Законодательство РФ об уголовном судопроизводстве

“Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации” от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 01.07.2021, с изм. от 23.09.2021)

18 декабря 2001 года N 174-ФЗ

УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2001 года

5 декабря 2001 года

Список изменяющих документов

(в ред. Федеральных законов от 29.05.2002 N 58-ФЗ, от 24.07.2002 N 98-ФЗ,

от 24.07.2002 N 103-ФЗ, от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 31.10.2002 N 133-ФЗ,

от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 04.07.2003 N 92-ФЗ, от 04.07.2003 N 94-ФЗ,

от 07.07.2003 N 111-ФЗ, от 08.12.2003 N 161-ФЗ, от 22.04.2004 N 18-ФЗ,

от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 02.12.2004 N 154-ФЗ, от 28.12.2004 N 187-ФЗ,

от 01.06.2005 N 54-ФЗ, от 09.01.2006 N 13-ФЗ, от 03.03.2006 N 33-ФЗ,

от 03.06.2006 N 72-ФЗ, от 03.07.2006 N 97-ФЗ, от 03.07.2006 N 98-ФЗ,

от 27.07.2006 N 153-ФЗ, от 30.12.2006 N 283-ФЗ, от 12.04.2007 N 47-ФЗ,

от 26.04.2007 N 64-ФЗ, от 05.06.2007 N 87-ФЗ, от 06.06.2007 N 90-ФЗ,

от 24.07.2007 N 211-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ, от 02.10.2007 N 225-ФЗ,

от 27.11.2007 N 272-ФЗ, от 03.12.2007 N 322-ФЗ, от 03.12.2007 N 323-ФЗ,

от 06.12.2007 N 335-ФЗ, от 04.03.2008 N 26-ФЗ, от 11.06.2008 N 85-ФЗ,

от 02.12.2008 N 226-ФЗ, от 22.12.2008 N 271-ФЗ, от 25.12.2008 N 280-ФЗ,

от 30.12.2008 N 321-ФЗ, от 14.03.2009 N 37-ФЗ, от 14.03.2009 N 38-ФЗ,

от 14.03.2009 N 39-ФЗ, от 28.04.2009 N 65-ФЗ, от 29.06.2009 N 141-ФЗ,

от 18.07.2009 N 176-ФЗ, от 30.10.2009 N 241-ФЗ, от 30.10.2009 N 244-ФЗ,

от 03.11.2009 N 245-ФЗ, от 17.12.2009 N 324-ФЗ, от 27.12.2009 N 346-ФЗ,

от 27.12.2009 N 377-ФЗ, от 29.12.2009 N 383-ФЗ, от 21.02.2010 N 16-ФЗ,

от 09.03.2010 N 19-ФЗ, от 09.03.2010 N 20-ФЗ, от 29.03.2010 N 32-ФЗ,

от 07.04.2010 N 60-ФЗ, от 22.04.2010 N 62-ФЗ, от 30.04.2010 N 69-ФЗ,

от 05.05.2010 N 76-ФЗ, от 19.05.2010 N 87-ФЗ, от 01.07.2010 N 132-ФЗ,

от 01.07.2010 N 143-ФЗ, от 01.07.2010 N 144-ФЗ, от 01.07.2010 N 147-ФЗ,

от 22.07.2010 N 155-ФЗ, от 22.07.2010 N 158-ФЗ, от 23.07.2010 N 172-ФЗ,

от 27.07.2010 N 195-ФЗ, от 27.07.2010 N 224-ФЗ, от 29.11.2010 N 316-ФЗ,

от 29.11.2010 N 318-ФЗ, от 29.11.2010 N 323-ФЗ, от 28.12.2010 N 404-ФЗ,

от 28.12.2010 N 427-ФЗ, от 29.12.2010 N 433-ФЗ (ред. 05.06.2012),

от 29.12.2010 N 434-ФЗ, от 07.02.2011 N 4-ФЗ, от 20.03.2011 N 39-ФЗ,

от 20.03.2011 N 40-ФЗ, от 06.04.2011 N 66-ФЗ, от 03.05.2011 N 95-ФЗ,

от 03.06.2011 N 119-ФЗ, от 14.06.2011 N 140-ФЗ, от 11.07.2011 N 194-ФЗ,

от 11.07.2011 N 195-ФЗ, от 20.07.2011 N 250-ФЗ, от 21.07.2011 N 253-ФЗ,

от 21.07.2011 N 257-ФЗ, от 06.11.2011 N 292-ФЗ, от 06.11.2011 N 293-ФЗ,

от 06.11.2011 N 294-ФЗ, от 07.11.2011 N 304-ФЗ, от 21.11.2011 N 329-ФЗ,

от 06.12.2011 N 407-ФЗ, от 06.12.2011 N 408-ФЗ, от 07.12.2011 N 419-ФЗ,

от 07.12.2011 N 420-ФЗ, от 29.02.2012 N 14-ФЗ, от 01.03.2012 N 17-ФЗ,

от 01.03.2012 N 18-ФЗ, от 05.06.2012 N 51-ФЗ, от 05.06.2012 N 53-ФЗ,

от 05.06.2012 N 54-ФЗ, от 25.06.2012 N 87-ФЗ, от 20.07.2012 N 121-ФЗ,

от 28.07.2012 N 141-ФЗ, от 28.07.2012 N 142-ФЗ, от 28.07.2012 N 143-ФЗ,

от 12.11.2012 N 190-ФЗ, от 29.11.2012 N 207-ФЗ, от 01.12.2012 N 208-ФЗ,

от 30.12.2012 N 309-ФЗ, от 30.12.2012 N 310-ФЗ, от 30.12.2012 N 311-ФЗ,

от 30.12.2012 N 312-ФЗ, от 11.02.2013 N 7-ФЗ, от 04.03.2013 N 23-ФЗ,

от 05.04.2013 N 53-ФЗ, от 05.04.2013 N 54-ФЗ, от 26.04.2013 N 64-ФЗ,

от 07.06.2013 N 122-ФЗ, от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 02.07.2013 N 150-ФЗ,

от 02.07.2013 N 166-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 02.07.2013 N 186-ФЗ,

от 23.07.2013 N 195-ФЗ, от 23.07.2013 N 198-ФЗ, от 23.07.2013 N 217-ФЗ,

от 23.07.2013 N 220-ФЗ, от 23.07.2013 N 221-ФЗ, от 23.07.2013 N 245-ФЗ,

от 21.10.2013 N 271-ФЗ, от 21.10.2013 N 272-ФЗ, от 02.11.2013 N 302-ФЗ,

от 25.11.2013 N 313-ФЗ, от 25.11.2013 N 317-ФЗ, от 21.12.2013 N 365-ФЗ,

от 21.12.2013 N 376-ФЗ, от 28.12.2013 N 380-ФЗ, от 28.12.2013 N 382-ФЗ,

от 28.12.2013 N 432-ФЗ, от 03.02.2014 N 3-ФЗ, от 03.02.2014 N 4-ФЗ,

от 03.02.2014 N 5-ФЗ, от 03.02.2014 N 7-ФЗ, от 12.03.2014 N 29-ФЗ,

от 20.04.2014 N 76-ФЗ, от 05.05.2014 N 98-ФЗ, от 05.05.2014 N 104-ФЗ,

от 05.05.2014 N 105-ФЗ, от 05.05.2014 N 128-ФЗ, от 05.05.2014 N 130-ФЗ,

от 04.06.2014 N 141-ФЗ, от 04.06.2014 N 142-ФЗ, от 28.06.2014 N 179-ФЗ,

от 21.07.2014 N 218-ФЗ, от 21.07.2014 N 245-ФЗ, от 21.07.2014 N 251-ФЗ,

от 21.07.2014 N 258-ФЗ, от 21.07.2014 N 269-ФЗ, от 21.07.2014 N 273-ФЗ,

от 21.07.2014 N 277-ФЗ, от 22.10.2014 N 308-ФЗ, от 24.11.2014 N 370-ФЗ,

от 31.12.2014 N 494-ФЗ, от 31.12.2014 N 505-ФЗ, от 31.12.2014 N 518-ФЗ,

от 31.12.2014 N 520-ФЗ, от 31.12.2014 N 528-ФЗ, от 31.12.2014 N 530-ФЗ,

от 31.12.2014 N 532-ФЗ, от 03.02.2015 N 7-ФЗ, от 08.03.2015 N 36-ФЗ,

от 08.03.2015 N 40-ФЗ, от 08.03.2015 N 41-ФЗ, от 08.03.2015 N 47-ФЗ,

от 30.03.2015 N 62-ФЗ, от 23.05.2015 N 129-ФЗ, от 08.06.2015 N 140-ФЗ,

от 29.06.2015 N 190-ФЗ, от 29.06.2015 N 191-ФЗ, от 13.07.2015 N 228-ФЗ,

от 13.07.2015 N 265-ФЗ, от 14.12.2015 N 380-ФЗ, от 29.12.2015 N 409-ФЗ,

от 30.12.2015 N 437-ФЗ, от 30.12.2015 N 440-ФЗ, от 30.12.2015 N 441-ФЗ,

от 02.03.2016 N 40-ФЗ, от 30.03.2016 N 78-ФЗ, от 01.05.2016 N 139-ФЗ,

от 23.06.2016 N 190-ФЗ (ред. 29.12.2017), от 23.06.2016 N 199-ФЗ,

от 23.06.2016 N 220-ФЗ, от 03.07.2016 N 322-ФЗ, от 03.07.2016 N 323-ФЗ,

от 03.07.2016 N 324-ФЗ, от 03.07.2016 N 325-ФЗ, от 03.07.2016 N 327-ФЗ,

от 03.07.2016 N 329-ФЗ, от 03.07.2016 N 331-ФЗ, от 06.07.2016 N 375-ФЗ,

от 22.11.2016 N 392-ФЗ, от 19.12.2016 N 436-ФЗ, от 19.12.2016 N 441-ФЗ,

от 19.12.2016 N 457-ФЗ, от 28.12.2016 N 491-ФЗ, от 07.03.2017 N 33-ФЗ,

от 28.03.2017 N 46-ФЗ, от 28.03.2017 N 50-ФЗ, от 28.03.2017 N 51-ФЗ,

от 03.04.2017 N 60-ФЗ, от 17.04.2017 N 73-ФЗ, от 07.06.2017 N 115-ФЗ,

от 07.06.2017 N 120-ФЗ, от 01.07.2017 N 137-ФЗ, от 26.07.2017 N 194-ФЗ,

от 26.07.2017 N 203-ФЗ, от 29.07.2017 N 250-ФЗ, от 29.07.2017 N 251-ФЗ,

от 05.12.2017 N 387-ФЗ, от 20.12.2017 N 412-ФЗ, от 29.12.2017 N 467-ФЗ,

от 29.12.2017 N 468-ФЗ, от 29.12.2017 N 469-ФЗ, от 31.12.2017 N 500-ФЗ,

от 31.12.2017 N 501-ФЗ, от 19.02.2018 N 27-ФЗ, от 19.02.2018 N 31-ФЗ,

от 18.04.2018 N 72-ФЗ, от 23.04.2018 N 96-ФЗ, от 23.04.2018 N 99-ФЗ,

от 23.04.2018 N 114-ФЗ, от 27.06.2018 N 157-ФЗ, от 19.07.2018 N 205-ФЗ,

от 29.07.2018 N 228-ФЗ, от 29.07.2018 N 229-ФЗ, от 11.10.2018 N 361-ФЗ,

от 30.10.2018 N 376-ФЗ, от 12.11.2018 N 411-ФЗ, от 12.11.2018 N 413-ФЗ,

от 27.12.2018 N 509-ФЗ, от 27.12.2018 N 520-ФЗ, от 27.12.2018 N 530-ФЗ,

от 27.12.2018 N 533-ФЗ, от 27.12.2018 N 543-ФЗ, от 27.12.2018 N 552-ФЗ,

от 06.03.2019 N 21-ФЗ, от 01.04.2019 N 46-ФЗ, от 03.07.2019 N 160-ФЗ,

от 26.07.2019 N 206-ФЗ, от 26.07.2019 N 209-ФЗ, от 02.08.2019 N 309-ФЗ,

от 02.08.2019 N 315-ФЗ, от 04.11.2019 N 354-ФЗ, от 27.12.2019 N 498-ФЗ,

от 27.12.2019 N 499-ФЗ, от 27.12.2019 N 500-ФЗ, от 18.02.2020 N 25-ФЗ,

от 01.04.2020 N 73-ФЗ, от 01.04.2020 N 100-ФЗ, от 07.04.2020 N 112-ФЗ,

от 24.04.2020 N 130-ФЗ, от 20.07.2020 N 224-ФЗ, от 31.07.2020 N 243-ФЗ,

от 15.10.2020 N 328-ФЗ, от 15.10.2020 N 336-ФЗ, от 27.10.2020 N 352-ФЗ,

от 08.12.2020 N 419-ФЗ, от 08.12.2020 N 425-ФЗ, от 24.02.2021 N 15-ФЗ,

от 24.02.2021 N 25-ФЗ, от 24.03.2021 N 49-ФЗ, от 24.03.2021 N 57-ФЗ,

Читайте также:
Учредительные документы: что это такое, описание и особенности

от 05.04.2021 N 67-ФЗ, от 30.04.2021 N 111-ФЗ, от 11.06.2021 N 215-ФЗ,

от 01.07.2021 N 241-ФЗ, от 01.07.2021 N 281-ФЗ, от 01.07.2021 N 285-ФЗ,

с изм., внесенными

Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.12.2003 N 18-П,

Определением Конституционного Суда РФ от 09.06.2004 N 223-О,

Постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.06.2004 N 13-П,

от 11.05.2005 N 5-П, от 27.06.2005 N 7-П, от 16.05.2007 N 6-П,

от 20.11.2007 N 13-П, от 16.07.2008 N 9-П,

Постановлениями Конституционного Суда РФ от 31.01.2011 N 1-П,

от 14.07.2011 N 16-П, от 19.07.2011 N 18-П, от 17.10.2011 N 22-П,

от 18.10.2011 N 23-П, от 20.07.2012 N 20-П, от 16.10.2012 N 22-П,

от 21.05.2013 N 10-П, от 02.07.2013 N 16-П, от 19.11.2013 N 24-П,

от 18.03.2014 N 5-П, Федеральным законом от 05.05.2014 N 91-ФЗ,

Постановлениями Конституционного Суда РФ от 21.10.2014 N 25-П,

от 10.12.2014 N 31-П, от 25.02.2016 N 6-П, от 16.03.2017 N 7-П,

от 06.06.2017 N 15-П, от 11.05.2017 N 13-П, от 14.11.2017 N 28-П,

от 17.04.2019 N 18-П, от 13.06.2019 N 23-П, от 30.01.2020 N 6-П,

от 09.07.2020 N 34-П, от 13.04.2021 N 13-П, от 13.05.2021 N 18-П,

от 17.06.2021 N 29-П, от 23.09.2021 N 41-П)

Статья 1 УПК РФ. Законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства

1. Порядок уголовного судопроизводства на территории Российской Федерации устанавливается настоящим Кодексом, основанным на Конституции Российской Федерации.

2. Порядок уголовного судопроизводства, установленный настоящим Кодексом, является обязательным для судов, органов прокуратуры, органов предварительного следствия и органов дознания, а также иных участников уголовного судопроизводства.

3. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью законодательства Российской Федерации, регулирующего уголовное судопроизводство. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Кодексом, то применяются правила международного договора.

Комментарии к ст. 1 УПК РФ

1. Порядок производства по уголовным делам на территории Российской Федерации определяется только законами.

2. В случаях, когда статья Конституции РФ является отсылочной, следователь (дознаватель и др. ) и судьи при производстве уголовно-процессуальной деятельности должны применять закон, регулирующий возникшие правоотношения. Наличие решения Конституционного Суда РФ о признании неконституционной той или иной нормы закона не препятствует применению закона в остальной его части.

Здесь и далее термином “следователь (дознаватель и др.)”, если иное специально не оговорено, подменяется целая группа субъектов уголовного процесса, состоящая из дознавателя, представителя органа дознания, исполняющего поручение (указание) органа предварительного расследования, начальника подразделения дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и руководителя (члена) следственной группы, а в случае производства процессуальных действий также следователя-криминалиста.

3. Нормативные указы Президента РФ как главы государства подлежат применению судьями, следователями (дознавателями и др.) при принятии решений по конкретным уголовным делам, если они не противоречат Конституции РФ и федеральным законам (ч. 3 ст. 90 Конституции РФ) , но уголовно-процессуальных норм в себе не содержат.

Такой вывод можно сделать из анализа Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. N 8 “О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия” (См.: Комментарий к постановлениям Пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) по уголовным делам / Сост. и автор комментария А.П. Рыжаков. М.: Норма-Инфра-М, 2001. С. 181).

4. Обязательными для исполнения также признаются указания Генерального прокурора РФ по не требующим законодательного регулирования вопросам дознания (ст. 30 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации”).

5. В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона “О международных договорах Российской Федерации” положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосударственных актов для применения, действуют в Российской Федерации непосредственно. В иных случаях наряду с международным договором Российской Федерации следует применять и соответствующий внутригосударственный правовой акт, принятый для осуществления положений указанного международного договора .

См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. N 5 “О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации” // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 12.

6. К признакам, свидетельствующим о невозможности непосредственного применения положений международного договора Российской Федерации, относятся, в частности, содержащиеся в договоре указания на обязательства государств-участников по внесению изменений во внутреннее законодательство этих государств.

7. При рассмотрении судом уголовных дел непосредственно применяется такой международный договор РФ, который вступил в силу и стал обязательным для Российской Федерации и положения которого не требуют издания внутригосударственных актов для их применения и способны порождать права и обязанности для субъектов национального права.

8. Непосредственному применению подлежат те вступившие в силу международные договоры, которые были официально опубликованы в Собрании законодательства РФ или в Бюллетене международных договоров в порядке, установленном ст. 30 Федерального закона “О международных договорах Российской Федерации”.

9. Международные договоры, которые имеют прямое и непосредственное действие в правовой системе Российской Федерации, применимы судами, в том числе военными, в частности:

– если международным договором РФ установлены иные правила судопроизводства, чем уголовно-процессуальным законом РФ;

– если международным договором РФ регулируются отношения, в том числе отношения с иностранными лицами, ставшие предметом судебного рассмотрения (например, жалобы на решения о выдаче лиц, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства).

10. Согласие на обязательность международного договора для Российской Федерации должно быть выражено в форме федерального закона, если указанным договором установлены иные правила, чем федеральным законом.

11. Неправильное применение судом общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ может являться основанием к отмене или изменению судебного акта. Неправильное применение нормы международного права может иметь место в случаях, когда судом не была применена норма международного права, подлежащая применению, или, напротив, суд применил норму международного права, которая не подлежала применению, либо когда судом было дано неправильное толкование нормы международного права .

12. Толкование международного договора должно осуществляться в соответствии со ст. ст. 31 – 33 Венской конвенции о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. Согласно п. “b” ч. 3 ст. 31 Венской конвенции при толковании международного договора наряду с его контекстом должна учитываться последующая практика применения договора, которая устанавливает соглашение участников относительно его толкования.

Читайте также:
Существенный недостаток: что это такое, описание и особенности

13. Российская Федерация как участник Конвенции о защите прав человека и основных свобод признает юрисдикцию Европейского суда по правам человека обязательной по вопросам толкования и применения Конвенции и протоколов к ней в случае предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений этих договорных актов, когда предполагаемое нарушение имело место после вступления их в силу в отношении Российской Федерации. Поэтому применение судами вышеназванной Конвенции должно осуществляться с учетом практики Европейского суда по правам человека во избежание любого нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод .

14. Исходя из п. 2 Постановления Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 “О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств”, до принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации нормы бывшего Союза ССР и разъяснения по их применению, содержащиеся в постановлениях Пленума Верховного Суда Союза ССР, могут применяться судами в части, не противоречащей Конституции РФ, законодательству Российской Федерации и Соглашению о создании Содружества Независимых Государств .

См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22 апреля 1992 г. N 8 “О применении судами Российской Федерации постановлений Пленума Верховного Суда Союза ССР” // Комментарий к постановлениям Пленумов Верховных Судов РФ (РСФСР) по уголовным делам. 2001. С. 283 – 284.

15. Если уголовно-процессуальным законом не урегулирован порядок производства (оформления и др.) какого-либо непосредственно связанного с уголовным процессом или даже названного в УПК действия (решения), допустимо использование уголовно-процессуальной нормы, регулирующей производство наиболее сходного с ним случая. К примеру, процедура требования в порядке ст. 144 УПК необходимых материалов и опроса лиц с их согласия в порядке ст. 86 УПК законом не урегулирована. Именно поэтому при оформлении протокола требования максимально используется предусмотренная уголовно-процессуальным законом форма протокола выемки, а в случае опроса лица, не достигшего четырнадцати лет, как и при допросе свидетелей аналогичного возраста (ст. 191 УПК), рекомендуется приглашать педагога. Законодатель не запрещает применение уголовно-процессуальных норм по аналогии, если при этом не будут ущемлены права и законные интересы участников процесса.

16. Установленный уголовно-процессуальными законами порядок осуществления уголовно-процессуальных действий и принятия уголовно-процессуальных решений является единым и обязательным по всем уголовным делам и для всех судов, судей и следователей (дознавателей и др.) России.

17. См. также содержание и комментарий к ст. 457 УПК.

Нормативные акты – Генеральная прокуратура Российской Федерации

Документы

  • 27 ноября 2007
  • Генеральная прокуратура Российской Федерации

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Об организации прокурорского надзора за соблюдением
конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве

В связи с изменением уголовно-процессуального законодательства в целях улучшения состояния законности при осуществлении уголовного преследования и обеспечения неукоснительного соблюдения конституционных прав граждан, руководствуясь ст. 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:

1.1. На всех стадиях уголовного судопроизводства обеспечить действенный надзор за соблюдением гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод граждан, своевременное предупреждение, выявление и пресечение нарушений законности, безотлагательное принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, привлечение к ответственности виновных.

1.2. Осуществляя надзор за законностью действий и решений органов следствия и дознания, уделять особое внимание правовому и фактическому положению потерпевших. С целью защиты прав и законных интересов лиц, потерпевших от преступлений, принимать меры к обеспечению гражданских исков в уголовном деле.

1.3. Организовать исполнение требований закона и порядка применения к гражданам процессуальных мер принуждения.

1.4. При проверках законности задержания граждан по подозрению в совершении преступлений и их пребывания в изоляторах временного содержания в каждом случае выяснять основания и мотивы такого решения, проверять соблюдение прав подозреваемых.

В случае обнаружения у задержанного телесных повреждений, получения сведений о незаконном задержании либо применении к лицу незаконных методов ведения следствия организовывать проверку, а при наличии к тому оснований выносить мотивированное постановление и направлять материалы для решения вопроса об уголовном преследовании в соответствующий следственный орган.

Систематически проверять обоснованность содержания лиц в камерах административно-задержанных, пресекая случаи задержания подозреваемых в совершении преступлений на основании протоколов об административных правонарушениях.

Практиковать проведение проверок мест содержания задержанных в вечернее и ночное время.

1.5. Ответственно подходить к вопросу о даче дознавателю согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения; тщательно изучать все материалы, являющиеся основанием для направления в суд такого ходатайства; учитывать данные о личности, возрасте, семейном положении, а также другие существенные обстоятельства; решать вопрос положительно только в тех случаях, когда имеются основания, предусмотренные ч. 1 ст. 108 УПК РФ, а применение иных мер пресечения невозможно.

При рассмотрении в ходе досудебного производства в судебных заседаниях вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и о продлении срока содержания под стражей принципиально отстаивать избранную точку зрения, приводя четкие и убедительные аргументы.

1.6. Обеспечить участие прокуроров в судебных заседаниях при рассмотрении судом ходатайств следственных органов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, продлении сроков содержания под стражей; принимать меры к изучению материалов, а в необходимых случаях – уголовных дел; при выявлении нарушений прав граждан занимать принципиальную позицию по устранению допущенных нарушений; ориентировать суд на принятие законного решения.

1.7. Прокурорам, осуществляющим надзор за исполнением законов в следственных изоляторах (военным прокурорам – на гауптвахтах) регулярно, в том числе в вечернее и ночное время, проверять законность содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных. При выявлении лиц, содержащихся там без законных на то оснований, а также лиц, срок содержания под стражей которых истек, незамедлительно принимать меры к их освобождению. По каждому факту незаконного содержания граждан в следственном изоляторе проводить проверки, материалы которых при наличии оснований передавать в соответствующие следственные органы.

Читайте также:
Придется ли мне отвечать за подделку подписи?

В случае обнаружения иных нарушений закона тщательно выявлять их причины и принимать меры к их устранению.

При подготовке и согласовании отчетов, содержащих данные о количестве заключенных под стражу, проводить сверки с отчетными данными подразделений Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России) о количестве лиц, освобожденных органами следствия, дознания и судом. В случае расхождения данных о количестве освобожденных из-под стражи лиц устанавливать причины этого, добиваться внесения достоверных сведений и мерами прокурорского реагирования – привлечения к ответственности лиц, допустивших сокрытие указанных фактов.

1.8. Принимать решительные меры реагирования во всех случаях незаконного ограничения права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также проникновения в жилище при отсутствии предусмотренных законом оснований.

1.9. На всех стадиях досудебного производства особое внимание обращать на соблюдение права подозреваемого и обвиняемого на защиту. При этом иметь в виду, что заявленный этими лицами отказ от защитника не должен быть вынужденным и может быть принят лишь при наличии реальной возможности участия защитника в деле.

1.10. При получении сведений об оставлении без присмотра и помощи несовершеннолетних детей подозреваемых или обвиняемых, других иждивенцев, а также престарелых родителей, нуждающихся в постороннем уходе, обеспечить выполнение следователями и дознавателями требований ст. 160 УПК РФ.

1.11. По результатам проверки постановления о прекращении уголовного дела и признании данного решения законным и обоснованным обращать внимание на неукоснительное соблюдение требований ст. 133 – 135 УПК РФ.

1.12. Постоянно совершенствовать работу по поддержанию государственного обвинения; назначать государственных обвинителей заблаговременно, с тем чтобы обеспечить тщательное изучение ими материалов уголовного дела. Активно участвовать в судебном следствии; последовательно проверять полноту, всесторонность и объективность собранных в процессе предварительного расследования доказательств; всемерно способствовать установлению судом истины, необходимой для вынесения законного, обоснованного и справедливого решения. При определении своей позиции по поводу наказания строго руководствоваться требованиями закона о его соразмерности и справедливости с учетом характера и степени общественной опасности преступления, личности виновного, а также обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание.

При расхождении позиции государственного обвинителя и прокурора, утвердившего обвинительное заключение, безотлагательно принимать согласованные меры, обеспечивающие законность и обоснованность государственного обвинения. В соответствии со ст. 246 УПК РФ в необходимых случаях решать вопрос о замене государственного обвинителя либо о поддержании обвинения лично прокурором, утвердившим обвинительное заключение или обвинительный акт. Считать нарушением служебного долга как требование о постановлении обвинительного приговора при отсутствии доказательств виновности подсудимого, так и необоснованный отказ государственного обвинителя от обвинения.

В соответствии с законом настойчиво добиваться в апелляционном, кассационном и надзорном порядке устранения нарушений, допущенных судом, обжаловать все незаконные, необоснованные и несправедливые судебные решения по уголовным делам. Уделять особое внимание повышению качества апелляционных, кассационных и надзорных представлений, их аргументированности и мотивировке, добиваться исключения случаев принесения необоснованных представлений, регулярно анализировать практику кассационного, апелляционного и надзорного обжалования.

1.13. Систематически информировать общественность, в том числе через средства массовой информации, о мерах, принимаемых прокурорами по укреплению законности и усилению защиты конституционных прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве.

2. Прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, другим территориальным, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур постоянно контролировать состояние соблюдения конституционных прав и свобод граждан в каждой стадии уголовного судопроизводства.

2.1. Совершенствовать формы делового взаимодействия подразделений, осуществляющих надзор за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью, за законностью исполнения уголовных наказаний, обеспечивающих участие прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами. Организовать постоянный обмен информацией, необходимой для своевременного принятия мер реагирования.

2.2. По каждому случаю освобождения из-под стражи в связи с прекращением уголовного преследования в стадии следствия, дознания или судом либо постановки оправдательного приговора проверять материалы дела на предмет законности привлечения к уголовной ответственности. Не позднее 10-дневного срока составлять мотивированное заключение о законности принятых решений и мерах, которые необходимо принять.

Для обеспечения оперативного изучения правильности решения и достаточности мер реагирования копии заключений по делам областной подсудности по фактам освобождения из-под стражи в связи с прекращением уголовного преследования судом либо постановки оправдательного приговора представлять непосредственно в Главное управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, а в случае прекращения уголовного дела по реабилитирующим основаниям и освобождения из-под стражи в процессе следствия – в Главное управление по надзору за следствием.

2.3. Комплексно, не реже одного раза в полугодие, анализировать состояние прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве, сопоставляя для этого данные органов прокуратуры (в том числе результаты проверок ИВС), внутренних дел и ФСИН России (в том числе о гражданах, поступивших с телесными повреждениями; об освобожденных из ИВС, следственных изоляторов и гауптвахт), судебного департамента, отчеты правоохранительных органов, сведения, поступающие от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и из правозащитных организаций, жалобы граждан, публикации в средствах массовой информации и пр.

Результаты обобщения использовать для совершенствования организации надзора, контроля исполнения, работы с кадрами и профессиональной учебы.

О результатах изучения состояния надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве, в том числе о причинах постановления судами оправдательных приговоров и отказов государственных обвинителей от обвинения, ежегодно к 25 января и 25 июля информировать соответствующие подразделения Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

2.4. Усилить организующую роль коллегий в укреплении законности при осуществлении надзора за процессуальной деятельностью органов следствия, дознания судебного рассмотрения уголовных дел. Регулярно заслушивать на заседаниях коллегии отчеты прокуроров по этим вопросам. Принять меры к повышению роли прокуроров в деле устранения выявленных нарушений закона.

Читайте также:
Администрация не кладет асфальт: куда жаловаться

2.5. Положение с соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве систематически рассматривать на координационных совещаниях руководителей правоохранительных органов, в ходе которых освещать выявленные прокуратурой нарушения, принципиально ставить вопрос об их устранении и недопущении впредь.

3. Главному управлению по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Главному управлению по надзору за следствием, управлению по надзору за производством дознания и оперативно-розыскной деятельностью, управлению по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний, Главному управлению и управлениям в федеральных округах, другим подразделениям Генеральной прокуратуры Российской Федерации контролировать положение дел с соблюдением конституционных прав и свобод граждан в уголовном судопроизводстве, комплексно решать возникающие проблемы.

При выездах на места с проверками и оказании помощи в обязательном порядке знакомиться с организацией надзора на этом участке и проверять ход исполнения настоящего приказа.

4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приказ направить прокурорам субъектов Российской Федерации и приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам других специализированных прокуратур, прокурорам городов и районов, приравненных к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, директорам учебных и научных учреждений Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Настоящий приказ опубликовать в журнале «Законность».

Считать утратившим силу приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 13 ноября 2000 г. № 141 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве».

Генеральный прокурор
Российской Федерации

действительный государственный
советник

Адвокат Кудряшов Константин. Личный блог

Телефон и WhatsApp 8-916-579-33-83 (Москва)

УПК РФ: ст 123, 124, 125, 126, 127 – Статьи Уголовного-процессуального кодекса о жалобах и обжаловании

  • Получить ссылку
  • Facebook
  • Twitter
  • Pinterest
  • Электронная почта
  • Другие приложения

Уголовно-процессуальный кодекс

Статья 123 УПК РФ. Право обжалования
1. Действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном настоящим Кодексом порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.
2. При нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.

Статья 124 УПК РФ. Порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа
1. Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель.
2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
2.1. В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления.
3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.
4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа.

Статья 125 УПК РФ. Судебный порядок рассмотрения жалоб
1. Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй – шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора.
3. Судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы в судебном заседании с участием заявителя и его защитника, законного представителя или представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора, следователя, руководителя следственного органа. Неявка лиц, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на ее рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом. Жалобы, подлежащие рассмотрению судом, рассматриваются в открытом судебном заседании, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 241 настоящего Кодекса.
4. В начале судебного заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется возможность выступить с репликой.
5. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений:
1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа.
7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья.

Читайте также:
Чрезвычайное законодательство: что это такое, описание и особенности

Статья 125.1 УПК РФ. Особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб
1. Жалоба на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 настоящего Кодекса, если до вступления приговора в законную силу преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом, или в части третьей статьи 27 настоящего Кодекса, если лицо не достигло к моменту совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо несовершеннолетний, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, рассматривается судьей по правилам, предусмотренным статьей 125 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными настоящей статьей.
2. При рассмотрении жалобы на постановление дознавателя, следователя, руководителя следственного органа или прокурора о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 или части третьей статьи 27 настоящего Кодекса, судья проверяет законность и обоснованность данного решения, а также на основании доводов, изложенных в жалобе, законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, привлечения лица в качестве подозреваемого, обвиняемого и применения к нему мер процессуального принуждения путем исследования в судебном заседании имеющихся в уголовном деле доказательств, свидетельствующих о фактических обстоятельствах уголовного дела, по правилам, установленным главой 37 настоящего Кодекса.
3. По результатам рассмотрения жалобы судья выносит постановление, содержащее одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и о признании незаконным постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, указанным в части второй статьи 24 или части третьей статьи 27 настоящего Кодекса, и о наличии (об отсутствии) оснований для применения процедуры реабилитации;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Статья 126 УПК РФ. Порядок направления жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей
Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей.

Статья 127 УПК РФ. Жалоба и представление на приговор, определение, постановление суда
1. Жалобы и представления на приговоры, определения, постановления судов первой и апелляционной инстанций, а также жалобы и представления на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, приносятся в порядке, установленном главами 45.1 и 47.1 настоящего Кодекса.
2. Жалобы и представления на судебные решения, вступившие в законную силу, приносятся в порядке, установленном главами 48.1 и 49 настоящего Кодекса.

Примечание: ст 123 УПК РФ, ст 124 УПК РФ, ст 25 УПК РФ, ст 126 УПК РФ, ст 127 УПК РФ – Статьи Уголовного-процессуального кодекса об обжаловании приведены в действующей редакции.

Уголовно-процессуальный кодекс России 2021

Действующий на сегодняшний момент Уголовно-процессуальный кодекс или ФЗ 174 был принят в 2002 году. Он регулирует процесс судопроизводства в области уголовного права на территории России, являясь главным кодифицированным законом, определяющим порядок следствия и суда по отношению к людям, совершившим преступление.

Содержание документа

УПК РФ состоит из шести частей, девятнадцати разделов, 475 статей, включая те, которые утратили силу. Если делить этот документ на смысловые блоки, то он посвящён следующим аспектам уголовного процесса.

  1. Уголовному преследованию (Глава 3). Оно осуществляется в трёх вариантах – по заявлению потерпевшего с возможностью примирения сторон (частное), по заявлению потерпевшего без права на примирение (частно-публичное), по инициативе следственных органов (публичное).
  2. Отказу в преследовании по статьям УК РФ. Все основания такого отказа изложены в статье 24.
  3. Участникам уголовного судопроизводства. Кодекс определяет варианты подобного процесса с разных сторон – защиты, свидетелей, обвинения, экспертов и т.д.
  4. Доказательствам и доказыванию. Эти два понятия связаны в единое целое как процесс и его результат. Это означает, что регламентируются не только допустимые (ст. 74) и не допустимые (ст. 75) доказательства, но и процесс их сбора, проверки, оценки, использования (ст. 85 – 90).
  5. Мерам принуждения. Всё разнообразие принуждений в виде задержания, принудительного привода, обыска, отстранения от должности и прочего изложено в трёх главах раздела четвёртого.
  6. Жалобам и ходатайствам. Раздел V регламентирует права на обжалование, сроки проведения этой процедуры, а так же перечень лиц, которым позволено заявлять ходатайства и направлять жалобы в тех или иных обстоятельствах.
  7. Досудебному расследованию. Этой стадии уголовного преследования кодекс уделяет большое значение, поскольку от его процессуальной выдержанности зависит эффективность правосудия. Часть 2 включает регламентацию расследования, возбуждения уголовного дела, следственного эксперимента, обыска, допроса и т.д.
  8. Судопроизводству. В третьей части рассматриваются общие условия, этапы и порядок судебного процесса. В отдельных разделах рассматриваются особенности судопроизводства у мировых судей, в процессах с участием присяжных заседателей.
  9. Исполнению приговора. Раздел XIV регламентирует процедуры вступления в силу приговора, отсрочку его исполнения, снятие судимости.
  10. Международному сотрудничеству. Этой сфере уголовно-процессуального права посвящена часть 5 кодекса. В ней рассматривается порядок взаимодействия с аналогичными ведомствами и сторонами судебного процесса других стран. Кроме того, главы 54 и 55 посвящены процедурным вопросам перемещения подозреваемых или осужденных лиц из одной страны в другую.

Эти основные блоки регламентации уголовного процесса позволяют сделать его прозрачным, адекватным конституции и принципам равенства прав и свобод.

Принципы уголовного процесса

Каждый кодифицированный юридический документ подчиняется только конституции. УПК не является исключением из этого правила. Он действует на всей территории Российской федерации и является приоритетным по отношению к нормативам регионального уровня.

Порядок судопроизводства в области уголовного права, который определён в УПК, обязателен для всех участников уголовного процесса, судов, прокуратуры и соответствующих структур МВД (ст. 1). Действие данного кодекса распространяется на всю территорию Российской Федерации. Кроме того, при необходимости проведения российского судопроизводства за пределами страны данный процесс осуществляется в соответствии с нормами УПК РФ (ст. 2,3).

Читайте также:
Нужно ли платить налоги при выделении доли племяннику

Как следует из Главы 2 УПК, данный документ основан на следующих принципах:

  • наказания виновных, реабилитация невиновных, подвергшихся уголовному преследованию;
  • проведения судопроизводства в разумные сроки;
  • запрета применения закона, противоречащего Уголовно-процессуальному кодексу;
  • признания человека виновным только по приговору суда;
  • независимости судей;
  • уважения достоинства участников процесса;
  • запрета на задержание человека по необоснованному подозрению;
  • проведения следственных мероприятий в жилище человека только по решению суда или прокуратуры;
  • запрета на доказывание подозреваемыми и обвиняемыми своей невиновности;
  • возложения бремени доказательств виновности на сторону обвинения;
  • разделения функций обвинения и защиты на основе состязательности;
  • проведения судопроизводства на русском языке или на языках субъектов РФ;
  • предоставления возможности обжаловать действия участников уголовного процесса.

Все принципы действия норм УПК основаны на правах и свободах граждан, данных им Конституцией РФ. Так реализуется цель любого юридического документа, заключающаяся в гарантии выполнения норм главного закона страны.

Суд и его полномочия

Судьбы участников уголовного процесса решаются в суде, несмотря на то, что путь до суда бывает долгим и разнообразным. Как следует из Главы пятой, полномочия судов заключаются в том, чтобы:

  • признать человека виновным, назначив наказание, адекватное преступлению;
  • назначит меры принудительного характера по лечению и воспитанию преступника;
  • прекратить уголовное преследование;
  • признать, отменить или изменить приговор, вынесенный судом другой инстанции;
  • избрать адекватную меру пресечения;
  • принять решение о возмещении вреда, нанесённого потерпевшему;
  • выносить разрешение по проведению обыска, изъятию вещей и документов, наложению ареста на имущество и корреспонденцию;
  • принять решение о прослушивании и фиксации переговоров, проводимых в разных формах;
  • рассматривать жалобы на не законные действия участников уголовного процесса;
  • выносить частные определения или постановления относительно неправомерных действий или бездействий должностных лиц.

Из этого следует вывод о том, что суд обладает большими полномочиями, осуществляя не только заключительную стадию уголовного преследования, но и контролируя действия других участников процесса.

Таким образом, Уголовно-процессуальный кодекс РФ выполняет не только функции регулятора всех стадий уголовного преследования человека, но и даёт возможность подозреваемому и обвиняемому обеспечить защиту своих прав. В этом заключён принцип гуманизма и справедливости, декларируемый Конституцией РФ.

О системе уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации Текст научной статьи по специальности « Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Эриашвили Н. Д., Галузо В. Н.

Уголовно-процессуальное законодательство представляет собой сложно организованную систему нормативных правовых актов с разной юридической силой, а также решений судебных органов общей и специальной юрисдикций.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Эриашвили Н. Д., Галузо В. Н.

About a system of criminal procedure legislation of the Russian Federation1«Unity-Dana»

The criminal procedure law is difficult to an organized system of regulations with different legal force, and also judicial decisions of general and special jurisdictions.

Текст научной работы на тему «О системе уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации»

оправдательных приговоров вынесена в связи с разным подходом к оценке доказательств у следственных органов и суда, что, как правило, свидетельствует о небезупречности доказательственной базы2.

Потребность в концептуальном осмыслении процессуальной деятельности органов предварительного расследования вызвана и проблематикой научной дискуссии, развернувшейся среди юридической общественности по поводу дальнейшего реформирования досудебного и судебного производства по уголовным делам. Эту проблематику нельзя рассматривать в отрыве от дифференциации форм досудебного производства, тесно связанной с материальным правом.

Актуальной становится задача обеспечения прав и законных интересов граждан, вовлекаемых в сферу уголовного процесса. В настоящее время работа органов предварительного следствия и дознания характеризуется многочисленными нарушениями прав граждан при принятии процессуальных решений в стадии возбуждения уголовного дела, широким и не всегда оправданным применением мер процессуального принуждения.

В 2010 г. по сравнению с АППГ продолжилось снижение уровня законности при расследовании преступлений. Число лиц, реабилитированных на стадии предварительного следствия, возросло с 1335 до 2853 (в 2,1 раза), оправданных судами — с 721 до 876 (+21,5%), необоснованно содержавшихся под стражей — с 362 до 640 (в 1,8 раза).

Нарушения прав человека на стадии возбуждения уголовного дела, при производстве предварительного следствия и дознания сохраняются вследствие ограниченности имеющихся у государства и общества возможностей для обеспечения этих прав. Представляется недостаточной соответствующая правовая база. При этом тревожит тот факт, что принимаемые в рамках правовой реформы нормативные акты не всегда учитывают приоритет прав человека, в том числе в сфере уголовного судопроизводства. Все это приводит к снижению уровня правовой защищенности граждан и эффективности работы органов предварительного следствия и дознания.

Процессуальная наука пока не может выйти на оптимальную конструкцию сокращенного уголовного судопроизводства. Бурная законотворческая деятельность российского государства требует глубокого теоретического осмысления новых концепций и идей, оперативного изучения практики применения нового законодательства, ее обобщения и анализа с целью создания такой процедуры производства по уголовным делам, которая отвечала бы всем современным требованиям.

Все эти обстоятельства свидетельствуют о необходимости разработки сокращенного уголовного судопроизводства и совершенствовании на его основе уголовно-процессуального закона.

2 Аналитическая справка Следственного комитета при МВД России от 28 февраля 2011 г. № 17/1-4498 «О результатах работы органов предварительного следствия в системе МВД России в 2010 году».

О СИСТЕМЕ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

главный редактор издательства «Юнити-Дана», доктор экономических наук,

кандидат юридических наук, профессор;

старший научный сотрудник НИИ образования и науки, кандидат юридических наук

Аннотация. Уголовно-процессуальное законодательство представляет собой сложно организованную систему нормативных правовых актов с разной юридической силой, а также решений судебных органов общей и специальной юрисдикций.

Ключевые слова: уголовно-процессуальный закон, нормативные правовые акты, уголовный процесс, отрасль права, отрасль законодательства.

Читайте также:
Становой (пристав): что это такое, описание и особенности

ABOUT A SYSTEM OF CRIMINAL PROCEDURE LEGISLATION OF THE RUSSIAN FEDERATION

chief editor of «Unity-Dana», doctor of economics, PhD in law, professor;

senior research fellow Institute of Education and Science, PhD in law

Annotation. The criminal procedure law is difficult to an organized system of regulations with different legal force, and also judicial decisions of general and special jurisdictions.

Keywords: criminal procedure law, normative legal acts, criminal procedure, investigations, branch of law, industry legislation.

До настоящего времени не решена проблема соотношения понятий «отрасль права» и «отрасль законодательства». Оставляя в стороне общетеоретический аспект этой проблемы, обращаем внимание на то, что большинством ученых — специалистов в области уголовного процесса проводится разграничение между уголовно-процессуальным правом и уголовно-процессуальным законодательством. Уголовно-процессуальное право ввиду наличия и предмета правового регулирования, и метода правового регулирования рассматривается в качестве одной из отраслей права1.

Термин «уголовно-процессуальное законодательство» использован в названии гл. 1 УПК. Однако в ст. 5 отсутствует разъяснение этого понятия. Вероятно, это обстоятельство и не позволяет выработать единый подход к познанию уголовно-процессуального законодательства. Тем самым при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности не обеспечивается соблюдение правил комплексного правоприменения2.

Что представляет собой уголовно-процессуальное законодательство? Для ответа на этот вопрос используем системный подход. Иначе говоря, систематизируем уголовно-процессуальное законодательство как совокупность многообразных нормативных правовых актов в зависимости от их юридической силы.

Высшей юридической силой на территории России обладает Конституция РФ (ч. 1 ст. 15). Особенность Конституции РФ в том, что она является источником любой отрасли права, в том числе уголовно-процессуального. Ряд положений Конституции РФ охватывается содержанием понятия «уголовно-процессуальное законодательство» (например, ч. 2 ст. 118).

Стоит обратить внимание на две разновидности применения положений Конституции РФ при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности: непосредственное и опосредованное. Суть непосредственного действия положений Конституции РФ в следующем: правоприменители при осуществлении уголовно-процессуальной деятельности обязаны ссылаться в процессуальных документах на статьи (структурные элементы) Конституции РФ. Суть опосредованного действия Конституции РФ в отсутствии таковой необходимости. Это предопределено моментом вступления в юридическую силу УПК: с 25 декабря 1993 г. до 1 июля 2002 г. Конституция РФ действовала в уголовном процессе непосредственно, с 1 июля 2002 г. — опосредованно. Водоразделом выступает дата — 1 июля 2002 г.

Анализ положений ч. 4 ст. 15 Конституции РФ позволяет выделить следующую группу нормативных правовых актов, содержащих уголовно-процессуальные

нормы, для названия которых законодатель использовал термин «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации»3. На несовершенство этого термина обратили внимание А.В. Смирнов и К.Б. Ка-линовский: «Трудно представить, как нормы международных договоров и международные обычаи могут быть частью «законодательства». Международные нормы есть часть правовой системы России»4. Аналогично суждение и В.П. Божьева: «Попытка отразить в УПК действие в уголовном судопроизводстве общепризнанных принципов и норм международного права заслуживает одобрения. Однако форма реализации этих намерений, представленная в ч. 3 ст. 1 УПК, небезупречна, так как указанные положения обычно не рассчитаны на непосредственное действие в рамках разных правовых систем и различных отраслей зако-нодательства»5.

Следующая группа нормативных правовых актов, содержащих уголовно-процессуальные нормы и обладающая меньшей юридической силой по отношению к Конституции РФ, — федеральные конституционные законы. Таковым является, например, Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ч. 2 ст. 98). В эту же группу целесообразно включить Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» (ч. 3 ст. 1). Следует обратить внимание на подход датирования федеральных конституционных законов только датой одобрения Советом Федерации, что соответствует положениям ст. 2 Федерального закона «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания».

Еще одна группа нормативных правовых актов, содержащих уголовно-процессуальные нормы и обладающая меньшей юридической силой по отношению к федеральным конституционным законам, заслуживает особого внимания, ибо в этой группе находится УПК. Первоначально укажем на УК, ибо совокупность содержащихся в нем уголовно-правовых норм определяется как уголовное право, являющееся материальной отраслью права (а уголовно-процессуальное право,

1 Якупов Р.Х., Галузо В.Н. Уголовный процесс: учебник; 6-е изд., перераб. М.: ТЕИС, 2008. С. 43—45.

2 Якупов Р.Х. Правоприменение в уголовном процессе России: моногр. М.: МВШМ МВД России, 1993.

3 Талалаев А.Н. Два вопроса международного права в связи с Конституцией РФ // Гос-во и право. 1998. № 3. С. 64—70.

4 Смирнов А.В, Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный); 5-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2009. С. 17.

5 Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации; 7-е изд., перераб. и доп. / под ред. В.М. Лебедева. М.: Юрайт; Юрайт-Издат, 2010. С. 38.

Вестник Московского университета МВД России

следовательно, определяется как процессуальная отрасль права). УК принят Государственной Думой 24 мая 1996 г. и введен в действие с 1 января 1997 г. Относительно УК в УПК имеется следующая запись: «57) уголовный закон — Уголовный кодекс Российской Федерации». Иначе говоря, УК отождествляется с термином «уголовный закон», что представляется несовершенным и противоречащим правилу формальной логики — дихотомии. УК является нормативным правовым актом, в котором сведены воедино уголовно-правовые нормы и который по юридической силе приравнивается к федеральному закону.

Аналогично можно определить и УПК, принятый Государственной Думой 22 ноября 2001 г. и введенный в действие с 1 июля 2002 г.: это нормативный правовой акт, в котором сведены воедино уголовно-процессуальные нормы и который по юридической силе приравнивается к федеральному закону. Особенность УПК в системе иных федеральных законов, содержащих уголовно-процессуальные нормы (например, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации») состоит в том, что в нем установлен более совершенный порядок уголовно-процессуальной деятельности, а поэтому все противоречия УПК с иными федеральными законами разрешаются в пользу УПК (коллизионное правило).

Следующая одна группа нормативных правовых актов, которая охватывается термином «законы, определяющие порядок уголовного судопроизводства» (ст. 1 УПК) и обладающая меньшей юридической силой по отношению к федеральным законам, — законы и нормативные правовые акты несуществующих государств: СССР и РСФСР6. Правовым обоснованием для выделения этой группы нормативных правовых актов являются Конституция РФ (п. 2 и 6 разд. II), Закон РСФСР «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» 1990 г. (ст. 1 п. 4), постановление Верховного Совета РСФСР «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств» 1991 г. (ст. 2).

Читайте также:
Территория государственная: что это такое, описание и особенности

Для названия всех иных нормативных правовых актов, содержащих уголовно-процессуальные нормы, допустимо использовать термин «подзаконные нормативные правовые акты». Это прежде всего указы Президента РФ. Речь идет только об указах Президента РФ, принимаемых в экстраординарном порядке, т.е. в соответствии со ст. 80 Конституции РФ. Таковым являлся, например, Указ Президента РФ от 14 июня

1994 г. № 1226 «О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности».

Допустимо включение некоторых решений судебных органов в систему уголовно-процессуального законодательства, например решения Конституционного Суда РФ. Следственная и судебная практика развивается по пути и признания, и использования управомочен-ными правоприменительными органами решений Конституционного Суда РФ. Правовое обоснование для этого полно приведено в определении Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2000 г. № 41-О по жалобе гр-ки Н.П. Медиковой на нарушение ее конституционных прав положением ч. 1 ст. 16 Закона Краснодарского края «Об особом порядке землепользования в Краснодарском крае» (п. 3 мотивировочной части).

Следственная и судебная практика развиваются по пути и признания, и использования управомоченными правоприменительными органами постановлений Пленума Верховного Суда РФ. К числу таковых целесообразно отнести постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». Относительно постановлений Пленума категоричен и тем самым непоследователен В.П. Божьев: «Не являются источниками уголовно-процессуального права постановления ВС РФ»7.

Таким образом, уголовно-процессуальное законодательство представляет собой сложно организованную систему нормативных правовых актов с разной юридической силой, а также решений судебных органов общей (постановления Пленума Верховного Суда РФ) и специальной (постановления и определения Конституционного Суда РФ) юрисдикций. Целесообразно дать разъяснение термина «уголовно-процессуальное законодательство» в ст. 5 УПК. Однако решить проблему уголовно-процессуального законодательства только путем его совершенствования не представляется возможным. Для этого необходимо принять нормативный правовой акт, вероятно, с юридической силой федерального конституционного закона «О системе нормативных правовых актов Российской Федерации».

6 Подробнее о наименовании государства с 1649 г. см.: Галузо В.Н. Конституционно-правовой статус России: проблема именования государства // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 5. С. 119—123.

7 Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. С. 40.

Законодательство РФ об уголовном судопроизводстве

ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ. ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОТРАСЛИ РОССИЙСКОГО ПРАВА.

Глава XII.
ОСНОВЫ СУДОПРОИЗВОДСТВА

§ 70. Особенности уголовного судопроизводства (уголовный процесс)

Уголовное судопроизводство регулируется нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ (УПК РФ), который является основным источником уголовно-процессуального права. УПК РФ был принят в 2001 г.

Понятия «уголовный процесс» и «уголовное судопроизводство» тождественны, но, поскольку в Уголовно-процессуальном кодексе РФ используется термин «уголовное судопроизводство», мы в этом параграфе будем применять и его.

Уголовное судопроизводство, говоря коротко, – досудебное и судебное производство по уголовному делу. В более широком изложении – это деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии иных государственных, общественных организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также (частично) исполнение приговоров. Задачами уголовного процесса являются: быстрое и полное раскрытие преступления, изобличение виновного, обеспечение правильного применения норм УК РФ.

Система норм, определяющих задачи, принципы, круг участников уголовного судопроизводства, их права и обязанности, а также другие положения российского судопроизводства и регламентирующих порядок возбуждения, предварительного расследования, судебного рассмотрения и разрешения уголовных дел, исполнения судебных приговоров, называется уголовно-процессуальным правом. Его исходные положения закреплены в Конституции РФ (ст. 47–53), а также в международных актах о правах человека. Согласно Конституции РФ уголовно-процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации.

Уголовное судопроизводство проходит определённые стадии, установленные законом.

Стадии уголовного процесса представляют собой этапы (взаимосвязанные, но в то же время относительно самостоятельные) уголовного судопроизводства, имеющие: свои задачи; особый круг лиц и органов, участвующих на этой стадии; специфические действия участников; особый порядок деятельности; специальные документы, подводящие итог работы на этой стадии.

В уголовном процессе выделяют две большие составляющие – досудебное и судебное производство.

Стадиями досудебного уголовного производства являются:

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительное расследование.

Судебное уголовное производство разделяется на стадии:

3) предание суду, подготовка к судебному заседанию;

4) судебное разбирательство, заканчивающееся вынесением приговора;

5) апелляционное производство;

6) кассационное производство (обжалование);

7) исполнение приговора.

В некоторых случаях уголовное судопроизводство проходит также дополнительные стадии: пересмотр дела в порядке судебного надзора и возобновление дела ввиду новых или по вновь открывшимся обстоятельствам.

В процессе досудебного уголовного производства всё начинается с возбуждения уголовного дела. Поводом для этого служат:

1) заявление о преступлении;

2) явка с повинной;

3) сообщение о совершённом или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Уголовное дело – это дело, возбуждённое в установленном законом порядке в каждом случае обнаружения признаков преступления. Рассматривается и разрешается судом по материалам дознания и предварительного следствия или протокольной формы досудебной подготовки соответствующих материалов. Дело может быть возбуждено только в тех случаях, когда имеются достаточные данные, указывающие на признаки преступления.

Следующая стадия – предварительное расследование. Оно осуществляется в форме предварительного следствия либо в форме дознания. От предварительного следствия дознание отличается следующим образом: по объёму и срокам процессуальной деятельности, кроме того, дознание проводят иные органы.

Предварительное следствие обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, по которым производится дознание (например, нанесение телесных повреждений различной тяжести, организация занятия проституцией, жестокое обращение с животными, контрабанда и т.д.), т.е. не о самых тяжёлых преступлениях.

Читайте также:
Таможенный брокер: что это такое, описание и особенности

Предварительное расследование заканчивается обвинительным заключением либо (если доказательств преступления недостаточно) прекращается. В первом случае уголовное дело с обвинительным заключением направляется прокурором в суд.

Основным субъектом судебного уголовного производства является суд. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьёй единолично.

В уголовном процессе выделяют три группы субъектов.

1. Органы государства и должностные лица (суд или судья, прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель).

2. Участники уголовного процесса (подозреваемый, обвиняемый, их защитники, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители).

Гражданский истец – лицо, предъявившее требование о возмещении материального ущерба, нанесённого преступлением. Гражданский ответчик, как правило, сам обвиняемый, но могут быть и другие ответчики – родители, опекуны, попечители обвиняемого, администрация детских учреждений и т.д. Подсудимый – в уголовном процессе обвиняемый, преданный суду. Он имеет право участвовать в судебном разбирательстве, заявлять отводы и ходатайства, предъявлять доказательства, выступать в судебных прениях, выступать с последним словом, обжаловать приговор и определения суда. Явка подсудимого в суд обязательна. При неявке подсудимого рассмотрение уголовного дела должно быть отложено.

3. Лица, привлекаемые в процессе, – свидетели, эксперт, специалист, переводчик, понятые, секретарь судебного заседания и иные лица, оказывающие содейстие органам, выполняющим задачи судопроизводства.

Две последние группы лиц называются «участвующие в деле лица».

Особенно следует выделить присяжных заседателей, которые привлекаются для участия в судебном разбирательстве и вынесении вердикта.

Судопроизводство в России осуществляется на основе демократических принципов. Один из них – непосредственность судебного разбирательства. Он заключается в обязанности суда первой инстанции лично исследовать доказательства по делу: выслушать показания свидетелей, подсудимого, объяснения лиц, участвующих в деле, заключение эксперта, ознакомиться с письменными документами, осмотреть вещественные доказательства. В случае надобности суд производит осмотр на месте. Как правило, сведения об обстоятельствах, имеющих значение по делу, суд должен получать из первоисточников. Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Материалы предварительного следствия не могут быть положены в основу приговора, если они не исследовались в судебном заседании. Данный принцип предполагает соблюдение ряда правил: разбирательство дела в заседании суда первой инстанции происходит с участием подсудимого, явка которого обязательна. Применяется устная форма исследования доказательств, а также предполагается неизменность состава суда и непрерывность судебного разбирательства. Гарантируется независимость судей при вынесении приговора от оценки доказательств и выводов по делу органов дознания и предварительного следствия. Показания свидетеля, данные на предварительном следствии, оглашаются в судебном заседании при наличии существенных противоречий между этими показаниями и его показаниями на суде, а также при отсутствии свидетеля по причинам, исключающим возможность его явки в суд. Точно так же оглашение показаний подсудимого, данных при дознании или в ходе предварительного следствия, возможно при наличии существенных противоречий между этими показаниями и его показаниями на суде; при отказе подсудимого от дачи показаний на суде, а также если дело рассматривается в отсутствие подсудимого.

Непрерывность судебного разбирательства – следующий принцип демократического судопроизводства. Он заключается в том, что судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, кроме времени, назначенного для отдыха; до окончания рассмотрения начатого дела суд не вправе рассматривать другие дела (уголовные, гражданские, арбитражные, административные). Это направлено на формирование целостности впечатления судей об обстоятельствах рассматриваемого дела.

Обязанность доказывания – этот принцип выражается в обязанности обосновывать наличие тех или иных обстоятельств, существенных для разрешения дела. В уголовном процессе обязанность доказать вину подсудимого лежит целиком на стороне обвинения. Более того, уголовно-процессуальный закон специально оговаривает, что обязанность доказывания не может перекладываться на обвиняемого (подсудимого).

В ходе судопроизводства осуществляется судебное следствие, которое заключается в исследовании доказательства судом при участии обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей. В его процессе рассматриваются, исследуются и проверяются все доказательства, собранные на предварительном следствии, дополнительные материалы, опрашиваются стороны (участники) судопроизводства.

Судебные прения (прения сторон) – самостоятельная часть судебного разбирательства, наступающая после окончания судебного следствия, в которой участвующие в судебных прениях субъекты уголовного процесса подводят итоги тому, что имело место на судебном следствии. Произносят речи обвинитель и защитник. При отсутствии защитника в прениях сторон участвует подсудимый. Стороны, в частности, подвергают анализу исследованные доказательства. Участники судебных прений не вправе ссылаться в своих выступлениях на доказательства, не бывшие предметом рассмотрения. При необходимости они могут ходатайствовать о возобновлении судебного следствия. Суд не имеет права ограничивать продолжительность судебных прений. Право последней реплики в судебных прениях всегда принадлежит подсудимому и защитнику.

Приговор –это решение, вынесенное судом в результате судебного разбирательства по вопросу виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания. Суды в России выносят приговор именем Российской Федерации. Приговор суда должен быть законным и обоснованным. Суд основывает приговор лишь на тех доказательствах, которые были рассмотрены в судебном заседании. Приговор суда также должен быть мотивирован. Он может быть обвинительным или оправдательным. Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и выносится лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана. Оправдательный приговор постановляется в случаях, если: 1) не установлено событие преступления; 2) в деянии подсудимого нет состава преступления; 3) не доказано участие подсудимого в совершении преступления.

Приговор должен быть написан одним из судей, участвующих в его постановлении, и подписывается всеми судьями. Судья, оставшийся при особом мнении, также подписывает приговор.

Исполнение приговора – деятельность суда и иных управомо- ченных законом органов и должностных лиц по практической реализации предписаний вступившего в законную силу приговора. Исполнение обвинительного приговора, как правило, включает три этапа: 1) обращение приговора к исполнению; 2) приведение его в исполнение; 3) протяжённый во времени процесс практического исполнения наказания. Оправдательный приговор приводится в исполнение немедленно по его провозглашении.

Читайте также:
Общество с дополнительной ответст венностью

Кассация – обжалование и опротестование в вышестоящий суд судебных решений, приговоров, не вступивших в законную силу; проверка вышестоящим судом законности и обоснованности решений и приговоров суда, не вступивших в законную силу, по имеющимся в деле и дополнительно представленным материалам.

Кассационная инстанция – в российском уголовно-процессуальном праве вторая судебная инстанция – суд, рассматривающий дело по кассационной жалобе или протесту на решения, приговоры и частные жалобы (протесты) на определения суда первой инстанции и постановления судьи, не вступившие в законную силу.

Сравнительно недавно в процедуре уголовного судопроизводства России было предусмотрено участие суда присяжных. Он действует в случае, когда разбираются весьма серьёзные преступления. На участие в суде присяжных заседателей даёт согласие сам подсудимый.

Суд присяжных – один из наиболее демократических институтов судебной системы и всей системы органов государственной власти, воплощающий принцип непосредственного участия народа в отправлении правосудия.

В Российской Федерации суд присяжных был введён после принятия УПКРФ (с 2002 по 2004 г.).

Присяжные заседатели имеют право:

1) участвовать в исследовании всех рассматриваемых в суде доказательств, с тем чтобы получить возможность самостоятельно, по своему внутреннему убеждению оценить обстоятельства дела и дать ответы на вопросы, которые будут поставлены перед коллегией присяжных заседателей;

2) задавать через председательствующего вопросы подсудимому, потерпевшему, свидетелям, экспертам;

3) участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов, в производстве осмотров местности и помещения, во всех других производимых в суде следственных действиях;

4) просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к делу, содержание оглашённых в суде документов, признаки преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый, и неясные для него понятия;

5) делать письменные заметки во время судебного заседания.

Присяжные заседатели не должны:

1) отлучаться из зала судебного заседания во время слушания дела;

2) общаться по делу с лицами, не входящими в состав суда, без разрешения председательствующего;

3) собирать сведения по делу вне судебного заседания.

На основании вердикта присяжных судьи выносят приговор и определяют наказание.

Вопросы для самоконтроля

1. Охарактеризуйте уголовно-процессуальное право. Назовите его источник.

2. Сформулируйте определение понятия «уголовное судопроизводство».

3. Составьте схему стадий уголовного процесса.

4. Рассмотрите стадии досудебного уголовного производства.

5. Проанализируйте, как осуществляется судебное уголовное производство.

6. Классифицируйте его субъекты, проанализируйте их функции в суде.

7*. Систематизируйте в таблице информацию о демократических принципах осуществления судопроизводства в России. Охарактеризуйте их.

8. Как осуществляется судебное следствие? Приведите примеры.

9. Определите понятие «приговор».

10. Проанализируйте, каковы особенности вынесения и исполнения приговора.

11*. Охарактеризуйте функции суда присяжных.

Институт присяжных заседателей возник в Англии в XII–XV вв. и после Великой французской революции получил широкое распространение в Европе и некоторых других частях света. В классическом варианте представляет собой коллегию присяжных заседателей из 6, 12 (как в настоящее время в России) или иного числа граждан, отобранных по случайной методике только для данного дела и решающих вопросы факта (виновен – невиновен), и одного профессионального судьи, решающего вопросы права (иногда судей бывает больше). Как правило, суд присяжных рассматривает серьёзные уголовные дела в первой инстанции, и его решения не подлежат апелляционному обжалованию. В настоящее время институт суда присяжных существует в США (где он получил конституционное закрепление ещё в 1791 г.), Великобритании, Канаде, Швейцарии и ряде других стран. В России суд присяжных существовал в 1864–1917 гг. Согласно Конституции РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей, а обвиняемому предоставляется право на суд с участием присяжных в случае угрозы назначения ему наказания в виде смертной казни.

Информация к размышлению

Среди участников уголовного процесса следует особо отметить защитника (адвоката). Это лицо, которое в установленном порядке допущено к участию в деле для защиты прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, подсудимого. В качестве защитников допускаются адвокаты, работники юридических организаций, близкие родственники и другие лица, которым подсудимый доверяет защиту своих прав и законных интересов. Если обвиняемый сам не избрал себе защитника, но ходатайствует о его участии в деле, то он должен быть ему обеспечен через юридическую консультацию. Отказ от защитника необязателен для следователя и суда по делам: 1) несовершеннолетних; 2) лиц, не владеющих языком; 3) за преступления, по которым может быть назначена смертная казнь.

Исследуем документы и материалы

Конституция Российской Федерации
(Извлечения)

2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.

2. Каждый задержанный, заключённый под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

1. Никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

3. Каждый осуждённый за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

1. Почему уголовно-процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации? Аргументируйте ответ.

2. Важно ли соблюдение демократических принципов при проведении уголовного судопроизводства? Обоснуйте своё мнение.

3. Нужен ли суд присяжных? Приведите примеры его деятельности.

Темы для проектов и рефератов

1. Участники уголовного процесса.

2. Приговор: содержание, вынесение, исполнение, обжалование.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: