственность.

У государства есть такое право: передать земельные участки из государственной собственности в частную собственность гражданам. Это является правом у государства, но не ОБЯЗАННОСТЬЮ(!), то есть оно может и отказать гражданину, если он обратится в администрацию с такой просьбой. И вы его не обяжете, так как оно – собственник этой земли: “хочу передам в собственность, а захочу – и передам в дорогую аренду”.

Один из документов, который может быть у вас на руках – Свидетельство о пожизненном наследуемом владении земельным участком или даже просто Постановление о выделении гражданину участка на таком праве владения. Эти документы и это право никто не отменял, поэтому на руках у многих людей такие старые документы еще имеются.

Что можно делать с не переоформленной землей на праве пожизненного наследуемого владения?

    1. Можно участком владеть; 2. Можно пользоваться, строить (в строгом соответствии с ВРИ, который указан в документах на этот участок. Иначе, за нецелевое использование участка ждет штраф и изъятие земли. Подробнее об этом читайте нашей следующей статье “ Изъятие земли за не целевое использование земли ”; 3. Можно передать по наследству (п. 2 ст. 21 ЗК РФ); 4. Земельным участком нельзя распоряжаться – нельзя продавать, сдавать в аренду, менять и другие операции с землей. Это четко прописано в статье 267 ГК РФ: “Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.”

Продать участок на таком праве нельзя, вам его дали во временное пользование. То есть в любой момент вы можете отказаться от этого участка. Пока у вас нет на руках свидетельства о праве собственности на этот участок, он продолжает быть у государства в собственности, а у вас просто в пользовании (или владении).

Это как автомобиль, который вы даете другу на время – покататься, где вы – собственник автомобиля, а друг – просто пользователь, а вовсе не собственник.

Собственником он может стать, только когда вы ему продадите машину по договору купли-продажи или подарите, по договору дарения.

Так же и земельный участок: нужно, чтобы государство передало вам его в собственность. И когда вы будете собственником участка, тогда и сможете его продавать.

Читайте также:
Международный информационный обмен: что это значит

То есть, земельный участок хоть и принадлежащий вам на праве пожизненного наследуемого владения необходимо переоформить в свою собственность и внести запись о праве собственности в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости).

Если нет денег на выкуп, то этот земельный участок можно переоформить не в собственность, а в аренду, чтобы в дальнейшем “продать” это право аренды. Как это сделать – описано в нашей следующей статье “ Переуступка права аренды на землю ”.

Существует опасность, что если такой участок на праве пожизненного наследуемого владения пока ещё не переоформленный в вашу частную собственность (а например, в аренду) попадет под какую-нибудь федеральную застройку, то его могут изъять без всяких материальных компенсаций владельцу, так как этот участок пока еще является собственностью муниципалитета.

Итак, чтобы переоформить земельный участок принадлежащий вам на праве на праве пожизненного наследуемого владения на право вашей частной собственности, в Росреестр необходимо предоставить:

    1. Документ, подтверждающий владение участком на праве ПНВ: свидетельство о пожизненном наследуемом владении земельным участком или Постановление о выделении гражданину участка на таком праве владения; 2. Кадастровый паспорт с проведенным межеванием и установленными границами.

За сколько можно выкупить землю из пожизненного наследуемого владения?

Бесплатно можно оформить участок на праве ПНВ, расположенный на землях населенных пунктов тем, кто вступил в наследство на этот участок, или тем, у кого есть зарегистрированные строения в пределах этого участка.

Если участок на праве ПНВ расположен на сельскохозяйственной земле, такой участок подлежит выкупу из муниципальной собственности за сумму не более 15% от кадастровой стоимости.

Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015) “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” гласит:

Пункт 9.1. “Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.”

Случай из практики переоформления земли из прав пожизненного наследуемого владения в собственность.

Некий гражданин купил жилой дом, расположенный на участке с правом пожизненного наследуемого владения, старый владелец землю в собственность или в аренду не переоформлял, просто передал покупателю старое “Свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения”.

Как теперь покупателю – новому собственнику дома, переоформить участок ПНВ себе в собственность? Желательно поспешить, пока продавец участка еще жив.

Так как пока земля продолжает оставаться в собственности государства, то есть муниципалитета (и её могут изъять для государственных нужд ). А после смерти предыдущего владельца такого земельного участка наследники получат участок сразу в собственность!

Если не сделано межевание участка, то необходимо сделать его и поставить на кадастровый учет.

Если у нового владельца еще есть право на бесплатную приватизацию земли (один раз в жизни), то он может рассчитывать на безвозмездность по «дачной амнистии» .

Если такое право уже израсходовано, то ему надо будет выкупить этот участок у муниципалитета по льготной стоимости (от 3% до 15 % от кадастровой стоимости), эти проценты устанавливает местная администрация района.

А что будет, если объявятся наследники и захотят получить такой участок на основании права наследования? Так как дом будет в собственности у третьего лица (у нового покупателя), а собственники строений имеют преимущественное право на участок под домом, и если право на землю уже будет переоформлено, то законные наследники потеряют право наследования на этот участок.

Выводы:

Настоятельно рекомендуем всем гражданам переоформить право ПНВ на право собственности и зарегистрировать свое право в росреестре на такой участок. Пока государство не отобрало такую возможность, оставив лишь вариант аренды.

    Если на таком участке есть строение, то без него участок продать нельзя, в начале участок необходимо переоформить в частную собственность (или в аренду, если вы захотите). Можно продать дом, а участок потом могут переоформить новые владельцы (а могут – и нет, нет никакой гарантии. Если есть наследники, то они могут подать исковое заявление в суд о том, что они поздно узнали о смерти наследодателя). У новых собственников дома может не получится бесплатно оформить такой участок в собственность. Если участок на праве ПНВ расположен на сельскохозяйственной земле, то переоформление в собственность возможно только через выкуп у администрации района или города. Всегда необходимо начинать с проведения межевания (хотя это пока не обязательно, можно и так участок поставить на учет), но это усложнит дальнейшую продажу участка, так как полная неопределенность по границам снижает покупательскую привлекательность участка. Наследники получают участок в собственность на основании закона, но все равно, участок должен стоять на кадастровом учете, нотариус потребует кадастровый паспорт.
Читайте также:
Исполнительное производство: что это такое, описание и особенности

Не дожидайтесь когда возможность переоформить на право собственности закончится или когда родственник умрет. Переоформляйте земельный участок из этого “устаревшего” вида права в полноценную частную собственность. Запишитесь на консультацию от профессионального земельного юриста, мы расскажем Вам, что можно быстро и эффективно сделать с документами на ваш земельный участок.

Особенности пожизненного права владения землей – как наследовать и зачем?

Помимо классического права собственности земельные участки допускают другие виды владения: сервитут, аренда, пожизненное наследование, бессрочное (или постоянное) пользование. В зависимости от конкретного типа права, будут различаться полномочия лиц, распоряжающихся землёй.

Пожизненное наследование владения земельным участком практически не ограничивает пользователя, тем не менее значительная часть сделок с такими объектами находится под запретом.

  1. Что это такое?
  2. Отличия от собственности на землю
  3. Земля, передающиеся по такому праву
  4. Как наследовать пожизненно?
  5. На основании закона
  6. По завещанию
  7. Государственная регистрация перехода права

Что это такое?

Такой вид использования земли предусмотрен законодательством и регулируется Гражданским и Земельным кодексами (ст. 216, 265, 266, 267 ГК РФ).

Пожизненное наследуемое владение даёт право на использование земельного участка. На нём можно возводить сооружения и оформлять их в собственность (ст. 266 ГК РФ).

Статья 266 ГК РФ. Владение и пользование земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения

  1. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком, передаваемые по наследству.
  2. Если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

Тем не менее земля не принадлежит пользователю. Соответственно, он не может её продавать, сдавать в аренду. Единственный разрешённый способ распоряжения – передача по наследству (ст. 267 ГК РФ). Собственность на такой объект закреплена за государством или муниципалитетом.

Основные черты участков в пожизненном наследуемом использовании:

  • находится в государственной или муниципальной собственности;
  • владельцем может быть только физическое лицо;
  • распоряжаться землёй владелец может только путём её передачи по наследству.

Отличия от собственности на землю

В отличие от права собственности, пожизненное владение участком не допускает его:

  • продажу (когда после вступления в наследство можно продать земельный участок?;
  • дарение;
  • передачу в залог;
  • сдачу в аренду.

Владелец участка ограничен в действиях по отношению к земле как объекту недвижимости. Он может лишь использовать её в личных целях и передать такое же право (исключительно на использование) своим наследникам. Никаких других правомочий у пользователя нет.

Земля, передающиеся по такому праву

Единственный способ получить такой вид участка – через вступление в наследство. Любой другой вид сделок с землями в пожизненном владении запрещён.

Ограничений по типу участков для передачи их наследникам не установлено. Данный вид права перешёл в РФ из СССР. Ранее им наделялись граждане для коллективного ведения садоводства и огородничества. С образованием нового государства – России – в 90-ые годы пожизненное использование земли начало изживать себя и постепенно было отменено (в 2001 году).

Читайте также:
Место семейного кодекса в законодательной системе Украины

Таким образом, оставшиеся в пользовании у граждан подобные участки имеют следующие основные виды целевого использования:

  • личное подсобное хозяйство;
  • садоводство;
  • огородничество.

Как наследовать пожизненно?

Правила передачи земельных участков по наследству закреплены Гражданским кодексом (ст. 1181 ГК РФ). Согласно законодательству земли на праве пожизненного владения могут быть переданы наследникам на общих основаниях (как по закону так и по завещанию).

Статья 1181 ГК РФ. Наследование земельных участков

Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

При наследовании земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка поверхностный (почвенный) слой, водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом.

Ранее существовали специальные указания в отношении дачных, садовых и огородных земельных участков (в соответствии с № 66-ФЗ), согласно которым такие объекты нельзя было передавать по завещанию. В 2019 году данный закон отменён, а с ним и это правило.

Таким образом, процедура оформления наследства на подобные участки классическая.

На основании закона

Наследование на основании закона означает, что наследникам переходит естественное право на имущество умершего: завещание составлено не было. Для оформления участка на своё имя потребуются такие бумаги:

  1. Открыть наследственное дело, обратившись к нотариусу. Сделать это нужно в течение 6 месяцев с даты смерти наследодателя (п. 1 ст. 1154). Для этого требуется обратиться в нотариальную контору по месту последнего жительства умершего и заполнить заявление на получение свидетельства о праве на наследство, к которому приложить:
    • паспорт;
    • документы, подтверждающие родство с наследодателем;
    • подтверждение прав умершего на объект;
    • документацию на участок (и строения на нём) – выписку из ЕГРН, кадастровый паспорт, данные о строениях, расположенных на нём (при наличии).
  2. По истечении полугода получить от нотариуса свидетельство на право наследования земельного участка.
  3. Зарегистрировать право владения участком на своё имя в регистрирующем органе (Росреестре или МФЦ).

По завещанию

Общий алгоритм действий для наследников такой же, как и при получении имущества по закону:

  1. Оформить заявление на оформление наследства в течение 6 месяцев, обратившись к нотариусу.
  2. Получить по истечении полугода свидетельство о наследстве.
  3. Оформить право пользования участком на своё имя, обратившись с полученным свидетельством в Росреестр или МФЦ.

Для получения наследства по завещанию не требуется подтверждать родство с наследодателем. Таким образом, предоставлять соответствующие документы нотариусу также нет необходимости.

Государственная регистрация перехода права

После получения свидетельства у нотариуса необходимо обратиться в Росреестр или МФЦ, предоставив документы:

  • паспорт РФ;
  • выписка из ЕГРН на земельный участок;
  • свидетельство о праве на наследство, выданное нотариусом;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Пожизненное наследуемое владение – один из видов права на земельный участок. Это устаревшая форма, которая применяется только в отношении земли, полученной до 2001 года.

Владельцы данного рода участков могут возводить на них постройки, высаживать плоды, но не имеют полномочий распоряжаться ими как вещными объектами по своему усмотрению – продавать, сдавать в аренду. Единственная сохранённая возможность – передать участок по наследству

Пожизненное наследуемое владение в собственность

Необходимо ли гражданам переоформление земельного участка в собственность, полученное в пожизненное наследуемое владение?

Большое количество граждан нашей страны, в свое время получили земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения. Теперь их волнует вопрос: обязательно ли переоформлять земельные участки?

Обладание земельным участком на праве собственности предполагает возможность в полном объеме и по своему усмотрению осуществлять права владения, пользования и распоряжения земельным участком, все иные права на землю предполагают некоторые ограничения в осуществлении этих прав. Земельные участки, предоставленные в пожизненное наследуемое владение, находятся в чьей-либо собственности – государства или муниципального образования. В соответствии со ст. 265 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом или договором.

Читайте также:
Медицинские справки: что это такое, описание и особенности

До вступления в силу нового Земельного кодекса в Российской Федерации, существовало такое понятие, как «пожизненное наследуемое владение участком земли». Сохранились эти земельные правоотношения ещё с советских времен. Гражданам была предоставлена возможность использовать участки земли бессрочно, не оформляя право собственности. На участке земли законодательно разрешалось возводить и строить различные здания, хозяйственные постройки и иные сооружения, а права на этот участок могли передаваться только по наследству.

Тем не менее, само право собственности на такие участки земли, отданные в пожизненное наследуемое владение, принадлежало муниципальному образованию или государству. Владельцы земли, обладающие правом пожизненно наследуемого владения на свои участки, не могли совершать любые юридические действия и операции с такой землей. Им было запрещено продавать, обменивать, дарить или совершать другие правовые сделки с землей, находящейся в их наследуемом владении.

По сегодняшнему земельному законодательству гражданам уже не предоставляются участки земли на правах пожизненно наследуемого землевладения. Между тем, у лиц, получивших землю в пожизненно наследуемое владение еще до введения новых норм земельного права, то есть до вступления в действие российского Земельного кодекса, это право сохранилось до сих пор. Так же сохранилась и возможность граждан передавать полученные участки земли по наследству. Современное земельное законодательство Российской Федерации нацелено на постепенную ликвидацию из земельных правоотношений права пожизненного наследуемого владения.

В чем особенность пожизненного наследуемого владения землей?

Пожизненное наследуемое владение участком земли – это своеобразное право собственности на землю, имеющее определенные ограничения. Наличие у гражданина свидетельства, подтверждающего его право пожизненного наследуемого землевладения на участок земли, значительно облегчает возможность дальнейшего оформления право собственности на такие участки.

Если же, право собственности не оформлено надлежащим образом, допускается только владение и пользование участком земли. Распоряжаться землей, правообладатель пожизненного наследуемого владения земельного участка не имеет права, за исключением передачи такого права на соответствующий участок по наследству. В последнем случае осуществляется государственная регистрация переходящих прав по наследству на основании регистрационного свидетельства о праве гражданина-наследника на наследство.

Землевладелец подобных участков земли вправе также возводить на них здания, сооружения либо создавать на участке иное недвижимое имущество с последующей регистрацией возникших прав собственности на эти возведенные объекты. В целом, порядок использования участков земли правообладателем аналогичен правовому порядку пользования участками, предоставленными в постоянное пользование. Следует отметить, что обладателями права пожизненно наследуемого владения могут выступать, согласно закону, только физические лица.

Оформление в собственность

Всего двух основных правоустанавливающих документов достаточно, чтобы оформить в собственность земельный участок, полученный гражданином на праве пожизненно наследуемого владения.

Во-первых, нужно предоставить свидетельство на право пожизненного наследуемого владения участком земли. Выдается свидетельство администрацией того муниципалитета, где расположен участок земли. Либо свидетельство, удостоверяющее названное право на землю, выданное гражданину Департаментом по земельным и имущественным отношениям, по месту территориального расположения данного участка земли.

Во-вторых, нужен в обязательном порядке Кадастровый паспорт на соответствующий земельный участок.

Является ли предметом наследования сама земля?

Согласно 1181 статье Гражданского кодекса, принадлежащие наследодателю права пожизненного наследуемого владения участками земли входят в состав наследства и, соответственно, наследуется на общих основаниях, определенных гражданским законодательством. На принятие наследства, составной частью которого является вышеназванное право, какого-то специального разрешения не нужно.

Чтобы зарегистрировать переходящее право землевладения, нужно иметь соответствующее свидетельство, официально зарегистрировавшее право на наследство. Такое регистрационное свидетельство наследник вправе получить, подав заявление нотариусу или другому компетентному лицу, имеющему по закону право совершать нотариальные действия, по месту открытия наследства.

Названное регистрационное свидетельство может быть получено спустя шесть месяцев после открытия наследства, в состав которого входило право пожизненно наследуемого владения землей. В гражданском кодексе предусмотрены случаи, когда такое свидетельство выдается заявителям ранее истечения указанного шестимесячного срока. Например, если отсутствуют иные наследники, помимо тех, кто обратился к нотариусу за свидетельством (при наличии у заявителя необходимого документального подтверждения).

Читайте также:
Что грозит совершеннолетнему, если забеременеет 16-летняя?

В каких случаях прекращается право пожизненного наследуемого владения землей?

Возможны три основания для прекращения пожизненного наследуемого владения землей:

– оформление участка в собственность;

– отказ владельца земли от соответствующего права на участок, то есть по добровольному волеизъявлению обладателя прав;

– принудительные административные меры, принятые в соответствии с 54 статьей Земельного Кодекса РФ полномочным органом вследствие ненадлежащего использования владельцем участка земли (к примеру, нецелевое использование или существенное ухудшение экологии при владении землей сельскохозяйственного назначения, или систематическая неуплата землевладельцем земельного налога, или другие нарушения). Для прекращения у землевладельца прав в названном случае требуется соответствующие судебное решение.

Граждане, обладающие участками земли в пожизненном наследуемом владении, могут приобрести их в собственность, оформив необходимую документацию. Каждый такой землевладелец вправе однократно бесплатно оформить собственность на названный участок. При этом взимание с него каких-то дополнительных денежных сумм кроме сборов, установленных российским федеральным законодательством, не допускается.

Оформление в собственность граждан участков земли, ранее выделенных им в бессрочное пользование, пожизненно наследуемое владение, не ограничивается каким-либо временным сроком. Отсюда следует, что гражданин, выступающий владельцем участка земли на основании указанного права, может в любой момент оформить собственность и зарегистрировать свои права на землю в регистрирующем органе, находящемся в том районе, где территориально расположен участок земли. Если же правообладатель не желает заниматься оформлением своей собственности на землю, то он может продолжать бессрочно использовать участок и передавать его в наследство. Регистрационные свидетельства, удостоверяющие права на участок, которые были выданы землевладельцу до 2001 года, то есть еще до вступления в силу российского Земельного кодекса, являются действительными.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Тыва

Статья 7 УИК РФ. Основания исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера

Основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии.

Комментарии к ст. 7 УИК РФ

В комментируемой статье приведен исчерпывающий перечень оснований исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового характера. Указанные основания являются юридическими фактами, необходимыми для обращения к исполнению приговора суда, иных судебных решений, а также актов исполнительной власти.

Полный перечень уголовных наказаний приведен в ст. 44 УК РФ. Не входящие в этот перечень меры, применяемые к лицу, совершившему преступление, относятся к категории иных мер уголовно-правового характера. В соответствии с действующим уголовным законом такими мерами являются: условное осуждение, отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, принудительные меры медицинского характера и конфискация имущества.

Реализация уголовно-правовых мер, включая и наказание, возможна только при наличии одного из оснований, приведенных в комментируемой статье. При этом их реализация осуществляется с учетом и на основе положений УПК РФ, устанавливающего порядок вступления в законную силу судебных решений, а также иных нормативных правовых актов, определяющих порядок и условия реализации актов помилования или актов об амнистии.

Первым среди оснований исполнения наказания назван приговор. Это обусловлено тем, что приговор является наиболее распространенным основанием исполнения наказания. В ст. 49 Конституции РФ закреплено положение, согласно которому каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Таким образом, именно вступивший в законную силу приговор суда определяет виновность или невиновность лица и необходимость применения к нему уголовного наказания. В приговоре указываются вид наказания, его размер или срок, вид учреждения при назначении наказания в виде лишения свободы, решаются иные вопросы, связанные с наказанием.

Читайте также:
Неприкосновенность судей: что это такое, описание и особенности

Статьей 390 УПК РФ установлено, что приговор суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами, а приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.

Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение трех суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции.

Право пересмотра приговора вышестоящим судом также относится к числу конституционных прав. Это право закреплено в ст. 50 Конституции РФ.

Вышестоящий суд вправе оставить без изменения, отменить или изменить приговор суда. В последнем случае основанием исполнения наказания будет уже не только приговор суда, но и определение вышестоящего суда. Например, вышестоящий суд снижает осужденному назначенный срок наказания.

Постановлением суда решаются вопросы, связанные с исполнением наказания, при исполнении приговора. К их числу, в частности, относятся вопросы:

– о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания:

– об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору суда осужденному к лишению свободы, в соответствии со ст. ст. 78 и 140 УИК РФ;

– о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в соответствии со ст. 80 УК РФ;

– об освобождении от наказания в связи с болезнью осужденного в соответствии со ст. 81 УК РФ, а также и другие вопросы.

В подобных случаях основанием исполнения наказания или иной меры уголовно-правового характера становится и постановление суда.

Вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Амнистия объявляется Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 84 УК РФ актом об амнистии лица, совершившие преступления, могут быть освобождены от уголовной ответственности. Лица, осужденные за совершение преступлений, могут быть освобождены от наказания, либо назначенное им наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания, либо такие лица могут быть освобождены от дополнительного вида наказания.

Помилование осуществляется Президентом РФ в отношении индивидуально-определенного лица.

Статьей 85 УК РФ определен круг вопросов, решаемых при помиловании: лицо, осужденное за преступление, может быть освобождено от дальнейшего отбывания наказания либо назначенное ему наказание может быть сокращено или заменено более мягким видом наказания. С лица, отбывшего наказание, актом помилования может быть снята судимость.

Таким образом, акт помилования или акт об амнистии также являются основанием исполнения наказания и иных мер уголовно-правового характера.

Понятие и содержание исполнения наказания

Ст. 7 УИК РФ устанавливает, что основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно-правового характера являются

    • приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также
    • акт помилования или акт об амнистии.

Обвинительный приговор суда, вступивший в законную силу, составная часть которого представляет собой назначенное осужденному наказание, обязателен для всех предприятий, учреждений и организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению.

Сущностью наказания является особая форма государственного принуждения (кара).

Исполнение наказания – урегулированный нормами уголовно-исполнительного права порядок примене­ния мер государственного принуждения, выра­жающийся в комплексе ограничений прав и свобод осужденного.

Уголовно-исполнительное законодательство (ч. 2 ст. 1, ч. 2 ст. 2) для обозначения реализации мер принуждения наряду с термином «исполне­ние» употребляет термин «отбывание» наказа­ния. Указанные термины отражают единый процесс осуществления принудительного воз­действия на осужденных, но обращены они к различным субъектам и участникам уголовно-исполнительных правоотношений.

Термин «исполнение» наказания обращен к предусмотренным в законе учреждениям и органам, которые в своей деятельности обязаны реализовывать весь комплекс правоограничений, предусмотренных конкретным видом наказания, обеспечивать осуществление предоставляемых осужденным прав и выполнение ими возложенных на них обязанностей в течение всего срока, установленного в приговоре суда.

Читайте также:
Позитивные следы: что это такое, описание и особенности

Термин «отбывание» наказания обращен к осужденным, которые должны на основании приговора суда в соответствии с предписаниями, установленными уголовно-исполнительным законодатель­ством, выполнять возложенные на них обязанности, воздерживаться от дей­ствий, запрещенных нормами права, осуществлять свои права.

Содержание исполнения наказания

Сущность и содержание наказания при его исполнении, объем приме­няемых к осужденным правоограничений и принудительных мер, полномо­чия администрации учреждений по их осуществлению реализуются в режи­ме, который согласно ч. 2 ст. 9 и ч. 1 ст. 82 УИК РФ рассматривается как установленный порядок исполнения и отбывания наказания, и который в общем случае включает:

    1. изоляцию от общества;
    2. карательное воздействие.

Режим исполнения и отбывания наказания многофункционален по своей направленности. Он

    1. выступает в качестве одного из основных средств исправления осужденных (ч. 2 ст. 9),
    2. создает одновременно усло­вия для применения других средств их исправления (ч. 2 ст. 82).

Применительно к наказанию определенного вида режим приобретает конкретное содержание, которое определяется его спецификой. Наиболее полно и всесторонне правила режима реализуются при исполнении наказа­ний, связанных с изоляцией от общества: в арестных домах, дисциплинарных воинских частях, исправительных учреждениях. Они регламентируют весь образ жизни осужденных как в нерабочее время, так и в процессе трудовой деятельности, охватывают все сферы их жизнедеятельности, которые нахо­дятся под контролем администрации органов, исполняющих эти наказания.

Принудительное воздействие носит комплексный характер и реализует­ся путем применения к осужденным всей совокупности ограничений, уста­новленных условиями отбывания конкретного наказания.

Применение этих правоограничений – не самоцель, их назначение со­стоит в том, чтобы обеспечить надлежащее исполнение наказания в соответ­ствии с его целями, установленными уголовным законодательством. Указан­ные правоограничения применяются в качестве психолого-педагогического средства воздействия на осужденного с целью его исправления и предупреж­дения совершения им новых преступлений .

Реализация мер принуждения, ограничения прав присуща исполнению всех видов наказания, но их объем зависит от конкретного вида наказания. Лишение гражданина одного из основных субъективных прав – свободы влечет за собой ограничение совокупности наиболее значимых для него со­циальных ценностей и благ – свободы передвижения, свободы общения, ог­раничения социальных связей, возможности распоряжаться многими важ­ными для него субъективными правами. Поэтому изоляцию от общества необходимо рассматривать как комплекс правоограничений, поскольку ли­шение или сужение объема прав обусловлено именно изоляцией.

При исполнении исправительных работ карательное воздействие выра­жается в ограничении определенного объема трудовых и иных прав осуж­денного и удержании заработка в размере, установленном приговором суда (ст. 40 УИК РФ).

При осужде­нии к лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью карательное воздействие состоит в увольне­нии осужденного с должности и лишении его права занимать определенные должности или заниматься определенными видами профессиональной дея­тельности – врачебной, педагогической и т. д. (ст. 34 УИК РФ).

Посредством режима реализуется функция социального контроля, кото­рый осуществляется путем регламентации поведения осужденных, организа­ции надзора за ними и оценки поведения на основе применения позитивных (мер поощрения) или негативных (мер взыскания) санкций. Чем строже вид наказания, назначенного осужденному, тем интенсивнее реализуется в режи­ме социально-контрольная функция. При осуществлении этой функции пре­дупреждается противоправное поведение осужденных.

Карательное воздействие на осужденных, система установленных для них правоограничений обусловливают необходимость исчерпывающей регламен­тации нормами права всего комплекса вопросов, связанных с реализацией режима. Нормы права одновременно тщательно регламентируют полномочия органов, исполняющих наказания, должностных лиц, общественных объеди­нений по отношению к осужденным, процедуру принятия ими решений по отношению к осужденным, устанавливают правила взаимоотношений с осужденными, поведение граждан, находящихся в исправительных учрежде­ниях и на других его объектах. Такая детальная регламентация правил режи­ма объективизируется необходимостью создания правовых предпосылок, ко­торые обеспечивали бы соблюдение законности в сфере применения наиболее острых форм принуждения — исполнения уголовного наказания.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: